Igualdad de género en los medios de comunicación: una perspectiva europea

JORNADAS IGUALDAD DE GÉNERO EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Igualdad de género en los medios de comunicación: una perspectiva europea. Encarna Hernández 8 marzo 2011, Facultad de Comunicación UMU

Igualdad de género en los medios de comunicación: una perspectiva europea.
La Igualdad de género en la UE: marco general
Mujer y liderazgo en la UE: en la empresa y en la política
Hacia una necesaria perspectiva de género en los medios de comunicación;
Campañas igualdad de género en la política europea

(1) La Igualdad de género en la UE: marco general Imagen: © European Union

(1) La Igualdad de género en la UE: marco general
La igualdad entre hombres y mujeres es uno de los principios y valores fundamentales de la UE;
La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea consagra esta igualdad y prohíbe la discriminación por razón del sexo (art. 23).
Introducción de la perspectiva de género en todas sus políticas (Artículos 2 y 3 del TUE, artículo 8 del TFUE).

Amplia legislación:
Acceso empleo;
Igualdad salarial;
Permiso de maternidad y paternidad;
Trabadoras autonómas;
Acoso sexual y violencia contra las mujeres;
Etc.

Financiación y programas específicos:
Progress (2007-2013): Programa comunitario para el empleo y la solidaridad social;
Fondo Social Europeo;
Otras iniciativas:
Creación del Instituto Europeo de la Igualdad de Género (2006)
www.eige.europa.eu

Estrategia para la igualdad entre hombres y mujeres 2010-2015*
Plan de trabajo de la Comisión renueva cada 5 años;
5 áreas prioritarias:
Igual independencia económica;
Salario igual a trabajo igual y trabajo de igual valor;
Igualdad en la toma de decisiones;
Dignidad, integridad y fin de la violencia sexista;
Igualdad en la acción exterior;
Cuestiones horizontales.
*[ COM(2010) 491 ]

(2) Mujer y liderazgo en la UE: en la empresa y en la política
(I) Balance de la situación actual – Estadísticas
(II) Debate en la UE 2011: Mujer y liderazgo en la empresa y en la políticas – cuotas femeninas

(2) Mujer y liderazgo en la UE: en la empresa y en política (I) Balance Situación
Informe Comisión Europea 2010*:
La crisis económica ha puesto de manifiesto la ausencia de mujeres en los puestos de toma de decisiones económicas en la UE;
En la banca, los negocios, la política y las administraciones públicas, los hombres siguen superando a las mujeres en los puestos de responsabilidad, pesar del aumento del número de mujeres entre los graduados universitarios (60%) y en el mercado laboral.
*“ More women in senior positions : key to economic stability and growth ” (junio 2010)

Instituciones Europeas:
Parlamento Europeo : 35 % eurodiputados son mujeres;
De entre 11 presidentes del PE en su historia, sólo ha habido dos mujeres;
En las Comisiones, hay más mujeres en áreas socioculturales y menos en comercio, economía, defensa y asuntos exterior.
Entre sus funcionarios de alto rango, el 41 % son mujeres (mucho más alto que en la CE y Consejo).

Instituciones Europeas:
Comisión Europea : 33% de comisarias, más alto historia.
Consejo de la UE : en puestos directivos sólo 16 % de mujeres.

Gobiernos nacionales en la UE:
Media europea del 26%;
Finlandia es el único con mayoría de mujeres (52%);
Dinamarca, Países Bajos y Suecia superan 40%;
España, Alemania o Francia superan 30%.
En lado contrario: Bélgica, Hungría o RU no superan el 20 %;

Los Ministerios de Economía, los más difíciles de alcanzar para la mujer: sólo 3 países, España, Francia, Lituania.
Más del 42 % de Ministerios socio-culturales los dirigen mujeres.

Mujeres parlamentos nacionales en la UE

Empresa y Finanzas:
Entre las principales empresas que cotizan en las bolsas europeas, las mujeres sólo representan el 11% en las juntas directivas.
El 45% de los puestos laborales los ocupan mujeres, pero sólo representan un tercio entre los autónomos.
Salarial: las mujeres cobran entre un 14 % y un 17,5 por ciento menos por hora que los hombres en la Unión Europea

Ciencia e investigación:
El 45% de doctorados son mujeres, pero sólo ocupan el 18% cargos alto nivel en el sector;
De 535 premios Nobel en campos científicos, sólo 16 mujeres.
Judicatura:
Altos cargos de los tribunales supremos 31% mujeres.

