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Renovacion Urbana EDU

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  • Antes y después
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    • 1. RENOVACIÓN URBANA EN EL CORREDOR CENTRAL DEL VALLE DE ABURRÁ Programa reconquista del centro Transferencia metodológica entre las ciudades de Quito y Medellín EMPRESA DE DESARROLLO URBANO - EDU GERENCIA AUXILIAR DE GESTION URBANA E INMOBILIARIA Arq. Carlos Montoya
    • 2. EDU – OPERADOR URBANO PÚBLICO ALCALDÍA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Dirigir MEDELLÍN PLANES PARCIALES PLAN ESTRATÉGICO HABITACIONALTRANSFORMACIÓN URBANA Medellín un hogar para la vida Operar a través de PROYECTOS ESTRATÉGICOS DE CIUDAD convenios PROYECTOS URBANOS INTEGRALES interadminstrativosPROYECTOS HABITACIONALES INTEGRALES EMPRESA DE DESARROLLO URBANO LÍNEAS DE TRABAJO DE LA EDU Ejecución de obras públicas Desarrollos inmobiliarios en Alianzas público privadas Internacionalización y réplica de modelos de gestión
    • 3. EQUIDAD EN EL DESARROLLO DE MEDELLÍN 4.500 VISRU – VICVIP – VIS FNA - EDUMinisterio 26.000 VIP – VISISVIMED Ministerio-ISVIMED RECONQUISTA DEL VALLECINTURÓN VERDE CINTURÓN VERDE
    • 4. TRIADA DE LA PLANIFICACIÓN COMUNIDAD Protección a moradores Participación comunitaria para Asociación de propietarios concertación de la permanencia Grupos metas por vulnerabilidades Ofertas preferenciales Reactivación de pequeños negocios Áreas Actores Racionalidad Integralidad Acciones en las inversiones TERRITORIO Equilibrio en la ecuación financiera Estándares adecuados ESTADO Planes parciales y UAU coordinación interinstitucional Ámbitos y usos vocacionales Operador Urbano PúblicoProyectos de dinamización urbanística Fondo prefinanciación para la renovación urbana Proyectos sociales Alianza estratégica con actor vocacional Edificaciones verdes Concursos inmobiliarios
    • 5. Clase de Suelo Extensión En Consolidación Consolidado EDU – OPERADOR URBANO yPÚBLICOLocalización Incorporación al P. U. de Zona rural Bordes sectores en formación de barrios Centro y zonas de influenciaTratamiento urbano Expansión urbana Mejoramiento de barrios Renovación urbana Datos estadísticos Diagnóstico participativo Estudios de mercadoPARTICIPACIÓN Perfiles de población objetivo Pactos comunitarios Estudios de factibilidadCOMUNITARIA Reasentamiento Mejoramiento voluntario Expropiación de minorías Crecimiento demográfico Protección a moradores grupos meta por vulnerabilidades Coordinación Municipal Municipio ejecuta Municipio facilitaCOORDINACIÓN Subsidios gubernamentales de vivienda Fondo Municipal de vivienda Operador urbanoINTERINSTITUCIONAL Recursos mixtos Recursos públicos Recursos privados Constructores ONG viviendistas Promotores inmobiliarios Estándares normalizados (Lotes, Estándares básicos (unidades bi, tri y Altos estándares (Tecnología, Vías, Redes, Servicios sociales, en altura, legalización, vivienda usada, modernización vial y del Espacio público)ESTANDARES ADECUADOS Viviendas típicas) autoconstrucción dirigida) Edificaciones Construcciones mixtas de Construcción industrial en altura autosostenibles multifamiliares Densidad normativa Densidad conservada Aumento de la densidad Valor nominal de la tierra Valor residual del terreno Alto valor del suelo Inversión en suelo estable Costos de estabilización Rentabilidad comercial Valorización yRACIONALIDAD EN LAS Bolsa de subsidios Subsidios, habitacionales Componente plusvalíaINVERSIONES Patrimonio familiar ambiental Rentabilidad privadaINTEGRALIDAD Vivienda y equipamientos básicos Arraigo territorial Proyectos mixtos (Comercio, producción, Integración económica y social empleo, cultura) TRATAMIENTOS URBANOS
    • 6. NOCIÓN DE LA RENOVACIÓN URBANA Generación de mayor valor por transformaciones en los atributos urbanos en áreas céntricas endeterioro físico, socioeconómico y ambiental, para mejorar el nivel de vida de los moradores mediante un incremento en el aprovechamiento de la infraestructura establecida.
