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Agenda 21 local_%20_diagnostico_ambiental_valle_de_tobalina

  1. 1. Agenda 21 Valle de TobalinaEl presente documento ha sido elaborado por la Empresa DYNAMYCA CONSULTING,participando en el mismo las siguientes personas:Diego Isabel La Moneda,Alicia Sánchez Aragón,Saray Engelmo Guinaldo,Ángela Mª González Hernández,Fabiola Rodríguez Guantes,Idoia Ortiz Dorao,Noelia Fuentes Guerra,Elisa Megía Fernández,Andrés Ferrer Santiago,Giovanna Quirce de la Horra, 2
  2. 2. Agenda 21 Valle de Tobalina AGRADECIMIENTOSEste trabajo no hubiera sido posible llevarlo a cabo sin la colaboración y laimplicación de multitud de personas, algunas de ellas no aparecen en la listasiguiente, porque sería imposible relacionar a todos y cada uno de los vecinos quehan apoyado este proyecto. CORPORACIÓN MUNICIPAL y Equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Valle de OCR Tobalina. CONCEJALES, ASOCIACIONES y OTRAS ENTIDADES asistentes a los diferentes actos realizados para el desarrollo del proyecto. Todos los colectivos de interés que han colaborado en el proyecto Agenda 21 Local de Valle de Tobalina. Ciudadanos que prestaron su opinión en la ENCUESTA CIUDADANA. Personal encargado de la difusión de carteles y trípticos. Participación ciudadana. ¡¡¡GRACIAS A TODOS POR APUNTAROS A LA SOSTENIBILIDAD!!! 3
  3. 3. Agenda 21 Valle de Tobalina CONTENIDOS1. JUSTIFICACIÓN, ALCANCE Y OBJETIVOS 1.1. Justificación del proyecto 1.2. Alcance del proyecto 1.3. Objetivos del proyecto2. PROCESO AGENDA 213. METODOLOGÍA4. INTRODUCCIÓN AL MUNICIPIO5. DIAGNÓSTICO TÉCNICO 5.1. POBLACIÓN Evolución histórica de la población Distribución por grupos de edad y sexos Indicadores demográficos Migraciones Población por Estado Civil Natalidad y Fecundidad Mortalidad Crecimiento vegetativo 5.2. SITUACIÓN ECONÓMICA Actividad, ocupación, desempleo y contratos Sectores productivos 4
  4. 4. Agenda 21 Valle de Tobalina 5.3. INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTO Y URBANISMO Viviendas Planeamiento urbanístico Movilidad Centros Sanitarios Infraestructuras de Comunicación y Dotaciones viarias 5.4. MEDIO AMBIENTE Agua Residuos y Mancomunidades Patrimonio natural Vías pecuarias Cotos de Caza Pesca 5.5. REALIDAD SOCIAL Datos Sociales Sanidad Educación Cultura y deporte Vertebración asociativa 5.6. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL Presupuestos Relaciones territoriales6. DIAGNÓSTICO CIUDADANO7. CONCLUSIONES8. ANÁLISIS DAFO 5
  5. 5. Agenda 21 Valle de Tobalina 1. JUSTIFICACIÓN, ALCANCE Y OBJETIVOS 1.1. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTOEl proyecto “Agenda 21 Local de Valle de Tobalina”, tiene como objetivo labúsqueda del “desarrollo sostenible” del municipio, con lo que se conseguiráfomentar un desarrollo económico, social y ambiental.La realización de este trabajo se debe a la necesidad de conocer la situación actualdel municipio en su conjunto integral y a nivel municipal (economía, sociedad ymedio ambiente), para conocer cuales son los puntos fuertes y las carencias de estossectores, para a continuación, establecer un programa o plan de acción encaminadoal fomento de estos puntos fuertes y para paliar esas carencias, respetando en todomomento el objetivo de las Agendas 21 Locales: El desarrollo sostenible.El presente documento recoge el resultado de la primera fase de la Agenda 21 Local,el Diagnóstico Conjunto, del cual deben surgir las Líneas Estratégicas y Objetivos,además del Plan de Acción.El documento final del Diagnóstico Conjunto ha sido elaborado por la empresaDYNÁMYCA CONSULTING, S.L. en estrecha colaboración con el grupo de Acción LocalCEDER MERINDADES, con la Diputación de Burgos, con el equipo del Ayuntamiento yobjeto del estudio, que han colaborado en el enriquecimiento del contenido con susopiniones.Con la aprobación, por Acuerdo de la Junta de Castilla y León de 28 de enero de1999, de la “Estrategia de Desarrollo Sostenible de Castilla y León: Agenda 21” seenunciaba lo siguiente: 6
  6. 6. Agenda 21 Valle de Tobalina“La integración del medio ambiente en el conjunto de las políticas sectoriales seconvirtió en la condición básica para la consecución de un modelo de desarrollosostenible.”“Se considera imprescindible entender la educación ambiental como un procesopermanente de desarrollo personal y colectivo, y de promoción firme de laparticipación activa y democrática de toda la sociedad en la resolución y prevenciónde los problemas ambientales.”Dentro de dicha Estrategia se desarrollan una serie de líneas de actuación que, entreotras, se encuadran en el proceso de la Agenda 21 que nos ocupa tal y como seanaliza en la presente memoria y que son las siguientes (enunciadas textualmente): “Despertar la conciencia crítica en la población y generar una nueva cultura de participación, orientada a extender nuevos modelos de desarrollo sostenible en el medio rural de la Comunidad.” “Inclusión de los aspectos ambientales en las líneas de actuación programadas en todos los ámbitos: transporte, comunicación, turismo, educación, etc.” “Potenciar los foros de debate, reflexión, coordinación, intercambio de experiencias e ideas en todos los sectores y ámbitos donde se desarrolla la educación ambiental con la creación de foros, consejos y órganos colegiados.” “Liderazgo o colaboración, desde la educación ambiental, en la puesta en marcha de Agendas 21 Locales en los municipios de la Comunidad, garantizando la implicación real de los ciudadanos y el tejido social de cada municipio en la planificación y desarrollo de dichos procesos.” 7
  7. 7. Agenda 21 Valle de Tobalina “Utilización de las Agendas 21 Locales como instrumentos de evaluación y herramientas de implicación efectiva de los políticos y técnicos de todas las áreas en el avance hacia la sostenibilidad.”De la "Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y DesarrolloSostenible", celebrada en Río de Janeiro en Junio de 1992, surge el "Programa Globalpara el Desarrollo Sostenible en el siglo XXI". En Programa, también denominadoPrograma 21, y con el lema de fondo "piensa global y actúa local", se hace unllamamiento a las autoridades locales para que elaboren una Agenda 21 Local, que sedefinen como un documento que desarrolla un Plan Estratégico Municipal basado enla integración de las políticas ambientales, económicas y sociales del municipio, yque surge de la participación y toma de decisiones consensuadas entre losrepresentantes políticos, personal técnico municipal, agentes implicados yciudadanos del municipio.La elección de los Ayuntamientos para llevarlo a cabo se justifica porque son losórganos de gestión más cercanos a los problemas, son también los que están máspróximos a las soluciones y también están más cerca de la población. Son lasautoridades locales, entonces, las que deben iniciar un diálogo con sus ciudadanos,organizaciones cívicas, empresariales, industriales y empresas privadas paradesarrollar la Agenda 21 Local. 1.2. ALCANCE DEL PROYECTOEl objetivo del presente proyecto es desarrollar la Agenda 21 Local del municipio deValle de Tobalina.El presente proyecto se divide en 5 fases claves: Presentación Inicial del Proyecto para la puesta en marcha de la “Agenda 21 Comarcal Las Merindades”. 8
  8. 8. Agenda 21 Valle de Tobalina Realización del Diagnóstico Ambiental (Siendo la suma del Diagnóstico Técnico + el Diagnóstico Ciudadano). Elaboración del Plan de Acción; incluyendo las Líneas Estratégicas y los Objetivos de la Agenda 21 Comarcal. Presentación del Plan de Acción a todos los participantes y personas interesadas. 1.3. OBJETIVOS DEL PROYECTOLos objetivos que se buscan con la realización de este proyecto son los siguientes: Desarrollar la Agenda 21 Local de Valle de Tobalina, compuesta por un Diagnóstico y un Plan de Acción (Líneas Estratégicas, Programas y Proyectos concretos de actuación). Informar, sensibilizar y formar en el proceso de Agenda 21 a los representantes políticos y técnicos del Ayuntamiento. El objetivo de esta formación es el informar, formar y, sobre todo, motivar a los asistentes para favorecer su posterior participación en el proceso. Lograr la máxima participación ciudadana en las distintas fases del proceso de elaboración de la Agenda 21 Local, incluyendo a jóvenes y mayores, hombres y mujeres, representantes de todas las fuerzas políticas, técnicos de todas las Áreas y representantes de todos los colectivos sociales, económicos y ambientales del municipio. Obtener un Análisis de Situación del municipio que fundamente la posterior toma de decisiones en el Plan de Acción Ambiental. 9
  9. 9. Agenda 21 Valle de TobalinaDefinir un Plan de Acción adecuado a las necesidades del municipio de Vallede Tobalina.El objetivo último es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos queresiden en el municipio. 10