(2) Mujer y liderazgo en la UE: en la empresa y en política (II) Debate en la UE en 2011.

8 marzo 2011: Centenario del Día internacional de la mujer
La UE ha elegido la cuestión del liderazgo de la mujer en la empresa y en política como tema central.
Las cuotas ocupan un lugar central en el debate.
Distintas iniciativas, entre ellas, Eurobarómetro especial sobre igualdad de género en la UE.
Cobertura especial en http :// www.europarl.europa.eu /

Sesión Plenaria PE 8 marzo.
Se presentan dos informes de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género:
Sobre igualdad entre hombres y mujeres en la UE 2010 (Mariya Nedelcheva);
Sobre la pobreza femenina en la UE (Rovana Plumb).

Informe sobre igualdad entre hombres y mujeres en la UE 2010 (Mariya Nedelcheva)* :
Necesidad de sumar esfuerzos a nivel europeo para incrementar la representación femenina en la política, especialmente en puestos de responsabilidad;
Fijar objetivos vinculantes para garantizar representación equitativa.
Defiende el efecto positivo de la implantación de cuotas en legislaciones electorales.
*[ 2010/2138(INI) ]

Informe sobre igualdad entre hombres y mujeres en la UE 2010 (Mariya Nedelcheva):
En Noruega se han aplicado con éxito desde 2003 políticas de cuotas para asegurar paridad consejos de administración empresas;
Pide a los EEMM que adopten medidas eficaces (e.g. cuotas) para asegurar mejor representación mujeres en grandes empresas, en especial en aquellas con participación pública.

(2) Mujer y liderazgo en la UE: en la empresa y en política (II) Debate en la UE en 2011
¿Qué ha hecho la UE en materia de cuotas?
Resolución PE (2000) sobre la mujer en la toma de decisiones: habla de usar la cuotas de forma transitoria para incorporar a más mujeres a la vida política;
Pacto Europeo por la Igualdad de Género (2006): urge a la UE y a los EEMM a promover el acceso de la mujer a la vida política;
No existe ninguna Directiva sobre la materia.

Cuotas países europeos http :// www.quotaproject.org /

3. Hacia una necesaria perspectiva de género en los medios de comunicación
(I) Situación actual
(II) ¿Qué hace la UE?
Legislación
Presidencia Española de la UE y Foro Europeo Beijing + 15.
(III) Otras iniciativas
Consejo de Europa
Lobby Europeo de Mujeres
Iniciativas por la igualdad de género en los medios en Europa

Hacia una necesaria perspectiva de género en los medios de comunicación (I) Situación actual ©Picture:European Union 2010

Hacia una necesaria perspectiva de género en los medios de comunicación (I) Situación actual
Sólo el 24 % de los sujetos que figuran noticias son mujeres *
*Global Media Monitoring Project (GMMP) (1995-2010)
www.whomakesthenews.org

En Europa, la situación no varía mucho:

La mujer es la protagonista de la historia sólo en el 13 % de las noticias;
Las únicas categorías profesionales en las que la mujer está más representada en los medios que el hombre son ama de casa (72%) y estudiante (54%).
Entre personas entrevistadas o de las que se recaba su opinión, la mujer aparece más como gente “corriente” y el hombre más en calidad de “experto”.

La mujer aparece más como víctima (18% casos) que el hombre (8%);
La mujer aparece más en fotografías que el hombre (26% frente a 17%);
Sólo el 6 % de las historias en los medios se centran en la igualdad/desigualdad de género;

El 46% de las historias refuerzan los estereotipos de género y sólo un 6% desafían tales estereotipos;
Entre las mujeres, algunos grupos están aún menos representados: mujeres inmigrantes, mayores, lesbianas, con algún tipo de discapacidad;

Temas

Sólo el 10% de los políticos europeos que aparecen en las noticias son mujeres

Conclusiones:
Las mujeres están todavía profundamente infrarrepresentadas en los medios en relación a los hombres;
Los medios siguen reflejando un mundo en el que los hombres superan a las mujeres en todas las categorías profesionales.
Siguen predominando y alimentándose los estereotipos de género.

Género y Medios (II) ¿Qué hace la UE?

