Informe peru 1995_2010[LATINOBAROMETRO]

Informe de Prensa Latinobarómetro 1995-2010 PerúEste informe presenta los datos Latinobarómetrodel Perú entre 1995 y 2010.Constatamos que el año 2010 es un año en el cualPerú mejora en el proceso de consolidación de sudemocracia, y al igual que la región, logra que laevolución de su democracia no se vea afectada porla caída en el PIB per cápita producto de la crisis.Para los peruanos el crecimiento económico no esun argumento suficiente, tanto cuando aumenta ocuando disminuye, para afectar su apoyo a lademocracia.

ÍNDICELA CORPORACIÓN LATINOBARÓMETRO ............................................................................... 2LA IMAGEN DE PROGRESO DEL PAÍS Y LA SATISFACCIÓN CON LA VIDA .................. 3EL PROBLEMA MÁS IMPORTANTE ............................................................................................ 4 EL PROBLEMA DE LA DELINCUENCIA ............................................................................................................................................ 5 RESUMEN DEL PROBLEMA MÁS IMPORTANTE: LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS Y LA DELINCUENCIA .......................................................... 6LA PREOCUPACIÓN POR QUEDAR DESEMPLEADO ............................................................. 9LA SATISFACCIÓN CON LA ECONOMÍA. .................................................................................. 9LA DEMOCRACIA EN EL PERÚ .................................................................................................. 10NO PUEDE HABER DEMOCRACIA SIN CONGRESO Y SIN PARTIDOS POLÍTICOS. .... 13ACTITUDES HACIA EL AUTORITARISMO .............................................................................. 15 BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA APOYARÍA UN GOBIERNO MILITAR ................................................................................................. 15 PASAR POR ENCIMA DE LAS LEYES ............................................................................................................................................. 15LA CONFIANZA ............................................................................................................................... 16 LA CONFIANZA INTERPERSONAL ............................................................................................................................................... 16 LA CONFIANZA EN INSTITUCIONES ............................................................................................................................................ 17EL ESTADO ....................................................................................................................................... 19INTERÉS EN LA POLÍTICA ........................................................................................................... 21LA SITUACIÓN POLÍTICA ACTUAL .......................................................................................... 21 EL CINISMO POLÍTICO ............................................................................................................................................................. 22 ¿QUIÉN TIENE MÁS PODER?.................................................................................................................................................... 23 EL VOTO Y EL SENTIMIENTO CUANDO VA A VOTAR ........................................................................................................................ 23 ¿CÓMO SE INFORMA DE ASUNTOS POLÍTICOS?............................................................................................................................ 26 1

LA CORPORACIÓN LATINOBARÓMETROEl estudio Latinobarómetro es producido por la Corporación Latinobarómetro, una ONG sin fines delucro con sede en Santiago de Chile, quien es la única responsable de los datos.En 1995, Latinobarómetro realizó el trabajo de campo de la primera ola de encuestas de AméricaLatina que incluyó 8 países: Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.A partir del año 1996, el estudio se hace en 17 países, incorporándose en el año 2004, RepúblicaDominicana, completando así los 18 países del mundo latinoamericano, con la excepción de Cuba.A la fecha, se han realizado 15 olas de mediciones con un total de 277.406 entrevistas. La últimamedición se hizo el año 2010. El estudio representa a 600 millones de habitantes de la región llamada“América Latina” que incluye a los 18 países recién mencionados.Banco de datos en línea: Están disponibles al público los datos 1995-2007 con un sistema deconsultas en líneas que desde el 1 de Abril del 2011 es completamente gratis. El sistema estecnología española de punta: JDS System.El estudio se financia con el apoyo de organismos internacionales y gobiernos: OEA (Organizaciónde Estados Americanos), CAF (Corporación Andina de Fomento), SIDA (Swedish InternationalDevelopment Cooperation Agency), la Agencia de Cooperación de Canadá, CIDA, el gobierno delReino de Dinamarca, PNUD, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, BID BancoInteramericano de Desarrollo, AECI y U.S. Department of State. A lo largo de los años hemoscontado también con el apoyo del Banco Mundial, la OIT y así también con gobiernos de la región.Latinobarómetro presenta este informe sobre el estado de la democracia en Perú con ocasión de lainauguración de “La mesa de cuestionario” que tiene lugar en Lima el 7 y 8 de Abril de 2011. Esta esuna nueva instancia del estudio que será liderada por CAF, Corporación Andina de Fomento, yformada por donantes y expertos de la región que construye el cuestionario anual del estudio.Latinobarómetro continúa así su consolidación como Bien Público Regional, y comienza a hacerinformes de la evolución de la democracia por países. 2

LA DEMOCRACIA EN EL PERÚ VISTA POR SUS CIUDADANOSDesde 1995 que Latinobarómetro mide la evolución de las sociedades latinoamericanas, incluida ladel Perú. En este informe observamos la evolución de la democracia en Perú con los datos recogidospor Apoyo desde 1995 hasta la fecha.Presentamos aquí los temas más importantes para comprender la evolución del proceso deconsolidación de la democracia en Perú.LA IMAGEN DE PROGRESO DEL PAÍS Y LA SATISFACCIÓN CON LA VIDALa imagen de progreso que tienen los peruanos baja de un 79% en el año 1995 a 18% en el año 2008,recuperando parte de lo perdido en el año 2010, aumentando a un 40%. En el mismo período AméricaLatina recupera la imagen de progreso que tenía en 1995, alcanzando el 38%, mientras Perú no lohace. IMAGEN DE PROGRESO EN EL PAÍS TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA1996 – 2010 - TOTALES POR PAÍS 2010 P. ¿Diría Ud. que este país...? Está progresando, Está estancado, Está en retroceso. *Aquí sólo ‘Progresando’. Brasil 68 100 Panamá 67 90 Chile 55 79 Uruguay 50 80 Ecuador 49 Perú 40 70 Venezuela 40 58 Colombia 39 60 Nicaragua 39 50 Paraguay 38 43 39 40 Bolivia 34 38 36 40 33 Argentina 33 31 Costa Rica 27 28 38 31 30 26 33 República Dominicana 28 21 18 México 24 20 El Salvador 24 10 Guatemala 14 Honduras 10 0 Latinoamérica 39 1995 1996 1997 2000 2005 2008 2009 2010 0 10 20 30 40 50 60 70 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1995 – 2010En contraste con lo anterior, la satisfacción con la vida los peruanos ha evolucionado igual que elpromedio de la región, mostrando que la imagen de progreso no tiene ninguna relación con su estadode ánimo. Ya que mientras cae la imagen de progreso en el Perú hasta el 2003, sube la satisfaccióncon la vida. 3