  10. 10. Agenda 21 Valle de Tobalina 2. PROCESO AGENDA 21(Fuente: Guía FEMP: Código de Buenas Prácticas Ambientales (Agenda 21 Local,página 30)Tiene su origen en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y elDesarrollo que se celebró en Río de Janeiro en el año 1992. La Cumbre de Río oCumbre de la Tierra, es el punto en el que culminan dos años de trabajo para definirun modelo de desarrollo sostenible. Sus acuerdos se concretan en cinco apartados,uno de ellos es la ejecución de la Agenda 21 Local. Se trata de un documento extensoestructurado en 40 capítulos y redactado en forma de plan de acción.El capítulo 28 propone una serie de actuaciones programadas en el ámbito local paraque el desarrollo sea globalmente sostenible. Insta a los poderes locales a iniciar unproceso de diálogo con sus ciudadanos, organizaciones y entidades para adoptar unplan de desarrollo centrado en las oportunidades y valores locales. La clave radica enel hecho de considerar de una manera integrada el desarrollo social, el económico yel medio ambiente, y por tanto aborda temas que tradicionalmente se han tratadode una manera estanca.Las medidas que se proponen intentan detener la destrucción del medio ambiente yeliminar las desigualdades entre los países.Los objetivos se concretan en: la lucha contra la pobreza, la protección y el fomento de la salud, la protección de la atmósfera, la conservación y el uso racional de los recursos forestales, la lucha contra la desertización, 11
  11. 11. Agenda 21 Valle de Tobalina la protección de los ecosistemas de montaña, el desarrollo de la agricultura sin agredir al suelo, la conservación de la biodiversidad, la gestión racional y ecológica de la biotecnología, la protección de los recursos oceánicos y de agua dulce, la seguridad en el uso de los productos tóxicos y la gestión de los desechos sólidos, peligrosos y radioactivos.Las actuaciones prioritarias de la Agenda 21 se plantean en siete grandes apartados: El mundo próspero: revitalización del desarrollo con criterios sostenibles. El mundo justo: una vida sostenible. El mundo habitable: núcleos de población. El mundo fértil: uso eficiente de los recursos. El mundo compartido: recursos globales y regionales. El mundo limpio: gestión de productos químicos y residuos. El mundo de las personas: participación y responsabilidad de las personas.La Cumbre de la Tierra marca un hito histórico: la instauración de un nuevo sistemade entendimiento mundial para el desarrollo sostenible, basado en la indivisibilidadde la protección ambiental y el proceso de desarrollo.La Carta de Aalborg y las Agendas 21 LocalesEn 1994, tuvo lugar la “Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles” enAalborg (Dinamarca). Sus planteamientos son una profundización de la Declaración deRío y del 5º Programa de la Unión Europea. 12
  12. 12. Agenda 21 Valle de TobalinaDurante los últimos años, se ha difundido el concepto de sostenibilidad local y se hapromovido la firma de la Carta de Aalborg como un símbolo de adhesión de lasciudades y autoridades locales hacia el desarrollo de procesos Agenda 21 Local.En la siguiente diapositiva podemos observar la evolución desde ámbito internacionalal local del proceso Agenda 21: 13
  13. 13. Agenda 21 Valle de Tobalina 3. METODOLOGÍAEl desarrollo de la Agenda 21 Local de Valle de Tobalina, se compone de lassiguientes fases y etapas: ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL Análisis de Información DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO TÉCNICO CIUDADANO DIAGNÓSTICO CONJUNTO PLAN DE ACCIÓN ÓRGANOS DE AMBIENTAL GESTIÓN PLAN DE SEGUIMIENTO Y SISTEMA DE INDICADORESDIAGNÓSTICO AMBIENTALEl Diagnóstico Técnico es la recopilación de datos objetivos de cada uno de lossectores, donde además se indica la fuente bibliográfica a partir de la cual se hatomado el dato; haciendo referencia a todas las fuentes utilizadas. 14
  14. 14. Agenda 21 Valle de TobalinaEl Diagnóstico Ciudadano nos permite recoger la opinión de los habitantes de lacomarca de las Merindades, para poder cotejar los datos que nos presenta elDiagnóstico Técnico con la opinión de los habitantes.En el caso que nos ocupa, para captar esta opinión ciudadana se han realizado lassiguientes acciones: Encuestas a los ciudadanos y colectivos de interés del municipio. Reuniones con las Corporación Municipal. Reunión con Asociaciones y ciudadanos.PLAN DE ACCIÓNUna vez elaborado el Diagnóstico Conjunto del municipio, obteniendo una visiónactual del territorio en el ámbito Social, Económico y Ambiental, se establecen lasLíneas Estratégicas, Programas y Objetivos Generales que persigue la Agenda 21Local. Este establecimiento resulta del análisis de los resultados obtenidos en elDiagnóstico Conjunto (Técnico y Ciudadano).Esta es la Fase más importante de la Agenda 21 Local, ya que hasta el momento se haconocido la “realidad” del municipio y se han establecido líneas estratégicas deactuación que recogen los puntos fuertes y las debilidades detectadas, pero en estafase es donde se establecen proyectos tangibles que ataquen esas debilidades yfomenten esos puntos fuertes.PLAN DE SEGUIMIENTO Y SISTEMA DE INDICADORESEn esta fase, se pretende elaborar un sistema de indicadores para la Agenda 21Local, que puedan ser actualizados y sirvan de referencia para futuras acciones.La creación de un sistema de indicadores tiene como finalidad: 15
  15. 15. Agenda 21 Valle de Tobalina La obtención de datos específicos que permitan el seguimiento del estado ambiental del municipio (así como el grado de éxito del plan de acción que se haya implantado en meses posteriores). Favorecer la obtención de información de manera rápida y eficaz. Ayudar en la gestión municipal y en la toma de decisiones políticas. Obtener una visión integral del municipio.Estos indicadores estarán basados en la información recopilada en el diagnósticoambiental y deberán cumplir una serie de requisitos: - Exactos, inequívocos y específicos. - Comprensibles y fáciles de interpretar. - Accesibles y sencillos de obtener. - Sensibles a los cambios. - Válidos, verificables y reproducibles. - Útiles para proporcionar una visión rápida de la situación integral de la realidad municipal. 16
  16. 16. Agenda 21 Valle de Tobalina 4. INTRODUCCIÓN AL MUNICIPIOEl Valle de Tobalina está compuesto por treinta y cuatro pueblos. Quintana MartínGalíndez es la capital administrativa del Valle y la localidad con mayor número dehabitantes.Nos encontramos en el extremo nororiental de la provincia de Burgos, en un valle defuerte personalidad histórica y geográfica. Tobalina limita al sur con La Bureba, aloeste con Cuesta Urria y por el este con tierras de Miranda. Los valles alaveses deValderejo y Valdegovía comparten al norte con él la sierra de la Arcena o Usar.Resulta, pues, un enclave entre la Meseta, Vascongadas y la Rioja, participando detodas sus características.Tobalina ocupa una franja triangular de las Montañas de Burgos, que se ensancha deeste a oeste, y que comprende el espacio transversal dejado por la sierra de laArcena y la Llana-Obarenes. El llamado antiguamente fondón de Tobalina seencuentra atenazado por la unión de ambas cordilleras en Sobrón, sólo horadadas porel Ebro y la carretera de Miranda. En el extremo opuesto del Valle los límites sontambién naturales, aunque menos marcados, lo que explica unas mejorescomunicaciones, así como el que la línea de demarcación haya cambiado en diversasocasiones. Mientras la unión o segregación del Valle a la ciudad de Frías tiene unaexplicación fundamentalmente histórica, su separación del Partido de la Sierra sedebe a motivos de aislamiento y falta de buenas comunicaciones.Tobalina abarca 16.919 hs. de extensión. Su altitud media oscila alrededor de 568ms. La distancia a Villarcayo [capital judicial] es de 35 kms. y a Burgos [capitalprovincial] de 86 kms. Quintana Martín Galíndez es la cabeza administrativa.ClimaTobalina es un valle húmedo. Las precipitaciones le asemejan más a un climahúmedo que a un clima meseteño, siendo un espacio de transición entre ambos. En elcentro del valle el resultado pluviométrico es parecido al de Medina o Villarcayo, 17
