Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante y Después
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Presentation de Pedro Revilla, Director General de Metodología, Calidad, Tecnologías de la Información y Comunicacione del Instituto Nacional de Estadística en la Conferencia Europea Esri 2011.

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Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante y Después Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante y Después Presentation Transcript

  • Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante y DespuésOctubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 1
  • Características de los Censos de 2011 • Multicanalidad – Internet (CAWI) – Escaneo de cuestionarios recogidos en “papel” – Grabación directa en Dispositivos Portátiles (CAPI) – Entrevistas telefónicas (CATI). • Sincronización de los datos de recogida en tiempo real. – Los diferentes canales de recogida de datos, se encuentran interconectados entre sí y consolidados en tiempo real en bases de datos centralizadas, lo que permite: • No realice una encuesta ya comenzada por otro canal. • Tener información de control on-line de forma centralizada.Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 2
  • Características de los Censos de 2011Sincronización de losdatos de recogida en Edición L900tiempo real. C u pl So tion nta cu e im lic ar do m rio s e tio d i tu i o s es citu na d y Al dispositivo del Im Cu eso Cu Soli pr es s/e Agente Censal as tio nv na i a ult rio do ns (Capi_OM) se s s Co comunican en tiempo Cuestionarios real si un determinado Capi_RE B.D. Central cumplimentados CAWI cuestionario ha sido cumplimentado por a Cu pura os De otro canal de recogida. es r/e ta d lim cos Hu tio nv en P o s co m p H ue n a ia ec i os ro m t i o os ri o d o o es ibid tr o e n ar s s n s c za d cu Cu r ec En la BD Central a na os existe toda la les po información sobre el Escaneo r Capi_OM estado de recogida. Depuración Control en tiempo real. Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 3
  • Características de los Censos de 2011 • Impulso a la utilización de información de registros administrativos: – Uso intensivo de otras fuentes administrativas (Padrón, Seguridad Social y Agencia Tributaria, MUFACE, otras fuentes). – El recuento de la población, se obtendrán directamente o en una buena parte (completada con información de la muestra) de la información procedente de estas fuentes administrativas. – Datos con componente cartográfica se han obtenido a través de la comparación de los datos territoriales del INE con otras fuentes cartográficas (Dirección General del Catastro, Navarra, País Vasco, Andalucía).Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 4
  • Características de los Censos de 2011 Cuatro fases La operación del Censo 2011 en su conjunto se ha organizado en cuatro grandes fases: – Generación de información previa consecuencia del aprovechamiento de registros administrativos, utilizando como base la información padronal e información cartográfica; – Censo Exhaustivo de Edificios. – Operación Muestral dirigida al 12,3% de la población; – Explotación de los datos censales y difusión.Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 5
  • Características de los Censos de 2011 Contratación de personal para trabajos de campo Contratación de más de 5.000 personas entre agentes censales, encargados de grupo y encargados comarcales que realizarán los trabajos de Censo exhaustivo de Edificios y recogida por CAPI muestral. Duración de la campaña Censal – Inicio: 20 de septiembre de 2011 (puesta en marcha del CAWI) – Finalización: 31 de marzo de 2012. A partir del 31/03/2012, deben de desarrollarse numerosos trabajos para depurar y contrastar la información recogida por los diversos canales y la procedente de fuentes administrativas referida al 1 de noviembre de 2011, fecha de referencia censal.Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 6
  • Características de los Censos de 2011 Difusión de datos Censales Se contempla que la difusión de los datos de población y variables básicas de la estructura de la población se realice antes de finales de 2012, procediéndose en 2013 a la difusión del resto de la información.Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 7
  • Geo-Referenciación: Necesidad (I) Estabilidad y mayor garantía de unicidad de direcciones postales. Si una determinada dirección viene identificada por sus coordenadas geográficas, la estabilidad y unicidad de las direcciones quedaría asegurada, ya que éstas coordenadas serían la propia identificación de la dirección. Armonización de datos de direcciones. Un sistema de direcciones basado en datos alfanuméricos, implica una dificultad, para intercambiar datos geográficos con otros organismos. Si las direcciones vienen identificadas por sus coordenadas, se posibilitará el intercambio efectivo de direcciones. SISTEMA INTEGRADO DE POBLACION Y TERRITORIO DIRECCIONES ADMINISTRACIÓN GENERAL DL ESTADOOctubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 8