SATISFACCIÓN CON LA VIDA TOTAL AMÉRICA LATINA 1997-2010 – TOTALES POR PAÍS 2010 P. En términos generales, ¿diría Ud. que está satisfecho con su vida? ¿Diría Ud. que está... Muy satisfecho, Bastante satisfecho, No muy satisfecho, Para nada satisfecho? *Aquí solo ‘Muy satisfecho’ más ‘Bastante satisfecho’. 100 Costa Rica 86 Panamá 84 90 Venezuela 84 Brasil 83 80 76 72 Argentina 80 70 71 71 71 68 66 66 Colombia 79 70 México 79 60 Nicaragua 76 Guatemala 72 50 57 55 53 Chile 71 41 41 49 Uruguay 69 40 42 46 45 42 41 Paraguay 69 30 Honduras 66 República Dominicana 62 20 Ecuador 58 Perú 55 10 15 El Salvador 53 13 Bolivia 52 0 1997 2000 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Latinoamérica 71 América Latina Perú 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Fuente: Latinobarómetro 1997 - 2010.EL PROBLEMA MÁS IMPORTANTEPrimero miraremos la evolución del problema del desempleo y la delincuencia.El principal problema que ha tenido Perú durante los últimos quince años es el desempleo. Estealcanza su punto más alto en el año 2005 con un 43%, el mismo año que América Latina en promedioalcanza también su punto más alto con 30%. La evolución de la percepción del desempleo comoproblema principal ha tenido la misma evolución que el resto de la región, si bien en el Perú ha sidomás alto en todo momento hasta el año 2010. En el año 2010 disminuye en Perú el desempleo comoproblema principal a 20%, situándose al mismo nivel que la región que tiene el 19%. PROBLEMA MÁS IMPORTANTE DEL PAÍS DELINCUENCIA Y DESEMPLEO TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1995 - 2010 P. En su opinión, ¿Cuál considera Ud. que es el problema más importante en el país? * Pregunta abierta 50 45 43 41 39 40 34 34 33 35 32 32 32 31 31 30 29 29 30 28 27 27 25 24 25 23 23 21 20 21 20 21 20 19 18 20 19 16 17 14 18 15 17 19 15 8 8 9 8 9 10 7 7 7 6 5 10 5 4 5 4 1 1 1 1 2 2 2 2 2 0 1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Delincuencia Perú Delincuencia América Latina Desempleo Perú Desempleo América Latina Fuente: Latinobarómetro 1995 - 2010. 4

La delincuencia en el Perú se ha situado muy por debajo del promedio de la región. Durante todo elperíodo desde 1995 hasta 2005, ha sido un problema apenas percibido como importante porproporciones insignificantes de ciudadanos (entre el 1 y el 2%). A partir del 2006 cambia lapercepción de la delincuencia como problema principal aumentando gradualmente hasta llegar a 18%en el año 2010, mientras en la región alcanza 27%.En el 2010 la delincuencia supera al desempleo para la mayor parte de los países de la región,mientras en Perú el desempleo sigue superando a la delincuencia como problema principal.Perú ha crecido más que el promedio de la región en los últimos años, pero ha disminuido menos quela región el problema del desempleo.Los problemas más importantes para los peruanos son en primer lugar el desempleo (20%), ladelincuencia (18%), los problemas económicos (17%), la pobreza (16%) y la corrupción (10%). Entodas estos problemas Perú se encuentra por encima del promedio de América Latina, salvo en elproblema de la delincuencia donde alcanza 27% en la región, 9 puntos más que Perú. PROBLEMA MÁS IMPORTANTE DEL PAÍS TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 2010 P. En su opinión, ¿Cuál considera Ud. que es el problema más importante en el país? * Pregunta abierta Venezuela 64 Desocupación / 19 Panamá 46 desempleo 20 El Salvador 44 Delincuencia / 27 Costa Rica 38 seguridad pública 18 Argentina 37 La economía/problemas México 35 12 económicos/financieros 17 Guatemala 35 7 Uruguay 28 Pobreza 16 Honduras 25 Ecuador 24 Corrupción 4 10 Paraguay 22 Chile 22 Problemas de la 3 educación 4 República Dominicana 20 Perú 18 Violencia/pandillas 3 1 Colombia 14 Brasil 10 Problema de la Salud 3 1 Bolivia 5 Nicaragua 1 Situación / Problema de 3 Latinoamérica 27 la política 1 0 10 20 30 40 50 60 70 80 0 10 20 30 40 Delincuencia / Seguridad Pública América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 2010.El problema de la delincuenciaLa delincuencia es el segundo problema más importante en el Perú (18%). Al comparar ladelincuencia como problema nacional con el indicador de victimización encontramos interesantediscrepancia: hay un 29% de peruanos que dicen haber sido víctima de un delito. Estas son lasmismas personas que contestaron sobre la delincuencia como problema principal, es decir 11% de losperuanos que fueron víctimas de un delito no dijeron que la delincuencia es un problema. 5

¿HA SIDO VÍCTIMA DE UN DELITO? TOTAL AMÉRICA LATINA 1995 - 2010 - TOTALES POR PAÍS 2010. P. ¿Ha sido Ud. o algún pariente asaltado, agredido, o víctima de un delito en los últimos doce meses? *Aquí solo ‘Si’ 50 48 47 45 43 43 42 41 43 40 39 41 38 37 40 35 37 38 35 36 37 38 35 33 34 33 31 33 33 30 32 29 29 25 20 1995 1996 1997 1998 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1995 - 2010La incongruencia entre el problema de la delincuencia y la tasa de victimización ha disminuido a lolargo de los años. Hoy esta diferencia es de sólo 11 puntos, lo que se encuentra bastante lejos de los29 puntos de distancia que había en el año 1996. En toda América Latina la percepción de ladelincuencia como problema principal se ha vuelto más congruente con la tasa de victimización comoha sucedido en el Perú. PROBLEMA DE LA DELINCUENCIA Y TASA DE VICTIMIZACIÓN TOTAL PERÚ 1996 - 2010 P. En su opinión, ¿Cuál considera Ud. que es el problema más importante en el país? * Pregunta abierta 70 60 Víctima de Delito 29 48 47 50 43 43 41 40 37 37 38 34 35 33 33 37 29 Delincuencia 18 30 18 20 10 10 5 6 Diferencia 11 4 4 1 1 1 2 2 2 2 1 0 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 10 20 30 40 50 Delincuencia Perú Víctima de Delito Fuente: Latinobarómetro 1996 - 2010.Resumen del problema más importante: Los Problemas Económicos y la delincuenciaHemos visto el problema del desempleo y de la delincuencia como problema principal, ya que en unapregunta abierta los encuestados contestan eso. Sin embargo, al analizar los resultados de lo quecontestan textualmente es evidente que al sumar las categorías podemos encontrar los problemas 6

económicos como los que dominan por lejos la mente de los ciudadanos como “el” problemaprincipal.Sumamos así desempleo, economía y pobreza bajo la categoría “problemas económicos”. Estos bajande 66% en el 2009 a 53% en el 2010, mientras que la delincuencia alcanza 18%. Uno de cada dosperuanos tiene problemas económicos. RESUMEN: PROBLEMA MÁS IMPORTANTE DEL PAÍS LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS / DELINCUENCIA TOTAL PERÚ 2007-2010, TOTALES POR PAÍS 2010 P. En su opinión, ¿Cuál considera Ud. que es el problema más importante en el país? * Aquí sólo ‘Desocupación/Desempleo’ más ‘La economía/problemas económicos’/financieros’ más ‘Pobreza’ y ‘Delincuencia’ PERÚ 2010 PROBLEMAS ECONÓMICOS 70 60 56 66 55 53 50 40 30 18 20 10 7 5 4 0 2007 2008 2009 2010 Problemas Económicos Delincuencia Fuente: Latinobarómetro 2007 - 2010.La percepción de los problemas principales es un indicador relativo no absoluto. Hay incongruenciaentre los indicadores objetivos y los problemas percibidos como principales. Si los problemaseconómicos en un país como el Perú aquejan a la mitad de la población, entonces estos dejan en unsegundo plano al problema de la delincuencia que aparece por debajo de su nivel de víctimas.LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZALos peruanos creen que hay más injusticia en la distribución de la riqueza, que el promedio deAmérica Latina. Sólo el 14% considera que ésta es justa. Junto con Chile, Argentina y RepúblicaDominicana (12%), son los cuatro países que más injusticia redistributiva acusan en 2010.Desde el punto de vista de la evolución de esta percepción, hay que decir, sin embargo, que lapercepción de justicia aumenta de 8% en el año 2007 a 11% en el 2009 y al 14% en 2010. Los frutosdel crecimiento han tenido algún impacto aunque este todavía este ajeno a más de un 80% de lapoblación. Lo mismo sucede en el país vecino Chile, donde la percepción de injusticia en ladistribución del ingreso es incluso inferior al Perú (12%). 7

