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UNIVERSIDADES NACIONALES: 
EL 44% NO APRUEBA MÁS DE 
UNA MATERIA POR AÑO 
Si sumamos los estudiantes que, después de un año no aprobaron ninguna 
materia y los que apenas aprobaron una, son nada menos que 483.029 los 
estudiantes en esta situación. Esto encarece el presupuesto por graduado, 
que supera los 60.000 dólares 
cea CENTRO DE ESTUDIOS DE 
LA EDUCACIÓN ARGENTINA 
UNIVERSIDAD DE BELGRANO 
AÑO 3 - Nº 27 SEPTIEMBRE 2014
BAJO RENDIMIENTO 
EN LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 
En este boletín se analiza la situación de los alumnos de las 40 universidades nacionales con respecto a la cantidad de materias aprobadas, con énfasis en aquellos que no aprobaron ninguna o apenas una sola materia luego de un año de cursada. Las cifras de algunas universidades nacionales son realmente llamativas por el alto porcentaje de alumnos que después de un año no aprobaron ninguna materia, es el caso de las universidades de Jujuy, Misiones y Salta que encabezan la lista, mientras que en el otro extremo, con mejores porcentajes, se encuentran las universidades de Villa María, Lomas de Zamora y La Rioja. Es preocupante observar que, nada menos que el 43,9 por ciento de los estudiantes (es decir 483.029 alumnos) no aprobó más de una materia después de un año. 
Además de observarse el alto porcentaje de alumnos con pocas materias aprobadas, en este informe se estudia el presupuesto universitario por graduado y la relación que este indicador tiene, justamente, con ese porcentaje. La brecha entre las universidades con menor y mayor presupuesto por graduado llega a ser de alrededor del 1.700 por ciento, muy alta. En cuanto a la relación entre el presupuesto por graduado y la cantidad de alumnos que no aprobó más de una materia, se puede observar que hay una tendencia creciente, es decir, aquellas universidades que tienen un porcentaje más alto de alumnos que no aprobaron más de una materia registran los presupuestos por graduado más altos. 
Doctor Alieto Aldo Guadagni 
Director del CEA 
Año 3 - Nº 27 
Septiembre de 2014 
Universidad de Belgrano 
Presidente: 
Doctor Avelino Porto 
Vicepresidente de Gestión 
Institucional: 
Profesor Aldo J. Pérez 
Vicepresidente de Gestión 
Técnica y Administrativa: 
Doctor Eustaquio Castro 
Centro de Estudios de la Educación Argentina (CEA) 
Director: 
Doctor Alieto Aldo Guadagni 
Colaboraciones: 
Ingeniero Tito Ignacio Lasanta 
Licenciada María Cristina Álvarez 
Francisco Boero 
Secretaria: 
Carolina Macchi 
Contacto: 
Zabala 1837 – C1426DQG 
Piso 12 – Box 3 – 4788-5400 
Interno 2183 
cea@ub.edu.ar 
CENTRO DE ESTUDIOS DE EDUCACIÓN ARGENTINA UNIVERSIDAD DE BELGRANO
SON MUCHOS LOS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS QUE EN UN AÑO NO APRUEBAN NINGUNA MATERIA 
Según el Anuario de Estadísticas Universitarias de 2011 publicado por el Ministerio de Educación, el 29,6 por ciento de los estudiantes de las universidades nacionales no aprobó ninguna materia después de haber cursado un año (Cuadro I). Teniendo en cuenta que en 2011 eran 1.098.552 los estudiantes universitarios matriculados con más de un año de antigüedad, esto significa que 325.461 de ellos estaban en esa situación en las 43 universidades nacionales. 
CUADRO I 
Porcentaje de estudiantes de universidades nacionales que no aprobaron ninguna materia en 2011 
Universidad 
% 
Jujuy 
57,3 
Misiones 
46,5 
Salta 
44,7 
Patagonia Austral 
42,3 
La Plata 
40,2 
Patagonia S. J. Bosco 
39,9 
Comahue 
38,0 
Formosa 
35,7 
Chaco Austral 
34,9 
Santiago del Estero 
34,8 
Tucumán 
34,2 
Chilecito 
34,1 
Gral. Sarmiento 
33,9 
Quilmes 
33,7 
Rosario 
31,6 
Catamarca 
31,1 
La Matanza 
30,6 
Lanús 
30,5 
Córdoba 
30,4 
Buenos Aires 
30,1 
Total universidades 
29,6 
San Luis 
27,9 
Mar del Plata 
27,2 
Entre Ríos 
26,9 
Luján 
26,7 
Noroeste de la PBA 
26,6 
San Martín 
26,2
Litoral 
25,1 
Centro de la PBA 
25,0 
San Juan 
23,9 
Cuyo 
22,3 
Nordeste 
22,3 
Sur 
21,3 
Tecnológica Nacional 
21,2 
La Pampa 
19,6 
Río Cuarto 
18,5 
Río Negro 
17,0 
Tres de Febrero 
14,0 
Lomas de Zamora 
13,6 
Villa María 
13,1 
La Rioja 
6,9 
Fuente: Anuario de Estadísticas Universitarias 2011, pág. 99. 
Nota: Las universidades Arturo Jauretche, Avellaneda y Moreno no fueron incluidas por falta de datos. 
