2. 1) Estimar la magnitud de los desafíos en las
principales dimensiones de derechos de niños,
niñas y adolescentes en la Argentina urbana, con
el objetivo de realizar un balance del período
2010-2014 en términos de los avances, retrocesos o
situaciones de estancamiento que es posible
observar a través de un vasto sistema de
indicadores de desarrollo humano y social.
2) Destacar el interés por la situación actual como
referencia de la distancia que aún mantenemos
respecto de umbrales mínimos de cumplimiento de
derechos vigentes en la Argentina, y las brechas
de desigualdad social que todavía persisten.
OBJETIVOS
3. “Los niños y las niñas que viven en la pobreza (son
los que) sufren una privación de los recursos
materiales, espirituales y emocionales necesarios
para sobrevivir, desarrollarse y prosperar, lo que les
impide disfrutar sus derechos, alcanzar su pleno
potencial o participar como miembros plenos y en
pie de igualdad en la sociedad” (UNICEF, 2005:18).
El paradigma del niño como sujeto de derechos y
sujeto de protección por, oposición a la concepción
del niño como objeto de protección tutelar.
La definición de la privaciones sociales desde un
enfoque de derechos parece especialmente
importante en tanto su garantía puede ser
legítimamente exigida a los Estados (PNUD, 2000;
O´Donnell, 2002).
ENFOQUE
@ODSAUCA
4. LOS DERECHOS DE LA INFANCIA
EN ARGENTINA …
Convención sobre los Derechos del Niño (ONU, 1989)
Declaración de los Objetivos de Desarrollo para el Milenio (ONU, 2000)
Ley de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
(Ley 26.061);
Ley de Educación Nacional (Ley 26.206);
Ley sobre los Centros de Desarrollo Infantil (Ley 26.233).
Plan Nacional de Acción por los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Plan Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil.
Creación de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, y el
Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia.
Sistema de Asignación Universal por Hijo para la Protección Social
(1602/2009).
MARCO INSTITUCIONAL
@ODSAUCA
5. 29
11 12
44
27
9 9
34
25
10 8
37
24
10 9
39
26
8 10
40
0
10
20
30
40
50
60
Necesidades
Básicas
Insatisfechas
Inseguridad
alimentaria severa
Indigencia por
ingresos
Pobreza por
ingresos
2010 2011 2012 2013 2014
NIÑOS/AS 0-17
Indicadores de déficit en SUBSISTENCIA
Años 2010-2014. En porcentajes.
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2014
@ODSAUCA
3,2
mill.
4,9
mill.
1,1
mill.
7. 21 23
49
19 20
44
21 19
43
17 19
44
18
20
43
0
10
20
30
40
50
60
Vivienda precaria Hacinamiento Déficit en las
condiciones
de saneamiento
2010 2011 2012 2013 2014
Indicadores de déficit en el HÁBITAT
Años 2010-2014. En porcentajes.
NIÑOS/AS 0-17
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2014
@ODSAUCA
2,4
mill.
2,1
mill.
8. 47
43
23
4546
25
4647
24
45
48
26
47
0
10
20
30
40
50
60
No tener cobertura de
salud por obra social /
mutual o prepaga
No haber realizado un
control médico
preventivo
No haber realizado un
control odontológico *
2010 2011 2012 2013 2014
* Población de 3 a 17 años.
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2014
Indicadores de déficit en SALUD
Años 2010-2014. En porcentajes.
NIÑOS/AS 0-17
@ODSAUCA
5,9
mill.
9. 38 39
15
33
35
40
14
31
35
40
13
32
36
41
14
29
39
43
13
25
0
10
20
30
40
50
60
No tener libros
infantiles
No compartir
cuentos y relatos
en familia
No haber
festejado el
cumpleaños*
Vulnerabilidad al
maltrato físico
2010 2011 2012 2013 2014
* Población de 1 a 12 años.
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2014
Indicadores de déficit en CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN
Años 2010-2014. En porcentajes.