CUÁN JUSTA ES LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1997-2010 – TOTALES POR PAÍS 2010 P. ¿Cuán justa cree Ud. que es la distribución del ingreso en (país)? *Aquí solo ‘Muy justa’ y ‘Justa’ 30 Venezuela 38 Ecuador 33 Panamá 32 25 Costa Rica 26 21 21 21 Uruguay 26 19 Bolivia 26 20 Nicaragua 22 Brasil 21 14 Honduras 20 15 14 13 Paraguay 19 11 Guatemala 16 11 El Salvador 16 10 12 8 México 15 Colombia 15 5 Perú 14 5 República Dominicana 12 Argentina 12 Chile 12 0 Latinoamérica 21 1997 2001 2002 2007 2009 2010 0 10 20 30 40 50 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1997-2010.EL INGRESO SUBJETIVOEl crecimiento sí ha tenido impactos visibles en el ingreso de los hogares en el Perú, aunque no seperciba justicia distributiva. El porcentaje de personas que asegura que ‘no les alcanza, tienen grandesdificultades’ para cubrir sus necesidades, ha tenido una disminución significativa. Esta baja de 27%en 2003 a 12% en el 2010, siguiendo la misma evolución de la región que baja de 24% a 13% en elmismo período. En los últimos dos años Perú ha disminuido en 9 puntos porcentuales aquellos quedeclaran tener muchas dificultades para llegar a fin de mes.Estos datos muestran cómo la última crisis económica impactó más al Perú que a la región en suconjunto, con un aumento de los que tenían dificultades de 14% a 21% entre 2007 y 2008. Lo mismose puede decir del impacto de la crisis asiática, donde Perú acuso más impacto que la región. Enambos casos veremos que este impacto económico no afecta igualmente la democracia. INGRESO SUBJETIVO TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1995-2010 - TOTALES POR PAÍS 2010. P El salario o sueldo que Ud. percibe y el total del ingreso familiar, ¿Le permite cubrir satisfactor iamente sus . necesidades? ¿ En cuál de estas situaciones se encuentra Ud.? *Aquí sólo ‘No les alcanza, tienen grandes dificultades’. 40 Repúbl ica Domi nicana 29 35 Hondu ras 25 Guatemala 22 Colo mb ia 21 30 Ni caragua 19 27 México 17 24 El Salvad or 16 25 23 Ecu ad or 15 21 24 21 20 Perú 12 20 18 18 17 Paraguay 17 11 20 Panamá 9 24 14 14 14 14 Cos ta Rica 9 15 13 17 13 Chil e 8 14 14 14 15 Boli via 8 10 12 13 13 12 12 Uruguay 8 Venezu ela 7 9 5 Brasil 7 Argenti na 5 Latinoamérica 13 0 1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 10 20 30 40 América Latina Perú Fuen te : Latinob arómetro 19 95-2010. 8

Si bien Perú ha crecido más que el promedio de la región, estos datos muestran que los frutos deldesarrollo llegan de manera desigual y con mayor volatilidad al pueblo peruano.LA PREOCUPACIÓN POR QUEDAR DESEMPLEADOEl crecimiento económico tiene impacto sobra una creciente estabilidad laboral. Esta disminuye de43% en 2002 a 34% en 2010 (exceptuando el 2005, donde esta preocupación alcanza el punto másalto con 49%). La tendencia en América Latina también ha sido a la disminución, la cuál se observacon una caída más significativa en este período medido. La diferencia entre la región y Perú seempieza a acortar durante los últimos años de la década pasada, situándose Perú en el 2010 4 puntosmás abajo que la región. PREOCUPACIÓN POR QUEDAR DESEMPLEADO TOTAL PERÚ 2002- 2010 - TOTALES POR PAÍS 2010. P. ¿Cuán preocupado diría Ud. que está por quedar desempleado durante los próximos doce meses? *Aquí sólo ‘muy preocupado’ más ‘preocupado’. 100 90 80 76 76 75 72 70 67 64 60 49 50 43 45 44 40 40 40 41 38 40 39 37 30 34 20 10 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 2002-2010.LA SATISFACCIÓN CON LA ECONOMÍA.Desde el 2008 la satisfacción con la economía ha aumentado progresivamente, desde 7% hasta 18%en el 2010. Perú está a 12 puntos de la región que alcanza en el año 2010 30% de satisfacción con laeconomía. En general podemos decir que la satisfacción de los latinoamericanos con la economía esbaja, situándose Perú entre los puestos con menos satisfacción en la región. 9

SATISFACCIÓN CON LA ECONOMÍA TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 2002-2010 - TOTALES POR PAÍS 2010 P. En general, ¿Diría Ud. que está muy satisfecho, más bien satisfecho, no muy satisfecho o nada satisfecho con el funcionamiento de la economía en (país)? * Aquí solo ‘Muy Satisfecho’ más ‘Mas bien satisfecho’ 40 Uruguay 54 Chile 49 Brasil 47 35 Venezuela 38 30 30 Panamá 38 29 30 Ecuador 37 27 26 Costa Rica 33 24 Colombia 28 25 22 Nicaragua 25 19 19 Paraguay 24 20 18 Honduras 23 16 Bolivia 23 15 13 Argentina 21 12 10 República Dominicana 19 10 10 7 El Salvador 18 7 Perú 18 5 Guatemala 18 5 México 17 Latinoamérica 30 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 10 20 30 40 50 60 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 2002-2010LA DEMOCRACIA EN EL PERÚLa evolución del apoyo a la democracia en el Perú ha sido más volátil que en la región. Mientras aprincipios de la década alcanza su punto más alto en el año 2000 con un 64%, 7 puntos por encima dela región (57%), en el año 2005 cae 18 puntos por debajo de la región a 40%. Un año después, en el2006 -el mejor año económico del último tiempo que coincide con la elección de Alan García-, elapoyo a la democracia aumenta 15 puntos a 55%, casi al mismo nivel que la región (58%). Unsegundo vaivén importante en el apoyo a la democracia se produce a partir del 2006 coincidente conla crisis económica. El apoyo disminuye en 13 puntos entre 2006 y 2008, llegando a 45% para volvera recuperar 16 puntos y alcanzar lo mismo que la región en el 2010, con 61%. APOYO A LA DEMOCRACIA Y VARIACIÓN ANUAL PIB PER CÁPITA TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1996 - 2010 P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo? La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno, nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático 70 9,8 10 63 63 64 8,9 62 62 61 VARIACIÓN ANUAL PIB 58 59 60 63 57 57 8 61 7,7 54 60 53 53 53 61 57 56 6,1 50 6,8 55 5,9 6,7 6 52 45 5,0 45 52 5,8 5,2 4,0 48 5,0 47 4,3 40 5,0 4 3,0 4,0 40 30 2 2,2 0,3 0,9 20 0,5 0 -0,4 10 -1,9 -2 0 -4 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Apoyo América Latina Apoyo Perú Crecimiento PIB per cápita Perú Crecimiento PIB per cápita América Latina Fuente: Latinobarómetro 1996 - 2010 10