    • 7. NOCIÓN DE LA RENOVACIÓN URBANA PRINCIPIOS Asociación con propietarios - Protección a moradores - Proyectos con Operador urbano público: legitimador, dinamizador y eficiencia financiera – Sostenibilidad ambiental - Hogares digitales -organizador de la gestión urbana, social, inmobiliaria y Tipologías diversificadas - Arquitectura sin barreras - Vivienda parafinanciera que coordina los principios de la renovación clase media urbana
    • 8. FASES PARA DESARROLLO DE PROYECTO INMOBILIARIO
    • 9. MODELO DE GESTIÓN
    • 10. GESTIÓN FINANCIERA EDU: Operador FIDUCIAS Urbano Administración de Administración de recursos Público predios públicos Particulares representados por Fondo rotatorio de la renovación urbana para: La EDU Coordinación, espacio público, vías y redes, saneamiento de predios REQUISITOS Garantías por Gastos dePatrones urbanísticos, preinversión Arquitectónicos y Sector privado ambientales PROPUESTAS DE DESARROLLO INMOBILIARIO Ejecutor deEstructura de costos Ante comité Fiduciario desarrollos inmobiliarios de controlPropuesta económica
    • 11. FONDO ROTATORIO PARA LA RENOVACIÓN URBANA INSTRUMENTO DE PREFINANCIACIÓN PÚBLICA PARA LA RENOVACIÓN URBANA, REDESARROLLO DE PREDIOS Y CONSOLIDACIÓN URBANA
    • 12. ANTECEDENTES NORMATIVOSTIF - Tax Increment Financing(Estados Unidos y Europa)Facilita la recuperación de zonas deterioradas,mediante la anticipación de los futuros predialescomo mecanismo de prefinanciación pública.Ley 1450 de 2011, del Plan Nacional de Desarrollo2011-2014, recomienda a los municipios elestablecimiento de fiducias mercantiles para eldesarrollo de proyectos de renovación urbana.Acuerdo municipal 14 de 1963Estableció los fondos de renovación urbana y lasempresas de desarrollo urbano para su operaciónpero el Municipio no asignó los recursos ni constituyóla empresa.
    • 13. FONDO ROTATORIO PARA LA RENOVACIÓN URBANA Es un instrumento de prefinanciación constituido por el Municipio de Medellín (Secretaría de Hacienda) para la dinamización urbanística de los componentes públicos de los planes y proyectos específicos, los cuales son difícil inversión por parte del sector privado. Los componentes públicos son: la coordinación general a través del operador urbano, ampliación de redes, adecuación de vías y espacio público, gestión de proyectos sociales y saneamiento de predios.
