Estadística y corrupción

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La estadística como herramienta para la transparencia en la sociedad de la información.

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Estadística y corrupción

  1. 1. Auspicia : Congreso de la República “ Importancia de la Medición y Análisis Estadístico de la corrupción en el país” Mg. en Estadística Violeta Alicia Nolberto Sifuentes COESPE Nº 003
  2. 2. 1. INTRODUCCION Un ciudadano con cultura estadística es aquel que no solo se da cuenta que un fenómeno o hecho ha subido o bajado de forma cuantitativa, sino que sabe con qué tipo de datos se evidencia la subida o bajada, como se presenta (pública en los medios), para qué sirve y cómo se usa. Fuente: Sexta Encuesta Nacional sobre Corrupción de Pro Ética http://www.peru21.net/2010/08/mayor-corrupcion-en-este-gobierno-aprista-peru-21/ Publicado en : PERU 21 18/08/10
  3. 3. "La alfabetización estadística es la capacidad de leer e interpretar las estadísticas de resumen de los medios de comunicación todos los días: en gráficos, tablas, declaraciones, encuestas y estudios. Alfabetización estadística es necesaria para los consumidores de datos - estudiantes de carreras no-cuantitativo: Grandes Ligas con ningún requisito cuantitativo como ciencias políticas, historia, Inglés, educación primaria, las comunicaciones, la música, el arte y la filosofía. Aproximadamente el 40% de los estudiantes universitarios EE.UU. de graduarse en 2003 había grandes no-cuantitativo. "Al escudo de Milo" Evaluación Estadística de la Alfabetización: Take Care "Canal 11 en métodos de evaluación en la Educación Estadística , pp. 133-152. Wiley 2010
  4. 4. 2. CORRUPCION: ALGO DE HISTORIA
  5. 5. El 18 de marzo (1824) se expidió el decreto muy notable imponiendo la pena capital a los empleados de la Hacienda Pública (gobierno) que defraudasen las rentas nacionales.” http://www.laindustria.pe/index.php?option=com_content&task=view&id=15550&Itemid=10
  6. 6. http://www.laindustria.pe/index.php?option=com_content&task=view&id=15550&Itemid=10 El 12 de enero de 1825 Bolívar dictó un segundo decreto, refrendado por su ministro José Faustino Sánchez Carrión, allí extendía la pena capital contra los ladrones del Estado en vista de la imposibilidad de contener la ola delictiva en la administración pública y que ninguna a los latrocinios. Este es el texto: I.- Que una de las principales causas en que se ha visto envuelta la República ha sido la “escandalosa dilapidación de sus fondos por algunos, funcionarios que han intervenido en ella. II.- Que el único medio de extirpar radicalmente este desorden es  dictar medidas fuertes y extraordinarias. He venido en decretar y decreto: 1.- Toda funcionario público a quien se le convenciere en sumario, de haber malversado o tomado para sí, de los fondos público de diez pesos arriba queda sujeto a la pena capital. 2.- Los jueces a quienes, según la ley, compete este juicio que en su caso no procedieron conforme a este decreto, serán condenados a la misma pena le es compete juicio que en su caso no procedieran conforme a este decreto, serán condenados a la misma pena. 3.- Todo individuo puede acusar a los funcionarios públicos del delito que indica el artículo Primero. 4.- Se fijará este decreto en todas las oficinas de la República y se tomará razón de él en todos los despachos que se libraren a los funcionarios, que de cualquier modo intervengan en el manejo de los fondos públicos. Imprímase, publíquese y circúlese.  Dado en el  palacio dictatorial de  Lima, a 12 de enero de 1825. Simón Bolívar.
