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Presentación del Programa de Emergencia
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Presentación del Programa de Emergencia de la Cooperación Italiana en Guatemala, actualizada al 9 de noviembre 2009

Presentación del Programa de Emergencia de la Cooperación Italiana en Guatemala, actualizada al 9 de noviembre 2009

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  • 1. Prevención – Respuesta - Mitigación AMPLIANDO LOS HORIZONTES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO PARA REDUCIR LAS VULNERABILIDADES Cooperación Italiana en Guatemala 2009/10 – PROGRAMA DE EMERGENCIA FINALIZACIÓN – FEBRERO 2010
  • 2. El PROGRAMA DE EMERGENCIA de la COOPERACIÓN ITALIANA en Guatemala abordó la GESTIÓN de RIESGO de FORMA INTEGRAL bajo un ENFOQUE TERRITORIAL , según el nuevo paradigma mundial (Marco de Acción Hyogo, 2005-2015) que impone considerar la reducción de desastres en el marco del perseguimiento del desarrollo sostenible a nivel nacional y local UNA VISIÓN INTEGRAL: LA GESTIÓN DEL RIESGO PARA EL DESARROLLO LOCAL Riesgos sociales Riesgos económicos Riesgos ambientales PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 3. La programación de Emergencia de la Cooperación Italiana en Guatemala, cuyo valor total ascendió a 3.5 Millones de DOLARES , tuvo como principal enfoque la promoción de una cultura de PREVENCIÓN, RESPUESTA y MITIGACIÓN frente a fenómenos naturales, meteorológicos e hidrológicos adversos. CARACTERISTICAS DEL PROGRAMA DE EMERGENCIA PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 4.
    • Los proyectos llevados a cabo actuaron principalmente para la gestión integral de los riesgos frente a desastres a trav és :
    • GESTIÓN del MEDIO AMBIENTE (Saneamiento ambiental y urbano)
    • Organización y capacitación de REDES de VOLUNTARIADO en GESTIÓN de
    • RIESGO y apoyo a las INSTITUCIONES ENCARGADA de la GESTIÓN del RIESGO
    • HIGIENE, SALUD NUTRICIONAL y SEGURIDAD ALIMENTARIA
    • ACCESO A VIVIENDAS y SERVICIOS BÁSICOS
    • PROMOCIÓN de ACTIVIDADES GENERADORAS de INGRESOS
    SECTORES DE INTERVENCIÓN PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 5.
    • La creación, capacitación y legitimización de
    • REDES de VOLUNTARIADO en PROTECCIÓN CIVIL en coordinación con el
    • sistema escalonado de la CONRED
    • El fortalecimiento operativo y organizativo de las INSTITUCIONES encargada
    • de la GESTIÓN del RIESGO a nivel local
    • El involucramiento, la concientización y la responsabilización del SECTOR
    • PRIVADO presente en el territorio
    ENFOQUE TERRITORIAL El fortalecimiento de las capacidades de PREVENCIÓN, RESPUESTA y MITIGACIÓN que el Programa de Emergencia empujó a nivel local, a través del trabajo de las ONG Italianas y locales, pasó por una labor de concientización - de las instituciones y de las sociedad civil - sobre ATRIBUCIONES de FUNCIONES y RESPONSABILIDADES en la gestión integral del riesgo, y de involucramiento de todos los actores comunitarios con el fin de crear en el territorio MECANISMOS de AUTO-SOSTENIBILIDAD a través de: PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 6. 2 Iniciativas planeadas: 1: AID 9090 Iniciativa de Emergencia para asistir a la población más vulnerable de Guatemala 2: AID 9230 Iniciativa de Emergencia para asistir a la población víctima de la Depresión Tropical 16 en Guatemala Ambas eran enfocadas en la GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS FRENTE A DESASTRES NATURALES y finalizadas a reducir las vulnerabilidades sociales, económicas y ambientales en el País INICIATIVAS DEL PROGRAMA DE EMERGENCIA PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 7. El Programa de Emergencia actuó en base a TRES NIVELES DE INTERVENCIÓN que ofrecieron el marco para desarrollar acciones integrales, con el fin de reducir las vulnerabilidades ambientales y socio-económicas y fomentar, a nivel territorial, MECANISMOS DE AUTO – SOSTENIBILIDAD EN LA GESTIÓN DEL RIESGO ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 8. Los porcentajes han remarcado una PREVALENCIA DE ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN (obras infraestructurales) y han reflejado el compromiso del Programa en reducir las vulnerabilidades económicas, sociales y ambientales, fortaleciendo y reactivando los sistemas productivos del territorio (promoción de pequeñas empresas y actividades generadoras de ingresos) y reduciendo las vulnerabilidades causadas por desastres naturales. Principales obras de mitigaci ón realizadas : rehabilitación de casas, albergues, muros de contención, infraestructuras sanitarias y