ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA

EL NUEVO MODELO
ECONÓMICO SOCIAL
COMUNITARIO Y PRODUCTIVO
Y SUS RESULTADOS
CAFÉ SEMILLA J...
I.

LA CRISIS DEL CAPITALISMO

2
CRISIS ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO
Actualmente el mundo atraviesa:
2) Crisis climática
1) Crisis financiera

4) Crisis ali...
II. EL NUEVO MODELO
ECONÓMICO EN BOLIVIA

4
BASES DEL NUEVO MODELO

1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE...
Modelo Económico
Neoliberal
1. Libre mercado. El mercado es el

Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
1. El Estad...
Modelo Económico
Neoliberal
5.

Concentración de ingresos,
sectores excluidos de la sociedad.
Invierte el sentido de la di...
Modelo Económico
Neoliberal
9.

Estancamiento, pobreza,
desigualdad de riqueza y
oportunidades

10. Estabilidad macroeconó...
Modelo Económico
Neoliberal
12.

Política fiscal, monetaria
inexistentes (continuos déficits
fiscales y alta dolarización)...
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO
SECTORES
ESTRATÉGICOS
GENERADORES
DE EXCEDENTES

Excedentes

• Industria, m...
III. RESULTADOS

11
Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna
Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (e)
(En porcentaje)

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En 2010 Bolivia dejó de ser un país de ingresos bajos y
fue declarado país de ingresos medios
Bolivia: Niveles de pobreza ...
América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012
(En porcentaje)

2012

2005
Chile(b)
Uruguay(a)

4,1

México(b)

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Bolivia: Indicadores de Desigualdad
Coeficiente de Gini 1999 – 2011
(1 desigualdad, 0 igualdad)

Relación de ingresos entr...
América Latina : Coeficiente de Gini a nivel nacional 2005 y 2011
(1 desigualdad, 0 igualdad)

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Venezuela

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Índice de cantidad de consumo de electricidad, agua y gas 2000 – 2012
Enero – octubre 2012 – 2013 (p)
(1990 = 100 y en por...
Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de Restaurantes
1999 - 2013
(En millones de US$)
550

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Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de Supermercados
1999 - 2013
(En millones de US$)
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Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto
2005 – 2013
(En miles de depósitos)
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Bolivia: Inversión Extranjera Directa neta 1985 – 2012 (p)
Enero-Septiembre 2013
(En millones de US$)
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Bolivia: Recaudaciones tributarias 1998 – 2013 (p)
(En millones de Bs.)
59.883

60.000

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24.298
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37.563

6.465...
Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – 2013 (p)
(En porcentaje del PIB)
6,0

4,5

3,2
1,7

1,7
0,1

0,8

1,8
0,1

0,...
Política de endeudamiento público sostenible, para la
inversión
Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo
19...
Bolivia: Deuda Pública Interna del TGN, 2000 – diciembre 2013(p)

En millones de $us

En porcentaje del PIB
-12% 35

5.000...
Bolivia: Inflación acumulada anual
1985 – 2013
(En porcentaje)
8.171
66

35,0

30,0

25,0
21,51

20,0

18,01
16,56
14,52

...
Bolivia: Tasa de desempleo abierto urbana
2001 – 2012 (p)
(En porcentaje)

14,0
12,0
12,0

12,3 12,1
11,3

11,1

11,0
10,2...
Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 – 2013
(En número de empresas)

130.000

122.995

120.000
110.000

5...
¿Dónde está la plata?

29
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB
1976 – 28 de enero de 2014

30.000
25.000
20.000

1.123
1.714
3.178
5.319
...
RED VIAL FUNDAMENTAL
Rurrenabaque
Guayaramerín

Carretera Construida hasta 2005
Carretera de Tierra o Ripio
Carretera Cons...
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA

Aereopuerto
Héroes del
Acre

Aereopuerto
Puerto Rico
Aereopuerto
Guayaramerín

Aereopuerto
...
9.087

8.498

4ta. ESCENA

BOLIVIANIZACIÓN
(En porcentaje)

4,0

77

71 72
58
46 47

64
56

36

40
23

5

6

6

7

3

4

4...
Gracias…

34
35
CRISIS FINANCIERA
En 2001 para paliar la crisis la FED
baja los tipos de interés para estimular
la economía

