Desigualdad regional y concentración de la riqueza en Colombia
1. Y los más ricos de los ricos…fresquiados. Fresco, refresco, frutiño
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Y los más ricos de los ricos…fresquiados. Fresco, refresco, frutiño
Emilio García Gutiérrez
Catedrático Asociado ESAP
En otras ocasiones he comentado que la mayor vergüenza y mayor
problema del país y del Meta, es la desigualdad social. Pero aquí en
Villavicencio: Fresco, refresco, frutiño. Por esto creo que vale la pena,
presentar algunas cifras que puedan motivar alguna reflexión.
Todas las cifras de cualquier informe y sobretodo los informes
económicos son frías. Cualquier cifra de estas es fría, como el
resultado de las elecciones, como una puñalada en la madrugada,
una radiografía que revela el estado de cualquier negocio organizado,
de un departamento, de una empresa o un país. Los que tienen
suficiente dinero, los mercachifles, los gobiernos y los inversionistas
las usan para diagnosticar cuáles son los problemas que enfrentan.
Los economistas (preferiblemente de los Andes) a cargo de la
situación y dueños del balón, se comportan como una junta de
médicos: evalúan la enfermedad y deciden el tratamiento.
No sucede por estos lados, ni ha ocurrido en la Academia, lo mismo
con las cifras del informe sobre la desigualdad presentado por Oxfam
en el Foro Económico Mundial de Davos. El evento que reúne a
líderes empresariales y políticos para discutir los problemas del
mundo en los campos de la economía, las finanzas, las políticas
públicas, la tecnología, los recursos naturales, la energía y la
responsabilidad social, entre otros.
Como en este evento se trata sobre lo humano y lo divino, uno de los
temas discutidos verso sobre “Cómo combinar crecimiento económico
y desarrollo “, otro coloquio sobre Coloquio moderado por Rajiv Shah,
administrador de la Agencia estadounidense de Desarrollo
Internacional, sobre “Cómo las fuerzas económicas, sociales y
medioambientales influyen en la seguridad alimentaria”
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Por eso es importante conocer que plantea Oxfam internacional.
Oxfam es una organización no gubernamental que busca ofrecer una
respuesta integral al reto de la pobreza y la injusticia y trabaja en 41
países en proyectos de desarrollo, acción humanitaria y comercio
justo.
Las cifras del informe de Oxfam y del DANE para Colombia ,
provocan pavor y el problema, por el momento, no hay quién pueda
resolverlo. (Aclaro ni el Chapulín colorado). Esta son algunas de las
cifras esperadas:
*Las 85 personas más ricas del mundo poseen una riqueza
equivalente a la que tiene la mitad de la población mundial. Casi la
mitad de la riqueza mundial -el 46%- está en manos del 1 % más rico
de la población, cuya fortuna asciende a unos 110 billones de dólares,
una cifra 65 veces mayor que el total de la riqueza que posee la mitad
más pobre de la población mundial. El 10 % de la población del
mundo acapara el 86 % de los recursos de la Tierra.
* En Colombia en el año pasado (2013) , Bogotá contribuyó con 1
punto del 4,2 por ciento que varió el PIB nacional. Antioquia aportó
casi medio punto. Este centralismo de la actividad productiva es muy
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peligroso. Los otros departamentos que aportaron más al crecimiento
fueron, en su orden, Meta, Valle, Santander, Bolívar, Córdoba y
Atlántico. Entre los siete aportaron 1,5 puntos al crecimiento nacional
(DANE reveló los resultados del comportamiento económico de cada
uno de los 33 departamentos del país, Bogotá, octubre de 2013)
*Según el informe de Oxfam, los ricos fueron los que más se
beneficiaron de la crisis financiera mundial que estalló en 2008,
aunque la desigualdad ya venía creciendo de manera significativa en
los últimos 30 años. El fenómeno se presentó hasta en los países
considerados más democráticos: en Estados Unidos, después de la
crisis de 2009, el 1 % más rico ha acumulado el 95 % del crecimiento
total, mientras que el 90 % más pobre de la población se ha
empobrecido aún más. El desempleo aumentó a causa de la crisis y los
salarios de millones de trabajadores fueron recortados.
*En Colombia en el 2013, varias regiones olvidadas, como Caquetá,
Córdoba y La Guajira, registraron crecimientos en el PIB superiores
al 10 por ciento, más del doble de la tasa de crecimiento del país que
fue del 4,2 por ciento, aunque tienen un peso marginal en la economía
colombiana. Este comportamiento se explica por el desempeño de la
industria minera. En La Guajira, por ejemplo, está Cerrejón, la mina
de carbón a cielo abierto más grande de América Latina, que
responde por más del 60 por ciento de su economía.