Como muestra el Cuadro I, hay cinco universidades nacionales cuyo porcentaje de alumnos que no aprobó ninguna materia después de un año de estudios supera el 40 por ciento. Lidera este grupo la Universidad Nacional de Jujuy, seguida por Misiones, Salta, Patagonia Austral y la Universidad Nacional de La Plata. En la Universidad Nacional de Jujuy, de 10.214 estudiantes con más de un año de antigüedad, 5.857 de ellos –nada menos–no aprobó una sola materia, es decir el 57,3 por ciento, durante 2011. Cierra este grupo la Universidad Nacional de La Plata, donde, de un total de 89.541 estudiantes con más de un año de matriculación, 36.001 no habían aprobado ninguna materia durante 2011, el 40,2 por ciento. 
TAMBIÉN SON MUCHOS LOS ESTUDIANTES QUE DESPUÉS DE UN AÑO APROBARON APENAS UNA SOLA MATERIA 
En el Cuadro II se muestra como el 14,3 por ciento de los estudiantes de las universidades nacionales aprobó una sola materia después de un año de estudios, en esta situación estaban 157.568 estudiantes sobre un total de 1.098.552. 
CUADRO II 
Porcentaje de estudiantes de universidades nacionales que aprobaron sólo una materia en 2011 
Universidad 
% 
Chaco Austral 
20,1 
San Juan 
19,0 
Luján 
18,9
Formosa 
18,1 
La Pampa 
18,0 
La Rioja 
17,6 
Patagonia S. J. Bosco 
17,4 
Noroeste de la PBA 
17,2 
Quilmes 
17,2 
Salta 
16,7 
Gral. Sarmiento 
16,6 
Mar del Plata 
16,5 
Comahue 
16,2 
Catamarca 
15,9 
Rosario 
15,9 
Tucumán 
15,9 
Sur 
15,8 
San Luis 
15,6 
Jujuy 
15,3 
Entre Ríos 
14,8 
Patagonia Austral 
14,6 
Buenos Aires 
14,5 
Total universidades 
14,3 
Santiago del Estero 
13,9 
Tecnológica Nacional 
13,9 
La Plata 
13,8 
Cuyo 
13,6 
Nordeste 
13,6 
Centro de la PBA 
13,2 
Tres de Febrero 
13,1 
Córdoba 
12,8 
Litoral 
12,5 
Río Cuarto 
12,2 
Misiones 
11,5 
Río Negro 
11,5 
Chilecito 
10,8 
Lanús 
10,6 
La Matanza 
10,4 
Lomas de Zamora 
10,1 
San Martín 
9,9 
Villa María 
6,9 
Fuente: Anuario de Estadísticas Universitarias 2011, pág. 99. 
Nota: Las universidades Arturo Jauretche, Avellaneda y Moreno no fueron incluidas por falta de datos. 
Lideran esta tabla las universidades nacionales del Chaco Austral (20,1 por ciento), San Juan (19 por ciento) y Lujan (18,9 por ciento).
SON MUCHOS LOS ESTUDIANTES QUE NO APROBARON MÁS DE UNA MATERIA DESPUÉS DE UN AÑO 
Si sumamos los estudiantes que después de un año no aprobaron ninguna materia y los que apenas aprobaron una sola materia, tenemos la cantidad total que no aprobó más de una sola materia después de un año de estudios en las universidades nacionales. Son nada menos que 483.029 los estudiantes en esta situación, es decir que 44 de cada 100 estudiantes no llegaron siquiera a aprobar dos materias después de un año, como se muestra en el Cuadro III. 
CUADRO III 
Porcentaje de estudiantes de universidades nacionales que no aprobaron más de una materia en 2011 
Universidad 
% 
Jujuy 
72,7 
Salta 
61,4 
Misiones 
58,0 
Patagonia S. J. Bosco 
57,3 
Patagonia Austral 
56,9 
Chaco Austral 
55,0 
Comahue 
54,2 
La Plata 
54,0 
Formosa 
53,8 
Quilmes 
50,9 
Gral. Sarmiento 
50,5 
Tucumán 
50,1 
Santiago del Estero 
48,7 
Rosario 
47,5 
Catamarca 
47,0 
Luján 
45,6 
Chilecito 
44,9 
Buenos Aires 
44,6 
Total universidades 
43,9 
Noroeste de la PBA 
43,8 
Mar del Plata 
43,7 
San Luis 
43,5 
Córdoba 
43,2 
San Juan 
42,9 
Entre Ríos 
41,7 
Lanús 
41,1
La Matanza 
41,0 
Centro de la PBA 
38,2 
La Pampa 
37,6 
Litoral 
37,6 
Sur 
37,1 
San Martín 
36,1 
Cuyo 
35,9 
Nordeste 
35,9 
Tecnológica Nacional 
35,1 
Río Cuarto 
30,7 
Río Negro 
28,5 
Tres de Febrero 
27,1 
La Rioja 
24,5 
Lomas de Zamora 
23,7 
Villa María 
20,0 
Fuente: Anuario de Estadísticas Universitarias 2011, pág. 99. 
Nota: Las universidades Arturo Jauretche, Avellaneda y Moreno no fueron incluidas por falta de datos. 
Las diferencias son notables entre las universidades estatales, por ejemplo, en las universidades de Río Negro, Tres de Febrero, La Rioja, Lomas de Zamora y Villa María son menos del 30 por ciento los estudiantes en esta situación. Pero en el otro extremo se encuentran universidades nacionales con muchos alumnos que no aprobaron más de una materia: Jujuy (72,7 por ciento), Salta (61,4 por ciento) y Misiones (58 por ciento). 