RESERVA FEDER...
CRISIS CLIMÁTICA
Inundaciones en Rusia (21 agosto
2013)
23 mil personas evacuadas y alertas de
aparición de eventuales epi...
CRISIS ENERGÉTICA
CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA

•

India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de ...
CRISIS ALIMENTARIA
17

SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO
(En millones de personas)

923
920

940

915

17

922

Índice de precio de...
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
Crecimiento económico de países seleccionados, 2005 – 2013 (p)
(En porcentaje)
15,0

1...
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
Tasa de desempleo de países seleccionados
Enero 2005 – Noviembre 2013
(En porcentaje)
...
CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
Países seleccionados: Deuda pública en porcentaje del PIB
2000 – 2013(p)
(En porcentaj...
CRISIS HÍDRICA
• A lo largo del último siglo, el uso y
consumo de agua creció a un ritmo dos
veces superior al de la tasa ...
CRISIS INSTITUCIONAL
• Violación de consensos, tratados, pactos y otros que establecían
medidas de disciplina fiscal, prio...
Anexos

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Ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, expuso “El Nuevo Modelo Económico Social Comunitario y Productivo y sus Resultados”

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El pasado sábado 1 de febrero, el Ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, expuso “El Nuevo Modelo Económico Social Comunitario y Productivo y sus Resultados” en el “Café Semilla Juvenil”.

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Ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, expuso “El Nuevo Modelo Económico Social Comunitario y Productivo y sus Resultados”