Hacia una necesaria perspectiva de género en los medios de comunicación (II) ¿Qué hace la UE?
Directiva del Consejo (2004) por la que se aplica el principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres al acceso a bienes y servicios y su suministro*
La prohibición de la discriminación deberá aplicarse a las personas que presten bienes y servicios disponibles para el público y que se ofrezcan fuera del ámbito de la vida privada y familiar, y a las transacciones que se efectúen en dicho contexto.
Se excluye expresamente: “No se aplicará al contenido de los medios de comunicación ni de la publicidad, ni a la enseñanza pública o privada”.
* Diario Oficial n° L 373 de 21/12/2004

Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo (2006) sobre Protección de los menores y de la dignidad humana en los servicios audiovisuales y de información
*[ Diario Oficial L 378 de 27.12.2006 ].

Directiva Servicios de Medios Audiovisuales (2007):
Los Estados miembros garantizarán, aplicando las medidas idóneas, que los servicios de comunicación audiovisual ofrecidos por prestadores bajo su jurisdicción no contengan incitaciones al odio por razón de raza, sexo, religión o nacionalidad.
Los Estados miembros velarán por que las comunicaciones comerciales audiovisuales realizadas por prestadores sujetos a su jurisdicción observen las siguientes prescripciones: (entre ellas): incluir o fomentar cualquier discriminación por razón de sexo, raza u origen étnico, nacionalidad, religión o creencia, discapacidad, edad u orientación sexual.
*[ DO L 332 de 18.12.2007 ]

Comisión Europea - Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres 2006-2010* . Entre áreas prioritarias acción está Eliminación de los estereotipos sexistas
La educación, la formación y la cultura deberían permitir a las mujeres orientarse hacia estudios no tradicionales y sectores profesionales valorados.
Las mujeres suelen trabajar en sectores menos valorados, y por lo general ocupan los escalones más bajos de la jerarquía.
Los medios de comunicación contribuyen a transmitir los estereotipos de género. Es preciso entablar un diálogo constante entre las autoridades y las partes implicadas.
* [ COM (2006) 92 ]

Sin embargo, sucesivos informes muestran escasos progresos :
Informe sobre la igualdad entre mujeres y hombres de 2008 :
Identifica la necesidad de que los Estados miembros, en colaboración con los agentes sociales y la sociedad civil, fortalezcan sus esfuerzos para luchar contra los estereotipos en la educación, el empleo y los medios de comunicación.
Informe sobre la igualdad entre mujeres y hombres de 2009:
Hace hincapié en la importancia de: enfrentarse a los estereotipos sexistas, mediante acciones de sensibilización y a través del papel de los medios de comunicación;
Los medios de difusión, incluida la industria publicitaria, deben decidirse a transmitir imágenes y contenidos no sexistas, en particular sobre las mujeres que ocupan puestos decisorios.
*[ COM(2008) 10 ] * [ COM(2009) 77 ]

Informe Igualdad entre mujeres y hombres para 2010:
No menciona la igualdad de género en los medios de comunicación. Sólo la concienciación frente a estereotipos en ámbito laboral.
*[ COM/2009/0694 ]

Comisión: Iniciativa para incentivar el interés de las mujeres jóvenes por sector TIC (2008):
“ Hay quien piensa que las profesiones relacionadas con las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) están reservadas a los hombres. Este estereotipo tan común se aleja mucho de la realidad. Aunque la proporción de mujeres que terminan sus estudios de ingeniería o informática sigue siendo muy baja, las jóvenes pueden optar a una brillante y provechosa carrera profesional en el sector de las TIC.”
Antecedente: iniciativa “en la sombra”: El programa ofrece a mujeres jóvenes la experiencia de acompañar a una mujer directiva del sector de las TIC, durante un día de trabajo normal
Impulsar un « Código Europeo de Buenas Prácticas para Mujeres en las TIC » (2009)
*Véase: http :// ec.europa.eu / itgirls

Parlamento Europeo : Resolución (2008) sobre el impacto del marketing y la publicidad en la igualdad entre mujeres y hombres*
la publicidad que transmite mensajes discriminatorios o degradantes basados en el género y cualquier forma de estereotipos de género, constituye un obstáculo a la emergencia de una sociedad moderna e igualitaria
*[ DOUE C 295, de 4.12.2009 ]

Observa que la realización de más estudios contribuiría a explicar todo vínculo existente entre la publicidad que vehicula estereotipos de género y la falta de igualdad entre hombres y mujeres; Insta al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros a explorar este ámbito de investigación y a difundir los resultados;
Pide al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que lleven a cabo acciones de sensibilización contra los insultos sexistas y las imágenes degradantes de las mujeres y de los hombres en la publicidad y el marketing;