La caída en el apoyo a la democracia en el Perú, entre el año 2000 al 2005, coincide con larecuperación de la crisis asiática y un período de crecimiento sin precedente en la historiacontemporánea de América Latina. Perú crece en ese período (PIB Perú) sin que capitalice esecrecimiento para consolidar la democracia. Es mas bien la mejora de los últimos años en la justiciadistributiva como acabamos de ver de 8% a 14% en los últimos 3 años, permite una recuperaciónnotable del apoyo a la democracia. Como vemos la caída del PIB en el 2009 no tiene efecto sobre elapoyo a la democracia, al igual que el aumento no lo había tenido hasta el 2005, es decir elcrecimiento económico no es la causa del apoyo a la democracia en el Perú, sino más bien como sedistribuye el fruto de ese crecimiento. Esto indica que el Perú requiere de políticas económicasredistributivas para avanzar en la consolidación de su democracia. APOYO A LA DEMOCRACIA TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1996 - 2010 – TOTALES POR PAÍS 2010 P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo? La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno, nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático 70 Venezuela 84 64 Uruguay 75 65 63 63 63 Costa Rica 72 62 61 Bolivia 68 59 60 62 58 61 Argentina 66 61 57 57 57 60 Ecuador 64 54 República Dominicana 63 55 53 53 53 56 Chile 63 55 Perú 61 50 52 52 Panamá 61 Colombia 60 48 45 47 El Salvador 59 45 45 Nicaragua 58 40 Brasil 54 40 Honduras 53 México 49 35 Paraguay 49 Guatemala 46 30 Latinoamérica 61 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1996 - 2010La manera como Perú se desprende del “crecimiento” para aumentar su apoyo a la democracia es unanoticia alentadora que nos confirma lo que hemos visto en otros países de la región. Los paísesnecesitan el desarrollo y de crecimiento económico para consolidar su democracia pero este nodepende solo de ello, sino más bien de los bienes políticos que permiten una percepción de justicia.SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIANo es de extrañar entonces que la satisfacción con la democracia en Perú se encuentre muy pordebajo de la región, manteniendo no sólo alta volatilidad, es decir aumentos y disminucionessucesivas entre 1996 y 2010, sino que también situándose como uno de los países que se siente menossatisfecho con ella. Hoy sólo el 28% de los peruanos están satisfechos con su democracia, con un61% de apoyo, esto implica un 33% de demócratas insatisfechos. Cabe señalar que el promedio dedemócratas insatisfechos en una región como Europa es cerca de 30%. Es saludable que unademocracia tenga demócratas insatisfechos. 11

SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA TOTAL PERÚ Y AMÉRICA LATINA 1996 – 2010. P. En general, ¿Diría Ud. que está Muy satisfecho, Más bien satisfecho, No muy satisfecho o Nada satisfecho con el funcionamiento de la democracia en (país)? * Aquí ‘Muy satisfecho’ más ‘Más bien satisfecho’ 50 44 44 45 41 40 37 36 38 37 37 35 32 31 30 28 28 29 25 25 27 28 24 20 22 21 23 15 17 18 17 16 16 10 13 11 5 7 0 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1996-2010.Eso si, este no es el año en que ha habido más demócratas insatisfechos, el máximo fue en el año1998 y 2001 con un 48%. Perú resulta ser un país con una gran demanda hacia su democracia,exigiendo más que otros países, y por ende sintiéndose menos satisfechos con ésta. DEMÓCRATAS INSATISFECHOS TOTAL PERÚ 1996 – 2010 P. En general, ¿Diría Ud. que está Muy satisfecho, Más bien satisfecho, No muy satisfecho o Nada satisfecho con el funcionamiento de la democracia en (país)? * Aquí ‘Muy satisfecho’ más ‘Más bien satisfecho’ P. ¿Con cuál de las siguientes frases está Ud. más de acuerdo? La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno. En algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático. A la gente como uno, nos da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático Apoyo Satisfacción Demócratas Insatisfechos 1996 63 28 35 1997 60 21 39 1998 63 17 46 2000 64 24 40 2001 62 16 46 2002 57 18 39 2003 52 11 41 2004 45 7 38 2005 40 13 27 2006 55 23 32 2007 47 17 30 2008 45 16 29 2009 52 22 30 2010 61 28 33 Fuente: Latinobarómetro 1996-2010.La evolución del PIB en el Perú muestra como la satisfacción con su democracia es casi inversamenteproporcional a su PIB, mientras aumenta el PIB baja la satisfacción, mientras baja el PIB sube lasatisfacción. Esto se observa especialmente en el año 2009 cuando el PIB cae a -1.9 y la satisfacciónaumenta de 16% en 2008 a 22% 2009. 12

SATISFACCIÓN CON LA DEMOCRACIA Y PIB PER CÁPITA TOTAL PERÚ Y AMÉRICA LATINA 1996 – 2010. P. En general, ¿Diría Ud. que está Muy satisfecho, Más bien satisfecho, No muy satisfecho o Nada satisfecho con el funcionamiento de la democracia en (país)? * Aquí ‘Muy satisfecho’ más ‘Más bien satisfecho’ 50 9,8 10 8,9 44 44 VARIACIÓN ANUAL PIB 45 41 7,7 8 40 6,8 37 6,7 37 38 37 36 6,1 35 6 5,0 5,0 5,8 5,9 5,2 4,0 4,0 5,0 30 28 4,3 25 32 31 4 3,0 28 29 28 25 27 22 24 0,5 2,2 2 20 18 0,9 21 23 15 17 16 17 0 0,3 16 10 -0,4 13 11 -2 5 7 -1,9 0 -4 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 América Latina Perú Crecimiento PIB per cápita Perú Crecimiento PIB per cápita América Latina Fuente: Latinobarómetro 1996-2010.El alto crecimiento del Perú no ha tenido efectos positivos sobre el apoyo ni la satisfacción con lademocracia, proporcionales al monto de su aumento. Este es un caso más que indica que elcrecimiento económico por sí sólo no es capaz de consolidar la democracia.NO PUEDE HABER DEMOCRACIA SIN CONGRESO Y SIN PARTIDOS POLÍTICOS.En los últimos 13 años la actitud de los peruanos hacia el congreso ha cambiado. Mientras en los años90 un 64% consideraba que no podía haber democracia sin congreso, a fines de la primera década deeste siglo, esta opinión había bajado 16 puntos a 48% en 2009. En el año 2010 la legitimidad delcongreso recupera algo de lo perdido alcanzando 55%.Esto es interesante de comparar con lo que ha sucedido en la región, ya que en los años 90 losperuanos mostraban más legitimidad hacia el congreso, mientras que a partir del 2005 esta relaciónse invierte y mientras la región comienza a recuperar la legitimidad del congreso, en Perú disminuye.En efecto, Perú no es el único país de la región donde en el proceso de consolidación de sudemocracia las instituciones han sido castigadas por la incapacidad del sistema de solucionar losproblemas que aquejan al país. 13