  1. 1. ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA EL NUEVO MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO Y PRODUCTIVO Y SUS RESULTADOS CAFÉ SEMILLA JUVENIL 1 de febrero de 2014 LUIS ALBERTO ARCE CATACORA MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
  2. 2. I. LA CRISIS DEL CAPITALISMO 2
  3. 3. CRISIS ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO Actualmente el mundo atraviesa: 2) Crisis climática 1) Crisis financiera 4) Crisis alimentaria 3) Crisis energética 5) Crisis hídrica 6) Crisis de políticas macroeconómicas 7) Crisis institucional Dijimos e identificamos estas crisis desde 2006 3
  4. 4. II. EL NUEVO MODELO ECONÓMICO EN BOLIVIA 4
  5. 5. BASES DEL NUEVO MODELO 1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. 2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: Con la recuperación de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el país y son redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo 3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros. 4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El modelo también tiene una visión social. 5
  6. 6. Modelo Económico Neoliberal 1. Libre mercado. El mercado es el Modelo Económico Social Comunitario Productivo 1. El Estado interviene para corregir mecanismo asignador de recursos y corrector de desequilibrios. Hipótesis del mercado eficiente las fallas del mercado (inexistencia de redistribución de riquezas y monopolio transnacional de empresas estratégicas) Estado gendarme. Estado observador. El mercado es el mecanismo autorregulador del proceso económico 2. Participación activa del Estado en la economía. El Estado debe intervenir en la economía a través de sus siete facetas: Planificador, empresario, inversionista, regulador, benefactor, promotor, banquero 3. Estado Privatizador, que transfiere 3. Nacionalización y control de los RRNN estratégicos 2. excedentes al exterior y no precautela los RRNN 4. Patrón de Desarrollo Primario Exportador 4. Patrón industrializador y desarrollo productivo 6
  7. 7. Modelo Económico Neoliberal 5. Concentración de ingresos, sectores excluidos de la sociedad. Invierte el sentido de la distribución, favoreciendo el incremento de las ganancias empresariales en detrimento de los salarios 6. 7. Modelo Económico Social Comunitario Productivo 5. Estado redistribuidor del ingreso. Descolonizador, incorpora la demanda de sectores sociales en la toma de decisiones Economía centralizada en la iniciativa privada, reduciendo al mínimo la intervención del sector público y ampliando el beneficio privado 6. Estado promotor de la economía Crecimiento en función de la demanda externa exclusivamente 7. Crecimiento en función de la demanda externa y demanda interna 8. Generación de recursos internos para la inversión, menor endeudamiento y superávit fiscal 8. Dependencia del ahorro externo para la inversión, mayor endeudamiento y déficit fiscal plural (Estado, sector privado, economía social cooperativa y economía comunitaria) 7
  8. 8. Modelo Económico Neoliberal 9. Estancamiento, pobreza, desigualdad de riqueza y oportunidades 10. Estabilidad macroeconómica Modelo Económico Social Comunitario Productivo 9. Mayor desarrollo, redistribución y generación de empleo Preservar la estabilidad macroeconómica como patrimonio social e impulsar el desarrollo económico y social, crecimiento económico con redistribución del ingreso 10. como un fin en sí mismo. La lucha contra la inflación es el centro de la política económica, en contraposición al crecimiento y empleo 11. Dependencia de las fórmulas económicas del Consenso de Washington (FMI y BM) 11. Recuperación de la soberanía e independencia en la formulación de la política económica (fiscal, monetaria y cambiaria). Se logran superávit fiscales y bolivianización desde 2006. 8
  9. 9. Modelo Económico Neoliberal 12. Política fiscal, monetaria inexistentes (continuos déficits fiscales y alta dolarización) Modelo Económico Social Comunitario Productivo 12. Recuperación de la soberanía e independencia en la formulación de la política económica (fiscal, monetaria y cambiaria) gracias al superávit fiscal, la bolivianización y el dinamismo de la demanda interna, respectivamente. 9