PRESUPUESTO UNIVERSITARIO POR GRADUADO 
En 2011, las universidades nacionales graduaron 70.370 estudiantes; ese mismo año el presupuesto total ejecutado por estas universidades alcanzó los 18.829 millones de pesos, equivalentes a 4.548 millones de dólares. Si se divide este presupuesto por la cantidad de graduados, tenemos un valor de 64.633 dólares por graduado. Es evidente que la contribución que las universidades nacionales realizan es claramente superior a la mera graduación anual de profesionales, pero es importante prestar atención a las grandes diferencias de estos valores presupuestarios, que no encuentra una fácil explicación (ver Cuadro IV). 
CUADRO IV 
Ejecución presupuestaria por graduado – Año 2011 
Universidad 
Gasto total ($) 
Graduados 
Presupuesto por graduado ($) 
Presupuesto por graduado en dólares* 
Patagonia Austral 
180.976.329 
103 
1.757.052 
424.408,63 
San Juan 
514.582.561 
545 
944.188 
228.064,78
Tres de Febrero 
229.832.594 
251 
915.668 
221.175,77 
Chilecito 
53.703.048 
60 
895.051 
216.195,85 
San Martín 
655.631.201 
762 
860.408 
207.828,12 
Jujuy 
198.257.279 
252 
786.735 
190.032,67 
Patagonia S. J. Bosco 
328.814.700 
422 
779.182 
188.208,15 
Noroeste de la PBA 
64.864.006 
102 
635.922 
153.604,26 
Villa María 
101.764.078 
182 
559.143 
135.058,76 
Tucumán 
978.486.591 
1.791 
546.335 
131.965,06 
Catamarca 
205.316.528 
377 
544.606 
131.547,39 
La Pampa 
197.336.827 
380 
519.307 
125.436,58 
San Luis 
307.227.657 
601 
511.194 
123.476,84 
Tecnológico Nacional 
1.862.969.122 
4.590 
405.876 
98.037,59 
Misiones 
272.344.943 
688 
395.850 
95.615,99 
Comahue 
398.973.497 
1.054 
378.533 
91.433,03 
Gral. Sarmiento 
102.561.912 
274 
374.314 
90.413,90 
Salta 
268.596.787 
733 
366.435 
88.510,85 
Río Cuarto 
291.636.890 
853 
341.896 
82.583,46 
Centro de la PBA 
269.957.489 
823 
328.016 
79.231,01 
Formosa 
122.021.341 
393 
310.487 
74.996,83 
Sur 
335.955.052 
1.113 
301.846 
72.909,76 
Entre Ríos 
227.872.121 
762 
299.045 
72.233,04 
Mar del Plata 
389.824.539 
1.332 
292.661 
70.691,08 
Cuyo 
685.897.775 
2.348 
292.120 
70.560,39 
Total universidades 
18.829.886.175 
70.370 
267.584 
64.633,82 
Quilmes 
161.489.813 
612 
263.872 
63.737,26 
Litoral 
474.715.125 
1.833 
258.983 
62.556,19 
Lanús 
127.182.259 
532 
239.064 
57.745,02 
Luján 
206.776.974 
937 
220.680 
53.304,30 
Santiago del Estero 
159.410.770 
733 
217.477 
52.530,72 
La Plata 
1.237.036.622 
5.870 
210.739 
50.903,09 
Córdoba 
1.365.542.215 
6.513 
209.664 
50.643,50 
La Matanza 
350.834.695 
1.838 
190.879 
46.105,92 
La Rioja 
169.058.234 
905 
186.805 
45.121,90 
Buenos Aires 
3.381.963.707 
18.124 
186.601 
45.072,80 
Nordeste 
538.429.224 
2.919 
184.457 
44.554,77 
Rosario 
882.463.645 
6.052 
145.814 
35.220,67 
Lomas de Zamora 
274.755.770 
2.711 
101.348 
24.480,31 
Fuente: Anuario de Estadísticas Universitarias 2011, pág. 225 y 91. 
Notas: El tipo de cambio utilizado es un promedio de 2011 de 4,14 pesos por dólar. 
Las universidades de Río Negro, Chaco Austral, Arturo Jauretche, Avellaneda, José C. Paz, Moreno, Oeste, Tierra del Fuego y Villa Mercedes no se incluyen en el cuadro por falta de datos.
En el extremo inferior del Cuadro IV encontramos a la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, con un presupuesto por graduado de apenas 24.480 dólares, a Rosario con 35.220 dólares y a Nordeste y la UBA con alrededor de 45.000 dólares. En el otro extremo encontramos a la Universidad de Patagonia Austral (424.408 dólares), San Juan (228.064 dólares) y Tres de Febrero (221.175 dólares). Como se observa son diferencias muy importantes que merecen una justificación de su razonabilidad. 
