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    Ministerio del ambiente Ministerio del ambiente Document Transcript

    • Rol de las Organizaciones Vinculadas a la Protección del Medio Ambiente Ministerio del Ambiente MINAMMisiónEl Ministerio del Ambiente ejerce la rectoría del Sector Ambiental promoviendo la conservación yel uso sostenible de los recursos naturales y la diversidad biológica con participación ciudadanaen el marco de la Política Nacional del Ambiente.VisiónEl Perú goza de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, asegurandoel uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y el medio que lossustenta con un Ministerio del Ambiente reconocido y ejerciendo la gestión ambiental nacionalcon efectividad y eficiencia.ObjetivosConsolidar al Ministerio del Ambiente como ente rector del Sistema Nacional de GestiónAmbiental -SNGA, en el marco de la Política Nacional del Ambiente que promueva la mejora dela calidad de vida de las personas en ecosistemas saludables.Objetivos específicos del Ministerio del Ambiente: · Fortalecer la gestión ambiental descentralizada asegurando la calidad ambiental y laconservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica y del patrimonio naturaldel país.· Promover la cultura ambiental, participación ciudadana y equidad social en los procesos detoma de decisiones para el desarrollo sostenible garantizando la gobernanza ambiental del país.· Fortalecer la gestión eficaz y eficiente del MINAM en el marco del Sistema Nacional de GestiónAmbiental.Organismos Públicos AdscritosInstituto Geofísico del Perú (IGP)Es un órgano adscrito al Ministerio del Ambiente que contribuye en la prevención y mitigaciónde fenómenos con gran potencial destructivo como terremotos, tsunamis, erupcionesvolcánicas, inundaciones, huaycos y sequías. También contribuye al mejor aprovechamiento delos recursos físicos. Asimismo, ofrece a las universidades y profesionales peruanos laoportunidad de realizar investigaciones científicas en el país.www.igp.gob.peInstituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP)Es una institución de investigación científica y tecnológica para el desarrollo, especializada en eluso sostenible de la Diversidad Biológica en la región amazónica y realiza sus actividades enforma descentralizada, promoviendo la participación de las instituciones públicas, privadas ysociedad civil. Adscrito al Ministerio del Ambiente es un organismo autónomo de derechopúblico interno con 27 años de trabajo ininterrumpido. Su jurisdicción se extiende por todo el
    • ámbito geográfico de la cuenca amazónica del Perú, que abarca una extensión aproximada de760,000 Km2, el 60% del territorio nacional.www.iiap.org.peServicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI)Adscrito al Ministerio del Ambiente, es un organismo público descentralizado que realizaestudios e investigaciones científicas en las áreas de Meteorología, Hidrología,Agrometeorología y Asuntos Ambientales, en beneficio del país. Fue creado en 1969 y tienecomo principales trabajos realizar los pronósticos diarios del clima, evaluar y clasificar losrecursos climáticos e hidrológicos del país; así como realizar las investigaciones necesarias parael mejor aprovechamiento de los recursos.www.senamhi.gob.peServicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP)Organismo público técnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, y ente rector delSistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE). Como autoridad tienela función de aprobar y establecer los criterios técnicos y administrativos, así como losprocedimientos para el establecimiento y la gestión de la Áreas Naturales Protegidas.Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)Organismo público técnico especializado, adscrito al Ministerio al Ambiente, encargado de lafiscalización, la supervisión, el control y la sanción en materia ambiental. Entre sus funcionesestá dirigir y supervisar la aplicación del régimen común de fiscalización y control ambiental, yel régimen de incentivos previsto en la Ley 28611, Ley General del Ambiente, así como fiscalizary controlar directamente el cumplimiento las actividades que le corresponden por ley. Autoridad Nacional del Agua (ANA)La Autoridad Nacional del Agua (ANA), es el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, así también, un