NO PUEDE HABER DEMOCRACIA SIN CONGRESO NACIONAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1997-2010 - TOTALES POR PAÍS 2010. P. Hay gente que dice que sin Congreso Nacional no puede haber democracia, mientras que hay otra gente que dice que la democracia puede funcionar sin Congreso nacional. ¿Cuál frase está más cerca de su manera de pensar? *Aquí solo ‘Sin Congreso Nacional no puede haber democracia’. 80 Venezuela 78 Uruguay 71 75 Argentina 71 Chile 70 70 Honduras 65 64 64 65 República Dominicana 64 61 Costa Rica 64 59 60 62 57 57 57 Nicaragua 59 56 55 Guatemala 57 55 57 El Salvador 56 54 54 55 Perú 55 50 52 Bolivia 54 45 49 49 48 Colombia 54 Paraguay 53 40 México 52 Panamá 51 35 Brasil 43 Ecuador 40 30 1997 2000 2001 2002 2005 2006 2008 2009 2010 Latinoamérica 59 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1997 - 2010.Lo mismo pasa con los partidos políticos. Entre 1997 y 2001, al igual que el promedio de AméricaLatina, disminuye de 63% a 49% la legitimidad de los partidos políticos en el Perú. Esta comienza arecuperarse a 57% en el 2002, y volviendo a bajar lentamente hasta llegar al 50% en el 2009, paravolver a situarse en 57% durante el 2010, a solo 2 puntos del promedio de la región. NO PUEDE HABER DEMOCRACIA SIN PARTIDOS POLÍTICOS TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1997 - 2010 - TOTALES POR PAÍS 2010. P. Hay gente que dice que sin partidos políticos no puede haber democracia, mientras que hay otra gente que dice que la democracia puede funcionar sin partidos. ¿Cuál frase está más cerca de su manera de pensar? *Aquí solo ‘Sin partidos políticos no puede haber democracia’. 70 Venezuela 80 Uruguay 75 Costa Rica 74 65 63 Argentina 70 República Dominicana 65 60 El Salvador 64 60 62 59 59 Chile 63 57 56 Honduras 62 55 57 54 57 Guatemala 60 55 Nicaragua 59 51 52 Perú 57 53 50 52 53 México 57 50 Colombia 55 49 Paraguay 52 Bolivia 51 45 Brasil 44 Panamá 42 40 Ecuador 42 1997 2000 2001 2002 2005 2006 2008 2009 2010 Latinoamérica 59 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1997 - 2010.Perú muestra volatilidad en los indicadores de la democracia y sus instituciones, los que seencuentran sujetos a los vaivenes más coyunturales indicando debilidad en la consolidación de sudemocracia. 14

ACTITUDES HACIA EL AUTORITARISMOLas actitudes hacia el autoritarismo se muestran en este informe con dos preguntas: por una parte elapoyo a un gobierno militar y por otro cuán dispuesto está a pasar por encima de las leyes.Perú muestra menos rechazo a los gobiernos militares que el promedio de la región y a la vez muestracómo su disposición a pasar por encima de las leyes aumenta más rápidamente que en el resto de laregión.Bajo ninguna circunstancia apoyaría un gobierno militarMientras que en América Latina el porcentaje de personas que no apoyarían a un gobierno militarbajo ninguna circunstancia se mantiene en el 63% (con una variación de uno o dos puntos en los 4años de medición), la evolución en Perú es más volátil. El rechazo a los gobiernos militares en 2004es 47%, 21 puntos inferior a la región (64%) disminuyendo a 15 puntos en el 2010 (de 55% en el2009 a 48% en el 2010).Cinco de cada diez peruanos rechazan un gobierno militar, mientras que en América Latina enpromedio son 7 de cada diez. BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA APOYARÍA A UN GOBIERNO MILITAR TOTALES PERÚ / AMÉRICA LATINA 2004 - 2010 – TOTAL POR PAÍS 2010 P. ¿Apoyaría Ud. un gobierno militar en reemplazo del gobierno democrático, si las cosas se ponen muy difíciles, o no apoyaría Ud. en ninguna circunstancia un gobierno militar? *Aquí ‘En ninguna circunstancia apoyaría a un gobierno militar’. 80 Costa Rica 90 Bolivia 74 75 Uruguay 72 Ecuador 71 70 Panamá 70 65 Nicaragua 70 65 63 62 63 República Dominicana 70 Venezuela 70 60 Chile 69 Argentina 69 55 Brasil 66 55 Colombia 60 El Salvador 57 50 47 48 48 México 56 Perú 48 45 Honduras 47 Paraguay 40 40 Guatemala 33 2004 2005 2009 2010 Latinoamérica 63 América Latina Perú 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Fuente: Latinobarómetro 2004 - 2010Pasar por encima de las leyesUn segundo indicador de autoritarismo es cuán de acuerdo están con pasar por sobre las leyes ensituaciones complicadas. El autoritarismo de los peruanos es inferior y evoluciona de la mismamanera que el resto de la región, con un aumento de 9 puntos en la última década, de 30% a 39%entre el 2001 y 2010. En el Perú aumenta de 19% en 2001 a 33% en 2010, un total de 14 puntos,mostrando más aumento que el promedio de la región pero manteniéndose 6 puntos por debajo deella. 15

CUANDO HAY SITUACIÓN DIFICIL ESTÁ BIEN PASAR POR ENCIMA DE LAS LEYES TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 2001-2010 – TOTALES POR PAÍS 2010 P. ¿Está Ud. Muy de acuerdo, De acuerdo, En desacuerdo o Muy en desacuerdo con las siguientes afirmaciones? Cuando hay una situación difícil en (país), está bien que el gobierno pase por encima de las leyes, el parlamento y/o las instituciones con el objeto de resolver los problemas. *Aquí sólo ‘Muy de acuerdo’ más ‘De acuerdo’ . 50 45 39 40 36 35 30 30 30 33 25 27 20 22 15 19 10 5 0 2001 2002 2009 2010 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 2001-2010.LA CONFIANZALatinobarómetro ha indagado extensamente sobre el tema de la confianza en las sociedadeslatinoamericanas. Diferenciamos distintos tipos de confianza. En primer lugar la confianza entre laspersonas, llamada confianza interpersonal, donde tomamos el indicador del Estudio Mundial deValores diseñado por Ronald Inglehart para medir la confianza en el mundo. En segundo lugar laconfianza en las instituciones no sólo de la democracia, sino de toda la sociedad, y por último laconfianza en las personas que ejercen cargos o profesiones en las sociedades.El resultado de la medición de la confianza en los 18 países de la región durante 15 años y alcompararlo con la confianza en otras regiones del mundo a través del Globalbarómetro, nos muestraque América Latina es la región del mundo más desconfiada. No sólo es la región más desigual, sinotambién la más desconfiada.Es por ello que al analizar la desconfianza en las instituciones de la democracia, especialmente la delos partidos políticos y la del Congreso Nacional, es necesario contextualizar esto en la desconfianzasocietal en que están inmersas.Los datos de Perú que presentaremos no hacen otra cosa que confirmar lo que sucede en todos lospaíses de la región con pocas variaciones.La confianza InterpersonalLa confianza interpersonal es la base sobre la cual se levanta la confianza hacia las instituciones yhacia los personeros que ejercen cargos y profesiones en una sociedad.Perú muestra una confianza interpersonal menor que el promedio de la región. Como ya hemos dichomás arriba, en la región del mundo más desconfiada, Perú es uno de los países más desconfiados de laregión, alcanzando el 14% en el 2010 cuando la región tiene el 20%. 16

CONFIANZA INTERPERSONAL TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1996 – 2010 - TOTALES POR PAÍS 2010. P. Hablando en general, ¿Diría Ud. que se puede confiar en la mayoría de las personas o que uno nunca es lo suficientemente cuidadoso en el trato con los demás? *Aquí solo ‘Se puede confiar en la mayoría de las personas’. 30 República Dominicana 31 Uruguay 30 México 26 25 23 El Salvador 26 22 Argentina 24 21 21 21 20 20 Venezuela 24 20 19 19 22 Honduras 22 17 17 17 Panamá 21 16 16 Colombia 20 15 17 Costa Rica 19 16 15 15 15 14 14 14 Guatemala 18 13 13 13 13 Bolivia 18 10 Ecuador 17 11 Chile 17 Nicaragua 16 5 Perú 14 Paraguay 14 Brasil 10 0 Latinoamérica 20 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 10 20 30 40 50 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1996-2010.La confianza en InstitucionesAl comparar la confianza en las instituciones de la democracia, y ordenarlas de mayor a menor segúnla confianza en el congreso, Perú se encuentra último con 14% de confianza en el congreso, 20 puntosdebajo del promedio de la región que alcanza 34%. Lo mismo sucede con la confianza en los partidospolíticos donde Perú esta último con 13%, 10 puntos debajo de la región que alcanza 23%.En el caso del poder judicial, Perú alcanza nuevamente los porcentajes de confianza más bajos detoda la región con un 15%. La confianza de los peruanos hacia las Fuerzas Armadas es de 35% (10puntos menos que la región), y para el gobierno es de 25% (20 puntos menos que el promedioregional). Al igual que en la confianza interpersonal, Perú presenta los porcentajes más bajos deconfianza hacia las instituciones de la democracia. 17