  • Geo-Referenciación: Necesidad (II) Difusión de datos Estadísticos y Censales La sociedad solicita a las administraciones públicas la difusión de datos estadísticos y censales a través de utilidades cartográficas, en donde las unidades administrativas, pierden protagonismo a favor de unidades territoriales a elegidas libremente por el usuario. Necesidad de disponer de un preciso detalle territorial de las unidades a fin de suministrar los resultados para todo tipo de unidades y de soportar cambios futuros de las mismas, así como enlaces retrospectivos. Necesidad internacional de armonización de difusión de datos censales (CENSUS-HUB <rejillas estandarizadas>). GEO-ESTADISTICAOctubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 9
  • Modelo General de los Censos: Antes, Durante, Después. Es muy complejo reconvertir un sistema de direcciones basado en datos alfanuméricos, en otro basado en referencias geográficas. La campaña Censal del 2011, es el momento más oportuno para cumplir este objetivo. Por ello y restringiéndonos al aspecto de geo-referenciación de los edificios, las fases censales son las siguientes: – Antes: Preparación de datos. Aprovechamiento de otras fuentes para geo- referenciación en gabinete antes de salir a campo (minimizar costes) – Durante: Recorrido en campo. Geo-Referenciación de edificios en recorrido exhaustivo. – Después: Difusión de datos Censales, a través de herramientas cartográficas.Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 10
  • Modelo General: FasesAntes: Preparación de datos Datos Territoriales INE Datos Territoriales Catastro Comparación• Normalización. Datos Alfanuméricos• Comparación. Solo Catastro Comunes Solo INE• Asignación de Secciones. Actualización del seccionado. Asignación• Depuración de gabinete. Comarcalización Distrito/ Sección Depuración de gabinete• Carga en Dispositivos Portátiles. SI_ACETER• INEEditor• SI_ACETER Solo Catastro 2 Comunes 2 Solo INE 2 Centroides Núcleos (Nación) Carga de Información en Dispositivos Portátiles E.SingularesDurante: (Galicia)• Geo-Referenciación en recorrido Geo- referenciación Edificios y Vías Exhaustivo y Operación Muestral Datos Cartograficos de la Sección exhaustivo. Cartografía Catastral (DGC, Navarra, PV)y• GIS-Agente Censal PNOA Edificios, Vías Personas• CMWA: Control Preparación datos para DataWareHouseDespués: Difusión de Obtención de Selección datos resultados. datos consulta Mapas Temáticos,• Difusión de datos Censales. Censales Regillas Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 11
  • Preparación de datos TRABAJOS DE GABINETE – Normalización previa de datos. – Comparación automática de los datos territoriales del INE-Catastros. – Asignación de Secciones de Catastro no cruzadas. – INEEditor – Depuración de gabinete.Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 12
  • Preparación de datos Normalización de estructuras territoriales Estructura INE Estructura Catastro Provincia Provincia Municipio E.Colectiva Municipio Distrito Vía E.Singular Vía Entidad Núcleo/ Sección Diseminado Aproximació Inmueble n Postal Vivienda Vivienda Local Local Habitante PropietarioOctubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 13
  • Preparación de datos Comparaciones Automáticas Comparación de Vías – Comparación determinística de literales en ambas fuentes. – Comparación probabilística : • Distancia entre cadenas (Distancia de Levenshtein) • Comparación por NIF. En esta última fase de comparación se determina si las vías son las mismas a través de la comparación de los NIF de los titulares de Bienes Inmuebles y los NIF de los empadronados. • Comparación sin tener en consideración el Tipo de Vía.Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 14
  • Preparación de datos Comparaciones Automáticas Comparación de APPs-Huecos – Comparación determinística de datos. – Comparación de NIF (restringido al APP). – Por monotonía de numeración.Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 15
  • Preparación de datos Asignación de Secciones a APPs CatastroIMPRESCINDIBLE PARA EL RECORRIDO EN CAMPOSe crean dos capas, Capa de Seccionado Capa de APPsde secciones y deAPPs de Catastro nocruzadas.La superposición delas capas y laintersección de ellasdan lugar, a la Seccion Coor.X Coor.Yasignación por medioscartográficos delDistrito y la Sección acada APPs (Edificio)procedente deCatastro. NECESARIO ACTUALIZAR SECCIONADO: INEEditor. Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 16
  • Preparación de datos Actualización del Seccionado: INEEditorOctubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 17