organismoespecializado adscrito al Ministerio de Agricultura.La ANA fue creada el 13 de marzo del 2008 por el decreto legislativo N° 997, con el fin deadministrar conservar, proteger y aprovechar los recursos hídricos de las diferentes cuencas demanera sostenible, promoviendo a su vez la cultura del agua.Reglamentación de Apoyo  Reglamento de Procedimientos administrativos para el otorgamiento de derechos de uso de Agua El presente reglamento tiene por objeto establecer y regular los procedimientos administrativos que se deben tramitar para obtener un derecho de uso de agua en la Autoridad Nacional del Agua. En adelante se le denominará como "El Reglamento"  Reglamento de Operadores de Infraestructura Hidráulica Con el objetivo de generar instrumentos de gestión que propicien la conservación, sostenibilidad y desarrollo eficiente de los sistemas hidráulicos en el país, la Autoridad
    • Nacional del Agua (ANA) aprobó el 29 de Diciembre del 2011 el Reglamento de Operadores de Infraestructura Hidráulica.  Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos del Perú El Perú, país privilegiado por su oferta hídrica,dispone de un volumen anual promedio de 2‟046,287 MMC de agua, ubicándose entre los 20 países más ricos del mundo con 72,510 metros cúbicos/habitante/año; no obstante, su orografía define tres vertientes hidrográficas que desequilibran su distribución espacial, concentrando el 97.7% del volumen en la vertiente del Atlántico,en donde se asienta el 30% de la población que produce el 17.6% del PBI; el 0.5% se encuentra en la vertiente del Titicaca, en donde se asienta el 5% de la población y produce el 2% del PBI y; el 1.8% restante se encuentra en la vertiente del Pacífico, en donde paradójicamente se concentra el 65% de la población que produce el 80.4% del PBI.Otros  Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos - Ley Nº 29338 -  Reglamento para el Otorgamiento de Autorizaciones de Vertimiento y Reusos de Aguas Residuales TratadasLineamientos  Lineamientos generales para la creación de Consejos de Recursos Hidricos de Cuenca. Respecto a los Consejos de Recursos Hídricos de Cuencas, la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento - D.S. Nº 001-2010-AG, establecen que son órganos de la Autoridad Nacional del Agua, constituidos con la finalidad de lograr la participación activa y permanente de los gobiernos regionales, gobiernos locales, sociedad civil, organizaciones de usuarios de agua, comunidades campesinas, comunidades nativas y demás integrantes del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos que intervienen en la cuenca, con el objeto de participar en la planificación, coordinación y concertación para el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos en sus respectivos ámbitos, mediante el Plan de Gestión de Recursos Hídricos en la Cuenca. En este marco la Autoridad Nacional del Agua, ha visto por conveniente formular y proponer el documento "Lineamientos Generales para la Creación de Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca", con la finalidad de orientar en forma complementaria a la normatividad, mediante acciones y procedimientos específicos para la conformación y creación de Consejos de Recursos Hídricos de Cuencas.  Lineamientos Para Emitir la Opinión Técnica Previa Vinculante Sobre la Autorización de Extracción de Material de Acarreo en Cauces Naturales  Procedimiento y Guía para la Delimitación de Faja Marginal
    •  Régimen de Incentivos en el Pago de la R.E. por el Uso del Agua a las Entidades Encargadas del Suministro de Agua Poblacional INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES ( INRENA )I. DESCRIPCION DE LA INSTITUCION 1.1. Antecedentes El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), es un organismo públicodescentralizado del Ministerio de Agricultura, creado por Decreto Ley N§ 25902, con personeríajurídica de derecho publico interno, autonomía técnica, administrativa, económica y financiera.INRENA esta conformado en base a entidades del Ministerio de Agricultura vinculadas almanejo y aprovechamiento de los recursos agua, suelos, forestal y fauna silvestres, as¡ como laEx-Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales (ONERN). 