  17. 17. Agenda 21 Valle de Tobalinasuperándoles en regularidad y a veces en cantidad. La nieve cubre todos los añosdurante días los campos a punto de mostrar ya los primeros brotes de trigo.Las temperaturas oscilan entre los 5 y 10 grados del invierno a los 25 de media enverano. La humedad origina un tapiz de espesa vegetación que cubre sobre todo loscaminos menos transitados.En las escasas zonas de monte bajo, aún permanece la encina y el pino. Las hayaspoblaron hasta hace un siglo la vertiente norte de los Obarenes, pero su excesivoaprovechamiento por los pueblos de Sopellano acabó con ellas. El matorral estárepresentado en el Valle por el acebo, los bujedos, el helecho y abundante maleza.Curiosamente, la gran evaporación del pantano de Sobrón como consecuencia de ladiferencia de temperatura con las aguas procedentes de la refrigeración de la centralnuclear ha producido en su contorno un alto grado de humedad que ha favorecido elrápido crecimiento de la vegetación y hasta ha alterado en parte la fauna.Estos últimos años han visto desaparecer cierto tipo de animales atacados por losherbicidas y la quema de rastrojos. Al mismo tiempo, el no aprovechamiento de laleña de los montes y el abandono de algunos pueblos han propiciado el aumento de lacaza, especialmente el jabalí.HidrografíaNos encontramos en el alto Ebro. Tras salvar entre montañas el valle de Valdivielso,el Ebro gira bruscamente hacia el norte, formando un ángulo recto, para horadar lasierra de la Llana en línea transversal. En Trespaderne tuerce de nuevo, iniciando unlento recorrido por el sector más meridional de Tobalina. El freno que es eldesfiladero de Sobrón explica que recorra desde Palazuelos perezosamente las tierrasdel Valle formando amplios meandros cuyos depósitos de arrastre se usan para elcultivo. El recorrido apretado al sur ha dejado breve margen a las tierrasaprovechables en las villas del Sopellano, mientras que en el lado opuesto ocurre locontrario. Al abandonar Tobalina, el Ebro lleva ya un caudal considerable.Al padre Ebro van a parar numerosos arroyos o riachuelos, aprovechadosexhaustivamente en el regadío o la molturación desde los primeros momentos de larepoblación. El más caudaloso es el Jerea o Losa, que desemboca en Palazuelos. El 18
  18. 18. Agenda 21 Valle de TobalinaPurón es el más pequeño, pero muy interesante. Otros cauces menores son elMolinar, el Antorquiz y el arroyo del Somo.La composición calcárea del terreno queda también manifiesta en los numerosostérminos denominados paúl [laguna] que aparecen en casi todos los pueblos.PoblamientoLa mayoría de los pueblos se hayan a pie de monte probablemente porque en sufundación primó el sentido defensivo y el aprovechamiento de los recursosmontañosos. Otra explicación sería el deseo de conseguir bases saneadas para lasviviendas, en sitios altos y sobre roca viva. Siempre se buscó el fácil acceso al agua.Prácticamente todos los pueblos presentan la misma estructura:: se desarrollan a lolargo de caminos y ríos. Su distribución en barrios puede estar señalada por un río opor un espacio libre en el que se incluyen huertas y eras. El centro coincide con laplaza o plazuela en la que destacan las mejores edificaciones y es el centroneurálgico. Los espacios divisorios entre lugares son los peores terrenos,normalmente montes bajos comunales.La casa típica es la casa-bloque de planta cuadrada. En su construcción entranfundamentalmente la piedra, la madera, el barro y el yeso. Son viviendas sólidas,amplias y altas. La planta baja ha estado ocupada tradicionalmente por los animales.Encima vienen las habitaciones, que reciben el calor del ganado y sus malos olores.Sobre ellas suele haber otro piso en el que está la cocina, tipo castellana, y quecuando desaparece el ganado se traslada a la planta baja. Finalmente viene eldesván o payo. El tejado suele ser a cuatro aguas y se apoya en voladizos de tipocastellano o morisco con variedad de molduras. Las antiguas puertas dieron todas ala calle principal. Los balcones no faltan y siempre que es posible se orientan al sur.Sobresalen ligeramente de la vertical de los muros para el secado del maíz y la ropa.El resto de los vanos se distribuyen irregularmente por los muros, escaseando en laparte norte. Jambas, dinteles y dovelas destacan por el perfecto acabado de susillería. Nunca falta un pajar adosado o aislado para el ganado, aperos y cosechas. 19
  19. 19. Agenda 21 Valle de TobalinaHay claras influencias vascas y montañesas. Las mejores construcciones son del sigloXVIII y están frecuentemente blasonadas, indicando la pertenencia de sus dueños a labaja nobleza local. 20
  20. 20. Agenda 21 Valle de Tobalina5. 5. DIAGNÓSTICO TÉCNICO 5.1. POBLACIÓN Evolución Histórica de la PoblaciónEn general, Valle de Tobalina ha sufrido una tendencia ascendente de poblaciónentre los años 1991 y 2009, acentuándose con un aumento del 1,39%. Población 1991 Población 2009 Diferencia % 1.009 1.023 14 1,39 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Si se observa la evolución desde hace 9 años hasta la actualidad (2000 - 2009), lapoblación en Valle de Tobalina ha experimentado un decrecimiento del 6,6%,pasando de 1096 habitantes en el año 2000 a los 1023 habitantes en el año 2009. Ambos Superficie Densidad de Varones Mujeres sexos (Km2) población 1.023 542 481 157,49 6,5 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 21
  21. 21. Agenda 21 Valle de Tobalina Distribución por Grupos de Edad y SexosSe observa como la distribución por sexos en Valle de Tobalina es más o menosequitativa, aunque con mayor influencia de población masculina, representando loshombres el 53% del total frente al 47% de mujeres. Ambos Varones Mujeres sexos 1.023 542 481 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). 2009. Reparto de Sexos Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). 2009.VaronesLa población masculina en Valle de Tobalina ha disminuido en más de un 4% desde elaño 2000. Año 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total 567 565 563 570 568 571 552 556 544Varones Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). 2009. 22
  22. 22. Agenda 21 Valle de Tobalina Evolución de la Población Masculina Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).MujeresLa población femenina en Valle de Tobalina, al igual que la masculina, ha idodescendiendo paulatinamente, hasta alcanzar un 10,9% menos. Año 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total 529 521 514 505 501 475 469 486 500Mujeres Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). 2009. Evolución de la Población Femenina Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 23
  23. 23. Agenda 21 Valle de TobalinaTabla de ratios varones/mujeres Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ratios 1,07 1,08 1,10 1,13 1,13 1,20 1,18 1,14 1,09 1,13 Varones/Mujeres Razón de Sexos, Valle de Tobalina Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Si se compara la población masculina frente a la femenina entre los años 2000 y 2009en Valle de Tobalina, el índice de masculinidad muestra que la población masculinasiempre ha superado a la femenina, aumentado paulatinamente desde el año 2000hasta el año 2005, aunque posteriormente ha sufrido un decrecimiento, en el 2009 havuelo a remontar.Pirámide poblacionalA continuación se muestran los grupos de edad por sexo para el territorio de Valle deTobalina. En la zona, se observa como el mayor grupo poblacional tiene entre 60 y74 años (22% del total), seguido del estrato de más de 30-44 años de edad (21% deltotal) y de 45 a 59 años (19% del total). 24
  24. 24. Agenda 21 Valle de Tobalina Grupo de Edad Hombres Mujeres Ambos Sexos 0-14 48 45 93 15-29 67 48 115 30-44 119 97 216 45-59 113 84 197 60-74 125 93 218 75 ó más 70 114 184 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Grupo de edad. Valle de Tobalina Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Pirámide de Población.Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y elaboración propia. 2009 25
  25. 25. Agenda 21 Valle de TobalinaLa pirámide poblacional resultante del análisis de la población, para el año 2009,presente en Valle de Tobalina, nos revela las características en cuanto al sexo y laedad de la población. La pirámide señala que se trata de una población envejecida,con poca población joven, ya que la pirámide en su base es más estrecha que en elresto de edades, representando el carácter regresivo de la población.Observando la pirámide, se aprecia como los mayores porcentajes son los de la franjade edades de 30 a los 74 años. Los restantes grupos destacan también, pero por susbajos valores, a los intervalos de edad especialmente jóvenes, 0-14 años.Si analizamos las diferencias entre hombres y mujeres, podríamos confirmar que enla mayoría de los grandes grupos de población por edades existen más hombres quemujeres, concretamente desde los 0 años hasta prácticamente los 74. A partir deesta edad existe un claro dominio del número de mujeres, existiendo algunos casosdonde el número de mujeres es muy superior al de hombres, como por ejemplo en lafranja de edad comprendida de más de 85 años. Esto es debido a la esperanza devida, más elevada en el sector femenino.La existencia de la mayor diferencia entre sexos, en edades de 35 a los 59 años, esdebida a que las mujeres, y más concretamente las que se encuentran en edades detrabajar, salen del mundo rural con el objetivo de incluirse en el mercado laboral,además del desplazamiento a zonas donde existen servicios que faciliten laconciliación de la vida laboral y familiar.En general se observa que la tendencia general del territorio es de poca expansión,puesto que tiene una base en forma ovoide, lo que indica un descenso acusado de lanatalidad. Indicadores DemográficosA continuación, se presentan los indicadores demográficos de Valle de Tobalina.Además, se realiza una breve explicación de cada indicador utilizado para lacomprensión y entendimiento de los mismos. 26