  10. 10. MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES DE EXCEDENTES Excedentes • Industria, manufactura y artesanía • Hidrocarburos • Minería SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y EMPLEO ESTADO REDISTRIBUIDOR • Turismo • Electricidad • Desarrollo agropecuario • Recursos ambientales • Vivienda REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS: PROGRAMAS SOCIALES • Bono Juancito Pinto • Comercio, servicios de transporte, otros servicios INDUSTRIALIZACIÓN • Renta Dignidad • Bono Juana Azurduy Planta de amoniaco y urea • Reducción de la pobreza 10
  11. 11. III. RESULTADOS 11
  12. 12. Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (e) (En porcentaje) 6,5 6,1 5,3 5,05,0 4,8 4,6 4,34,74,74,4 4,24,4 4,6 3,8 3,0 2,5 2,52,7 2,4 1,7 1,6 0,4 5 3 1 5,25,2 4,1 3,4 2012(p) 2011(p) 2010(p) 2009(p) 2008(p) 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 2000 5,0% 1999 3,0% -1,7 -2,6 -4 1998 Promedio 2006-2013 1997 Promedio 1985-2005 -2 2013(e) 7 Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB 1999 – 2013 (e) (En porcentaje) 6,1 2,6 8,4 4,9 3,7 2,2 4,4 2,3 0,1 Interna 2012(p) 2011(p) (p) Preliminar (e) Estimado Exportaciones Netas Demanda Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 2008(p) -0,3 -2,3 -0,3 -0,3 -3,4 -1,6 2005 5,2 5,2 4,1 8,6 3,4 2,9 6,4 2010(p) 3,3 2004 1,7 4,5 3,0 3,5 -1,8 -2,0 -0,3 6,0 2007 2,7 0,9 2003 -4 -2,2 2,5 2002 -2 0,4 2,0 2000 0 2,6 1999 2 2,5 0,5 2001 4 4,8 4,6 2009(p) 4,2 4,4 2006 6 6,5 2013(e) 8 Crecimiento PIB 12
  13. 13. En 2010 Bolivia dejó de ser un país de ingresos bajos y fue declarado país de ingresos medios Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 (p) 2007 (p) 2008 (p) 2009 (p) 2010 (p) 2011 (p) 2012 (p) 2013(e) 0 (p) Preliminar (e) Estimado Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 38,2 36 32 28 24 21,6 Nacional Urbana Rural 2012(p) 2011(p) 2009(p) 2008(p) 2007 2006 20 2005 500 40 20032004 1.000 40,7 2002 1.500 44 2001 2.000 (En porcentaje) 48 2000 2.500 1999–2012 (p) 1999 3.000 755 785 712 714 720 772 796 790 806 885 953 1.000 1.050 1.001 995 942 895 894 950 1.010 1.182 1.328 1.652 1.683 1.871 (En $us) 2.238 2.480 2.794 Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita, 1986 – 2013 (e) 2005 2012 (p) Variación 38,2 21,6 -16,6 24,3 12,2 -12,1 62,9 40,9 -22,0 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, 13
  14. 14. América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012 (En porcentaje) 2012 2005 Chile(b) Uruguay(a) 4,1 México(b) Uruguay(a) 8,7 1,1 Argentina(a) 1,7 Chile 3,1 3,2 Desde 2011, ya no somos el país más pobre de Sudamérica 10,7 Brasil 10,4 Colombia(d) 15,9 Venezuela 9,7 Venezuela 13,9 Colombia(d) 6,0 Perú(d) 11,9 Argentina(a) 5,4 Brasil Ecuador 21,2 Perú(d/e) 21,4 12,9 Ecuador México -17,3 pp 27,6 Paraguay 38,2 Bolivia(d) 0 10 20 30 14,2 21,6 Bolivia(d) 28,0 Paraguay(c) 40 (a):Áreas Urbanas (b) Dato más cercano disponible 2006 (c) Dato más cercano disponible 2011 (d) Información de los Institutos Nacionales de Estadística de los países correspondientes (e) Dato más cercano disponible 2003 Fuente: Panorama Social de América Latina 2013 - Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 0 10 20 30 14
  15. 15. Bolivia: Indicadores de Desigualdad Coeficiente de Gini 1999 – 2011 (1 desigualdad, 0 igualdad) Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel nacional, 2005 - 2012 (Número de veces) 0,65 180 0,63 2005 2012 0,63 0,61 0,61 0,6 0,59 0,59 0,57 160 0,59 140 0,58 128 120 0,56 100 0,55 0,53 89 80 0,53 0,51 157 60 0,5 46 35 40 0,49 0,47 0,47 18 20 0 0,45 1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009 2011 Nacional (p) Preliminar Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Urbano Rural 15
  16. 16. América Latina : Coeficiente de Gini a nivel nacional 2005 y 2011 (1 desigualdad, 0 igualdad) 2005 2011 Venezuela 0,47 Costa Rica 0,47 Bolivia 0,52 Chile (1) 0,46 Ecuador 0,50 Perú (2) 0,45 Perú 0,49 Venezuela 0,40 México 0,53 Paraguay 0,53 Costa Rica Panamá 0,53 Chile Ecuador 0,53 0,49 México (3) Panamá República Dominicana 0,61 0,45 0,50 0,55 0,60 0,55 0,55 República Dominicana 0,60 Brasil 0,40 0,53 Paraguay 0,57 Bolivia 0,52 Colombia 0,55 Colombia 0,50 0,65 0,56 Brasil 0,56 0,35 (1) Dato más cercano disponible, gestión 2006 (2) Dato más cercano disponible, gestión 2007 (3) Dato más cercano disponible, gestión 2012 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) e Instituto Nacional de Estadística de Bolivia (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60 16