  • Preparación de datos Depuración de Gabinete El resultado de las comparaciones automáticas, ha sido la generación de tres grupos de información: a. Datos Cruzados (comunes a ambas fuentes). b. Datos solo en el INE (no cruzados sin referencias geográficas). c. Datos solo en la otra fuente (no cruzados con referencias geográficas) Con este procedimiento se pretende: 1. Detectar errores en los datos cruzados y deshacer la asociación en caso necesario. 2. Asociar los grupos de información a y b resultado del procedimiento automático. 3. Asignar Distrito y Sección a los datos de otras fuentes no cruzados con los del INE.Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 18
  • Preparación de datos Depuración de Gabinete: SI_ACETER (Asignación Continua de Elementos Territoriales)Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 19
  • Preparación de Datos Resultados 19,5% de las secciones (7200), no %APPs Casadas %APPs NO Casadas se precisa realizar el recorrido 70,0 APPs exhaustivo 60,0 69,9 0,9 50,0 57,2 40,0 10,7 42,8 30,0 34,4 30,1 20,0 Vías 54,0 10,0 0,0 Vias Casadas (9.263.890) Total Vías (11.329.266) %Huecos Casados %Huecos NO Casados Automaticos (488.196) Manuales (96.760) 80,0 Huecos Andalucía (8.409) No casadas (310.482) 70,0 60,0 71,8 50,0El 65% de las Vías y el 57% de los 40,0 55,6edificios a nivel nacional han sido geo- 30,0 44,4 28,2referenciados. 20,0 10,0 0,0 APPs Casadas (17.641.065) Total APPs (27.789.550)Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 20
  • Recorrido en Campo Dispositivos Portátiles Los dispositivos portátiles de los Agentes, dispondrán de GPS integrado y aplicaciones cartográficas con una doble finalidad: • La orientación del Agente Censal en los trabajos de campo, que es de especial importancia en zonas rurales. • La Geo-Referenciación de los edificios. • Difusión de los resultados censales por unidades distintas a las administrativas, en especial a través de Rejillas normalizadas: Continuidad territorial de los datos del Censo Español con los del resto de países europeos. • Armonizar los datos territoriales con otros organismos (Dirección General de Catastro, los datos Catastrales de Navarra y País Vasco y del Instituto Geográfico Nacional).Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 21
  • Recorrido en Campo Aplicación de Recorrido del Agente Censal: Información en Dispositivos Portátiles En recogida de datos por CAPI, el Agente Censal dispone para cada sección de: • Datos de Población. • Datos alfanuméricos de territorio (Unidades Poblacionales, Vías, APPs, Huecos). • Información Cartográfica: Fondo Vectorial (DGC, Navarra, País Vasco) Cartografía Básica (Mapa Base Raster, M.B. Topográfico, Capa de APPs) Distritos/Secciones. Provincias, Municipios Centroides Núcleos y Entidades Singulares.Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 22
  • Recorrido en Campo Aplicación de Recorrido del Agente Censal: Información en Dispositivos PortátilesMapa Base Raster Mapa Base TopográficoFondo Vectorial APPs (dinámico) Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 23
  • Recorrido en Campo Aplicación de Recorrido del Agente Censal: Visibilidad de Capas.Escala Nombre capa(s) visible(s)1:18.489.298 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico y Provincias 1:9.244.649 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico y Provincias 1:4.622.324 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico y Provincias 1:2.311.162 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias y Municipios 1:1.155.581 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios y Suelo de Naturaleza Urbana 1:577.791 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios y Suelo de Naturaleza Urbana 1:288.895 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios y Suelo de Naturaleza Urbana 1:144.448 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios y Suelo de Naturaleza Urbana 1:72.224 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios, Suelo de Naturaleza Urbana, Parcelas Rústicas, Parcelas Urbanas, Secciones Censales y Vías Rústicas 1:36.112 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios, Parcelas Rústicas, Parcelas Urbanas, Secciones Censales, Centroides Núcleos de Población, Vías Urbanas, Vías Rústicas y APPs 1:18.056 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios, Parcelas Rústicas, Parcelas Urbanas, Secciones Censales, Centroides Núcleos de Población, Vías Urbanas, Vías Rústicas y APPs 1:9.028 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios, Parcelas Rústicas, Parcelas Urbanas, Secciones Censales, Centroides Núcleos de Población, Vías Urbanas, Vías Rústicas, Rótulos Urbanos, Rótulos Rústicos y APPs 1:4.514 Mapa Base Raster, Mapa Base Topográfico, Provincias, Municipios, Parcelas Rústicas, Parcelas Urbanas, Secciones Censales, Centroides Núcleos de Población, Vías Urbanas, Vías Rústicas, Rótulos Urbanos, Rótulos Rústicos y APPs 1:2.257 Mapa Base Raster, Provincias, Municipios, Parcelas Rústicas, Parcelas Urbanas, Secciones Censales, Centroides Núcleos de Población, Vías Urbanas, Vías Rústicas, Rótulos Urbanos, Rótulos Rústicos y APPs Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 24