  26. 26. Agenda 21 Valle de Tobalina INDICADORES POBLACIONALES (Padrón 2009) Densidad de Población (hab./Km2) 6,5 Índice de Masculinidad (%) 1,13 Tasa de Envejecimiento (%) 33,33 Índice de Juventud (%) 9,48 Tasa de Dependencia (%) 74,87 Coeficiente de Sustitución (%) 28,45 Población Extranjera (% total) 7,62Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). 2009 - Densidad Demográfica: se define como el resultado del cociente entre la población objeto de estudio y la superficie geográfica sobre la que se asienta. - Índice de Masculinidad (razón de sexos): se define como el nº hombres / nº mujeres x 100. Este indicador suele ser mayor en el ámbito rural. En este aspecto Valle de Tobalina presenta mayor número de hombres que de mujeres debido a que este índice de masculinidad es superior al 1%. - Tasa de Envejecimiento: resultado de dividir la población mayor de 65 años entre la población total. Esta población mayor de 65 años nos da una idea del grado de envejecimiento de la comarca, ya que suponen, con un 33,33%, un tercio de la población total, por lo que podemos decir que se trata de una población envejecida. - Índice de Juventud: se define como el cociente entre la población menor de 15 años y la población total multiplicado por 100. - Tasa de Dependencia: nos indica la razón entre la población en edades no productivas comparándola con la población en edad activa (población menor de 15 años + población mayor de 65 años / población de 15 a 65 años x 100). Este dato está ligado al envejecimiento de la población y además nos indica que el 74,87% de la población residente de la comarca es población dependiente. 27
  27. 27. Agenda 21 Valle de Tobalina- Coeficiente de sustitución o reemplazo: evalúa el estado de la fuerza de trabajo, comparando la población que se incorpora a la vida activa con el flujo de la población que abandona la actividad. En este aspecto, la zona presenta un coeficiente de sustitución bajo, ya que tan sólo el 28,45% de la población garantiza la sustitución generacional en la comarca.- % de Población Extranjera: en cuanto a este indicador, la zona presenta un porcentaje del 7,62%, lo cual no parece a priori una cantidad significativa de población extranjera. Migraciones Resumen de Migraciones Residían en otra provincia 116 En 1991 Residían en ésta y ahora en otra 32 Residían en el extranjero 3 Han llegado de otra provincia 84 Últimos 5 Se han ido a otra provincia 18 años Han llegado del extranjero 0 Han llegado de otra provincia 25 Últimos 2 Se han ido a otra provincia 5 años Han llegado del extranjero 0 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo De Población y Viviendas, 2001 28
  28. 28. Agenda 21 Valle de Tobalina Migraciones año 91 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Población y Vivienda, 2001 Resumen de Migraciones. Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo de Población y Vivienda, 2001Los movimientos migratorios disminuyen paulatinamente en los últimos 15 años,tanto en población nacional (sobre todo), como en población extranjera. Población Total Población total (2009) extranjeros extranjera % 1.023 78 7,62 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Padrón municipal del 2009 29
  29. 29. Agenda 21 Valle de Tobalina Población Extranjera según Procedencia Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo DE Población y Vivienda 2001.De los datos existentes para Valle de Tobalina referidos a la población extranjeradestaca el volumen de europeos llegados al territorio (el 91% del total de extranjerosque han llegado), seguido por la población procedente de América con un 6% y laafricana (3%).La población inmigrante actual puede no corresponderse directamente con los datosoficiales del Padrón Municipal debido a la elevada movilidad que presenta este grupode población (pueden encontrarse empadronados, pero residir en otro lugar) asícomo por los datos estadísticos existentes (últimos datos disponibles de Centro dePoblación y Viviendas 2001).La población vinculada se define como el conjunto de personas censables (es decir,con residencia en España) que tiene algún tipo de vinculación habitual con elmunicipio en cuestión, ya sea porque residen, trabajan o estudian allí o porquesuelen pasar en él ciertos periodos de tiempo (veraneos, puentes, fines desemana…). Población Residente Población Vinculada no residente Sólo Reside y Reside y 2ª Reside y Porque Tiene 2ª Estudia reside trabaja vivienda allí estudia trabaja allí vivienda allí allí 794 233 1 20 382 1649 2 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y Viviendas, 2001 30
  30. 30. Agenda 21 Valle de TobalinaLos últimos datos disponibles son los que presenta el Instituto Nacional de Estadísticaen el Censo de Población y Viviendas (año 2001), a pesar de la antigüedad de losdatos, nos sirven para obtener una visión cercana a la realidad. La poblaciónvinculada pero no residente en la zona de Valle de Tobalina asciende a 2033personas, y normalmente están vinculadas porque poseen una segunda residencia enel municipio o porque trabajan en él. Población por Estado CivilOtra de las características poblacionales que se pueden analizar en la zona deestudio es el estado civil de sus habitantes.Los datos nos muestran que el número de casados supera el de casadas (un 94%frente a un 81%), mientras que por el contrario, es mayor el número de viudas quede viudos (un 8% frente al 1%). ESTADO CIVIL SEXO SOLTERO CASADO VIUDO SEPARADO DIVORCIADO Mujeres 2 193 17 3 2 Hombres 6 191 4 3 0 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y Vivienda 2001 Estado Civil de las Mujeres 31
  31. 31. Agenda 21 Valle de Tobalina Estado Civil de los Hombres Fuente: Elaboración Propia a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y Viviendas, 2001 Natalidad y FecundidadLa evolución de los nacimientos en Valle de Tobalina durante los últimos 10 años(desde 1999 hasta 2008) nos muestra como se han mantenido el nº de nacimientos. Nacimientos por SexoAño 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Total Hombres 1 6 2 1 5 3 2 4 1 4 1Total Mujeres 1 - 1 1 3 - 1 3 3 3 2 TOTAL 2 6 3 2 8 3 3 7 4 7 3 Fuente: D.G de Estadística de la Junta de Castilla y León Nacimientos por Sexos. Fuente: D.G de Estadística de la Junta de Castilla y León 32
  32. 32. Agenda 21 Valle de TobalinaSegún los datos anteriores, destaca que en el número de nacimientos se hanproducido diferentes variaciones a lo largo del trascurso de los años. Evolución de los nacimientos Fuente: D.G de Estadística de la Junta de Castilla y LeónNacimientos por municipio de residencia de la madre según Grupo de Edad de laMadre Grupo de Edad de la Madre 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 0 0 1 1 0 0 0 Fuente: Elaboración propia a partir de la Dirección General de Estadística de la Junta de Castilla y León.Nacimientos según Grupo de Edad del Padre. Grupo de Edad del Padre15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 No consta 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 Fuente: Elaboración propia a partir de la D. General de Estad. de la Junta de Castilla y León. 33
  33. 33. Agenda 21 Valle de Tobalina MortalidadComo se puede apreciar en la tabla siguiente, en Valle de Tobalina no hay una grandiferencia en el número de defunciones por sexo, principalmente se debe a que no esun municipio con mucha población. Podemos comprobar que es mayor el número dedefunciones en mujeres que en hombres en este caso, aunque se puede ver una vistamás global en el gráfico siguiente. Año 2008 HOMBRES MUJERES TOTAL 10 18 28 Fuente: D. G. de Estadística de la Junta de Castilla y León. Año 2008Evolución de las defunciones por municipio según sexoLa tendencia general nos muestra que durante los últimos 10 años han disminuidoligeramente las defunciones, lo que unido al ligero descenso de los nacimientos,explica la población envejecida de la zona. Evolución de las defunciones por sexo Fuente: D. G. de Estadística de la Junta de Castilla y León. Años 1998 a 2008 34