POR QUÉ HAY DIFERENCIAS TAN GRANDES EN EL PRESUPUESTO POR GRADUADO DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES 
Como ya hemos visto en el Cuadro IV, la Universidad Patagonia Austral tiene un presupuesto por graduado que es nada menos que 17 veces mayor al de la Universidad de Lomas de Zamora. Esta diferencia no es ajena al distinto ritmo con el cual avanzan los estudiantes en el curso de su carrera. Mientras en Lomas de Zamora apenas el 23,7 por ciento de los estudiantes no aprobó después de un año más de una materia, en el caso de la Universidad de Patagonia Austral este índice trepa a 56,9 por ciento (ver Cuadro V). La Universidad Nacional de Jujuy tiene un presupuesto por graduado que es más de cuatro veces mayor que el de la Universidad del Nordeste, esta diferencia no es ajena al hecho que en Nordeste el 35,9 por ciento de los alumnos no aprobó más de una materia después de un año, mientras que la Universidad de Jujuy lidera este indicador negativo con nada menos que el 72,7 por ciento de su alumnado. 
CUADRO V 
Relación entre presupuesto por graduado y porcentaje de alumnos que no aprobó más de una materia 
Universidad 
Presupuesto por graduado ($) 
% de alumnos que no aprobó más de una materia 
Patagonia Austral 
1.757.051,7 
56,9 
San Juan 
944.188,2 
42,9 
Tres de Febrero 
915.667,7 
27,1 
Chilecito 
895.050,8 
44,9 
San Martín 
860.408,4 
36,1 
Jujuy 
786.735,2 
72,7 
Patagonia S. J. Bosco 
779.181,8 
57,3 
Noroeste de la PBA 
635.921,6 
43,8 
Villa María 
559.143,3 
20,0 
Tucumán 
546.335,3 
50,1 
Catamarca 
544.606,2 
47,0 
La Pampa 
519.307,4 
37,6 
San Luis 
511.194,1 
43,5
Tecnológico Nacional 
405.875,6 
35,1 
Misiones 
395.850,2 
58,0 
Comahue 
378.532,7 
54,2 
Gral. Sarmiento 
374.313,5 
50,5 
Salta 
366.434,9 
61,4 
Río Cuarto 
341.895,5 
30,7 
Centro de la PBA 
328.016,4 
38,2 
Formosa 
310.486,9 
53,8 
Sur 
301.846,4 
37,1 
Entre Ríos 
299.044,8 
41,7 
Mar del Plata 
292.661,1 
43,7 
Cuyo 
292.120,0 
35,9 
Total universidades 
267.584,0 
43,9 
Quilmes 
263.872,2 
50,9 
Litoral 
258.982,6 
37,6 
Lanús 
239.064,4 
41,1 
Luján 
220.679,8 
45,6 
Santiago del Estero 
217.477,2 
48,7 
La Plata 
210.738,8 
54,0 
Córdoba 
209.664,1 
43,2 
La Matanza 
190.878,5 
41,0 
La Rioja 
186.804,7 
24,5 
Buenos Aires 
186.601,4 
44,6 
Nordeste 
184.456,7 
35,9 
Rosario 
145.813,6 
47,5 
Lomas de Zamora 
101.348,5 
23,7 
Fuente: Elaboración propia a partir de Anuario de Estadísticas Universitarias 2011.
El Gráfico I permite visualizar la relación existente entre el presupuesto por graduado y el ritmo de avance de los estudiantes en sus carreras. 
GRÁFICO I 
Relación entre presupuesto por graduado y porcentaje de alumnos que no aprobaron más de una materia 
Fuente: elaboración propia a partir del Anuario de Estadísticas Universitarias 2011. 
LECTURAS RECOMENDADAS 
En esta sección, sugerimos artículos, papers, monografías y ensayos que no han tenido, a nuestro entender, la difusión correspondiente y que merecen ser tenidos en cuenta por sus aportes a la temática educacional. 
Artículo: Subsidios a escuelas privadas - Silvia Montoya 
www.ub.edu.ar/centros_de_estudio/cea/lecturas_recomendadas/subsidios_por_comuna_04ago2014.pdf 
Artículo: Derechos que las leyes dan a los alumnos - Alieto Guadagni 
http://android.clarin.com/edicion-impresa/Derechos-leyes-dan-alumnos- cumplen_0_1187281281.html 
Artículo: Alumnos a la deriva, síntoma de que se cayó el sistema - Gustavo Iaies 
http://www.fundacioncepp.org.ar/wp-content/uploads/2014/08/agosto-IAIES.pdf 
0,0 
200.000,0 
400.000,0 
600.000,0 
800.000,0 
1.000.000,0 
1.200.000,0 
1.400.000,0 
1.600.000,0 
1.800.000,0 
2.000.000,0 
0,0 
10,0 
20,0 
30,0 
40,0 
50,0 
60,0 
70,0 
80,0 
Presupuesto por graduado en pesos 
Porcentaje de alumnos que no aprobo más de una materia
Si quiere suscribirse a este boletín en forma gratuita, escríbanos a cea@ub.edu.ar 
2012 - AÑO 1 
Boletín nº 1 - agosto: 
La educación primaria hoy 
Boletín nº 2 - septiembre: 
El éxodo de la escuela pública 
Boletín nº 3 - octubre: 
Cae la matrícula de los 
secundarios 
Boletín nº 4 - noviembre: 
La escuela secundaria lejos 
de la igualdad 
Boletín nº 5 - diciembre: 
Necesitamos más graduados 
2013 - AÑO 2 
Boletin nº 6 - febrero: 
Faltan científicos e ingenieros 
Boletín nº 7 - marzo: 
Más chicos en el jardín de 
infantes 
Boletín nº 8 - abril: 
La escuela pública crece 
menos desde 2003 
Boletín nº 9 - mayo: 