  • Recorrido en Campo Aplicación de Recorrido del Agente Censal: Descripción Barra de Vista General Herramientas. Herramientas de navegación del mapa y conexión al dispositivo GPS, así como el desplegable con los distintos temáticos para las APPs.• Control de Escala. Permite seleccionar las posibles escalas del mapa.• Mapa. En la parte central se muestra el mapa con la selección de capas.• Información. Coordenadas en las que se encuentra el puntero sobre el mapa. Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 25
  • Recorrido en Campo Aplicación de Recorrido del Agente Censal: Descripción Barra de Herramientas• Activación y desactivación del GPS.• Centrar en posición GPS: Centra y acerca el mapa a la coordenada actual del GPS. En caso de no tener cobertura muestra un mensaje.• Identificar APP: Muestra la dirección competa de una APPs seleccionada en el mapa.• Selección APPs: Se seleccionarán APPs para su tratamiento por el Agente Censal.• Capturar coordenada del mapa: Se captura la coordenda del punto seleccionado.Imprescindible para la geo-referenciación de Edificios en caso de ausencia de cobertura.Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 26
  • Recorrido en Campo Aplicación de Recorrido del Agente Censal: DescripciónFuncionalidad GIS Básica: Localización geográfica de la zona de trabajo para el recorrido en campo. El agente podrá localizar su posición en el mapa mediante GPS, ayudándole no solo al trabajo del censo sino a situarse en la cartografía.Visualización del área de trabajo y Situación de los trabajos. Visualización de forma global el área que le corresponda censar. Información tematizada (APPs, Huecos, etc) sobre el estado de los trabajos en campo, lo que permite una mejor organización del recorrido. Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 27
  • Recorrido en Campo Aplicación de Recorrido del Agente Censal: DescripciónRecorrido Cartográfico. Permitir la georeferenciación directa de los puntos a censar mediante pulsación sobre la cartografía, o bien mediante obtención de coordenadas de forma automática con el GPS integrado en los dispositivos portátiles de los agentes.Actualización de elementos cartográficos. Por selección directa sobre la cartografía, el agente censal podrá dar de alta elementos a censar tanto en base a elementos previamente existentes (Cartografía de Catastro), como de elementos nuevos que no existían previamente en la cartografía (nuevas construcciones). Herramientas de selección mediante “buffer”. Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 28
  • Recorrido en Campo Aplicación de Control y SeguimientoFuncionalidad Básica: Acceso a la información de control nacional en tiempo real.Representación Cartográfica de informes (Mapas Temáticos) El usuario puede visualizar informes en formato tabular y en formato cartográfico mediante mapas temáticos. El sistema muestra temáticos a nivel de provincias o secciones censales permitiendo elegir los distintos campos empleados para la tematización, así como los umbrales y colores de las distintas categorías. Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 29
  • Recorrido en Campo Aplicación de Control y SeguimientoConsulta de Comarcas Permite consultar la información de comarcas de su provincia de forma cartográfica. El sistema muestra el listado de comarcas de la provincia y, para cada comarca, muestra el listado de secciones censales que pertenecen a la misma. Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 30
  • Recorrido en Campo Aplicación de Control y SeguimientoConsulta de Tramos El sistema permite al usuario consultar todas las APPs que existen en un tramo dado. Para acceder a esta funcionalidad, desde la parte alfanumérica, cuando se muestran los datos asociados a un tramo existe la posibilidad de ver en un mapa su situación y las APPs que la componen. Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 31
  • Recorrido en Campo Aplicación de Control y SeguimientoUnidades fuera de límites El sistema permite al usuario seleccionar las APPs e indicar la sección censal a la que deberían pertenecer. Cuando una APP es marcada como fuera de límites, esta información es sincronizada en los dispositivos portátiles para que se visualice dicha APP. Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 32
  • Después Difusión de datos CensalesEl INE creará un DataWareHouse para ladifusión de datos Censales.Para la selección del ámbito geográficodel DWH. • A través de pantallas navegables de datos alfanuméricos. DWH Censos 2011 D • A través de utilidades cartográficas, en las que el usuario podrá seleccionar a su elección un determinado territorio.Para el resultado de las consultas: • Datos tabulares alfanuméricos. • Mapas temáticos por unidades administrativas o Rejillas. Octubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 33
  • GRACIAS POR SU ATENCIÓN previlla@ine.esOctubre 2011 Cartografía y Censos 2011: Antes, Durante, Después 34