  34. 34. Agenda 21 Valle de TobalinaDefunciones por municipio según Grupo de EdadSi se realiza una comparación por grupos de edad, se observa que la mayoría se danpara el grupo de 65 o más años. Año 2008 De 15 a De 30 a 65 años < 1 año 29 años 64 años o más - - 2 26 Fuente: D. G. de Estadística de la Junta de Castilla y León. Año 2008 Crecimiento VegetativoUna vez analizadas las cifras de natalidad y mortalidad, puede hallarse elcrecimiento vegetativo.El crecimiento natural o vegetativo es la diferencia entre el número de nacidos y elnúmero de fallecidos. Si el número de nacimientos es superior al número dedefunciones se dice que la tasa de natalidad es mayor a la de mortalidad, es decir lapoblación aumenta; cuando las defunciones superan a los nacimientos la poblacióndisminuye.A lo largo de los años, el crecimiento vegetativo de Valle de Tobalina ha sidonegativo, con un número de defunciones alrededor de los 270 y una cantidad denacimientos que rodean los 48. La diferencia entre las defunciones y los nacimientosse ha mantenido durante los años. 35
  35. 35. Agenda 21 Valle de Tobalina Crecimiento VegetativoFuente: D. G. de Estadística de la Junta de Castilla y León. Año 2008 36
  36. 36. Agenda 21 Valle de Tobalina 2. SITUACIÓN ECONÓMICA 5.2. SITUACIÓN ECONÓMICA Actividad, ocupación, desempleo y contratosPoblación según nivel de estudios Según nivel de estudios (ambos sexos) Analfabetos Sin estudios 1º grado 2º grado 3º grado 31 32 189 385 72 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y viviendas, 2001. Población según nivel de estudios. Fuente: Elaboración propia, Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y viviendas, 2001.Podemos observar que mayoritariamente la población presenta estudios de segundogrado con un 54% del total, seguido de los estudios de primer grado que posee un27% de la población.En cuanto a la diferencia por sexos, pueden observase algunas diferencias en losestudios de segundo (estudios bachiller, FP) dónde los hombres destacan por encimade las mujeres, mientras que el resto de niveles presentan valores más igualados. 37
  37. 37. Agenda 21 Valle de Tobalina Según nivel de estudios por Sexos Hombres Mujeres Analfabetos 31 20 Sin estudios 16 26 1º grado 240 249 2º grado 223 162 3º grado 35 37 TOTAL 545 494 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y viviendas, 2001. Población según nivel de estudios (por sexos). Fuente: Elaboración propia, Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y viviendas, 2001.Tasa de ActividadLa tasa de actividad es la relación que existe entre la población activa en edad legalde trabajar y la población total en esa misma edad. 38
  38. 38. Agenda 21 Valle de Tobalina Tasa de actividad según edad y sexo 16-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 + 65Hombres 12,5% 63,3% 92,3% 98% 96,4% 100% 95% 85,7% 76,5% 57,78% 10,5%Mujeres 18,2% 50% 94,7% 82,8% 64,5% 63% 48,1% 45,4% 41,7% 32,43% 6% Como es natural, el mayor porcentaje de personas trabajando se alcanza en el rango de edad de 25-49. Los valores máximos los encontramos en el estrato de edad de 25- 49 años en el caso de los hombres con un 95%, mientras que en las mujeres el mayor rango se alcanza entre los 25 y 34 años alcanzando casi el 95%. Como se puede ver, generalmente la tasa de actividad femenina es más baja comparada a la masculina, existiendo diferencias incluso del 45% en el rango de edad de 45 a 49 años. Tasa de Actividad según sexo y edad. Fuente: Elaboración propia, Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y viviendas, 2001. 39
  39. 39. Agenda 21 Valle de TobalinaPoblación según relación con la actividad Población según relación con la actividad y sexo Actividades Hombres Mujeres Estudiantes 50 52 Ocupados 156 133 Parados buscando el primer empleo 2 3 Parados que han trabajado antes 28 18 Pensionistas de invalidez 8 4 Pensionistas de viudedad u orfandad 2 23 Pensionistas de jubilación 179 153 Realizando o compartiendo tareas 0 87 Otra situación (menores sin escolarizar, rentistas...) 9 2 Fuente: Elaboración propia, Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y viviendas, 2001.Si analizamos la actividad a la que se dedica la población mayor de 16 años delterritorio de la zona, se observa que pensionistas de jubilación son los másnumerosos (37%), seguidos de los ocupados (33%), debido al envejecimiento quepresenta la población.También encontramos un elevado número de personas que estudian (11%) y realizanlas labores del hogar (sobre todo mujeres, 10%). Población según relación con la actividad. Fuente: Elaboración propia, Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y viviendas, 2001. 40
  40. 40. Agenda 21 Valle de Tobalina Relación con la actividad. Fuente: Elaboración propia, Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y viviendas, 2001.Si se analizan los datos por sexo, se observa que la tónica general, si sigue enhomogeneidad. El ratio más elevado se alcanza en los pensionistas por jubilación,seguida de los estudiantes. Hay que destacar el alto número de mujeres que sededican a las tareas del hogar. Población según relación con la actividad (por sexos) Fuente: Elaboración propia, Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y viviendas 2001. 41
  41. 41. Agenda 21 Valle de Tobalina Ocupados según ocupación y condición socioeconómica Si analizamos la ocupación y condición socioeconómica de la población ocupada, se observa que un 17,99% son empresarios agrarios sin asalariados seguido de con un 16,71% que pertenecen al grupo Resto del personal de los servicios operarios y con un 14,91% Operarios cualificados y especializados de establecimientos no agrarios. Por ello se ve cómo en Valle de Tobalina, no hay un sector predominante en cuanto a ocupación, sino que conviven el sector agrario con el no agrario. Ocupados según condición socioeconómicaEmpresarios agrarios con asalariados 5 1,29Empresarios agrarios sin asalariados 70 17,99Miembros de cooperativas agrarias 0 0Directores y jefes de empresas o explotaciones agrarias 0 0Resto de trabajadores de explotaciones agrarias 5 1,29Técnicos y asimilados ejercen su actividad por cuenta propia, con o sin 8 2,06asalariadosEmpresarios no agrarios con asalariados 24 6,17Empresarios no agrarios sin asalariados 53 13,62Miembros de cooperativas no agrarias 0 0Directores y gerentes de establecimientos no agrarios, funcionarios de la admón. 3 0,77públicaProfesionales, técnicos y asimilados que ejercen su actividad por cuenta ajena 37 9,51Profesionales en ocupaciones exclusivas de la administración pública 0 0Resto del personal administrativo y comercial 28 7,20Resto del personal de los servicios 65 16,71Contramaestres y capataces de establecimientos no agrarios 7 1,80Operarios cualificados y especializados de establecimientos no agrarios 58 14,91Operarios sin especialización de establecimientos no agrarios 24 6,17Profesionales de las fuerzas armadas 2 0,51No clasificables por condición socioeconómica 0 0 Fuente: Elaboración propia, Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y viviendas, 2001. Tasa de paro 42
  42. 42. Agenda 21 Valle de TobalinaLa tasa de paro se calcula como el cociente de la diferencia entre activos yocupados, es decir, parados y los activos. Se consideran activos las personas de 16 ómás años que suministran mano de obra para la producción de bienes y servicios oestán disponibles y en condiciones de incorporarse a esa producción. Se subdividenen ocupados y parados. Media Población 15 a % paro parados 64 años 55,5 589 9,42% Fuente: Elaboración propia, a partir de datos del Instituto Nacional de Empleo (INEM).La media de paro registrada en el territorio es de un 9,42%. La evolución que haseguido en el año 2010, no presenta mucha variabilidad, el número de parados sesitúa entre 47 y 72, aproximadamente.El mayor paro registrado se produce en el mes de Mayo con 72 parados y por elcontrario, el mes donde menos desempleados se registran es febrero, enero, febrero,agosto-octubre, este último descenso puede deberse a la contratación de personal enlos meses de verano. Número de Parados 2010 Fuente: Elaboración propia, Instituto Nacional de Empleo (INEM). 43
  43. 43. Agenda 21 Valle de TobalinaA continuación se muestra la evolución del número de parados existentes en Valle deTobalina, para el periodo de meses de Enero a Diciembre en los años 2009 y 2010: Número de Parados. Comparación datos 2009-2010 Fuente: Elaboración propia, Instituto Nacional de Empleo (INEM).% Paro Registrado.Además, gracias a los datos del Censo de Población y Viviendas del año 2001, sepuede obtener una visión general de la tasa de desempleo por sexos y grupos deedad, en la que generalmente la población femenina presenta valores más altoshasta el rango de edad de 44 años. Posteriormente el nivel de parados se equipara enambos sexos, la razón puede encontrarse en que las mujeres pasen de trabajar fuerade casa a realizar las tareas del hogar. Tasa de Paro por sexos. Fuente: Elaboración propia, Instituto Nacional de Estadística (INE). Censo de Población y viviendas, 2001. 44
