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Reflexões sobre a Saúde no
Brasil
Aspectos positivos e gargalos para a
inovação – Preços das novas
tecnologias e os seus benefícios
Pablo Toledo
7 de agosto de 2014
Temas a discutir
•  Aspectos positivos da Saúde no Brasil
•  Gargalos
•  Incorporação de novas tecnologias
•  Registro de preços - CEMED
•  Tendências do mercado e os seus impactos
•  Sugestões para melhoramento
Aspectos positivos
•  Ampla cobertura assistencial (SUS + Privado)
•  Tecnologia de ponta disponível em vários
hospitais públicos e privados
•  Estrito controle sanitário (ANVISA)
Gargalos
•  Baixo nível de atendimento em rede publica, SUS e
planos/hospitais privados menores
•  Alto custo do Brasil
•  Processos governamentais burocráticos e demorados:
o  Registro de novos produtos (ANVISA)
o  Processo de aprovação de pesquisas e de incorporação de novas
tecnologias no SUS
•  Metodologia de aprovação de registro de preços de
medicamentos (CMED)
•  Baixo investimento (ou mal aproveitamento) do
Governo – Reembolsos SUS desfasados
Incorporação de novas
tecnologias
•  No SUS – CONITEC
o  Leva em consideração aspectos como eficácia, acurácia,
efetividade e segurança, além da avaliação econômica
dos benefícios e dos custos em relação as tecnologias já
existentes
o  Requer registro prévio na ANVISA – Para medicamentos
precisa preços registrados na CEMED
•  No âmbito privado
o  Requer registro prévio na ANVISA
o  Para medicamentos precisa preços registrados na CEMED
Resolução CEMED Nro. 2, 2004
•  Novas apresentações não podem ter preços superiores aos já
praticados no mercado para a mesma sustância ativa
•  Novos medicamentos, apos analise comparativa de eficácia
terapêutica, terão preços limitados pelo custo de tratamento
das opções terapêuticas disponíveis e pelo menor preço
praticado para o mesmo produto no mercado internacional
•  Medicamentos inovadores – Molécula que seja objeto de
patente no pais e traga ganho para o tratamento – Preço não
pode ser superior ao menor preço praticado em Austrália,
Canada, Estados Unidos, Espanha, Grécia, Portugal, Franca,
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medicamentos a serem lançados no mercado	
PRECOS NAO PODEM SER SUPERIORES AOS PRATICADOS EM
OUTROS PAISES COM MERCADOS DE MENOR CUSTO E DINAMICAS
DIFERENTES
Novas tecnologias tem dificuldade
em obter preços adequados
•  Preços autorizados pela CEMED:
o  Não podem ser superiores aos dos outros países com
estruturas de custo muito diferentes (infraestrutura, impostos,
etc.)
o  Preços registrados em reais não podem ser ajustados pela
variação cambial
o  Não podem ser superiores as antigas tecnologias já existentes
no Brasil
•  Em alguns casos as tecnologias antigas tem
preços registrados (reembolso) muito superiores
aos das novas!
o  Registrados previamente a resolução da CMED
Tendências no mercado	
•  Maior custo requer mais
eficiência na gestão
•  Maior dificuldade para
introduzir novas tecnologias
(de mais alto custo)
•  Envelhecimento da
população – Maior demanda
•  Mais controles de preços
com metodologia
inadequada (CEMED para
“produtos para saúde”?)