  7. 7. En el Poder Judicial, en las comisarías, en las instituciones, los corruptos aíslan a los hombres honrados, los llaman los verdes y no se juntan con ellos. Al juez, al policía, al político honrado, lo separan. Eso me pasó a mí. Como un leproso ( “El hombre honrado, en el Perú, es un leproso” http://peru21.pe/impresa/noticia/hector-vargas-haya-peru-honrado-como-leproso/2006-01-19/105852http://peru21.pe/impresa/noticia/hector-vargas-haya-peru-honrado-como-leproso/2006-01-19/105852 ) La corrupción es veta exclusiva de aquellos que se enriquecen ilícitamente, con entera libertad, desde el poder político y mediante el mal uso de la función pública e igualmente por los mazarrones baqueanos en corromper y saqueados al Estado a mansalva y con ventaja. Ambos en concierto, porque no debemos olvidar que la corrupción no es posible sin la concurrencia de dos agentes de infracción: el corrupto y el corruptor. (La Corrupción: ¿Lacra Privilegiada?, http://www.vargashaya.com/articulos/53-la-corrupcion-ilacra-privilegiada.html) Perú: 184 años de corrupción e impunidad Autor : Héctor Vargas Haya
  8. 8. http://elcomercio.pe/ediciononline/HTML/2008-10-12/sobre-corrupcion-hay-gran-contradiccion.html
  9. 9. Mundo Real Datos para conocer del problema bajo estudio Modelo para representar la realidad Modelo y Datos Contextualice los resultados RAZONAMIENTO ESTADISTICO PARA LA MEDICON Y ANALISIS DE LA CORRUPCION TOMA DE DECISIONES
  10. 10. 3. CORRUPCION: ¿Qué es ?, Definición Conceptual Realidad Pagos ilícitos: sobornos y coimas. Nombramiento en puestos a personas sin el perfil indicado. Uso de autos oficiales para cuestiones personales o familiares. Pagos a asesores que no aportan. Liberación de delincuentes . Coima por pasarse la luz roja. Soborno a los alumnos para elegir a decanos. Etc…….ejemplos No se puede medir directamente, por ello se mide solo la percepción. Es la acción o el efecto de sobornar a alguien con dádivas o de otra manera. ( Saki Bigio y Nelson Ramírez-Rondán ( 2006) Corrupción e Indicadores de Desarrollo: Una Revisión Empírica. DT. N°. 2006-007. Serie de Documentos de Trabajo. Working Paper series Junio 2006) Es un fenómeno complejo de múl- tiples causas y efectos, que fluctúa desde el simple acto de un pago ilícito hasta el funcionamiento endémico del sistema económico y político de un país. (Arturo del Castillo (2003): Medición de la corrupción: Un indicador de la Rendición de Cuentas. Editorial Color. México)
  11. 11. Corrupción suele ser entendida en términos generales como “todo abuso de un poder público con fines privados” (Transparencia Internacional 1998: IV). La corrupción consiste en la violación de una obligación por parte de un funcionario público (burócrata) o representante popular (político) con el objeto de obtener un beneficio personal, en forma de dinero o regalos, de la persona que lo soborna o a quien extorsiona. “ todo acto por parte de autoridades gubernamentales, sean estos hacedores de política o burócratas, que se desvía del objetivo de brindar el mayor bienestar social motivado por un fin de lucro personal o en beneficio de familiares o allegados.” TANZI, V. (1994): “Corruption, Governmental Activities, and Markets.” IMF Working Papers 94/99. Washington, DC: International Monetary Fund.
  12. 12. 3. CORRUPCION: ¿Cómo se mide ? La mayoría de estudios sobre corrupción se circunscribe a los actos que involucran pagos irregulares al aparato burocrático. Pero esto se hace a puerta cerrada, no hay formas de medir directamente los actos que tengan un pago como contraparte debido a su naturaleza secreta. De ahí que se mide la percepción de la corrupción que tienen las personas o empresas y no la corrupción en sí misma (Svensson, 2003). Las principales mediciones de corrupción (detalles técnicos)
  13. 15. 4. INDICE DE PERCEPCIONES DE CORRUPCION:
  14. 16. Se basa en percepciones porque:
  15. 17. Los menos corruptos
  16. 18. Cuidado !!!