  44. 44. Agenda 21 Valle de TobalinaDel mismo modo, los grupos de edad que presentan mayor tasa de paro son lasmujeres de 20 a 49 años, a excepción de los hombres en el rango de edad de 16 a24 años que alcanzan el 50%. A medida que se avanza en edad el desempleo vadisminuyendo.Paro registrado según sector de actividad económicaA continuación se observa una tabla en la que se representa el paro registrado en losdiferentes sectores de actividad económica y por poblaciones. Los datos que sepresentan corresponden al mes de Octubre de 2010. Sectores Sin empleo Agricultura Industria Construcción Servicios anterior 1 5 11 24 7 Fuente: Elaboración propia, a partir de datos del Instituto Nacional de Empleo (INEM).Analizando los datos del paro registrado según los diferentes sectores económicos, seobserva como en el 50% se corresponde con desempleo en el sector terciario(servicios), seguido muy de cerca por el paro en la construcción con un 23% y con un15% personas sin empleo anterior. Paro registrado según sector de actividad económica. Fuente: Elaboración propia, a partir de datos del Instituto Nacional de Empleo (INEM). Octubre de 2010. 45
  45. 45. Agenda 21 Valle de TobalinaContratos según sexo y actividad económicaLos datos que se muestran a continuación, han sido extraídos del Instituto Nacionalde Empleo, correspondiéndose al mes de Octubre de 2010. Tipo Contrato Hombres Mujeres Inicial Indefinido 1 - Inicial Temporal 15 8 Convertido Indefinido - - Fuente: Elaboración propia, a partir de datos del Instituto Nacional de Empleo (INEM). Octubre de 2010. Nuevos Contratos por sexo y tipo. Fuente: Elaboración propia, a partir de datos del Instituto Nacional de Empleo (INEM). Octubre de 2010.Se observa cómo la mayoría de los contratos realizados tanto en hombres como enmujeres son Contratos Temporales. Si analizamos los nuevos contratos según elsector económico, se observa que el 50% de los contratos realizados son en el sectorservicios, seguidos por un 38% en la Construcción. Nuevos Contratos por Sectores Agricultura Industria Construcción Servicios 0 3 9 12 Fuente: Elaboración propia, a partir de datos del Instituto Nacional de Empleo (INEM). Octubre de 2010. 46
  46. 46. Agenda 21 Valle de Tobalina Nuevos Contratos por Sectores Fuente: Elaboración propia, a partir de datos del Instituto Nacional de Empleo (INEM). Octubre de 2010.Existe un servicio de dinamización de empleo en el que se facilita información y seasesora de varios temas. Está localizado en la planta baja del edificio delAyuntamiento del Valle de Tobalina, en Quintana Martín Galíndez, Calle Mayor 78. Elhorario es de Lunes a Viernes de 9:30 a 14:30 h. Email de contacto:empleo@valledetobalina.com y teléfono: 947 35 87 02. Sectores productivosA continuación se analizarán todos los sectores que componen la economía: • El sector primario comprende las actividades de extracción directa de bienes de la naturaleza, sin transformaciones. Normalmente, se entiende que forma parte del sector primario la minería, la agricultura, la ganadería, la silvicultura y la pesca. • El sector secundario se refiere a las actividades que implican transformación de alimentos y materias primas a través de los más variados procesos productivos. Normalmente se incluyen en este sector siderurgia, las industrias mecánicas, la química, la textil, la producción de bienes de consumo, el hardware informático, etc. La construcción, aunque se considera sector secundario, suele contabilizarse aparte pues, su importancia le confiere entidad propia. 47
  47. 47. Agenda 21 Valle de Tobalina • El sector terciario engloba las actividades que utilizan distintas clases de equipos y de trabajo humano para atender las demandas de transporte, comunicaciones y actividad financieras como la banca, la bolsa, los seguros, etc.SECTOR PRIMARIODentro del sector primario se analizarán las actividades agrícolas y ganaderas. AgriculturaEn Valle de Tobalina se observa que el aprovechamiento de las Tierras, se enfocamayoritariamente a terreno forestal y al terreno de cultivo.Así la superficie agraria, para su análisis se divide en cuatro sectores:TIERRAS DE CULTIVO • Tierras ocupadas por cultivos herbáceos • Barbechos y otras tierras no ocupadas • Tierras ocupadas por cultivos leñososPRADOS Y PASTIZALES • Prados naturales • PastizalesTERRENO FORESTAL • Monte maderable • Monte abierto • Monte leñoso 48
  48. 48. Agenda 21 Valle de TobalinaOTRAS SUPERFICIES • Erial a pastos • Espartizal • Terreno improductivo • Superficie no agrícola • Ríos y lagos Distribución de la superficie en el término municipal de Valle de Tobalina Fuente: Estudio Estadístico Agrícola Ganadero MerindadesComo podemos observar el aprovechamiento de las tierras se desarrollaprincipalmente en terreno forestal, con un 48% y en tierras de cultivo con un 37%.La zona es conocida por su tradición agrícola más que ganadera, de hecho se conocela existencia de asociaciones como la AGROTOBALINESA, en Quintana MartínGalindez, encargados de actividades muy diversas relacionadas con la agricultura.Si se observa el tamaño de las explotaciones, podemos ver que el número deexplotaciones con tamaños >=50 hectáreas es el mayor (52 parcelas). Estacaracterística influye notablemente en la eficiencia y beneficios obtenidos de lasexplotaciones, siendo más rentables económicamente las explotaciones de mayortamaño. 49
  49. 49. Agenda 21 Valle de Tobalina Tamaño de las explotaciones (Ha) nº explot. >= 0,1 a < 5 >= 5 a < 10 >= 10 a < 20 >= 20 a < 50 >= 50 Hectáreas 155 8 12 21 52 62 Tamaño de las explotacionesFuente: Elaboración propia a partir del Censo Agrario 1999. Instituto Nacional de Estadística.Superficie total de las explotaciones según régimen de tenencia (Ha)El régimen de tenencia solo se refiere a las explotaciones agrícolas con tierras. Es laforma jurídica bajo la cual actúa el titular de la explotación, aunque en una mismaexplotación puede llevar tierras bajo distintas formas de tenencia:- Tierras en propiedad. Se consideran como tales, aquellas tierras sobre las que eltitular tiene derecho de propiedad, con título escrito o sin el, y las que han sidoexplotadas pacífica e ininterrumpidamente por el titular durante treinta años comomínimo sin pago de renta. También se incluyen en este grupo las tierras enusufructo. No se consideran que formen parte de la explotación, las tierras propiedaddel titular cedidas a terceros. En las explotaciones cuyo titular es una comunidadmunicipal o vecinal, no forman parte de las mismas las tierras que han sido dadas ensuertes o arrendamiento en la campaña de referencia. 50
  50. 50. Agenda 21 Valle de Tobalina- Tierras en arrendamiento. Una tierra se lleva en arrendamiento si el titulardisfruta de los aprovechamientos de la misma mediante el pago de un canon o rentaya sea en metálico, en especie o en ambas cosas a la vez, independientemente de losresultados de la explotación.- Tierras en aparcería. Son aquellas tierras propiedad de tercera persona cedidastemporalmente al aparcero mediante el pago de un tanto por ciento del productoobtenido o su equivalente en efectivo. La cuantía de dicha parte depende de lascondiciones locales, el tipo de empresa y la aportación del propietario.- Tierras en otros regímenes de tenencia. Se incluyen en este apartado las tierrasque no están comprendidas en alguno de los regímenes anteriores como lasexplotadas por cesión gratuita, en fideicomiso, en litigio, en precario, en censos,foros, en régimen comunal dadas en suertes. Otros Propiedad Arrendamiento Aparcería regímenes Hectáreas 6472 6291 39 585Fuente: Elaboración propia a partir del Censo Agrario 1999. Instituto Nacional de EstadísticaAnalizando el régimen de tenencia de la superficie agrícola utilizada, se aprecia queel 48% de las tierras utilizadas se encuentran en arrendamiento, seguidas del 47%que se corresponden con propiedad. Regímenes de Tenencia. (Ha)Fuente: Elaboración propia a partir del Censo Agrario 1999. Instituto Nacional de Estadística. 51
  51. 51. Agenda 21 Valle de TobalinaTitulares de las explotaciones por Grupos de Edad Hasta 34 De 35 a De 55 a De 65 años años 54 años 64 años y más 23 52 37 17Fuente: Elaboración propia a partir del Censo Agrario 1999. Instituto Nacional de Estadística.Analizando el titular de las explotaciones, se observa como el propietario tipo de lasmismas es una persona de edad media, ya que más del 40% de los titularespertenecen al grupo de edad de entre 35 y 54 años, hecho negativo es el que lospropietarios menores de 34 años sea escaso (18%), lo cual pone en tela de juicio elrelevo generacional de las explotaciones agrícolas. Titular de explotaciones según grupo de Edad.Fuente: Elaboración propia a partir del Censo Agrario 1999. Instituto Nacional de Estadística.Titulares de las explotaciones por Ocupación Principal Sólo en la Otra actividad lucrativa Otra actividad lucrativa explotación principal secundaria 93 18 18Fuente: Elaboración propia a partir del Censo Agrario 1999. Instituto Nacional de Estadística.En relación a la actividad u ocupación principal de los titulares de las explotaciones,se observa que el 72% de los propietarios de las explotaciones están ocupados 52