  17. 17. Índice de cantidad de consumo de electricidad, agua y gas 2000 – 2012 Enero – octubre 2012 – 2013 (p) (1990 = 100 y en porcentaje) 400 7,9 6,5 300 6,2 5,5 5,9 274 250 211 212 363 348 7,00 323 6,00 301 284 5,8 5,00 4,00 244 224 230 3,6 3,00 3,0 150 8,00 260 3,8 220 382 368 7,1 350 200 9,00 5,4% 2,00 0,6 1,00 1,4 100 0,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013 Acumulado Ene-Oct Índice de Cantidad de Consumo de Electricidad, Gas y Agua (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Crecimiento% (Eje Der.) 17
  18. 18. Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de Restaurantes 1999 - 2013 (En millones de US$) 550 523 500 450 411 400 681% 345 350 300 256 250 204 200 171 150 128 101 36 38 36 42 40 2000 2001 2002 2003 2004 50 51 1999 100 67 (1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados. Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 0 18
  19. 19. Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de Supermercados 1999 - 2013 (En millones de US$) 438 450 396 400 365 350 517% 293 300 236 250 197 200 136 150 99 41 45 42 50 2000 2001 2002 2003 50 38 1999 100 60 71 (1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados. Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 0 19
  20. 20. Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto 2005 – 2013 (En miles de depósitos) 8.000 7.140 7.000 6.330 5.623 4.952 5.000 4.259 3.479 4.000 3.000 1.911 2.240 1.511 4.785 3.528 4.209 2.833 1.782 2.159 129 169 131 210 148 266 162 307 2005 0 5.423 2.719 2.000 1.000 6.101 85% Miles de cuentas 6.000 2006 2007 2008 Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 30.001 y US$ 50.000 Entre US$ 10.001 y US$ 15.000 Entre US$ 501 y US$ 1.000 195 348 219 396 239 428 276 185 346 2009 2010 2011 2012 2013 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 20.001 y US$ 30.000 Entre US$ 5.001 y US$ 10.000 Menores a US$ 500 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 494 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000 Entre US$ 15.001 y US$ 20.000 Entre US$ 1.001 y US$ 5.000 20
  21. 21. Bolivia: Inversión Extranjera Directa neta 1985 – 2012 (p) Enero-Septiembre 2013 (En millones de US$) 1.600 1.400 1.200 1.000 Composición de la IED bruta por sector económico Ene-Sep 2013 Industria Manufacturera 17% Comercio, Electricidad y Otros Serv. Minería Transporte, 6% 4% Alm. y Comunic. 1.024 3% 1.008 1.060 23% 734 703 599 Hidrocarburos 70% 672 674 508 472 426 372 400 200 29% 859 800 600 1.366 362 278 66 94 120 10 13 36 30 35 122 128 195 83 0 -200 -291 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (p) 2012 (p) sep-13 -400 (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 21
  22. 22. Bolivia: Recaudaciones tributarias 1998 – 2013 (p) (En millones de Bs.) 59.883 60.000 49.674 24.298 2010 37.563 6.465 24.300 18.353 2007 2009 15.824 2006 6.644 13.672 8.287 7.914 10.000 6.916 2005 11.352 23.114 16.000 5.954 20.000 5.497 24.308 21.321 2008 30.000 6.744 31.042 30.765 29.758 32.552 IDH Impuestos sin IDH 44.340 40.000 8.996 41.549 12.111 50.000 15.543 21% Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 2013 2012 2011 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 0 22
  23. 23. Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – 2013 (p) (En porcentaje del PIB) 6,0 4,5 3,2 1,7 1,7 0,1 0,8 1,8 0,1 0,0 -1,8 -6,0 -4,7 -6,1 -6,4 -8,3 -8,8 -12,0 -18,0 -24,0 -22,3 -30,0 -30,6 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 -36,0 (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 23
  24. 24. Política de endeudamiento público sostenible, para la inversión Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo 1980 – Diciembre 2013 (p) 6.000 Millones de US$ 5.000 4.000 3.000 2.312 2.653 2.803 3.176 3.208 3.294 3.643 4.289 4.070 3.492 3.779 3.628 3.785 4.003 4.479 4.791 4.643 4.532 4.659 4.573 4.460 4.497 4.400 5.142 5.045 4.942 3.248 2.209 2.444 2.602 2.892 3.492 4.196 5.265 En millones de $us 2.000 En porcentaje del PIB 100 87 89 90 80 78 70 78 75 68 67 70 71 64 63 57 55 55 60 53 55 56 58 52 50 40 29 30 17 15 15 15 15 16 18 20 1.000 74 10 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0 0 (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 24
  25. 25. Bolivia: Deuda Pública Interna del TGN, 2000 – diciembre 2013(p) En millones de $us En porcentaje del PIB -12% 35 5.000 4.587 4.596 4.294 4.247 4.064 786 786 3.927 685 4.500 MVD USD UFV BOP 2.429 2.159 2.057 787 596 1.297 2.608 1.218 1.516 1.890 (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 2013 2012 2011 2010 0 2009 2008 2007 2005 872 207 56 2006 263 2004 2002 2001 333 2003 987 151 274 0 14 5 1.019 2000 0 16 2.361 2.392 2.421 2.429 1.248 1.206 500 19 10 518 1.000 23 17 1999 655 24 20 20 1998 1.588 2.571 311 23 14 15 14 14 14 14 15 169 403 24 786 787 787 1.430 1.412 1.185 1.104 326 26 25 1997 1.500 786 786 3 18 532 0 1996 2.500 2.000 2.968 2.732 786 6 1995 3.000 3.239 3.043 10 26 1994 3.500 786 29 30 1993 4.000 31 32 31 25