Tabla Nº1: La Confianza en las Instituciones de la Democracia 2010 (%) PARTIDOS PODER FUERZAS CONGRESO POLÍTICOS JUDICIAL ARMADAS GOBIERNOUruguay 62 45 58 41 71Venezuela 49 43 38 49 52Costa Rica 47 23 46 * 45Brasil 44 24 51 63 55Chile 41 23 38 59 58Honduras 41 22 34 36 41Argentina 39 21 34 37 36Panamá 37 29 34 * 60América Latina 34 23 32 45 45Colombia 33 23 34 58 48Rep. Dominicana 32 22 28 33 34Paraguay 28 23 27 49 47Bolivia 28 17 24 38 42México 28 19 28 55 34El Salvador 25 16 22 54 57Ecuador 24 20 21 53 49Nicaragua 21 17 22 25 37Guatemala 17 14 17 31 24Perú 14 13 15 35 25Fuente: Latinobarómetro 2010Si ahora observamos la totalidad de las instituciones que se midieron en el 2010, la confianza quetienen los peruanos es inferior al promedio regional en todos los casos, exceptuando a la Iglesia. LaIglesia es la única institución en el Perú que concita una cantidad muy significativa y superior deconfianza que todas las otras instituciones, alcanzando el 68%, 19 puntos más que la institución quela sigue con el 49% (radios). La Iglesia es también la única institución que alcanza el promedio deconfianza de la región.Los sindicatos y la policía tienen uno de los porcentajes más bajos comparados al promedio regional,alcanzando 21% y 24% de confianza, respectivamente.La desconfianza en el Perú se basa en la desconfianza de cada cual con cada cual, la baja confianza enlas instituciones no es sino el reflejo de ello. Es una sociedad que no tiene resuelto, al igual que lamayoría de nuestras sociedades, cosas fundamentales que se traslucen en la manera como nosrelacionamos el uno con el otro: la igualdad ante la ley, la justicia distributiva, la justicia, el uso delpoder. El problema de nuestras sociedades al final del día no es la confianza, sino la desigualdad, enla medida que podamos desmantelarla aumentara la confianza que tenemos en el prójimo. 18

CONFIANZA EN INSTITUCIONES TOTAL AMÉRICA LATINA 2010. Por favor, mire esta tarjeta y dígame, para cada uno de los grupos, instituciones o personas mencionadas en la lista ¿cuánta confianza tiene usted en ellas? Mucha, Algo, Poco o Ninguna. *Aquí solo ‘Mucha’ más ‘Algo’ Fuerzas 35 68 Iglesia Armadas 45 67 49 28 Radios Municipios 57 40 47 25 Televisión Gobierno 55 45 38 Diarios Administración 22 51 Pública 35 35 Bancos 44 15 Poder Judicial Empresa 32 31 Privada 42 14 Congreso 24 34 Policía 35 Partidos 13 21 Políticos 23 Sindicatos 30 0 10 20 30 40 50 60 0 10 20 30 40 50 60 70 Perú América Latina Perú América Latina Fuente: Latinobarómetro 2010Tabla Nº 2: Confianza en las instituciones de la democracia y de la sociedad. 1996- 2010 (%) 1999- 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Iglesia 76 74 78 77 72 71 62 71 71 71 74 66 68 67 Televisión 50 46 45 42 49 45 36 38 44 64 47 51 54 55 Fuerzas Armadas 41 42 38 43 38 30 40 42 44 51 45 45 45 Gobierno 28 25 24 30 36 43 39 43 45 45 Empresas Grandes 36 32 30 42 Empresa Privada 38 42 41 41 42 42 Municipalidad 31 32 34 37 36 39 40 Bancos 36 27 41 39 45 44 44 Policía 30 36 32 29 30 33 29 37 37 37 39 37 34 35 Sistema Judicial 33 36 32 34 27 25 20 32 31 36 30 28 32 32 Congreso 27 36 27 28 24 23 17 24 28 27 29 31 34 34 Partidos Políticos 20 28 21 20 19 14 11 18 18 22 20 21 24 23Fuente: Latinobarómetro 1996-2010EL ESTADOLa última crisis económica de Lehman Brothers que afectó la imagen de los Bancos y de losprivados, produce en toda la región una renovación de la confianza en el Estado para resolverproblemas. El caso del Perú no es una excepción en ese sentido. En efecto, en el Perú aumenta lapercepción de la capacidad del estado para resolver problemas, disminuyen los que consideran que nopuede resolver ningún problema (de 17% en 2003 baja a sólo 5% en 2010) y aumentan los que creenque este resuelve todos los problemas, de 7% en 2009 a 9% en 2010, así como aumenta a 17% en2010 los que dicen que se pueden resolver bastantes problemas. 19

La tendencia en el promedio de América Latina es la misma, sólo un 4% piensa que el estado nopuede resolver ningún problema (2010). EL ESTADO PUEDE SOLUCIONAR PROBLEMAS TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1998-2010 P. Se dice que el Estado puede resolver los problemas de nuestra sociedad porque tiene los medios para ello. ¿Diría usted que el Estado puede resolver todos los problemas, la mayoría de los problemas, bastantes problemas , sólo algunos problemas o el estado no puede resolver ningún problema? AMÉRICA LATINA PERÚ 28 33 51 33 Sólo algunos problemas 53 53 Sólo algunos problemas 36 47 49 61 42 39 45 52 30 9 16 27 La mayoría de los 17 La mayoría de los problemas 20 26 problemas 17 15 21 20 18 21 24 18 17 15 8 14 19 17 Bastante problemas Bastante problemas 14 13 911 15 19 12 17 79 12 58 Todos los problemas 9 13 Todos los problemas 7 8 9 3 5 9 4 59 6 El Estado no puede resolver 913 El Estado no puede resolver 68 6 17 ningún problema 13 ningún problema 10 7 7 3 3 236 NS/NR 2 3 No sabe/No responde 2 3 2 14 3 2 0 20 40 60 0 20 40 60 2010 2009 2007 2005 2003 2000 1998 Fuente: Latinobarómetro 1998-2010Tanto la región como Perú alcanzan durante 2010 el valor más alto (estado resuelve todos losproblemas) desde que se empezó a medir esta pregunta en el año 1998, si bien el aumento en la regiónes más pronunciado, ya que desde la primera medición a la fecha esta percepción ha aumentado en 8puntos, mientras que en Perú sólo 4 puntos en estos 12 años. Como vemos en ambos casos el mayoraumento se produce a partir de esta última crisis económica que afectó la imagen del sector privado. EL ESTADO PUEDE RESOLVER TODOS LOS PROBLEMAS TOTAL AMÉRICA LATINA 1998-2010 – TOTALES POR PAÍS 2010 P. Se dice que el Estado puede resolver los problemas de nuestra sociedad porque tiene los medios para ello. ¿Diría Ud. que el Estado puede resolver todos los problemas?. *Aquí sólo “Todos los problemas”. 20 Venezuela 46 República Dominicana 39 18 17 Brasil 20 16 Chile 20 Argentina 19 14 13 Panamá 18 12 Honduras 16 12 Colombia 16 Ecuador 15 10 9 9 9 Bolivia 15 8 Paraguay 14 8 9 Guatemala 11 8 6 Uruguay 9 7 7 México 9 4 5 Perú 9 5 Costa Rica 8 2 3 Nicaragua 8 El Salvador 3 0 1998 2000 2003 2005 2007 2009 2010 Latinoamérica 17 0 10 20 30 40 50 60 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1998-2010 20