educativas, sistemas de canalización de aguas, construcción de puentes y vías de acceso . FINALIZACIÓN - FEBRERO 2010 ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 9. I FASE: a través de la identificación de 9 PROYECTOS – llevados a cabo por ONG Italianas - en gestión integral de riesgo, que han activado a nivel comunitario mecanismos de respuesta/mitigación/prevención para romper el circulo vicioso determinado por pobreza-vulnerabilidades-acumulación de riesgo-impacto del desastre-perdidas II FASE: a través de 15 MICRO-PROYECTOS – llevados a cabo por ONG italianas y guatemaltecas - y 6 PROYECTOS EN GESTIÓN DIRECTA , tanto en apoyo a las intervenciones en ejecución, como en respuesta al Estado de Calamidad declarado por el Gobierno de Guatemala el pasado septiembre (DENGUE y HAMBRUNA) MODALIDAD DE INTERVENCIÓN Las 2 iniciativas de emergencia han sido lanzadas en dos fases: PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 10. LOGROS DEL PROGRAMA PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA 3.5 $ Millones Invertidos 30 Proyectos Ejecutados 9 Departamentos involucrados: San Marcos, Quiché, Sololá, Chimaltenango, Guatemala, Alta Verapaz, Huehuetenango, Izabál, Petén 40 Municipalidades / 140 Comunidades beneficiadas 25 Obras civiles realizadas: Escuelas, albergues, centros de salud, salones comunitarios de emergencias,…) 12 ONG Italianas implementadoras: Africa 70/Sololá – CISP/Sololá, Izabal – ICU/Chimaltenango – MLAL/San Marcos – GVC/Guatemala – Soleterre/Guatemala – ACAP/Sololá – CISV/Quiché – Progetto Continenti/Petén – CEFA/Huehuetenango – Liberamente/Sololá – COOPI/Alta Verapaz 6 ONG Guatemaltecas implementadoras: Fundaeco/Guatemala – Fundebase/Petén – ADECCAP/Sololá – La Amistad/Petén – DFN//Izabal – Caja Ludica/Todo el País 16 Organizaciones Guatemaltecas involucradas: FUDI/Chimaltenango – ESFRA/Guatemala – ASOPROGAL/Izabal – La Cambalacha/Sololá – Red Coordinadora de Organizaciones de Mujeres Ixhiles/San Marcos – Ati’talá/Sololá – Luna Kakchiquel/Sololá – Pura Vida/Sololá – Visión Mundial/Sololá - CEIBA/San Marcos – Rupalaj K’istalin/Sololá – Cesal/Sololá – Fundar/Sololá ASOCUCH/Huehuetenango – Vivamos Mejor/Sololá – Instituto DEMOS/Sololá 5 Instituciones Internacionales involucradas: Sistema de Naciones Unidas (UNIFEM, PNUD, FAO, OMS, PMA) 56 Instituciones Guatemaltecas involucradas: Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social – Ministerio de Ambiente – Ministerio de Educación – Ministerio de Agricultura – CONRED – CEPREDENAC – CONAP – INAB – INSIVUMEH – SEGEPLAN – SEPREM – SOSEP – SESAN – AMSCLAE – USAC – Universidad del Valle – 40 Municipalidades
  • 11. FINALIZACIÓN- FEBRERO 2010 FONDOS ALOCADOS Y PROYECTOS LLEVADOS A CABO   3.5 Millones de DOLARES (Fondos a disposici ón ) 1: AID 9090 Iniciativa de Emergencia para asistir a la población más vulnerable de Guatemala 2: AID 9230 Iniciativa de Emergencia para asistir a la población víctima de la Depresión Tropical 16 en Guatemala PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA TABLA DE SINTESIS Descripción Monto AID 9090 USD 2,285,460.00 AID 9230 USD 1,279,500.00 Total USD 3,564,960.00 Gastos de Gestión USD 267,340.00 Total disponibile para Proyectos USD 3,297,620.00 Alocado al día 01.02.2010 USD 3,297,620.00 % FONDOS ALOCADOS 100%
  • 12. FINALIZACIÓN- FEBRERO 2010 FONDOS ALOCADOS Y PROYECTOS LLEVADOS A CABO 8,000.00 PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 13. FINALIZACIÓN: DISTRIBUCIÓN DE PROYECTOS Y RECURSOS POR AREA GEOGRÁFICA El Programa de Emergencia Guatemala cubrió 9 de los 22 departamentos del País, interviniendo directamente en 20 MUNICIPALIDADES y más de 140 COMUNIDADES rurales y urbanas, 40 de las cuales en la Ciudad Capital Nacional 8% PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA DEPARTAMENTOS N Departamentos Monto 1 Peten USD 308,000.00 2 Izabal USD 317,800.00 3 Solola USD 740,600.00 4 Guatemala USD 318,137.00 5 Huehuetenango USD 60,000.00 6 Chimaltenango USD 323,000.00 7 San Marcos USD 310,000.00 8 Quich é USD 238,000.00 9 Alta Verapaz USD 268,000.00 10 Multidepartamental USD 264,937.00   Total USD 3,297,620.00
  • 14. CISV GVC ICU MLAL CISP AFRICA 70 COOPI PROYECTOS IMPLEMENTADOS POR ONG ITALIANAS PROYECTOS IMPLEMENTADOS POR ONG LOCALES LUCHA CONTRA EL RIESGO DE DESASTRES NATURALES – 58 ECORED CONSTITUIDOS LUCHA CONTRA LOS INCENDIOS FORESTALES – 9 QUADRILLAS EQUPADOS LUCHA CONTRA EL DENGUE CAJA LUDICA PROGETTO CONTINENTI CISP PROGRAMA DE EMERGENCIA GUATEMALA DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LOS PROYECTOS CEFA ACAP LA AMISTAD FUNDEBASE FUNDAECO ADECCAP ASOPROGAL DEFENSORES DE LA NATURALEZA CAJALUDICA
  • 15.