NIÑOS/AS 0-12
@ODSAUCA
10. 61
84
5255
83
67
5354
84
66
5254
86
66
5253
89
68
51
0
20
40
60
80
100
No realiza actividad
física o deportiva
extra-escolar
No realiza
actividades artísticas
o culturales extra-
escolares
Exposición a
pantallas (más de 2
horas diarias)
No suele leer textos
impresos
2010 2011 2012 2013 2014
Indicadores de déficit en SOCIALIZACIÓN
Años 2010-2014. En porcentajes.
ADOLESCENTES 13-17
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2014
@ODSAUCA
11. 92
48 45
24
91
43 40
22
92
42 40
20
90
40
36
19
92
41
37
19
0
20
40
60
80
100
No asistir a jornada
extendida
No tener enseñanza
de computación
No tener enseñanza
de idioma
extranjero
No tener clases de
educación física o
plástica o música
2010 2011 2012 2013 2014
Indicadores de déficit en EDUCACIÓN
Años 2010-2014. En porcentajes.
NIÑOS/AS 6-12
74%
Gestión
Pública
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2014
@ODSAUCA
12. 7
13
5
8
12
5
6
10
5
6
11
45
10
4
0
5
10
15
20
25
30
Trabajo doméstico intensivo Trabajo económico Núcleo duro del trabajo
infantil*
2010 2011 2012 2013 2014
*Niños/as entre 5 y 15 años que trabajan y no estudian o lo hacen con sobre-edad.
Indicadores de TRABAJO INFANTIL
Años 2010-2014. En porcentajes.
NIÑOS/AS 5-17
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2014
@ODSAUCA
14. VIVIENDA
8,6
5,6
0
10
20
30
2010 2014
Déficit severo
Privación SEVERA:
o Hacinamiento: niños/as en viviendas con cinco o más personas
por cuarto habitable.
o Calidad de la vivienda: niños/as que habitan en viviendas de
madera, chapa de metal o fibrocemento, chorizo, cartón,
palma, paja o materiales de desechos.
25,9
23,4
Déficit total
Privación TOTAL:
o Hacinamiento: niños/as en viviendas con cuatro personas
por cuarto habitable.
o Calidad de la vivienda: niños/as que habitan en viviendas
de adobe, con o sin revoque, o que tienen ladrillos sin
revocar.
15. SANEAMIENTO
5,2 4,9
0
10
20
30
2010 2014
Déficit severo
Privación SEVERA:
o Niños/as en viviendas con inodoro sin descarga de agua o que
no disponen de inodoro y que, además, no acceden al
suministro de agua corriente.
18,7
20,6
0
10
20
30 Déficit total
Privación TOTAL:
o Niños/as en viviendas que no acceden al suministro de agua
corriente o que, si acceden, cuentan con inodoro sin descarga
de agua o no disponen del mismo.
16. ALIMENTACIÓN
7,6
4,7
0
10
20
30
2010 2014
Déficit severo
Privación SEVERA:
o Niños/as en hogares en los que se expresa haber sentido
hambre por falta de alimentos en los últimos 12 meses por
problemas económicos y que no reciben alimentación gratuita
de ningún tipo.
22,0
21,2
0
10
20
30 Déficit total
Privación TOTAL:
o Niños/as en hogares en los que se expresa haber reducido la
dieta de alimentos en los últimos 12 meses por problemas
económicos, o que expresaron haber sentido hambre por falta
de alimentos pero reciben alimentación gratuita de algún tipo.
17. SALUD
2,1 2,00
10
20
30
2010 2014
Déficit severo
Privación SEVERA:
o Niños/as que no tienen todas las vacunas correspondientes a su
edad.
13,3
16,6
0
10
20
30 Déficit total
Privación TOTAL:
o Niños/as que hace un año o más que no realizan una consulta
médica y no tienen cobertura de salud (obra social, mutual o
prepaga).