1.2 Principales Funciones a) Proponer, coordinar, conducir y concertar las políticas de uso racional y conservaciónde los recursos naturales renovables y en materia de manejo de cuencas. b) Caracterizar, investigar, evaluar y vigilar permanentemente los recursos naturalesrenovables que hagan viable su conservación, preservación y aprovechamiento racional. 1.3 Objetivos INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento de los Recursos NaturalesRenovables y su entorno ecológico para lograr el desarrollo sostenible del Sector Agrario. Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca PELTEl Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca es un órgano desconcentrado de ejecución,dependiente del Ministerio de Agricultura; presupuestalmente constituye la Unidad Ejecutora:017 MINAG Binacional Lago Titicaca; cuenta con autonomía técnica, económica yadministrativa. Para efectos de coordinación institucional depende funcionalmente de laDirección General de Infraestructura Hidráulica; actúa además como una Unidad Operativaperuana de la ALT de los acuerdos internacionales entre Perú y Bolivia sobre el Lago Titicaca,rio Desaguadero, Lago Poopó y Lago Salar de Coipasa (Sistema T.D.P.S.). Fue creado el 27 deOctubre de 1987 mediante Decreto Supremo Nº 023-87-MIPRE, y luego sería refrendado porlos gobiernos de Perú y Bolivia como un proyecto Binacional mediante elDecreto Supremo Nº 008-90-RE.Para el logro de sus objetivos, el PELT cuenta con cuatro importantes direcciones de línea.DIRECCIÓN DE ESTUDIOSLa Dirección de Estudios desarrolla actividades importantes en el contexto del programa deplaneamiento, que se realiza sobre la base propiamente de los estudios, precisos y efectivospara alcanzar la meta que tiene establecido, el proyecto con la finalidad de contribuir alincremento del nivel de producción y productividad de la actividad agropecuaria mediante la
    • construcción del sistema de riego tecnificado que beneficiara a cerca de ocho mil habitantes enel área del ámbito de jurisdicción del PELT.DIRECCIÓN DE OBRASTiene a su cargo el desarrollo de la infraestructura de riego dentro de las metas establecidas enel PELT, avocándose principalmente a la culminación de la construcción del Sistema Integral deRiego Lagunillas, constitúyanse en una de las obras más importantes que promueve el GobiernoNacional.Para irrigar los módulos de riego y drenaje Huataquita, Vilque, Mañazo y Cabana se haconstruido el sistema de captación bocatoma Cabana con una capacidad de once metroscúbicos por segundo.Además de acciones similares, que colateralmente se ejecutan en la Región Puno, con laresponsabilidad que le caracteriza a la institución.DESARROLLO AGRÍCOLA Y MEDIO AMBIENTEMediante esta área el PELT impulsa el mejoramiento genético y avanza sin retroceso,inaugurando las bases de Puno agropecuario, como solida región ganadera poniendo a su vezen práctica la inseminación artificial y transferencia de embriones, habiendo logrado en losúltimos cinco años, Revolucionar la productividad ganadera al incrementar su rentabilidad. Conla esperanza de que. Puno pronto será la primera y más importante cuenca lechera del Perú.Sin descuidar la conservación y el aprovechamiento de los recursos naturales de la regiónencaminando en la actualidad un plan estratégico en materia de Educación Ambiental.DIRECCIÓN DE RECURSOS HIDROBIOLÓGICOSEsta Dirección ha visto por conveniente dar el mayor énfasis e importancia a la recuperación deespecies icticas nativas, en la que es líder a nivel regional. Realiza trabajos de investigaciónbásica, aplicados al repoblamiento de carachi, mauri, ispi, boga, entre otros. Así mismo haconstituido bancos de germoplasma in situ, a fin de que se puedan recuperar los volúmenesnecesarios y proveer de proteínas de origen natural a los pobladores del lago.Sumando a los esfuerzos de apoyo al poblador del área circunlacustre, un proyecto detransferencia de tecnología en la transformación de productos; lácteos, cárnicos y granos de laregión con la finalidad de mejorar la alimentación en el poblador Puneño.En el presente año, el Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca cumplirá 25 años de vidainstitucional al servicio de la región de Puno. 25 años liderando en desarrollo, en producciónagrícola y transferencia tecnológica. Somos un órgano importante del Gobierno Nacional ynuestros esfuerzos responden al compromiso de desarrollo con Inclusión Social que tiene elPresidente de la República con los peruanos.