  26. 26. Bolivia: Inflación acumulada anual 1985 – 2013 (En porcentaje) 8.171 66 35,0 30,0 25,0 21,51 20,0 18,01 16,56 14,52 15,0 12,58 11,73 10,66 10,46 9,31 8,52 10,0 11,85 7,95 6,73 5,0 7,186,90 4,95 4,91 3,94 4,62 4,39 3,13 3,41 6,48 4,54 2,45 0,92 0,26 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 0,0 26
  27. 27. Bolivia: Tasa de desempleo abierto urbana 2001 – 2012 (p) (En porcentaje) 14,0 12,0 12,0 12,3 12,1 11,3 11,1 11,0 10,2 9,5 10,0 8,5 8,7 8,7 8,0 8,2 8,0 7,9 7,7 6,0 4,0 INE-UDAPE CEDLA 4,4 4,9 3,8 3,2 2,0 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 (p) Preliminar Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLA Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 27
  28. 28. Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 – 2013 (En número de empresas) 130.000 122.995 120.000 110.000 54.763 100.000 90.000 80.000 68.232 70.000 60.000 51.708 50.000 42.921 40.000 30.000 20.000 10.000 9.870 19.774 13.043 13.265 23.081 27.868 37.325 30.277 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Nota: Hasta 2012, el proceso de depuración se realizaba en diciembre de cada gestión. A partir de 2013, según Resolución Ministerial MDPyEP N°048 la depuración se realizará al término de cada cierre de gestión fiscal de las empresas que pertenecen a los tres grupos de Actividades Económicas; como se dio el 9 de agosto de la presente gestión para las empresas que pertenecen a la Actividad Bancaria, de Seguros, de Servicios y otras no contempladas, el 4 de octubre para la Actividad Industrial y Petrolera y el 22 de noviembre para el grupo de actividades: Gomera, Castañera, Agrícola, Ganadera y Agroindustrial. Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 28
  29. 29. ¿Dónde está la plata? 29
  30. 30. Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 28 de enero de 2014 30.000 25.000 20.000 1.123 1.714 3.178 5.319 15.000 10.000 5.000 1.000 500 0 Universidades Gobernaciones Municipios 194 326 72 3.781 1.084 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento 1998 – 2013 (En porcentaje) 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Recursos Internos Recursos Externos 58 56 54 53 52 64 66 6362 42 44 4748 46 36 34 37 69 68 72 67 82 73 69 38 31 32 28 33 31 27 18 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1.500 315 420 532 481 513 520 589 548 505 531 583 639 585 500 602 629 879 1.005 1.351 1.439 1.521 2.000 Multisectorial Sociales Infraestructura Productivo 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2.500 2.182 3.000 1.503 3ra. ESCENA 1.016 (En millones de US$) 2.897 3.500 2da. ESCENA 0 Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico 1990 – 2013 4.000 591 1.067 1.747 1.941 2.315 2.212 2.696 3.006 3.618 3.730 4.711 6.669 10.330 11.763 13.575 12.978 14.539 18.741 23.010 14.470 9.336 3.678 27.484 7.722 8.580 9.730 1ra. ESCENA (En millones de Bs.) 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 15.000 14.000 13.000 12.000 11.000 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 12.019 13.927 14.430 14.666 (En millones de US$) Bolivia: Transferencias y regalías departamentales 1994 – 2013 30
  31. 31. RED VIAL FUNDAMENTAL Rurrenabaque Guayaramerín Carretera Construida hasta 2005 Carretera de Tierra o Ripio Carretera Construida 2006-2012 Carretera en Proyecto San BuenaventuraIxiamas Caranavi Yucumo San Miguel– San Rafael San Juan San Miguel Sata Cruz Montero San Juan Yapacaní Oruro-La Paz Cabezas La guardia La Joya-Oruro Toledo Turco Ravelo-Sucre Sucre-Zudañez Zudañez-Padilla Challapata Uyuni Muyupampa-Cruce Ipati Uyuni Potosí Villamontes Palo Marcado Tupiza-Villazón Palo Marcado Cañada Oruro
  32. 32. INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA Aereopuerto Héroes del Acre Aereopuerto Puerto Rico Aereopuerto Guayaramerín Aereopuerto Tito Yupanqui Aereopuerto Internacional El Alto Aereopuerto Rurrenabaque Aereopuerto Chimore Aereopuerto San Ignacio de Velasco Aereopuerto Viru Viru Aereopuerto Internacional Jorge Wilsterman Aereopuerto Juan Mendoza Aeropuertos en 2005 Construido Aeropuertos 2006-2012 Aereopuerto Trompillo Aereopuerto Alcantari En construcción Modernización Aereopuerto Capitan Rojas Aereopuerto Uyuni Aereopuerto Camiri Construido Aereopuerto Monteagudo Aereopuerto Oriel Lea Plaza (*) Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental Fuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFE Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Estudio TESA(*)