18. INFORMACIÓN
3,1 2,10
10
20
30
2010 2014
Déficit severo
Privación SEVERA:
o Niños, niñas y adolescentes en viviendas que no acceden a
ninguno de los siguientes componentes: teléfono (fijo o celular),
internet, biblioteca, libros infantiles, ni computadora.
24,1
16,1
0
10
20
30 Déficit total
Privación TOTAL:
o Niños/as en viviendas en las que carecen de cuatro o más de
los siguientes componentes: teléfono (fijo o celular), internet,
biblioteca, libros infantiles, o computadora.
19. ESTIMULACIÓN/EDUCACIÓN
4,6 4,8
0
10
20
30
2010 2014
Déficit severo
Privación SEVERA:
o Niños/as que presentan cuatro
o más del siguiente déficit: no se
les suele leer cuentos, no suelen
jugar con ellos, no asisten a
centros educativos, en su hogar
se suele utilizar el maltrato físico
y/o verbal como forma de
disciplinar.
Privación TOTAL:
o Niños/as que presentan tres o
más del siguiente déficit: no se
les suele leer cuentos, no suelen
jugar con ellos, no asisten a
centros educativos, en su hogar
se suele utilizar el maltrato físico
y/o verbal como forma de
disciplinar.
Privación SEVERA:
o Niños/as y adolescentes que no
asisten a la escuela.
Privación TOTAL:
o Niños/as que asisten a la escuela
y que carecen de 3 o más de los
siguientes recursos educativos:
música, plástica, educación
física, inglés o computación.
o Adolescentes que asisten a la
escuela con sobre-edad y
realizan trabajo doméstico
intensivo y/o económico.
5,0 3,3
2010 2014
Déficit severo
ESTIMULACIÓN: 0 A 4 AÑOS EDUCACIÓN: 5 A 17 AÑOS
18,5 19,0
0
10
20
30
Déficit total
17,4
12,5
Déficit total
20. Índice de (in)cumplimiento de derechos
Incidencia del déficit en el ejercicio de derechos.
Años 2010-2014. En porcentajes.
NIÑOS/AS 0-17
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2014
@ODSAUCA
25,5
20,3 21,8 19,4 18,3
60,6
58,1 59,3 57,8 57,4
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
2010 2011 2012 2013 2014
Déficit severo Déficit total
21. Evolución del índice por estrato socioeconómico
Años 2010-2014. En porcentajes.
NIÑOS/AS 0-17
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA). Año 2010-2014
@ODSAUCA
45,2
33,7 30,9
23,8 20,7
10,8 7,8 5,0
94,3
86,9
78,2
70,9
52,5 50,7
20,8 20,7
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
2010 2014 2010 2014 2010 2014 2010 2014
Muy Bajo Bajo Medio Medio alto
Déficit severo Déficit total
22. CONCLUSIÓN
En los últimos cinco años, las infancias y adolescencias en la
Argentina urbana, en alrededor de un 80%, forman parte del
sistema de seguridad social. Ello fue posible por la ampliación del
sistema con la implementación de la Asignación Universal por Hijo.
Empero, es claro que estas transferencias monetarias, aunque
necesarias, no son suficientes para garantizar un nivel de vida
adecuado para el desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social
del niño/a, tal como se establece en la Convención sobre los
Derechos del Niño.
Se estima que 26,2% de la infancia urbana experimenta
Necesidades Básicas Insatisfechas. Un 57,4% se encuentra privado
del ejercicio de derechos en al menos una de las dimensiones
evaluadas, y el 18,3% en aspectos severos de éstas.
Vivienda, saneamiento y alimentación son derechos prioritarios que
representan deudas pendientes, aun cuando se registraron
progresos. Se logró mayor inclusión educativa, pero es un desafío
terminar la escuela secundaria y mejorar la calidad de las ofertas
educativas, procurando alcanzar mayor equidad en las estructuras
de oportunidades.
@ODSAUCA