Primer grado:retrocede la 
escuela estatal 
EDICIONES ANTERIORES 
Boletín nº 19 - marzo: 
Las universidades nacionales 
deben cuidar mejor sus 
recursos 
Boletín nº 20 - abril: 
La escuela estatal sigue 
perdiendo alumnos 
Boletín nº 21 - mayo: 
Crece la escolarización en el 
nivel inicial 
Boletín nº 22 - mayo II: 
En educación, aumenta el 
gasto, pero se enseña poco 
Boletín nº 23 - junio: 
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Universidades nacionales: El 44% no aprueba más de Una materia por año

  • 1. UNIVERSIDADES NACIONALES: EL 44% NO APRUEBA MÁS DE UNA MATERIA POR AÑO Si sumamos los estudiantes que, después de un año no aprobaron ninguna materia y los que apenas aprobaron una, son nada menos que 483.029 los estudiantes en esta situación. Esto encarece el presupuesto por graduado, que supera los 60.000 dólares cea CENTRO DE ESTUDIOS DE LA EDUCACIÓN ARGENTINA UNIVERSIDAD DE BELGRANO AÑO 3 - Nº 27 SEPTIEMBRE 2014
  • 2. BAJO RENDIMIENTO EN LAS UNIVERSIDADES NACIONALES En este boletín se analiza la situación de los alumnos de las 40 universidades nacionales con respecto a la cantidad de materias aprobadas, con énfasis en aquellos que no aprobaron ninguna o apenas una sola materia luego de un año de cursada. Las cifras de algunas universidades nacionales son realmente llamativas por el alto porcentaje de alumnos que después de un año no aprobaron ninguna materia, es el caso de las universidades de Jujuy, Misiones y Salta que encabezan la lista, mientras que en el otro extremo, con mejores porcentajes, se encuentran las universidades de Villa María, Lomas de Zamora y La Rioja. Es preocupante observar que, nada menos que el 43,9 por ciento de los estudiantes (es decir 483.029 alumnos) no aprobó más de una materia después de un año. Además de observarse el alto porcentaje de alumnos con pocas materias aprobadas, en este informe se estudia el presupuesto universitario por graduado y la relación que este indicador tiene, justamente, con ese porcentaje. La brecha entre las universidades con menor y mayor presupuesto por graduado llega a ser de alrededor del 1.700 por ciento, muy alta. En cuanto a la relación entre el presupuesto por graduado y la cantidad de alumnos que no aprobó más de una materia, se puede observar que hay una tendencia creciente, es decir, aquellas universidades que tienen un porcentaje más alto de alumnos que no aprobaron más de una materia registran los presupuestos por graduado más altos. Doctor Alieto Aldo Guadagni Director del CEA Año 3 - Nº 27 Septiembre de 2014 Universidad de Belgrano Presidente: Doctor Avelino Porto Vicepresidente de Gestión Institucional: Profesor Aldo J. Pérez Vicepresidente de Gestión Técnica y Administrativa: Doctor Eustaquio Castro Centro de Estudios de la Educación Argentina (CEA) Director: Doctor Alieto Aldo Guadagni Colaboraciones: Ingeniero Tito Ignacio Lasanta Licenciada María Cristina Álvarez Francisco Boero Secretaria: Carolina Macchi Contacto: Zabala 1837 – C1426DQG Piso 12 – Box 3 – 4788-5400 Interno 2183 cea@ub.edu.ar CENTRO DE ESTUDIOS DE EDUCACIÓN ARGENTINA UNIVERSIDAD DE BELGRANO
  • 3. SON MUCHOS LOS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS QUE EN UN AÑO NO APRUEBAN NINGUNA MATERIA Según el Anuario de Estadísticas Universitarias de 2011 publicado por el Ministerio de Educación, el 29,6 por ciento de los estudiantes de las universidades nacionales no aprobó ninguna materia después de haber cursado un año (Cuadro I). Teniendo en cuenta que en 2011 eran 1.098.552 los estudiantes universitarios matriculados con más de un año de antigüedad, esto significa que 325.461 de ellos estaban en esa situación en las 43 universidades nacionales. CUADRO I Porcentaje de estudiantes de universidades nacionales que no aprobaron ninguna materia en 2011 Universidad % Jujuy 57,3 Misiones 46,5 Salta 44,7 Patagonia Austral 42,3 La Plata 40,2 Patagonia S. J. Bosco 39,9 Comahue 38,0 Formosa 35,7 Chaco Austral 34,9 Santiago del Estero 34,8 Tucumán 34,2 Chilecito 34,1 Gral. Sarmiento 33,9 Quilmes 33,7 Rosario 31,6 Catamarca 31,1 La Matanza 30,6 Lanús 30,5 Córdoba 30,4 Buenos Aires 30,1 Total universidades 29,6 San Luis 27,9 Mar del Plata 27,2 Entre Ríos 26,9 Luján 26,7 Noroeste de la PBA 26,6 San Martín 26,2