INTERÉS EN LA POLÍTICAEl interés en la política en el Perú no ha evolucionado de la misma manera que en la región. A partirdel año 2005 el interés disminuye de manera sistemática por debajo del promedio de la regiónsituándose en 2010 en un 23%, mientras la región tiene 26%. Pero más importante es el hecho de quecerca del año 2000 el interés en la política aumentaba año a año llegando a 42% en el año 2001. Esdecir el interés en la política en el Perú ha bajado a la mitad de lo que era hace una década, mientrasque en la región en general se puede decir que durante toda la década ha estado bajo. INTERÉS EN LA POLÍTICA TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1995 - 2010 - TOTALES POR PAÍS 2010. P. ¿Cuán interesado está Ud. en la política? Muy interesado, Algo interesado, Poco interesado o Nada interesado. *Aqui sólo ‘Muy’ más ‘Algo’ 50 Venezuela 35 Uruguay 34 45 Brasil 34 42 Argentina 31 40 Paraguay 31 37 37 República Dominicana 28 35 33 Honduras 26 32 Panamá 26 31 30 28 Colombia 25 30 32 32 30 26 México 24 25 25 25 25 28 24 Chile 24 25 22 Costa Rica 24 24 24 El Salvador 23 20 22 23 Perú 23 20 Bolivia 21 15 Ecuador 20 Nicaragua 19 10 Guatemala 17 1995 1996 1997 1998 2000 2001 2003 2004 2005 2007 2009 2010 Latinoamérica 26 América Latina Perú 0 10 20 30 40 Fuente: Latinobarómetro 1995 - 2010LA SITUACIÓN POLÍTICA ACTUALSólo el 16% de los ciudadanos de América Latina dicen que la situación política en sus países esbuena. En el Perú esto es incluso menos, alcanzando apenas 6% en el año 2010, pero mostrando unaumento de 3 puntos respecto del 2009. Esta elección presidencial se sitúa en un momento donde elperuano tiene poco interés por la política (13%) y cree mayoritariamente que la situación política noes buena. 21

SITUACIÓN POLÍTICA ACTUAL TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1996 – 2010 - TOTALES POR PAÍS 2010 P. ¿Cómo calificaría la situación política del país? ¿Diría Ud. que es Muy buena, Buena, Regular, Mala, Muy mala? *Aquí Muy buena más buena’ 30 Uruguay 40 Brasil 27 25 Chile 23 Panamá 23 Colombia 22 20 Ecuador 21 Venezuela 18 16 16 15 15 15 Costa Rica 16 15 Argentina 15 Nicaragua 12 10 11 Honduras 12 10 12 El Salvador 11 Bolivia 10 6 Paraguay 9 5 3 3 República Dominicana 8 3 México 7 Guatemala 6 0 Perú 6 1996 2000 2003 2005 2009 2010 Latinoamérica 16 0 10 20 30 40 50 60 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1996 - 2010.El cinismo políticoEl cinismo político lo medimos con una pregunta clásica de la ciencia política: “Hay gente que diceque la política es tan complicada que con frecuencia la gente como uno no puede entender lo quepasa.” LA POLÍTICA ES COMPLICADA TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1995 – 2010 – TOTALES POR PAÍS 2010 P. ¿Cuál frase está más cerca de su manera de pensar? Hay gente que dice que la política es tan complicada que con frecuencia la gente como uno no puede entender lo que pasa. Otros opinan que la política no es tan complicada y se puede entender lo que pasa. *Aquí sólo “la política es complicada” 70 Bolivia 60 Colombia 60 65 Ecuador 59 Nicaragua 58 60 Paraguay 58 56 Honduras 57 55 Guatemala 55 55 51 Perú 55 55 49 54 Chile 55 50 51 El Salvador 54 México 54 45 Panamá 53 Costa Rica 53 44 40 República Dominicana 52 Brasil 50 Argentina 50 35 Uruguay 50 Venezuela 47 30 Latinoamérica 54 1995 2005 2007 2010 0 10 20 30 40 50 60 70 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1995 - 2010 22

Cerca de la mitad de los ciudadanos del Perú y de América Latina consideran que la política escomplicada y ellos no entienden por tanto lo que pasa. Eso no impide que el juicio hacia lasinstituciones, la democracia, las políticas sea tajante. ¿Es el juicio que se presenta en las encuestashecho por ciudadanos que no entienden o más bien la gente dice que no entiende porque es mascómodo?¿Quién tiene más poder?La percepción de quién tiene mas poder en una sociedad es crucial a la hora de entender cómo lacomprenden sus ciudadanos. Es aquí donde nos queda claro que la afirmación anterior es bastantecínica.La percepción de quién tiene más poder en Perú no es diferente del resto de la región. El 61% de losperuanos consideran que el gobierno y las grandes empresas son los que tienen más poder en el país,seguido por un 25% que considera que es el Congreso. La importancia de las grandes empresasquiebra con la tendencia a bajar que llevaba, puesto a que desde el 2003 al 2006 bajó de 49% a 26%,situándose en el 2010 como el grupo con más poder. ¿QUIÉN TIENE MÁS PODER? TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 2010 P. ¿Quién cree Ud. que tiene más poder en (País)?. Nombre HASTA TRES. *Respuesta múltiple: el total suma más de 100%. EL GOBIERNO El Gobierno 61 58 Las Grandes Empresas 61 48 El Congreso 25 25 Los Bancos 19 17 Los Medios de Comunicación 19 17 Los Partidos Políticos 17 26 Los Militares 15 18 Los Sindicatos 4 12 NS/NR 3 4 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Perú América Latina Fuente: Latinobarómetro 2010La diferencia más importante es que hay 13 puntos más que el promedio de la región en el Perú en lacreencia de que las grandes empresas tienen más poder. La segunda diferencia importante es el poderde los partidos que en el Perú es sólo 17% mientras en la región es el 26%, 9 puntos menos.El voto y el sentimiento cuando va a votarCon respecto al sentimiento de los ciudadanos cuando votan, en Perú, al igual que en la región, lagran mayoría considera que lo hacen sólo porque es su deber (56%), 7 puntos más que el promedioregional. Sólo un 23% declara ir a votar porque produce un sentimiento de satisfacción (4 puntosmenos que América Latina). El voto en el Perú es mas un deber que una satisfacción. 23

SENTIMIENTO CUANDO VA A VOTAR TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 2010 – TOTALES POR PAÍS 2010 P. ¿Cuál de éstas frases esta más cerca de sus sentimientos cuando va a las urnas a votar? SATISFACCIÓN Lo hago sólo porque es mi 56 República Dominicana 39 deber 49 Colombia 31 Honduras 30 23 Guatemala 30 Satisfacción 27 Chile 28 Nicaragua 28 11 No siento nada en particular Costa Rica 27 11 Brasil 26 5 México 25 Me siento molesto Argentina 25 6 Paraguay 24 3 Perú 23 No voto 5 Bolivia 22 El Salvador 20 2 Panamá 20 NS/NR 2 Ecuador 12 Latinoamérica 27 0 10 20 30 40 50 60 Perú América Latina 0 10 20 30 40 50 Fuente: Latinobarómetro 2010El voto por partido en el Perú es volátil, como ya hemos visto en este informe en muchos otrosindicadores.Los peruanos que votaban por un partido en el 2000 llegó al 76%, 22 puntos por encima delpromedio de la región. Esa alta participación comienza disminuir paulatinamente hasta el año 2006 enque cae al 39%, 17 puntos menos que el promedio de la región. Hoy sólo el 32% de los peruanos diceque vota por un partido político. La crisis de representación aqueja a toda la región y el Perú no esuna excepción. VOTARÍA POR PARTIDO POLÍTICO TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 1996 - 2010 P. Si este domingo hubieran elecciones, ¿Por qué partido votaría Ud.? *Aquí sólo los que votan por partido. 100 90 80 76 70 69 56 57 60 53 54 65 52 50 49 47 49 48 50 46 49 40 45 46 45 43 42 39 37 39 30 36 30 32 20 10 0 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1996-2010.Hoy día sólo el 46% de los ciudadanos de la región dicen que votan por un partido, siendo tanto en elPerú como en el promedio de América Latina más los que dicen que NO votan por un partido, aunque 24