  52. 52. Agenda 21 Valle de Tobalinasolamente en su explotación agrícola. En segundo lugar, un 14% de los titulares poseeotra actividad lucrativa principal como complemento de los ingresos de laexplotación y por último otro 14% posee otra actividad lucrativa secundaria. Ocupación de los titulares de las explotaciones.Fuente: Elaboración propia a partir del Censo Agrario 1999. Instituto Nacional de Estadística.Pasamos a la distribución de cada uno de los puntos incluidos en el aprovechamientode las tierras.Tierras de Cultivo 53
  53. 53. Agenda 21 Valle de TobalinaPrados y PastizalesTerreno ForestalOtras Superficies Fuente: Estudio Estadístico Agrícola Ganadero Merindades 54
  54. 54. Agenda 21 Valle de Tobalina Distribución Cultivos Herbáceos Fuente: Estudio Estadístico Agrícola Ganadero MerindadesDentro de los Cultivos Leñosos, las variedades cultivadas son; Manzano, Peral,Membrillo, Higuera, Almendro, Avellano, Ciruelo, Nogal.En esta distribución no se tienen contabilizadas hectáreas cultivadas sino un númerototal de árboles diseminados por todo el municipio. Distribución Cultivos Leñosos Fuente: Estudio Estadístico Agrícola Ganadero MerindadesLos árboles más representativos del Valle de Tobalina son los manzanos y los ciruelos. 55
  55. 55. Agenda 21 Valle de TobalinaEl análisis que podemos realizar de este municipio sería que su superficie estáprincipalmente usada como terreno forestal, y sus principales cultivos, son el trigo yel girasol de secano.Ya fue dicho anteriormente que la tradición es más agrícola que ganadera. GanaderíaEn cuanto a la ganadería, y teniendo en cuenta que la unidad utilizada por la fuenteSección Agraria Comarcal. Villarcayo M.C.V. Explotaciones 2009) son cabezas deganado, predomina en el sector de Valle de Tobalina el ganado Ovino con un 42%,seguido por el Vacuno con un 23% y avícola con otro 23%. Madres Bovinos Ovinos Caprinos Porcinos Equinos Aves Conejas 110 204 11 15 34 108 0Fuente: Elaboración propia a partir del Censo Agrario 1999. Instituto Nacional de Estadística.Los datos de ganadería se expresan en número de cabezas o en Unidades Ganaderas(UG), que se obtiene aplicando un coeficiente a cada especie y tipo, para agregar enuna unidad común diferentes especies. Unidades Ganaderas (UG)Fuente: Elaboración propia a partir del Censo Agrario 1999. Instituto Nacional de Estadística. 56
  56. 56. Agenda 21 Valle de TobalinaExplotaciones, parcelas, Unidades Ganaderas y Unidades de Trabajo – Año.Los datos de trabajo en la explotación se expresan según un número de jornadascompletas o parciales o bien en Unidades de Trabajo Año (UTA). Una UTA equivaleal trabajo que realiza una persona a tiempo completo a lo largo de un año. Nº explot. Nº explot. Nº de Unidades Unidades de trabajo- con tierras sin tierras parcelas ganaderas (UG) año (UTA) 155 2 10595 482 120Fuente: Elaboración propia a partir del Censo Agrario 1999. Instituto Nacional de Estadística.SECTOR SECUNDARIO IndustriaEn el análisis del Sector Secundario nos centraremos en los datos facilitadas por laCámara de Comercio e Industria de Burgos. Además, cabe destacar que La Cámara deOficial de Comercio e Industria de Burgos proporciona listados de establecimientosindustriales a escala municipal según la siguiente clasificación dentro del sectorsecundario: 1) Energía y agua 2) Extracción, preparación de minerales e industria química. 3) Industrias transformadoras de los metales y fabricación de maquinaria. 4) Fabricación y elaboración de productos alimenticios, textiles y de madera y corcho. Artes gráficas. 4.1. /4.2. Industrias de productos alimenticios, bebidas y tabaco. 4.3. Industria textil. 4.4. Industria del cuero. 4.5. Industria del calzado y vestido y otras confecciones textiles. 4.6. Industria de la madera, corcho y muebles de madera. 57
  57. 57. Agenda 21 Valle de Tobalina 4.7. Industria del papel y fabricación de artículos de papel, artes gráficas y edición. 4.8. Industrias de transformación del caucho y materias plásticas. 4.9. Otras industrias manufactureras. 5) Construcción e instalaciones.En Valle de Tobalina destaca el sector de la construcción con 35 licencias de un totalde 43. Seguidamente se situaría el sector de la energía y agua con 3 licencias. Elsector de la extracción, preparación de minerales e industria química se lleva 2licencias, y las Industrias transformadoras de los metales y fabricación demaquinaria, Industria del calzado y vestido y otras confecciones textiles e Industriade la madera, corcho y muebles de madera poseen 1 licencia cada una. 4 1 2 3 5 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 3 - 1 2 - - - 1 1 - - - 35 Fuente: Cámara de comercio e industria de Burgos. Elaboración propia.Polígonos IndustrialesEn Valle de Tobalina encontramos un polígono industrial con una extensión de 169km2.Ocupación en el sector secundario Industrias Industrias Energía eléctrica, Construcción Extractivas manufac. gas y agua 0 6 270 78Fuente: elaboración propia a partir de Datos de Caja España. Datos Económicos y Sociales de los Municipios de España, Diciembre 2009. 58
  58. 58. Agenda 21 Valle de Tobalina Ocupados en el sector secundario.Fuente: Elaboración propia a partir de Datos de Caja España. Datos Económicos y Sociales de los Municipios de España, Diciembre 2009.Se observa cómo el 76% de la ocupación den el Sector Secundario en Valle deTobalina se encuentra en la Energía Eléctrica, gas y agua, mientras que el 22% seencuentra en el sector de la Construcción.A continuación se exponen los datos referidos al sector secundario por municipios,extraídos de la D. G. de Estadística de la Junta de Castilla y León, referentes al IAEdel año 2006. Extracción y Industrias Energía y transformación de Otras industrias transformadoras Construcción agua minerales no manufactureras de los metales energéticos 5 - 1 2 28 Fuente: D. G. de Estadística de la Junta de Castilla y León. IAE, año 2008.SECTOR TERCIARIOLas actividades comerciales y de servicios son las que han experimentado un mayorcrecimiento durante los últimos años. Algunas actividades tienen su mercado en lospropios municipios en que se ubican mientras que otras tienen un alcance mayor; 59
  59. 59. Agenda 21 Valle de Tobalinaentre las primeras cabe destacar la mayor parte de las actividades minoristas y entrelas segundas las mayoristas.La Cámara de Oficial de Comercio e Industria proporciona listados deestablecimientos industriales a escala municipal según la siguiente clasificación: 6. Comercio, hostelería y reparación. 7. Transportes y comunicaciones. 8. Bancos, financieras y aseguradoras. 9. Actividades varias. 6. 7. 8. 9. Total 29 3 3 40 75 Fuente: Cámara de comercio e industria de Burgos. Elaboración propia.En Valle de Tobalina, las actividades que mayor número de licencias poseen, son lasreferidas a la categoría denominada “Actividades varias” con 40 licencias de las 75totales. Seguidamente se situaría, con 29 licencias, las actividades referidas alcomercio, restaurantes, hostelería y reparaciones. Mientras que la banca, financierasy aseguradoras muestran 3 y las actividades de transportes y telecomunicacionesotras 3 licencias.Establecimientos comerciales.En el siguiente cuadro se observa el número de establecimientos comercialesexistentes, correspondiendo al Comercio al por menor, la Alimentación, bebidas ytabaco, los Productos no alimenticios y Mixto y otros: Comercio al por menor Comercio al por mayor e Alimentación, Productos no Mixto y intermediarios bebidas y tabaco. Alimenticios otros 0 9 7 3 Fuente: Caja España. Datos Económicos y Sociales de los Municipios de España. 2009 60
  60. 60. Agenda 21 Valle de TobalinaPor su importancia e interés económico, las actividades comerciales mayoristasdesempeñan un papel destacado dentro del entramado del sector. Si la actividadindustrial relacionada con la dedicación agraria es básica en ese sector, otro tantoocurre con el comercio mayorista.Dentro del comercio al por menor, podemos diferenciar varios tipos dentro de loscuales, la alimentación, bebidas y tabaco junto con productos no alimenticios,suponen la práctica totalidad. Tipos de comercio al por Menor. Fuente: Caja España. Datos Económicos y Sociales de los Municipios de España. 2009.Encontramos un mayor número de establecimientos de alimentación bebidas ytabacos, alcanzando un 47% del total, frente al 37% que corresponde aestablecimiento de productos no alimentarios y el 16% a mixtos y otros.El sector servicios se basa en la población residente, en los visitantes y en lapoblación de paso por lo que una parte notable se encuentra en los municipios conmayor potencial turístico y en los ubicados en las principales vías de comunicación.Instituciones financieras Instituciones Financieras, Seguros 4 Fuente: D. G. de Estadística de la Junta de Castilla y León. IAE 2006. 61