  • 4. Litoral 25,1 Centro de la PBA 25,0 San Juan 23,9 Cuyo 22,3 Nordeste 22,3 Sur 21,3 Tecnológica Nacional 21,2 La Pampa 19,6 Río Cuarto 18,5 Río Negro 17,0 Tres de Febrero 14,0 Lomas de Zamora 13,6 Villa María 13,1 La Rioja 6,9 Fuente: Anuario de Estadísticas Universitarias 2011, pág. 99. Nota: Las universidades Arturo Jauretche, Avellaneda y Moreno no fueron incluidas por falta de datos. Como muestra el Cuadro I, hay cinco universidades nacionales cuyo porcentaje de alumnos que no aprobó ninguna materia después de un año de estudios supera el 40 por ciento. Lidera este grupo la Universidad Nacional de Jujuy, seguida por Misiones, Salta, Patagonia Austral y la Universidad Nacional de La Plata. En la Universidad Nacional de Jujuy, de 10.214 estudiantes con más de un año de antigüedad, 5.857 de ellos –nada menos–no aprobó una sola materia, es decir el 57,3 por ciento, durante 2011. Cierra este grupo la Universidad Nacional de La Plata, donde, de un total de 89.541 estudiantes con más de un año de matriculación, 36.001 no habían aprobado ninguna materia durante 2011, el 40,2 por ciento. TAMBIÉN SON MUCHOS LOS ESTUDIANTES QUE DESPUÉS DE UN AÑO APROBARON APENAS UNA SOLA MATERIA En el Cuadro II se muestra como el 14,3 por ciento de los estudiantes de las universidades nacionales aprobó una sola materia después de un año de estudios, en esta situación estaban 157.568 estudiantes sobre un total de 1.098.552. CUADRO II Porcentaje de estudiantes de universidades nacionales que aprobaron sólo una materia en 2011 Universidad % Chaco Austral 20,1 San Juan 19,0 Luján 18,9
  • 5. Formosa 18,1 La Pampa 18,0 La Rioja 17,6 Patagonia S. J. Bosco 17,4 Noroeste de la PBA 17,2 Quilmes 17,2 Salta 16,7 Gral. Sarmiento 16,6 Mar del Plata 16,5 Comahue 16,2 Catamarca 15,9 Rosario 15,9 Tucumán 15,9 Sur 15,8 San Luis 15,6 Jujuy 15,3 Entre Ríos 14,8 Patagonia Austral 14,6 Buenos Aires 14,5 Total universidades 14,3 Santiago del Estero 13,9 Tecnológica Nacional 13,9 La Plata 13,8 Cuyo 13,6 Nordeste 13,6 Centro de la PBA 13,2 Tres de Febrero 13,1 Córdoba 12,8 Litoral 12,5 Río Cuarto 12,2 Misiones 11,5 Río Negro 11,5 Chilecito 10,8 Lanús 10,6 La Matanza 10,4 Lomas de Zamora 10,1 San Martín 9,9 Villa María 6,9 Fuente: Anuario de Estadísticas Universitarias 2011, pág. 99. Nota: Las universidades Arturo Jauretche, Avellaneda y Moreno no fueron incluidas por falta de datos. Lideran esta tabla las universidades nacionales del Chaco Austral (20,1 por ciento), San Juan (19 por ciento) y Lujan (18,9 por ciento).
  • 6. SON MUCHOS LOS ESTUDIANTES QUE NO APROBARON MÁS DE UNA MATERIA DESPUÉS DE UN AÑO Si sumamos los estudiantes que después de un año no aprobaron ninguna materia y los que apenas aprobaron una sola materia, tenemos la cantidad total que no aprobó más de una sola materia después de un año de estudios en las universidades nacionales. Son nada menos que 483.029 los estudiantes en esta situación, es decir que 44 de cada 100 estudiantes no llegaron siquiera a aprobar dos materias después de un año, como se muestra en el Cuadro III. CUADRO III Porcentaje de estudiantes de universidades nacionales que no aprobaron más de una materia en 2011 Universidad % Jujuy 72,7 Salta 61,4 Misiones 58,0 Patagonia S. J. Bosco 57,3 Patagonia Austral 56,9 Chaco Austral 55,0 Comahue 54,2 La Plata 54,0 Formosa 53,8 Quilmes 50,9 Gral. Sarmiento 50,5 Tucumán 50,1 Santiago del Estero 48,7 Rosario 47,5 Catamarca 47,0 Luján 45,6 Chilecito 44,9 Buenos Aires 44,6 Total universidades 43,9 Noroeste de la PBA 43,8 Mar del Plata 43,7 San Luis 43,5 Córdoba 43,2 San Juan 42,9 Entre Ríos 41,7 Lanús 41,1
  • 7. La Matanza 41,0 Centro de la PBA 38,2 La Pampa 37,6 Litoral 37,6 Sur 37,1 San Martín 36,1 Cuyo 35,9 Nordeste 35,9 Tecnológica Nacional 35,1 Río Cuarto 30,7 Río Negro 28,5 Tres de Febrero 27,1 La Rioja 24,5 Lomas de Zamora 23,7 Villa María 20,0 Fuente: Anuario de Estadísticas Universitarias 2011, pág. 99. Nota: Las universidades Arturo Jauretche, Avellaneda y Moreno no fueron incluidas por falta de datos. Las diferencias son notables entre las universidades estatales, por ejemplo, en las universidades de Río Negro, Tres de Febrero, La Rioja, Lomas de Zamora y Villa María son menos del 30 por ciento los estudiantes en esta situación. Pero en el otro extremo se encuentran universidades nacionales con muchos alumnos que no aprobaron más de una materia: Jujuy (72,7 por ciento), Salta (61,4 por ciento) y Misiones (58 por ciento). PRESUPUESTO UNIVERSITARIO POR GRADUADO En 2011, las universidades nacionales graduaron 70.370 estudiantes; ese mismo año el presupuesto total ejecutado por estas