Recuerda a la Comisión que la Directiva 2004/113/CE, en la primera propuesta de la Comisión, también cubría la discriminación en los medios de comunicación; pide a la Comisión que redoble esfuerzos contra este tipo de discriminación;

Resolución del Parlamento Europeo (2010) sobre los efectos de la publicidad en el comportamiento de los consumidores
Pide a la Comisión y a los Estados miembros que velen, con los medios adecuados, por que los profesionales de la publicidad y los medios de comunicación garanticen el respeto de la dignidad humana y que se opongan a las imágenes que sean discriminatorias o estereotipadas, de forma directa o indirecta, y a toda incitación al odio basado en el sexo, la raza, el origen étnico, la edad, las creencias religiosas o de otro tipo, la orientación sexual, la discapacidad o la condición social;
* ( 2010/2052(INI) )

Presidencia española UE (enero-junio 2010) y Foro Europeo de Mujeres Beijing + 15 (4 y 5 de febrero 2010, Cádiz).

Foro Europeo Beijing +15:
Antecedente: (1995) IV Conferencia Mundial de la Mujer, marco ONU.
Declaración y Plataforma para la Acción: áreas de actuación, objetivos estratégicos y medidas para alcanzar igualdad.
La Mujer y los medios es una de las áreas de acción de la Plataforma. Objetivos:
Aumentar la participación activa y equitativa de las mujeres en los medios (protagonista y estructuras directivas)
Promover una imagen equilibrada y no estereotipada de la mujer en los medios.
INTRODUCIR LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LOS MEDIOS

Conclusiones grupo debate “Educación y medios”:
“ No ha habido apenas avances” ;
A pesar de su importancia, “los objetivos estratégicos en materia de medios de comunicación han sido los más desatendidos de la UE”;
Ausencia “de estudios e indicadores que impide abordar este obstáculo en toda su dimensión”;

“Los medios continúan dando una imagen distorsionada de las mujeres”:
“estereotipos que desfiguran la imagen y la situación real de las mujeres”;
“no son las protagonistas de la noticia, más que en un papel de víctimas o asociadas con los roles tradicionales”

Un ámbito casi “olvidado” por la UE:
“la sección de Medios de Comunicación ha sido excluida casi totalmente de las acciones realizadas por la Unión Europea”.
“En las Conclusiones del Consejo Europeo sobre Beijing + 15 no existe una sola mención sobre los medios de comunicación”.

Líneas de acción propuestas:
Formación de género de los profesionales de los medios;
UE y EEMM tienen que trabajar en la elaboración de indicadores;
Mejor definición jurídica del concepto de “estereotipo” (consenso a nivel europeo).

Reunión de personas expertas “Igualdad y Medios de Comunicación” (31 mayo 2010). Insistió en:
Desarrollo de indicadores a nivel europeo sobre mujeres y medios, para hacer posible investigaciones que puedan analizar de forma fidedigna el comportamiento medios respecto igualdad.

Desarrollo de buenas prácticas para la igualdad en los medios: observatorios, códigos y autoregulación.
*Véase también: Beijing +15: The Platform for Action and the European Union - Report from the Swedish Presidency of the Council of the European Union

Hacia una necesaria perspectiva de género en los medios de comunicación (III) Otras iniciativas
Consejo de Europa: Lucha contra los estereotipos de género en los medios de comunicación
*Resolution 1751 (2010), 25 june 2010.

“ El impacto de los estereotipos sexistas en los medios de comunicación en la formación de la opinión pública, especialmente entre los jóvenes, es desastroso”.
Responsabilidad de los medios de educar y prestar servicio público, en la “promoción del respeto de la dignidad humana y lucha contra discriminación”.

Llama a los EEMM a
Reforzar las iniciativas de educación y formación en esta área;
Campañas de sensibilización;
Incluir en la legislación sobre igualdad de género disposiciones destinadas a luchar contra los estereotipos sexistas;
Promover autoregulación en este ámbito;

Llama a los EEMM a:
Definir códigos de buenas prácticas; un sistema europeo de intercambio de éstas;
Introducir ”cuotas u otras medidas positivas” en los medios de comunicación públicos, junto con los objetivos de mejorar la participación y representación de la mujer;
Pide a los parlamentos nacionales que adopten medidas legales para sancionar comentarios sexistas o insultos.