    • El Proyecto previó la constitución, capacitación y equipamiento de 58 Ecored ubicadas en los departamentos donde ya estaba trabajando el Programa de Emergencia (Petén, Alta Verapaz, Chimaltenango, San Marcos, Guatemala, Izabal, Sololá, Huehuetenango)
    • El Proyecto apuntó a crear en las comunidades las capacidades para gestionar de forma integral el riesgo ambiental , a través de la valoración del papel del voluntario en protección civil
    • La iniciativa ha promovido y multiplicado el papel del voluntario en protección civil en las comunidades mas expuestas al riesgo ambiental
    • Los Ecored han sido reconocidos y acreditados por la Conred , constituyen una unidad integrada al sistema escalonado, del cual serán el primero brazo operativo
    PROYECTO ECORED: VOLUNTARIO POR MI COMUNIDAD Ecored - Equipo Comunitarios de Reducción de Desastres Proyectos en Gestión directa PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 16.
    • El proyecto ha acompañado, a través de métodos alternativos de enseñanza , la conformaci ón de 58 ECORED en los 9 departamentos del Pa ís en donde act úa el Programa Emergencia, sensibilizando sobre la importancia de la participación comunitaria y de la acción voluntaria organizada en la gestión del riesgo
    • Los montajes teatrales, presentados por Caja Ludica y La Cambalacha remarcaron, a través de diferentes técnicas, el papel y la importancia que tiene el voluntariado - permanente - en fortalecer las capacidades comunitarias en la gesti ó n de riesgo (Prevenci ón - Respuesta - Mitigación)
    PROYECTO CAJA LUDICA: UNA OBRA TEATRAL PARA PROMOVER Y MOTIVAR AL VOLUNTARIADO COMUNITARIO EN GESTI ÓN DE RIESGO Proyectos en Gestión directa PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 17.
    • El Proyecto previó la adquisición de NUEVO EQUIPAMIENTO anti-incendios a destinarse a 9 cuadrillas del SIPECIF ubicadas en los departamentos donde trabajó el Programa de Emergencia (3 en Petén, Alta Verapaz, Chimaltenango, San Marcos, Guatemala, Sololá, Huehuetenango)
    • El proyecto apuntó a fortalecer las capacidades instaladas del territorio en prevenir, luchar y controlar los incendios forestales
    • La iniciativa quería fortalecer la red territorial de gestión del riesgo impulsada por el Programa de Emergencia en los departamentos en donde trabajó
    PROYECTO SIPECIF : UNA INTERVENCIÓN CON ENFOQUE TERRITORIAL SIPECIF: es el Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales, coordinado por la Se-Conred y conformado por cuadrillas especializadas de 10 profesionales ubicadas en las zonas más vulnerables a los incendios forestales Proyectos en Gestión directa PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 18.
    • El Programa de Emergencia, en colaboración con OPS/OMS , en apoyo al Ministerio de Salud , financió en Petén un proyecto de respuesta a la epidemia dengue
    • El Programa don ó al Ministerio de Salud 16 bombas termonebulizadoras (fumigadoras)  de alta calidad, destinadas a las regiones de Pet é n mas afectadas por la epidemia
    INTERVENCIÓN CONTRA EL DENGUE : EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA LA LUCHA CONTRA EL DENGUE Proyectos en Gestión directa PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA
  • 19.
    • En el intento de f ortalecer la capacidad de respuesta institucional y comunitaria del Ministerio de Salud para mitigar efectos de la desnutrición aguda en los departamentos encuestados por la Red Humanitaria (RedHum) de Guatemala , el Programa de Emergencia donó 80.000$ de insumos que han incluido 150mil confecciones del integrador alimentar Plumpy Nut y equipo antropométrico, antibióticos, micronutrientes, zinc, hierro, ácido fólico, desparacitantes , para recuperación nutricional de niños menores de 5 años afectados por desnutrición aguda severa. En colaboración con el MSPAS y la OMS/OPS se están desarrollando planes para la correcta distribución a nivel comunitario.
    INTERVENCIÓN CONTRA EL HAMBRE : FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DEL MINSTERIO DE SALUD A LOS EFECTOS DE LA DESNUTRICIÓN AGUDA Proyectos en Gestión directa PROGRAMA EMERGENCIA GUATEMALA