  17. 19. Los últimos : los críticos
  18. 20. 5. CORRUPCION: TEMA DE INTERES NACIONAL Y DE LA REGION ANDINA Algunos casos
  19. 21. http://noticiasnorte.com/2010/08/23/docentes-en-trujillo-habrian-plagiado-resultados-de-examen-magisterial/ WWW.UNMSM.EDU.PE
  20. 22. http://todoslosperuanoscorruptos.blogspot.com/2010/01/corrupcion-ministerio-de-educacion.html http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20100527/21/node/268717/todos/13
  21. 23. Kaufmann , D. (2002): Un enfoque Analítico y empirico apoyando Acción Colectiva. Instituto del Banco Mundial.
  22. 25. http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=HEsbIjn1ubk = 21/08/10
  23. 26. http://www.peruenlinea.pe/2010/06/09/transparencia-internacional-afirmo-que-peru-esta-mejorando-la-calidad-de-su-democracia/
  24. 27. http://terranoticias.terra.es/nacional/articulo/ecuador_sistema_andino_informacion_1839782.htm
  25. 28. http://www.andina.com.pe/espanol/Noticia.aspx?id=fFjBTvAH8z0=
  26. 29. 6. ANALISIS ESTADISTICO http://www.transparencia.org.es/BAR%C3%93METRO%20GLOBAL%202009/Informe_detallado_sobre_el_Bar%C3%B3metro_Global_2009.pdf
  27. 35. 7. CONCLUSIONES <ul><li>Todos somos responsable para combatir contra la corrupción en nuestro país. </li></ul><ul><li>Los legisladores deben crear un sistema de vigilancia contra la corrupción en </li></ul><ul><li>todo su contexto, permanentemente. </li></ul><ul><li>Las autoridades pertinentes deben aplicar las leyes a los corruptos sin nin- </li></ul><ul><li>guna discriminación por partido político, sexo, condición socio económica, etc. </li></ul><ul><li>Premiar /reconocer públicamente a las peruanas y peruanos que dan mues- </li></ul><ul><li>tras de corrupción cero, obligar a los medios de comunicación que deben ser </li></ul><ul><li>noticias de primera plana . Así como los que reciban castigos ejemplares por </li></ul><ul><li>actos de corrupción. </li></ul><ul><li>Propiciar el cultivo de valores, transparencia y la rendición de cuentas como </li></ul><ul><li>normas en todas las instituciones públicas y privadas. </li></ul><ul><li>Concienticemos a nuestros compatriotas sobre las consecuencias ocasionados </li></ul><ul><li>por los sobornos, lavado de dinero y la corrupción a todo nivel. </li></ul><ul><li>Reformar los sistemas legales y políticos nacionales. </li></ul><ul><li>Contar con expertos en materia de diseño, aplicación y monitoreo de programas anti corrupción. </li></ul><ul><li>Institucionalizar el DIA DE LA CORRUPCION CERO . </li></ul><ul><li>El uso adecuado de la medición y del análisis estadístico en encuestas de </li></ul><ul><li>percepción sobre la corrupción, no solo muestran resultados, sino invitan a la </li></ul><ul><li>reflexión y a una adecuada toma de decisiones para proponer políticas para erradicar este mal que tanto daño nos hace a los peruanos. </li></ul>
  28. 36. Entre otros esfuerzos del Estado Peruano……..
  29. 37. AGRADECIMENTOS POR EL APOYO LOGISTICO, AUSPICIO A: Dra. Rosa Marina León Flores, Presidenta Comisión Segunda de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación del Parlamento Andino. Dr. Pedro Santos Carpio Miembro de la Comisión de Fiscalización del Congreso de la República del Perú AGRADECIMENTOS POR LAS CONFERENCIAS ACADEMICO PROFESIONAL A: A LOS EXPOSITORES DE VIERNES ALEATORIOS: PRIMERA SESION. A todos los presentes por su asistencia, vital para que VIERNES ALEATORIOS cumpla con sus objetivos. A los miembros del COESPE Consejo Nacional y Región Lima, a la Comisión Organizadora. Mg. Violeta Alicia Nolberto Sifuentes Decana Nacional COESPE

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