    • 14. ESQUEMA DE CONFORMACIÓN DEL FRRU Recursos Municipio de Recursos Municipio de Medellín Medellín Fiducias específicas por Fiducias específicas por ámbitos de intervención ámbitos de intervención Fiducia general de Fondo Rotatorio de Renovación Urbana Fondo Rotatorio de Renovación Urbana administración de predios y recursos por cada Plan Parcial Ahorradores de sectores medios de la población Ahorradores de sectores medios de la población Ejecución de proyectos Ejecución de proyectosRecursos Fondo Nacional del Recursos Fondo Nacional del según demanda según demanda Ahorro Ahorro direccionada direccionada
    • 15. ESQUEMA FIDEICOMISO ADMINISTRACIÓN PREDIOS
    • 16. ESQUEMA FIDEICOMISO ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS
    • 17. MODELO DE OCUPACIÓNPLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA DE NARANJAL Y ARRABAL
    • 18. MODELO DE OCUPACIÓN PLAN PARCIAL DE REDESARROLLO DE PREDIOS DE SEVILLA
    • 19. TRANSFORMACIÓN INMOBILIARIA CORREDOR DE AYACUCHO - CENTRALIDAD SAN IGNACIO L TA R IEN AO ENIDAV RD RA OT GI RRE EJE T RAN RA VÍA CA DE AYA CUC HO PLAZUELA PARANINFO SAN IGNACIO U de A I. E. JAVIERA LONDOÑO
    • 20. TRANSFORMACIÓN INMOBILIARIA CORREDOR DE AYACUCHO - CENTRALIDAD SAN IGNACIO SIN INTEGRACIÓN PREDIAL Área lote 10.011 m2 L Índice de Construcción 1.5% TA R IEN AO Área construida 15.655 m2 ENIDAV CON INTEGRACIÓN PREDIAL Área lote 10.011 m2 Índice de Construcción 5.5% EJE Área construida 55.062 m2 RD RA T RAN OT VÍA GI RRE DE AYA CUC RA CA HO PLAZUELA PARANINFO SAN IGNACIO U de A I. E. JAVIERA LONDOÑO
    • 21. REFERENTE URBANOS: POLIGONO RED_10: Sector Las Casitas Municipio de Envigado POLIDEPORTI En Vi da VO SUR DE ah a tr a ENVIGADO ac la C TRANSITO ia DE Ita alle AS - t ro gü 50 ENVIGADO G Me VE i- ion i S ac LA Est Itagü A ID EN HOSPITAL DE AV CENTRO LA POLICIA POLIDEPORTIVO SUR DE ENVIGADO COMERCI AL FUTUROS MAYORCACENTRO PATIOS COMERCI METROPLU AL S MAYORCA AD L BL A E 2 Fase O PO NID E AV HOSPITAL DE LA POLICIA ESTACION ITAGUI DEL METRO CENTRO COMERCIAL MAYORCA COLEGIO E IGLESIA MARIA AUXILIADORA
    • 22. ESTADO ACTUAL DEL TERRITORIO: POLIGONO RED_10: Sector Las Casitas Municipio de Envigado POLIDEPORTI En Vi da VO SUR DE ah a tr a ENVIGADO ac la C TRANSITO ia DE Ita alle AS - etro gü 50 ENVIGADO G VE M i- on aci güi S LA Est a A It ID EN HOSPITAL DE SECTOR RESIDENCIAL DENTRO DE ZONA INDUSTRIAL AV CENTRO LA POLICIA COMERCI AL FUTUROS AL ON MAYORCACENTRO PATIOS GI RE COMERCI METROPLUVIA S AL MAYORCA AD L BL A E 2 Fase O ZONA INDUSTRIAL CONSOLIDADA PO NID E AV URBANIZACIONES ALEDAÑAS A LOS POLIGONOS DE ESTUDIO – LOTE METROPLUS ZONA RESIDENCIAL CONSOLIDADA DEL DESARROLLO ESPONTÁNEO DE USOS MIXTOS DE VIVIENDA Y POLIGONO VIVIENDA COMERCIO