  61. 61. Agenda 21 Valle de TobalinaSector turísticoEn la actualidad el turismo es una actividad en la que influyen cada vez más factoresy circunstancias ligados a los habitantes y al entorno en que se sitúan. La dotación deuna oferta de calidad exige un mayor esfuerzo en servicios además deinfraestructuras turísticas.La mejora generalizada de la oferta existente en el conjunto del país y, por ello, elincremento de la competencia hace necesario explotar todos los recursos localesexistentes, valorizar el patrimonio y el medio natural y contar con una ampliaoferta de equipamientos para ofrecer a los visitantes una diversidad de posibilidadesy una calidad creciente. La competencia con otros destinos más o menos alejadosobliga a aprovechar todas las potencialidades locales, algunas de ellas desconocidas opoco aprovechadas.Establecimientos turísticos Alojam Alojam Apartam Campam Emp no Agencias Cafeteri Restaura Turismo Turismo Hotelero Turistico Turistico Reglame De Viaje as ntes Activo Rural s s s ntadas - 10 4 - - - - 8 - Fuente: D. G. de Estadística de la Junta de Castilla y León. IAE. Datos a fecha 9/09/10.Según los datos adjuntos se observa que los alojamientos de turismo ruralrepresentan el 46% del total de las infraestructuras de turismo existentes en elterritorio. Seguidamente, con un 36% del total cada una, se encuentran losAlojamientos Hoteleros y Restaurantes (los cuales pueden ser Restaurante,Restaurante/Bar, Restaurante/Cafetería, Restaurante/Cafetería/Bar) y con un18% losAlojamientos Hoteleros. 62
  62. 62. Agenda 21 Valle de Tobalina Infraestructura turística Fuente: D. G. de Estadística de la Junta de Castilla y León. IAE. Datos a fecha 9/09/10.En materia de Patrimonio Cultural y a nivel de Comunidad de Castilla y León, seestablece el marco jurídico de éste a través de la Ley 12/2002, de 11 de julio, dePatrimonio Cultural de Castilla y León.Según ésta, Integran el Patrimonio Cultural de Castilla y León los bienes muebles einmuebles de interés artístico, histórico, arquitectónico, paleontológico,arqueológico, etnológico, científico o técnico. También forman parte del mismo elpatrimonio documental, bibliográfico y lingüístico, así como las actividades y elpatrimonio inmaterial de la cultura popular y tradicional.El Patrimonio Cultural se clasifica en: Bienes de Interés Cultural.1. Los bienes muebles declarados de interés cultural podrán serlo de forma individualo como colección.2. Los bienes inmuebles serán declarados de interés cultural atendiendo a lassiguientes categorías: monumento, jardín histórico, conjunto histórico, sitiohistórico, zona arqueológica, conjunto etnológico y vía histórica.A los efectos de la presente Ley, tienen la consideración de: 63
  63. 63. Agenda 21 Valle de Tobalinaa) Monumento: la construcción u obra producto de actividad humana, de relevante interés histórico, arquitectónico, arqueológico, artístico, etnológico, científico o técnico, con inclusión de los muebles, instalaciones o accesorios que expresamente se señalen como parte integrante de él, y que por sí solos constituyan una unidad singular.b) Jardín histórico: el espacio delimitado, producto de la ordenación por el hombre de elementos naturales, a veces complementado con estructuras de fábrica, y estimado de interés en función de su origen o pasado histórico o de sus valores estéticos, sensoriales o botánicos.c) Conjunto histórico: la agrupación de bienes inmuebles que forman una unidad de asentamiento, continua o dispersa, condicionada por una estructura física representativa de la evolución de una comunidad humana, por ser testimonio de su cultura o constituya un valor de uso y disfrute para la colectividad, aunque individualmente no tengan una especial relevancia. Asimismo, es conjunto histórico cualquier núcleo individualizado de inmuebles comprendidos en una unidad superior de población que reúna esas mismas características y pueda ser claramente delimitado.d) Sitio histórico: el lugar o paraje natural vinculado a acontecimientos o recuerdos del pasado, tradiciones populares, creaciones culturales o literarias, y a obras del hombre que posean valor histórico, etnológico, paleontológico o antropológico.e) Zona arqueológica: el lugar o paraje natural en el que existen bienes muebles o inmuebles susceptibles de ser estudiados con metodología arqueológica, hayan o no sido extraídos y tanto si se encuentran en la superficie como en el subsuelo o bajo las aguas.f) Conjunto etnológico: paraje o territorio transformado por la acción humana, así como los conjuntos de inmuebles, agrupados o dispersos, e instalaciones vinculados a formas de vida tradicional. 64
  64. 64. Agenda 21 Valle de Tobalina g) Vía histórica: en el caso de vías de comunicación de reconocido valor histórico o cultural, cualquiera que sea su naturaleza.En función de las definiciones y clasificaciones señaladas anteriormente, elPatrimonio Cultural que se localiza en Valle de Tobalina se señala a continuación: Valle de Tobalina CASA-TORRE DE GABANES Castillo CASTILLO DE LOMANA Castillo TORRE DE SALAZAR CastilloArteEl Valle aún conserva elementos artísticos destacados: casas blasonadas, iglesias deinterés, torres y especialmente un extraordinario patrimonio de arquitectura popularque emplea la piedra, el adobe y la madera y la característica solana o balcóncorrido. En este punto podemos destacar los conjuntos de Herrán y Montejo de SanMiguel; el Monasterio de San Martín de Don, las torres y casas fuertes de Lomana yQuintana Martín Galíndez; La arquitectura religiosa es especialmente abundante,todos los pueblos disponen de iglesia parroquial entre las que encontramosinteresantes ejemplares de los estilos románico, gótico y renacimiento. Diferentesautores han apuntado un origen cuasi mágico del Valle al derivar Tobalina de Túbal,hijo de Noé, aunque la explicación más prosaica asegura que significa "lugar de toba",la piedra caliza porosa característica de esta región. Tobalina comienza a cobrarprotagonismo en la historia durante la Alta Edad Media, al ser uno de los primeroslugares que fueron repoblados por los cristianos tras la invasión musulmana. El Vallefue testigo del paso de los repobladores foramontanos y de la labor repobladora delprimitivo Obispado de Valpuesta. Prueba de este fenómeno son los restos de antiguosmonasterios, cuevas eremíticas y necrópolis que se encuentran en diferentes puntos 65
  65. 65. Agenda 21 Valle de Tobalinade Tobalina. Durante la Edad Media, Alfonso VIII repobló Frías con lo que se convirtióen capital del Valle, concediéndole un Fuero con el consiguiente desarrolloeconómico y demográfico. La situación geográfica de Tobalina entre la antiguaCastilla la Vieja, La Bureba, Alava y la Rioja hizo que el Valle se viese envuelto ennumerosas disputas entre los diferentes reinos y en las luchas entre los linajes de losSalazar y los Velasco.Barcina del Barco: El apelativo proviene de un barco que desde al menos 1647 sirviópara cruzar el Ebro. Parroquia dedicada a San Martín con un pórtico de columnas depiedra y madera. Encontramos dos casas con escudos de los Salazar Angulo yCadiñanos.Bascuñuelos: Topónimo derivado de los primitivos repobladores vascos. Formó partelos llamados Aforados de Moneo, territorio peculiar que disfrutó del fuero de Vizcayadurante siglos. Iglesia de Santo Tomás s.XVI con interesante retablo; la espadaña y laportada mantienen recuerdos de formas románicas.Cuezva: Parroquia dedicada a S Saturnino del s. XVI, la parte de los pies esadintelada y la cabecera cuadrada, de grandes dimensiones y cubierta de nervaduraestrellada.Gabanes: El pueblo posee buenas casas de cantería, destacando varias puertas dearco de medio punto, la mayoría del siglo XVIII. Iglesia renacentista de Ntra Sra de laAsunción, consta de una gran nave de tres tramos con nervaduras al estilo gótico,retablo mayor barroco del siglo XVII. A la entrada del pueblo se encuentra la casafuerte de los Angulo, construida en el siglo XVI tiene una excelente puerta de arco demedio punto y numerosas molduras que adornan el frente y la ventana principal.Escudo del apellido Angulo.Garoña: Iglesia dedicada a San Vicente (ss XVII y XVIII), es de dos naves de cubiertasencilla, el retablo mayor es neoclásico. Espadaña de buena construcción a la que seaccede por un husillo.Hedeso: Iglesia de Santiago. Consta de tres naves divididas en tramos cubiertos denervadura sencilla. 66

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