Lobby Europeo de Mujeres (EWL).
Lobby Europeo de Mujeres.
http://www.womenlobby.org

Lobby Europeo de Mujeres (EWL). Áreas de trabajo
Grupo de presión asentado en Bruselas y que acoge una larga lista de organizaciones de mujeres en toda la UE;
Entre áreas de trabajo:
Impulsar la igualdad de género en las políticas y legislación en la UE;
La mujer en la toma de decisiones
Política social y empleo;
Violencia contra las mujeres;
Mujer y medios, etc.

Lobby Europeo de Mujeres (EWL). Iniciativas “Mujer y Medios”
El EWL lucha contra estereotipos de género en los medios;
Analiza las políticas europeas de género en este ámbito;
Recopila datos a nivel europeo sobre estereotipos de género;
Impulsa la formación de periodistas;

Informe EWL Encuentro Beijing +15 (2010) – J/Women and Media:
Los objetivos estratégicos* en esta materia han sido de los más desatendidos por la UE;
Consideran que debe ser una prioridad, más ante el actual contexto del rápido desarrollo de los medios digitales;
*(1)Participación y acceso de las mujeres a los medios, tanto en términos de expresión como de toma de decisiones; (2) Promover una imagen equilibrada y no estereotipada de la mujer en los medios

Piden a la UE:
Que proponga nueva legislación para asegurar la igualdad entre hombres y mujeres en educación y en los medios;
Creación de un Observatorio Europeo de los Medios de Comunicación, con rama específica género, con capacidad para recibir quejas, y realizar estudios e informes en este área;

Piden a la UE:
Que todas la políticas europeas y programas relacionados con los medios contemplen la perspectiva de género;
Que impulse, financie y fomente programas de formación para periodistas en este ámbito.
Desarrollar la investigación y datos comparables sobre mujer y medios.

La mujer en la televisión italiana
http :// www.ilcorpodelledonne.net /

“las mujeres reales están desapareciendo de la televisión y son reemplazadas por una representación grotesca, vulgar y humillante”;
“anulación de la identidad de las mujeres sin que nadie, ni las mismas mujeres reaccionen”;

Campaña “Love your Body”
http :// loveyourbody.nowfoundation.org /

Lucha para que el mundo de la publicidad, la moda, los cosmeticos, etc. reflejen una imagen de la mujer más realista;
Invita a mujeres a “celebrar” su cuerpo y rechazar ideales de belleza de los medios.

(4) Campañas igualdad de género en la política europea

Lobby Europeo de Mujeres: Campaña 50/50 por la democracia
http ://5050campaign. wordpress.com /

Se inició en 2008, con vistas a las elecciones europeas de junio 2009;
EWL presentó un informe de auditoria de género de las listas electorales y los programas políticos de los principales partidos europeos:
Concluyó que la mayoría de los partidos no consideraban la igualdad de género como una prioridad.

En otoño 2009, con motivo designación nueva Comisión Europea, la presión se centró en el objetivo de que cada estado miembro proponga al presidente de la Comisión, al menos, un hombre y una mujer igual de cualificados.

Protestas eurodiputadas (nov. 2009)
*Imagen: AFP/El País

Protestas eurodiputadas (nov. 2009):
Vetarían una Comisión en la que no hubiese, al menos, más mujeres que en la actual (8 de 27).
Es decir, al menos un tercio.

Campaña “Gender Balanced Commission”: http :// www.genderbalancedcommission.eu /
Impulsada por blogueros y tuiteros.
Que al menos un tercio nueva Comisión fueran mujeres

La nueva Comisión Europea 2010-2014
Finalmente, una CE con nueve mujeres (un tercio): nominadas por Holanda, Dinamarca, Suecia, Bulgaria, Chipre, Irlanda, Grecia, Reino Unido y Luxemburgo.

Dos nuevos Altos Cargos *Imagen: Servicio Audiovisual de la Comisión Europea. Consejo Europeo Extr. Bruselas (19.11.2009)

Catherine Ashton
Su condición de mujer fue vital en su nombramiento;
¿Lo es también en las tremendas críticas que ha recibido?

Catherine Ashton: la “ministra fea” http :// www.elmundo.es / elmundo /2009/11/20/ cronicasdesdeeuropa /1258713568. html

¿Demasiado trabajo para una mujer? http :// www.economist.com / node /15498000? story_id =15498000

Mucho trabajo por delante

Muchas gracias
Encarna Hernández
Contacto: [email_address]
Blog Más Europa: http ://encarnahernandez.wordpress.com/

http://encarnahernandez.wordpress.com	2315
http://www.celare.org	1574
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Igualdad de género en los medios de comunicación: una perspectiva europea

by Encarna Hernández Rodríguez on Mar 09, 2011

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