ese porcentaje es 14 puntos más alto en el Perú (32% Perú). La volatilidad de este indicador muestracómo los partidos no logran mantener la representación de sus ciudadanos a lo largo del tiempo,produciéndose altas fluctuaciones según las circunstancias.LA CRISIS DE REPRESENTACIÓNLa crisis de representación que implica la legitimidad limitada del congreso y los partidos políticosqueda en parte explicada con el siguiente dato que expone cómo desde 1998 uno de cada dosciudadanos de la región cree que sus ideas no tienen iguales posibilidades de llegar al poder. En elPerú en el año 1996 solo un 30% de los ciudadanos creían que sus ideas podían llegar al poder, estoha aumentado desde entonces a 42% en el 2010 quedando a 11 puntos debajo de la región. Mientrasen Perú aumenta, en la región se mantiene sin cambio en la ultima década. OPORTUNIDAD DE QUE LLEGUEN AL PODER SUS IDEAS POLÍTICAS TOTAL PERÚ/AMÉRICA LATINA 1996–2010 – TOTAL POR PAÍS 2010 P. ¿ Cree Ud. que el sector político que Ud. apoya tiene iguales oportunidades de llegar al poder que los demás, o cree que no tienen las mismas oportunidades? *Aquí solo ‘Tiene las mismas oportunidades’. 60 República Dominicana 69 56 Colombia 62 53 53 Uruguay 62 52 Venezuela 60 50 México 58 46 Brasil 57 44 42 Honduras 55 Panamá 54 40 37 Chile 51 36 Argentina 49 Costa Rica 48 31 Nicaragua 48 30 30 28 Guatemala 46 El Salvador 44 Ecuador 43 Bolivia 43 20 Perú 42 1996 1997 1998 2002 2009 2010 Latinoamérica 53 0 10 20 30 40 50 60 70 80 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 1996-2010Un segundo indicador que nos muestra cómo se manifiesta esa crisis a nivel de gobierno se ve en silas personas consideran que se “gobierna para unos pocos o para todo el pueblo”. El 16% de losperuanos dicen que “se gobierna para todo el pueblo”, porcentaje que ha ido en aumento desde el2008, en donde sólo obtuvo un 8%. A su vez, cabe destacar que en todo momento, desde quecomenzó a medirse esta pregunta en el 2004, la percepción de Perú ha sido inferior al promedio de laregión. 25

¿SE GOBIERNA PARA EL BIEN DE TODO EL PUEBLO? TOTAL TOTAL PERÚ / AMÉRICA LATINA 2004-2010 - TOTALES POR PAÍS 2010 P. En términos generales ¿Diría Ud. que (país) está gobernado por unos cuantos grupos poderosos en su propio beneficio, o que está gobernado para el bien de todo el pueblo? *Aquí solo ‘Para el bien de todo el pueblo’. 40 Uruguay 59 Brasil 45 Ecuador 44 35 33 Venezuela 40 30 Chile 34 30 Panamá 34 26 25 25 Bolivia 33 24 24 25 Nicaragua 32 Costa Rica 32 20 Colombia 31 20 20 Guatemala 27 15 Paraguay 22 16 16 México 21 15 13 El Salvador 21 10 Honduras 19 8 Perú 16 5 Argentina 16 República Dominicana 15 0 Latinoamérica 30 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 10 20 30 40 50 60 70 América Latina Perú Fuente: Latinobarómetro 2004 - 2010.Que duda cabe que no sólo en Perú sino en la región, la crisis de representación afecta la vida políticade las naciones. La gente no cree que estén bien representados, no vota mayoritariamente porpartidos, no cree que sus ideas tengan oportunidad de llegar al poder, hay cinismo respecto a comocomprenden la política y no hay interés en ella. Al igual que en la región, a la democracia le va mejorque a la política, cuya percepción está pasando, en Perú y en América Latina en general, por unmomento de alto niveles de crítica.¿Cómo se informa de asuntos políticos?La desconfianza ya mostrada no hace sino modificar la manera cómo los peruanos, y loslatinoamericanos en general, se informan de política.Los medios de comunicación pierden legitimidad a la hora de informar sobre la política y la gananlas personas que rodean a cada cual: la familia y los amigos. Tanto los diarios como la radio, y enmenor medida la televisión, pierden posicionamiento en la forma como los peruanos se informansobre política, con una disminución de 14, 11 y 3 puntos desde 1996 respectivamente.Resulta interesante ver que las fuentes de información informales, como los amigos y la familia,poseen un aumento en comparación al año anterior, de 3 y 10 puntos. Hoy el 32% de los peruanos seinforma a través de sus amigos y un 44% con su familia.Fuente más creíble de información política para estas elecciones presidenciales:Televisión 63%Radio 59%Familia 44%Diario 43%Amigos 32%Internet 15%Compañeros de trabajo 14% 26

Compañeros de estudio 12% ¿CÓMO SE INFORMA DE ASUNTOS POLÍTICOS? TOTAL AMÉRICA LATINA 1996 - 2010. P. ¿Cómo se informa Ud. de los asuntos políticos?. Con la familia, Con los amigos, Compañeros de trabajo, Mis compañeros de estudio, Por la radio, Por los diarios/ revistas, Por Internet, por la televisión, Otros o Ninguno *Respuesta múltiple, los porcentajes suman más de 100%. AMÉRICA LATINA PERÚ 8386 Televisión 8086 83 59 81 70 70 Radio 49 57 45 44 34 39 Familia 24 30 19 43 Diarios 52 57 50 55 48 2932 31 Amigos 161719 16 17 Internet 15 14 15 Compañeros de trabajo 10 18 9 12 8 69 Compañeros de estudio 5 36 1 2 Ninguno 12 2 2 2010 2009 2008 2002 2000 1996 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Fuente: Latinobarómetro 1996 - 2010. ¿CÓMO SE INFORMA DE ASUNTOS POLÍTICOS? FAMILIA TOTAL AMÉRICA LATINA 1996 – 2010 - TOTALES POR PAÍS 2010. P. ¿Cómo se informa Ud. de los asuntos políticos? Con la familia, Con los amigos, Compañeros de trabajo, Mis compañeros de estudio, Por la radio, Por los diarios/ revistas, Por Internet, por la televisión, Otros o Ninguno *Respuesta múltiple, los porcentajes suman más de 100%. **Aquí solo ‘Por la familia’. 50 44 45 39 38 44 40 35 39 29 30 30 34 25 29 25 20 24 15 19 10 5 0 1996 2000 2002 2008 2009 2010 América Latina Perú 25 Fuente: Latinobarómetro 1996 - 2010.La suma de los canales informales supera con creces los canales formales como fuente deinformación política, una demostración de cómo se apea la desconfianza societal que embarga nuestroproceso de consolidación de las democracias de la región, y en particular el Perú. 27

Informe peru 1995_2010[LATINOBAROMETRO]

by Eduardo Vergara Bolbarán on Apr 07, 2011

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