Presentación Honduras - Encuentro programación: Fortalecimiento de la Eficacia Eficiencia y Equidad, 2011 / Roberto Alonso Zuñiga Barahona, Secretaria de Finanzas (Honduras)

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  • 1. HONDURASHONDURAS Fortaleza en Gracias, Lempira
  • 2. Intercambio de ExperienciasIntercambio de Experiencias Presentación: Roberto A. ZunigaPresentación: Roberto A. Zuniga Director General de PresupuestoDirector General de Presupuesto Secretaría de FinanzasSecretaría de Finanzas HondurasHonduras Montevideo, UruguayMontevideo, Uruguay Octubre - Noviembre 2011Octubre - Noviembre 2011
  • 3. Fortaleza San Fernando de Omoa, Cortes
  • 4. Punto de Partida EUROsociAL, tiene como objetivo fundamental el compartir el patrimonio del saber y hacer de los gobiernos y las administraciones públicas de las regiones, para fortalecer la capacidad de diseñar y ejecutar de manera eficiente y eficaz las políticas que incidan sobre la cohesión social en los países de América Latina.
  • 5. Contexto La economía hondureña al 2010 muestra un crecimiento del PIB de 2.5% en contraposición a la caída registrada en el 2009 (1.9%), el crecimiento se vio impulsado por la reactivación de la inversión extranjera y el dinamismo en el Sector Agrícola. Ante estos resultados el Gobierno de Honduras continua en la decisión de adoptar políticas orientadas a establecer el equilibrio económico y el desarrollo del país en el mediano y largo plazo.
  • 6. 7 El proceso de reforma del sector público en Honduras es amplio y ambicioso. Existen varias iniciativas importantes de reformas que tienen como objetivo específico:  Mejorar la gestión de las finanzas públicas; y/o,  Crear acciones que inciden sobre esa gestión.
  • 7. OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL Constituir un acuerdo nacional que nos permita formular un presupuesto del Sector Publico orientado a la ejecución de programas y proyectos de carácter social de conformidad con: Visión de País Plan de Nación Programa de Gobierno
  • 8. Plan EstratégicoPlan Estratégico InstitucionalInstitucional POA-POA- PresupuestoPresupuesto Para atender las necesidadesPara atender las necesidades de la Ciudadaníade la Ciudadanía
  • 9. 11
  • 10. • Política Presupuestaria: conjunto de normas, lineamientos y directrices 89 Instituciones del Sector89 Instituciones del Sector PúblicoPúblico 144 Mil Millones de Lempiras,144 Mil Millones de Lempiras, presupuesto 2012.presupuesto 2012.
  • 11. • Normas, orientaciones generales y específicas y determinación de la composición y niveles de ingresos y gastos. • Definición de los programas y proyectos prioritarios. • Definición de políticas interrelacionadas con la Presupuestaria: ingresos, gastos, personal, compras, endeudamiento, inversiones, etc.  Marco Macroeconómico  Orientaciones de política Económica y Fiscal  Normas y Orientaciones Presupuestarias POLITICA PRESUPUESTARIA Comprende:
  • 12. FUNDAMENTO LEGAL DE LA POLITICA PRESUPUESTARIA  El Artículo 29 de la Ley General de la Administración Pública,  Artículo 18 de la Ley Orgánica del Presupuesto y  El Decreto Legislativo No. 289-2009. El Plan de Nación 2010-2022. Propósito: Profundizar en la instrumentación de mejoras en: 1. El proceso de formulación presupuestaria anual, 2. La formulación del presupuesto plurianual.
  • 13. • Priorizar y focalizar los esfuerzos en los sectores sociales de educación, salud, vivienda y seguridad. • Mantener y desarrollar la infraestructura económica y social. • Dimensionar el gasto en función de los ingresos reales. • Orientar los programas y proyectos de acuerdo a la Visión de País y Plan de Nación. • Optimizar el tamaño del Sector Público   • Llevar a cabo el proceso de Regionalización del gasto • Definir una política sostenible y focalizada de transferencias sociales condicionadas (subsidios ) • Priorizar y focalizar los esfuerzos en los sectores sociales de educación, salud, vivienda y seguridad. • Mantener y desarrollar la infraestructura económica y social. • Dimensionar el gasto en función de los ingresos reales. • Orientar los programas y proyectos de acuerdo a la Visión de País y Plan de Nación. • Optimizar el tamaño del Sector Público   • Llevar a cabo el proceso de Regionalización del gasto • Definir una política sostenible y focalizada de transferencias sociales condicionadas (subsidios ) Políticas sobre Gasto Social: Consideradas en la Formulación del Presupuesto 2012.
  • 14. Gasto Social, 2012: Subsector Area Descripción Nacionales Externos TOTAL 1 MEDIO AMBIENTE 397,411,264 474,921,936 872,333,200 1 Higiene Ambiental 9,333,700 38,673,724 48,007,424 2 Protección de la Diversidad Biológica 57,670,979 243,818,898 301,489,877 3 Protección del Medio Ambiente 330,406,585 192,429,314 522,835,899 2 VIVIENDAY SERVICIOS COMUNITARIOS 138,821,366 219,890,568 358,711,934 1 Viviendas Sociales 46,435,407 78,206,968 124,642,375 2 Urbanización y Desarrollo Comunitario 77,705,149 77,705,149 3 Abastecimiento de Agua 14,680,810 141,683,600 156,364,410 3 SALUD 9,278,280,196 1,379,693,590 10,657,973,786 1 Promoción y Prevención de la Salud 2,583,073,757 418,892,861 3,001,966,618 2 Atención Médica Hospitalaria 5,116,345,186 478,247,645 5,594,592,831 3 Servicios de Salud 1,578,861,253 482,553,084 2,061,414,337 4 EDUCACION, INVESTIGACION, CULTURAY ACTIVIDADES RECREATIVAS 22,138,915,773 1,301,872,449 23,440,788,222 1 Educación 94,517,056 23,006,808 117,523,864 2 Enseñanza Preescolar y Primaria 8,220,600 8,220,600 3 Ciencia y Tecnología 7,052,685 94,690,900 101,743,585 4 Acividades Culturales 17,529,479 17,529,479 5 Servicios de Radio y Televisión 1,336,000 1,336,000 6 Educación, Investigación, Cultura y Actividades Recreativas 22,010,259,953 1,184,174,741 23,194,434,694 5 PROTECCION SOCIAL 1,858,000,782 1,182,321,875 3,040,322,657 1 Previsión y Asistencia Social 359,497,965 1,054,283,600 1,413,781,565 2 Seguridad Social 454,043,470 1,889,500 455,932,970 3 Trabajo 238,385,110 19,283,038 257,668,148 4 Protección Social 806,074,237 106,865,737 912,939,974 TOTAL 33,811,429,381 4,558,700,418 38,370,129,799 CODIGO TIPO DE FONDOS
  • 15. Pese a políticas claras e incrementos presupuestarios, se enfrentan problemas como: 1. No hay mejor calidad en los servicios de educación, salud y seguridad 2. El aumento del Gasto Corriente es significativo 3. No se ha dado mantenimiento a la infraestructura 4. No hay capacidad para aumentar los programas deprogramas de inversión socialinversión social
  • 16. • Asistencia técnica en:  Redistribución y eficiencia en el gasto.  Compartir experiencias
  • 17. MUCHAS GRACIAS Estadio Nacional, Tegucigalpa