    • AUTORIDAD BINACIONAL AUTONOMA DEL SISTEMA HIDRICO DEL LAGO TITICACA, RIO DESAGUADERO LAGO POOPO Y SALAR DE COIPASA - ALTLa Autoridad Binacional Autónoma del Sistema Hídrico del Lago Titicaca, Río Desaguadero, LagoPoopó, Salar de Coipasa, que en adelante también podrá ser denominada como ALT; es unaentidad de derecho público internacional con plena autonomía de decisión y gestión en elámbito técnico, administrativo-económico y financiero.La ALT depende funcional y políticamente de los Ministerios de Relaciones Exteriores del Perú yBolivia. El Presidente de la ALT reporta directamente a los Cancilleres de ambos países, atiendey cumple las disposiciones políticas conjuntas de estos.La duración de la ALT es de carácter indefinidoLa sede de la ALT es la ciudad de La Paz en Bolivia. Su Presidente Ejecutivo es de nacionalidadperuana.OBJETIVO GENERALEl objetivo general de la ALT es promover y conducir las acciones, programas y proyectos; ydictar y hacer cumplir las normas de ordenamiento, manejo, control y protección en la gestióndel agua, del Sistema Hídrico Titicaca - Desaguadero - Poopó - Salar de Coipasa, que enadelante también podrá ser denominado sistema Hídrico T.D.P.S., en el marco del Plan DirectorGlobal Binacional del Sistema Hídrico TDPS, en adelante Plan Director.FUNCIONESLas principales funciones de la ALT son:a. Velar por el adecuado cumplimiento del Plan Director.b. Impulsar el desarrollo sostenible del Sistema Hídrico TDPS, poniendo en ejecución lasconclusiones globales y específicas del Plan Director, basado fundamentalmente en las Obras deRegulación de las Aguas de la Cuenca del Lago Titicaca.c. Ejercer la autoridad sobre los recursos hídricos e hidrobiológicos de connotación binacionaldel Sistema Hídrico TDPS, estableciendo las normas y reglas de operación y recomendando lasmedidas a adoptar en épocas de eventos extremos (sequías, inundaciones).d. Asegurar el mantenimiento, continuidad y utilización de los Sistemas de Información (bancode datos, red hidrometereológica) y modelos matemáticos, incorporados en el Plan Director.e. Cautelar y coordinar, en lo que incida o afecte la dinámica del Sistema Hídrico TDPS, que lasprincipales actividades, proyectos y acciones permanentes o eventuales, actuales o futuras,nacionales o binacionales, públicas o privadas, guarden coherencia, compatibilidad y armoníacon lo establecido en el Plan Director.f. Promover y gestionar ante los órganos ejecutivos y financieros, nacionales, extranjeros omultinacionales, públicos y privados, las distintas actividades y proyectos definidos en el PlanDirector, a fin de lograr su implementación.g. Promover, supervisar y conducir la ejecución de proyectos y obras binacionales, a título dedueño de obra.
    • h. Conducir el mejoramiento y actualización del Plan Director, mediante la priorización,planificación y realización de nuevos proyectos, actividades y acciones, de nivel binacional onacional.i. Estudiar y analizar instrumentos de armonización legal y reglamentaria de las normasnacionales en relación a la gestión de recursos hídricos e hidrobiológicos del Sistema HídricoTDPS, con las pautas fijadas en el Plan Director, proponiendo los instrumentos legales yadministrativos adecuados.j. Apoyar y promover la preservación, recuperación, protección y conservación de losecosistemas naturales, de acuerdo al Plan Director, tendiendo a mantener y mejorar lasustentabilidad ambiental del Sistema Hídrico TDPS. Establecer normas de calidad de las aguas.Promover tecnologías de uso racional de los Recursos Naturales.k. Cautelar que las iniciativas de entes públicos y privados interesados en invertir en el ámbitodel Sistema Hídrico TDPS, guarden coherencia con el Plan Director, pudiendo la ALT apoyarlas,si las considera concordantes y beneficiosas a los objetivos del Plan Director; en este caso sedeberá suscribir el Convenio respectivo detallando los compromisos y aspectos de mutuobeneficio.l. Administrar los Programas y Operar y Mantener las Obras de carácter binacional, oencargarlas a una entidad pública o privada, supervisando que esté asegurado el usoequilibrado de los recursos hídricos e hidrobiológicos y el logro del efecto deseado en cuanto ala protección contra las inundaciones y sequías.m. Fomentar la cooperación horizontal entre la ALT y otras entidades, que permitanimplementar acciones de transferencia tecnológica y capacitación tanto desde la ALT comohacia ésta.n. Establecer pautas de aprovechamiento y manejo del recurso hídrico e hidrobiológico, enconcordancia con el Plan Director, mientras no se legisle al respecto.o. Analizar y establecer las tarifas, formas de control y de cobranza por los servicios queproporcione la ALT.p. Conocer, proponer opciones de solución y resolver en primera instancia los aspectos decarácter binacional o interpretaciones que puedan surgir al Plan Director y/o sus aplicaciones yelevarlos a los Ministerios de Relaciones Exteriores, en caso de disconformidad a lo resuelto porla ALT, acompañando las opciones de solución. Los costos que demanden la aplicación delpresente acápite serán cubiertos por los interesados de acuerdo a lo que determinepreviamente la ALT.q. Mantener una permanente información y difusión del Plan Director, así como de lasactividades referidas al mismo. r. Propiciar una estrecha coordinación interinstitucional tanto a nivel nacional comointernacional, en aspectos de interés a la ALT. s. Suscribir los convenios o Contratos que considere convenientes para la adecuada Gestión delAgua y aplicación y promoción del Plan Director.