* Las mayores explotaciones mineras y petroleras también fueron
responsables de que departamentos como Córdoba, Meta y Cesar
hayan reportado un buen desempeño el año pasado. En el caso de
Magdalena, Quindío y Nariño su crecimiento superior al 5 por ciento
se explica por el mayor dinamismo de las obras civiles y las
edificaciones (Semana, 19 octubre de 2013 “Desigualdad económica en
las regiones”).
*Así como los ricos acumulan riqueza, los pobres acumulan pobreza:
el 70 por ciento de los pobladores del mundo solo poseen el 3 por
ciento de la riqueza. Mientras tanto, hay 1.426 multimillonarios que
poseen cada uno una fortuna de más de mil millones de dólares.
* En lo local, en el lado opuesto, están las regiones que siguen
rezagadas y marginadas del desarrollo. En el último lugar está
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Arauca, que registró un descenso en el PIB del 3,9 por ciento, que fue
desplazada por Meta en producción petrolera. Otro departamento que
no ha logrado salir de los últimos puestos es Chocó, que es
protagonista a menudo de escándalos de corrupción. Esta región tiene
el mayor nivel de pobreza de toda Colombia.
*También llama la atención regiones con un mediocre desempeño
como Boyacá, que a pesar de ser la despensa alimentaria del país,
apenas registró un crecimiento del PIB del 1,3 por ciento, o Norte de
Santander, que creció 2 por ciento y que se ha visto golpeado por la
crisis de Venezuela.
* Aunque Casanare tiene el PIB per cápita más alto del país con
44.340.339 pesos, el triple del nacional (14.292.356 pesos el año
pasado), está lejos de ser un departamento en el que toda la población
se beneficie del ingreso. Este es un caso dramático ya que la mayoría
de sus municipios no cuenta con agua potable. Meta ocupa el segundo
lugar en el PIB per cápita con 41 millones de pesos por la actividad
petrolera.
*” Hay que mirar con cuidado el indicador del PIB per cápita en las
regiones, pues puede desviar la realidad y llevar a falsas ilusiones,
porque en las zonas mineras o petroleras, por ejemplo, se trata de
ingresos que solo benefician a las empresas explotadoras del recurso
natural” (Leonardo Villar, director de Fedesarrollo).
* “Hay que hacer mayores esfuerzos en el área de conocimiento para
romper el círculo que impide que las regiones más atrasadas se
pongan a tono con el resto de la Nación. Esto pasa por mejorar la
calidad de la educación y las competencias laborales “(Hernando José
Gómez exdirector de Planeación Nacional).
* Volvamos al informe de Oxfam que nos dice que, en Europa, la crisis
financiera también ha enriquecido a los más ricos. La fortuna
conjunta de las 10 personas más ricas de la Unión Europea asciende a
unos 217 mil millones de euros y supera el monto total de los
estímulos fiscales aplicados en los países de la Unión entre 2008 y
2010 para paliar la crisis, calculados en unos 200 mil millones de
euros.
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El informe asegura que para evadir impuestos, las personas más ricas
y las grandes empresas ocultan miles de millones de dólares ante los
gobiernos de sus países a través de complejas redes montadas en
paraísos fiscales. Se estima que 21 billones de dólares escapan cada
año al control de los entes fiscales de los gobiernos.
¿Y por qué no hay quién pueda resolver estos problemas? La
respuesta del informe es elocuente: porque las élites más ricas han
“secuestrado” el poder político y establecen las reglas económicas para
su beneficio. Esto se traduce en políticas tributarias injustas,
corrupción y lavado de dinero.
No quedemos tan frescos, si tenemos en cuenta que ya está
debidamente comprobado que el gobierno de Santos engañó a los
colombianos con Reforma Tributaria del 2013, cuyo resultado fue
aumentar más los impuestos a los trabajadores y a la clase media y
disminuirlos a los más ricos. La reforma benefició a los grandes
capitales porque les disminuyó 8% de Impuesto sobre la Renta y
13.5% de parafiscales, es decir, 21,5% y solo les aumentó 9% con el
CREE.
El mismo director de la DIAN ha reconocido que como consecuencia
del hueco fiscal, el gobierno salió a la carrera a vender a ISAGEN, un
importante activo de los colombianos, y a radicar una mini-reforma
tributaria, para prolongar el inequitativo impuesto del 4×1.000, que
le significará al Estado ingresos adicionales por 10 billones de pesos.
Las cifras oficiales demuestran que la evolución del crecimiento en el
recaudo tributario ha caído casi 15%, si se tiene en cuenta la tasa de
crecimiento en los periodos enero a septiembre de 2013 con relación al
año anterior. En efecto, aunque el recaudo total ha aumentado, el
gobierno manipula la información porque no cuenta que en el periodo
enero a septiembre de 2012 el crecimiento había sido 17.8% y en ese
mismo periodo en el 2013 tan solo creció 3.11% (“Resultados de la
reforma prueban que Santos engañó a los colombianos”. Justicia
Tributaria, Bogotá, 11 de diciembre de 2013).