universidades alcanzó los 18.829 millones de pesos, equivalentes a 4.548 millones de dólares. Si se divide este presupuesto por la cantidad de graduados, tenemos un valor de 64.633 dólares por graduado. Es evidente que la contribución que las universidades nacionales realizan es claramente superior a la mera graduación anual de profesionales, pero es importante prestar atención a las grandes diferencias de estos valores presupuestarios, que no encuentra una fácil explicación (ver Cuadro IV). CUADRO IV Ejecución presupuestaria por graduado – Año 2011 Universidad Gasto total ($) Graduados Presupuesto por graduado ($) Presupuesto por graduado en dólares* Patagonia Austral 180.976.329 103 1.757.052 424.408,63 San Juan 514.582.561 545 944.188 228.064,78
  • 8. Tres de Febrero 229.832.594 251 915.668 221.175,77 Chilecito 53.703.048 60 895.051 216.195,85 San Martín 655.631.201 762 860.408 207.828,12 Jujuy 198.257.279 252 786.735 190.032,67 Patagonia S. J. Bosco 328.814.700 422 779.182 188.208,15 Noroeste de la PBA 64.864.006 102 635.922 153.604,26 Villa María 101.764.078 182 559.143 135.058,76 Tucumán 978.486.591 1.791 546.335 131.965,06 Catamarca 205.316.528 377 544.606 131.547,39 La Pampa 197.336.827 380 519.307 125.436,58 San Luis 307.227.657 601 511.194 123.476,84 Tecnológico Nacional 1.862.969.122 4.590 405.876 98.037,59 Misiones 272.344.943 688 395.850 95.615,99 Comahue 398.973.497 1.054 378.533 91.433,03 Gral. Sarmiento 102.561.912 274 374.314 90.413,90 Salta 268.596.787 733 366.435 88.510,85 Río Cuarto 291.636.890 853 341.896 82.583,46 Centro de la PBA 269.957.489 823 328.016 79.231,01 Formosa 122.021.341 393 310.487 74.996,83 Sur 335.955.052 1.113 301.846 72.909,76 Entre Ríos 227.872.121 762 299.045 72.233,04 Mar del Plata 389.824.539 1.332 292.661 70.691,08 Cuyo 685.897.775 2.348 292.120 70.560,39 Total universidades 18.829.886.175 70.370 267.584 64.633,82 Quilmes 161.489.813 612 263.872 63.737,26 Litoral 474.715.125 1.833 258.983 62.556,19 Lanús 127.182.259 532 239.064 57.745,02 Luján 206.776.974 937 220.680 53.304,30 Santiago del Estero 159.410.770 733 217.477 52.530,72 La Plata 1.237.036.622 5.870 210.739 50.903,09 Córdoba 1.365.542.215 6.513 209.664 50.643,50 La Matanza 350.834.695 1.838 190.879 46.105,92 La Rioja 169.058.234 905 186.805 45.121,90 Buenos Aires 3.381.963.707 18.124 186.601 45.072,80 Nordeste 538.429.224 2.919 184.457 44.554,77 Rosario 882.463.645 6.052 145.814 35.220,67 Lomas de Zamora 274.755.770 2.711 101.348 24.480,31 Fuente: Anuario de Estadísticas Universitarias 2011, pág. 225 y 91. Notas: El tipo de cambio utilizado es un promedio de 2011 de 4,14 pesos por dólar. Las universidades de Río Negro, Chaco Austral, Arturo Jauretche, Avellaneda, José C. Paz, Moreno, Oeste, Tierra del Fuego y Villa Mercedes no se incluyen en el cuadro por falta de datos.
  • 9. En el extremo inferior del Cuadro IV encontramos a la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, con un presupuesto por graduado de apenas 24.480 dólares, a Rosario con 35.220 dólares y a Nordeste y la UBA con alrededor de 45.000 dólares. En el otro extremo encontramos a la Universidad de Patagonia Austral (424.408 dólares), San Juan (228.064 dólares) y Tres de Febrero (221.175 dólares). Como se observa son diferencias muy importantes que merecen una justificación de su razonabilidad. POR QUÉ HAY DIFERENCIAS TAN GRANDES EN EL PRESUPUESTO POR GRADUADO DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES Como ya hemos visto en el Cuadro IV, la Universidad Patagonia Austral tiene un presupuesto por graduado que es nada menos que 17 veces mayor al de la Universidad de Lomas de Zamora. Esta diferencia no es ajena al distinto ritmo con el cual avanzan los estudiantes en el curso de su carrera. Mientras en Lomas de Zamora apenas el 23,7 por ciento de los estudiantes no aprobó después de un año más de una materia, en el caso de la Universidad de Patagonia Austral este índice trepa a 56,9 por ciento (ver Cuadro V). La Universidad Nacional de Jujuy tiene un presupuesto por graduado que es más de cuatro veces mayor que el de la Universidad del Nordeste, esta diferencia no es ajena al hecho que en Nordeste el 35,9 por ciento de los alumnos no aprobó más de una materia después de un año, mientras que la Universidad de Jujuy lidera este indicador negativo con nada menos que el 72,7 por ciento de su alumnado. CUADRO V Relación entre presupuesto por graduado y porcentaje de alumnos que no aprobó más de una materia Universidad Presupuesto por graduado ($) % de alumnos que no aprobó más de una materia Patagonia Austral 1.757.051,7 56,9 San Juan 944.188,2 42,9 Tres de Febrero 915.667,7 27,1 Chilecito 895.050,8 44,9 San Martín 860.408,4 36,1 Jujuy 786.735,2 72,7 Patagonia S. J. Bosco 779.181,8 57,3 Noroeste de la PBA 635.921,6 43,8 Villa María 559.143,3 20,0 Tucumán 546.335,3 50,1 Catamarca 544.606,2 47,0 La Pampa 519.307,4 37,6 San Luis 511.194,1 43,5