    • t. Otros que le encarguen los Gobiernos de Perú y Bolivia vinculados al área de influencia delSistema Hídrico TDPS, a través de los mecanismos establecidos.ÁMBITOS DE COMPETENCIAEl área geográfica de competencia de la ALT, es el conjunto de las cuencas del Sistema HídricoTDPS, que integra el Plan Director.La ALT coordinará acciones con las entidades responsables de otras áreas geográficas, en losaspectos de influencia del Sistema Hídrico TDPS. Corresponde a la ALT asumir otras misioneseventuales, mediante acuerdos adicionales entre ambos países, velando que se preserve lanecesaria coherencia con el Plan Director.COMPENENTES DEL ALT  Gestión de Riesgos, Cambio Climático y Gestión Ambiental. Componente de la ALT orientado a reducir y prevenir los efectos generados por la contaminación hídrica, en el Sistema TDPS.  Gestión de Recursos Hídricos. Componente de la ALT orientado a implementación y operación del sistema de regulación del sistema hídrico TDPS.  Gestión de Recursos Hidrobiológicos. Componente de la ALT orientado a apoyar y promover iniciativas para el desarrollo en la cadena de la producción piscícola.  Sistemas de Información y Gestión del Conocimiento Componente orientado a establecer acciones para la implementación del sistema de información del sistema TDPS. Instituto Peruano de Medio Ambiente y Desarrollo SostenibleEl Instituto Peruano de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (IPMADES) nace comoalternativa para coadyuvar a impulsar el desarrollo económico sostenible y la sostenibilidadecológica. IPMADES tiene dos áreas principales para brindar servicios a la sociedad: consultoríaque es un área de investigación, proyectos y gestión ambiental. La otra área es de educación ydifusión de la temática ambiental y el desarrollo sostenible en el Marco de la Agenda 21.Desde el área de consultoría, IPMADES pone al alcance de las instituciones públicas y privadasdiversos servicios relacionados con el asesoramiento y gestión de actividades medioambientaleses decir la realización de proyectos de aprovechamiento de los recursos naturales renovables deuna manera sostenible, gestión de cuencas, gestión de áreas naturales protegidas, elaboraciónde estrategias de sensibilización, gestión de residuos, etc. Desde el área de educación IPMADESpone al servicio de la comunidad la educación y capacitación en tres niveles: especialización deprofesionales, formación de técnicos y actividades educativas de proyección social.IPMADES, prioriza sus actividades en las zonas rurales del país las cuales poseen altos índicesde pobreza y paradójicamente son ricas en recursos naturales cuyas ventajas comparativasrequieren convertirse en ventajas competitivas, para la explotación sostenible de estos recursosen pro del desarrollo económico local.
    • El objetivo de IPMADES es educar y capacitar a la población a través del conocimiento respectoal desarrollo sostenible y la protección ambiental, contribuir al fortalecimiento de lasinstituciones relacionadas con la gestión ambiental y cooperar en el proceso de concientizaciónsocial y empresarial en temas ambientales.Fines  Educar a la población a través del conocimiento respecto al desarrollo sostenible y conservación del medio ambiente  Ayudar al mejoramiento de los indicadores de desarrollo humano en zonas rurales de Perú.  Objetivos  Promover el desarrollo de la ecoeficiencia en Instituciones Públicas y Privadas.  Promover una política ambiental en el marco de la Agenda 21 y los objetivos del milenio.  Formar a la población en el aprovechamiento de su biodiversidad.  Promover el desarrollo económico local en zonas rurales.  Realizar y Promover proyectos ambientales y productivos aprovechando las ventajas comparativas de zonas rurales.  Capacitar a profesionales y estudiantes en temas ambientales y productivos.