  33. 33. 9.087 8.498 4ta. ESCENA BOLIVIANIZACIÓN (En porcentaje) 4,0 77 71 72 58 46 47 64 56 36 40 23 5 6 6 7 3 4 4 3 3 3 2 4 8 2002 2003 2004 2005 ECONOMÍA DOLARIZADA 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 15 2006 2001 5 2000 6 1999 10 7 3 20 16 14 13 3 35 PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN 2,0 Porcentaje de Mora (Eje Der.) 2013 1,6 1,5 1,5 2012 2,1 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 10,0 8,0 0 1995 12,0 6,0 3,7 3,1 Créditos 14,0 5,1 2.000 16,0 81 1998 6.565 4.771 3.998 3.387 3.106 3.024 2.933 5,3 5,4 7,7 2.997 7,3 10,1 3.393 4.060 4.851 5,4 2.968 4.000 2.819 6.000 6,5 3.891 8.000 4.589 10,3 5.394 12,2 2011 10.000 8.284 15,0 14,3 18,0 Porcentaje Millones de US$ 12.000 10.012 (En millones de US$ y en porcentaje) 16,5 14.000 11.928 CARTERA NETA Y MORA Depósitos Créditos 1997 Porcentaje 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 0 89 1996 2.000 95 90 85 80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1995 4.268 3.711 3.442 3.505 3.528 4.198 4.187 4.186 4.026 4.000 3.585 6.000 2.974 8.000 5.344 10.000 6.972 12.000 2.472 Millones de US$ 14.000 10.805 (En millones de US$) 16.000 12.971 DEPÓSITOS 18.000 15.074 Bolivia: Depósitos del público, cartera neta y bolivianización del sistema financiero, 1995 – 2013 0,0 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 33
  34. 34. Gracias… 34
  35. 35. 35
  36. 36. CRISIS FINANCIERA En 2001 para paliar la crisis la FED baja los tipos de interés para estimular la economía RESERVA FEDERAL En la euforia de un continuo aumento en los precios de las viviendas los créditos se concedieron a los trabajadores pobres estadounidenses BANCOS CRÉDITOS DE ALTO RIESGO  2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios  2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones  2007-2009: La FED otorgó un rescate financiero por cerca de 7,8 billones de dólares.  2010 - 2011: Rescate financiero a Irlanda por 85.000 millones de euros y Portugal por 78.000 millones de euros  2010-2012: Rescate financiero a Grecia por 110.000 millones de euros  2012: Rescate financiero a España por 100.000 millones de euros  Abril 2013: Rescate financiero a Chipre por 10.000 millones de euros  Agosto 2013: Alemania reconoce que Grecia necesita un nuevo rescate financiero Volver Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 36
  37. 37. CRISIS CLIMÁTICA Inundaciones en Rusia (21 agosto 2013) 23 mil personas evacuadas y alertas de aparición de eventuales epidemias. Se han destruido 500 kilómetros de carreteras, así como puentes y 38 pueblos son inaccesibles. Más del 43% de las reservas de carbón para el invierno se han dañado. Tornado en Japón (1 septiembre 2013) Existen al menos 63 personas heridas, de los cuales 7 son niñas de un colegio de primaria cuyo techo del gimnasio salió volando y los vidrios reventaron. El tornado también afectó el servicio eléctrico, se tuvo que cortar la electricidad, dejando sin luz a cerca de 33 mil casas. Tifón Haiyán noviembre 2013) en Filipinas (8 13 millones de personas afectadas, más de 5.500 personas muertas, 1,1 millones de hogares afectados, casas destruidas, además de centros educativos, hospitales y otros. Fuente: Agencias de Noticias Internacionales Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Volver
  38. 38. CRISIS ENERGÉTICA CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA • India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda energética en el país (un 9% anual). • Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica. Volver 38