•  Pressão dos planos privados
para reduzir preços
•  Custo Brasil continua mais
alto – Impostos e outros
•  Tecnologias inovadoras são
mais caras – Mais podem
reduzir o custo total da
doença
Tendências Impacto
•  Fabricantes:
o  Estudos de “Health Economics” (farmacoeconomia) que
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•  Planos e hospitais:
o  Incorporação e precificação de novas tecnologias baseadas em
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•  Governo/ANVISA:
o  Maior rapidez para registro de novos produtos
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o  Metodologia de aprovação de registro de preços de produtos
médicos baseada em estudos de “Health Economics” e nao no
menor preco no mercado internacional
o  Melhora na gestão e aproveitamento do investimento em saúde do
Governo e adequação dos reembolsos do SUS baseada em estudos
de “Health Economics”
Sugestões para acelerar a inovação e a
incorporação de novas tecnologias
Com base em estudos que comprovem os benefícios em relação as
tecnologias existentes (“Health Economics”)
Livro  lancado  hoje  no  Brasil	
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  • 4. Gargalos •  Baixo nível de atendimento em rede publica, SUS e planos/hospitais privados menores •  Alto custo do Brasil •  Processos governamentais burocráticos e demorados: o  Registro de novos produtos (ANVISA) o  Processo de aprovação de pesquisas e de incorporação de novas tecnologias no SUS •  Metodologia de aprovação de registro de preços de medicamentos (CMED) •  Baixo investimento (ou mal aproveitamento) do Governo – Reembolsos SUS desfasados
  • 5. Incorporação de novas tecnologias •  No SUS – CONITEC o  Leva em consideração aspectos como eficácia, acurácia, efetividade e segurança, além da avaliação econômica dos benefícios e dos custos em relação as tecnologias já existentes o  Requer registro prévio na ANVISA – Para medicamentos precisa preços registrados na CEMED •  No âmbito privado o  Requer registro prévio na ANVISA o  Para medicamentos precisa preços registrados na CEMED
  • 6. Resolução CEMED Nro. 2, 2004 •  Novas apresentações não podem ter preços superiores aos já praticados no mercado para a mesma sustância ativa •  Novos medicamentos, apos analise comparativa de eficácia terapêutica, terão preços limitados pelo custo de tratamento das opções terapêuticas disponíveis e pelo menor preço praticado para o mesmo produto no mercado internacional •  Medicamentos inovadores – Molécula que seja objeto de patente no pais e traga ganho para o tratamento – Preço não pode ser superior ao menor preço praticado em Austrália, Canada, Estados Unidos, Espanha, Grécia, Portugal, Franca, Itália e Nova Zelândia Critérios para apuração de preços de novos medicamentos a serem lançados no mercado PRECOS NAO PODEM SER SUPERIORES AOS PRATICADOS EM OUTROS PAISES COM MERCADOS DE MENOR CUSTO E DINAMICAS DIFERENTES
  • 7. Novas tecnologias tem dificuldade em obter preços adequados •  Preços autorizados pela CEMED: o  Não podem ser superiores aos dos outros países com estruturas de custo muito diferentes (infraestrutura, impostos, etc.) o  Preços registrados em reais não podem ser ajustados pela variação cambial o  Não podem ser superiores as antigas tecnologias já existentes no Brasil •  Em alguns casos as tecnologias antigas tem preços registrados (reembolso) muito superiores aos das novas! o  Registrados previamente a resolução da CMED
  • 8. Tendências no mercado •  Maior custo requer mais eficiência na gestão •  Maior dificuldade para introduzir novas tecnologias (de mais alto custo) •  Envelhecimento da população – Maior demanda •  Mais controles de preços com metodologia inadequada (CEMED para “produtos para saúde”?) •  Pressão dos planos privados para reduzir preços •  Custo Brasil continua mais alto – Impostos e outros •  Tecnologias inovadoras são mais caras – Mais podem reduzir o custo total da doença Tendências Impacto
  • 9. •  Fabricantes: o  Estudos de “Health Economics” (farmacoeconomia) que comprovem os benefícios dos produtos •  Planos e hospitais: o  Incorporação e precificação de novas tecnologias baseadas em estudos de “Health Economics” •  Governo/ANVISA: o  Maior rapidez para registro de novos produtos o  Maior rapidez no processo de aprovação de pesquisas o  Metodologia de aprovação de registro de preços de produtos médicos baseada em estudos de “Health Economics” e nao no menor preco no mercado internacional o  Melhora na gestão e aproveitamento do investimento em saúde do Governo e adequação dos reembolsos do SUS baseada em estudos de “Health Economics” Sugestões para acelerar a inovação e a incorporação de novas tecnologias Com base em estudos que comprovem os benefícios em relação as tecnologias existentes (“Health Economics”)
  • 10. Livro  lancado  hoje  no  Brasil .