    • 23. NORMATIVIDAD: POLIGONO RED_10: Sector Las Casitas Municipio de Envigado DEFINICION DE POLIGONO PLAN NORMATIVIDAD GENERAL PARCIAL S S A A G AL •Densidad: 300 Viviendas/Ha. •Índice de Ocupación para Vivienda: 30% VE I D EN AV •Índice de Ocupación para otros Usos: 50% •Altura Máxima permitida Vivienda: 16 Pisos •Altura Máxima permitida otros Usos: 8 Pisos CA •Área Mínima de Vivienda Tipo VIP o VIS (deberá ser el 20% de la totalidad de las viviendas a LL E FUTURO PATIO formular): 55 m2 50 BLADO A EL PO SU METROPLUS AVENID R •Área Mínima de Vivienda Tipo Comercial: 60 m2 •Posibilidad de Recaudo de Plusvalía. •Obligaciones Urbanísticas: Serán establecidas con la formulación del Plan Parcial. •Obligaciones Parqueaderos: Serán establecidas con la formulación del Plan Parcial y la demanda poblacional calculada con el mismo. •Aprovechamiento para Vivienda: 57.630 m2APROVECHAMIENTOS GENERALES CON PLAN PARCIAL •Aprovechamiento para Otros Usos (A definir con la Secretaría de Planeación de Envigado): 50.800 m2 (Área•Área Bruta Plan Parcial: 24.612.17 m2 promedio con posibilidad de ajustarse al momento de•Área Neta aproximada: 22.150.95 m2 formular el Plan Parcial).•Número de Viviendas a desarrollar: 678 Viviendas •Viviendas a Reubicar según SISBEN de 2011: 209 Viviendas•Área promedio de Apartamento: 85 m2 (Se podrán definirdiferentes áreas comerciales al momento del diseño de losapartamentos).
    • 24. ESTADO ACTUAL DEL TERRITORIO •VIVIENDA VIVIENDA•DESARROLLO EXPONTÁNEO REPRESENTADO EN LA IRREGULARIDAD DE LAS EDIFICACIONES EXISTENTES.
    • 25. DESARROLLO DEL TERRITORIO SIN PLAN PARCIAL •EL DESARROLLO A GENERARSE SIN PLAN PARCIAL NO RESPONDE A LAS NECESIDADES DELTERRITORIO: BAJA DENSIDAD, CARENCIA DE ESPACIO PUBLICO, EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS.
    • 26. DESARROLLO DEL TERRITORIO CON PLAN PARCIAL •MAYOR APROVECHAMIENTO DEL TERRITORIO •GENERACIÓN DE CONECTIVIDAD URBANA (AV. POBLADO – AV. LAS VEGAS) •DESARROLLO ORGANIZADO ACORDE A LAS NECESIDADES DEL LUGAR
    • 27. PROPUESTA MODELO OCUPACIONAL DEL TERRITORIO•ESQUEMA EN ALTURA •COSTADO ORIENTAL •CONECTIVIDADES LONGITUDINALES Y TRASVERSALES •COSTADO SUR •GENERACIÓN DE ESPACIO PUBLICO
    • 28. IMAGEN URBANA VISTA AEREA COSTADO SURORIENTAL
    • 29. IMAGEN URBANA VISTA HACIA LA ESTACION DE METROPLUS COSTADO SURORIENTAL
    • 30. QUÉ SE REQUIERE PARA LA FORMULACIÓN DE UN PLAN PARCIAL Solicitud de determinantes como lo indica la ley 388 y el decreto 2181 Documento técnico de soporte: Justificación en el marco del Plan de Ordenamiento Delimitación del área de planeamiento Diagnóstico del área de planeamiento y sus áreas de influencia Objetivos, políticas y estrategia territorial Estructura urbana del espacio público Estructura del espacio privado y formas de ocupación Simulación urbanístico- financiero Estrategias de gestión institucional, social, financiera y del suelo propuestas Cronograma de ejecución de las unidades de gestión y actuación urbanística Programas y proyectos Proyecto de decreto “...instrumento de planificación intermedia mediante el cual se diseña la configuración deespacios públicos y privados, que permitirán la aplicación de los instrumentos de gestión yejecución asociada...” 1, con el fin de desarrollar las disposiciones del Plan de OrdenamientoTerritorial en sectores específicos de la ciudad.