  39. 39. CRISIS ALIMENTARIA 17 SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO (En millones de personas) 923 920 940 915 17 922 Índice de precio de alimentos 920 923 16 16 922 900 900 908 905 908 905 915 15 15 900 900 880 880 910 91014 14 14 896 896 898 885 14 14 898 840 14 16 15 14 15 16 17 16 16 12 884 871 870867 871 868 857 852 857 852 867 869 868 10 868 852 852 852 8528 869 852 La población mundial en 2050 será de 9.100 millones. Para alimentar esta población, la producción de alimentos (excluyendo los alimentos empleados para la producción de biocombustibles) deberá aumentar en 70%. 2010-12 2008-10 2009-11 2007-09 2008-10 2006-08 2007-09 2006-08 2005-07 2005-07 2004-06 2004-06 2003-05 2003-05 2002-04 2002-04 2000-02 820 2001-03 2001-03 6 2000-02 820 Informe FAO – OCDE (2012): “Perspectivas agrícolas 2012 2021” 16 14 840 Informe FAO (2009): “Como alimentar al mundo en 2050” 18 14 885 884 Mundo Mundo 870 Países en desarrollo Países en desarrollo Países desarrollados Países desarrollados 860 860 ene-91 feb-92 mar-93 abr-94 may-95 jun-96 jul-97 ago-98 sep-99 oct-00 nov-01 dic-02 ene-04 feb-05 mar-06 abr-07 may-08 jun-09 jul-10 ago-11 sep-12 oct-13 Dic-13 200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 940 La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los próximos 40 años para satisfacer la creciente demanda de alimentos. No obstante, el potencial de expansión de tierras agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras cultivables aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional deberá provenir de una mayor productividad . Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Volver 2009-11 AUMENTO DE PRECIOS DE LOS ALIMENTOS EN EL MUNDO
  40. 40. CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS Crecimiento económico de países seleccionados, 2005 – 2013 (p) (En porcentaje) 15,0 10,0 7,7 China 5,0 4,4 1,9 0,5 0,2 -1,2 -1,8 0,0 India Estados Unidos Alemania Francia España Italia -4,2 Grecia -5,0 -10,0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (p) Preliminar Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), última actualización Enero 2014 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 2011 2012 2013
  41. 41. CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS Tasa de desempleo de países seleccionados Enero 2005 – Noviembre 2013 (En porcentaje) 30 27,8 Grecia* 26,7 España 25 20 15 15,5 Portugal 10 12,1 Zona Euro 10,8 Francia 7,0 Estados Unidos 5 ene-07 mar-07 may-07 jul-07 sep-07 nov-07 ene-08 mar-08 may-08 jul-08 sep-08 nov-08 ene-09 mar-09 may-09 jul-09 sep-09 nov-09 ene-10 mar-10 may-10 jul-10 sep-10 nov-10 ene-11 mar-11 may-11 jul-11 sep-11 nov-11 ene-12 mar-12 may-12 jul-12 sep-12 nov-12 ene-13 mar-13 may-13 jul-13 sep-13 nov-13 0 * Dato de octubre de 2013 Fuente: Eurostat Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
  42. 42. CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS Países seleccionados: Deuda pública en porcentaje del PIB 2000 – 2013(p) (En porcentaje) 250 244 Japón 200 176 Grecia 150 132 Italia 106 Estados Unidos 94 España 93 Francia 80 Alemania 100 50 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), WEO octubre 2013 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Volver 42
  43. 43. CRISIS HÍDRICA • A lo largo del último siglo, el uso y consumo de agua creció a un ritmo dos veces superior al de la tasa de crecimiento de la población • Dado que la población mundial es ya superior a los 6.000 millones de personas, algunos países han superado los límites de sus recursos acuíferos • Cerca de 1.200 millones de personas, casi una quinta parte de la población mundial, vive en áreas de escasez física de agua. • Con el escenario actual de cambio climático, para antes de 2030 casi la mitad de la población mundial habitará áreas con grandes problemas de agua • La escasez de agua es causado principalmente por la acción del ser humano Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Volver 43
  44. 44. CRISIS INSTITUCIONAL • Violación de consensos, tratados, pactos y otros que establecían medidas de disciplina fiscal, prioridad del gasto público en áreas como subsidios y hacia sectores que favorezcan el crecimiento y servicios para los pobres, como educación, salud y otros: - Consenso de Washington (1989) - Tratado de Maastricht (1992) - Pacto de Estabilidad y Crecimiento del Consejo Europeo (1996) y otros • Inconsistencia de políticas Desde 2008 los organismos internacionales como la TROIKA (FMI, Banco Central Europeo y la Comisión Europea) propusieron (obligaron) a los países (Estados Unidos, Grecia, España, Portugal y otros) a aplicar una serie de medida que violan los pactos y tratados establecidos por ellos mismos y que además empeoraron las economías de tales países con mayor desempleo, estancamiento, pobreza, entre otros. Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Volver
  45. 45. Anexos 45

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