  • 10. Tecnológico Nacional 405.875,6 35,1 Misiones 395.850,2 58,0 Comahue 378.532,7 54,2 Gral. Sarmiento 374.313,5 50,5 Salta 366.434,9 61,4 Río Cuarto 341.895,5 30,7 Centro de la PBA 328.016,4 38,2 Formosa 310.486,9 53,8 Sur 301.846,4 37,1 Entre Ríos 299.044,8 41,7 Mar del Plata 292.661,1 43,7 Cuyo 292.120,0 35,9 Total universidades 267.584,0 43,9 Quilmes 263.872,2 50,9 Litoral 258.982,6 37,6 Lanús 239.064,4 41,1 Luján 220.679,8 45,6 Santiago del Estero 217.477,2 48,7 La Plata 210.738,8 54,0 Córdoba 209.664,1 43,2 La Matanza 190.878,5 41,0 La Rioja 186.804,7 24,5 Buenos Aires 186.601,4 44,6 Nordeste 184.456,7 35,9 Rosario 145.813,6 47,5 Lomas de Zamora 101.348,5 23,7 Fuente: Elaboración propia a partir de Anuario de Estadísticas Universitarias 2011.
  • 11. El Gráfico I permite visualizar la relación existente entre el presupuesto por graduado y el ritmo de avance de los estudiantes en sus carreras. GRÁFICO I Relación entre presupuesto por graduado y porcentaje de alumnos que no aprobaron más de una materia Fuente: elaboración propia a partir del Anuario de Estadísticas Universitarias 2011. LECTURAS RECOMENDADAS En esta sección, sugerimos artículos, papers, monografías y ensayos que no han tenido, a nuestro entender, la difusión correspondiente y que merecen ser tenidos en cuenta por sus aportes a la temática educacional. Artículo: Subsidios a escuelas privadas - Silvia Montoya www.ub.edu.ar/centros_de_estudio/cea/lecturas_recomendadas/subsidios_por_comuna_04ago2014.pdf Artículo: Derechos que las leyes dan a los alumnos - Alieto Guadagni http://android.clarin.com/edicion-impresa/Derechos-leyes-dan-alumnos- cumplen_0_1187281281.html Artículo: Alumnos a la deriva, síntoma de que se cayó el sistema - Gustavo Iaies http://www.fundacioncepp.org.ar/wp-content/uploads/2014/08/agosto-IAIES.pdf 0,0 200.000,0 400.000,0 600.000,0 800.000,0 1.000.000,0 1.200.000,0 1.400.000,0 1.600.000,0 1.800.000,0 2.000.000,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 Presupuesto por graduado en pesos Porcentaje de alumnos que no aprobo más de una materia
  • 12. Si quiere suscribirse a este boletín en forma gratuita, escríbanos a cea@ub.edu.ar 2012 - AÑO 1 Boletín nº 1 - agosto: La educación primaria hoy Boletín nº 2 - septiembre: El éxodo de la escuela pública Boletín nº 3 - octubre: Cae la matrícula de los secundarios Boletín nº 4 - noviembre: La escuela secundaria lejos de la igualdad Boletín nº 5 - diciembre: Necesitamos más graduados 2013 - AÑO 2 Boletin nº 6 - febrero: Faltan científicos e ingenieros Boletín nº 7 - marzo: Más chicos en el jardín de infantes Boletín nº 8 - abril: La escuela pública crece menos desde 2003 Boletín nº 9 - mayo: Primer grado:retrocede la escuela estatal EDICIONES ANTERIORES Boletín nº 19 - marzo: Las universidades nacionales deben cuidar mejor sus recursos Boletín nº 20 - abril: La escuela estatal sigue perdiendo alumnos Boletín nº 21 - mayo: Crece la escolarización en el nivel inicial Boletín nº 22 - mayo II: En educación, aumenta el gasto, pero se enseña poco Boletín nº 23 - junio: Es hora de avanzar con la jornada escolar extendida Boletín nº 24 - junio II: Hay demasiados maestros lejos del aula Boletín nº 25 - julio: Por una universidad más inclusiva Boletín nº 26 - agosto: La universidad privada crece mucho más que la estatal CENTRO DE ESTUDIOS DE EDUCACIÓN ARGENTINA UNIVERSIDAD DE BELGRANO Boletín nº 10 - junio: La prueba de la desigualdad Boletín nº 11 - julio: Crece el éxodo escolar Boletín nº 12 - agosto: Secundarios: más alumnos, menos egresados Boletín nº 13 - septiembre: Educación: otra meta incumplida Boletín nº 14 - octubre: Un paso al frente en el nivel inicial Boletín nº 15 - noviembre: Bajas notas para el conurbano Boletín nº 16 - diciembre: Avances en la educación superior no universitaria 2014 - AÑO 3 Boletin nº 17 - enero: Otro aplazo en la prueba pisa Boletín nº 18 - febrero: Universidad: ¿hacen falta exámenes de ingreso?