Programa Mejoramiento Integral de Barrios (MIB), EDU

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Programa Mejoramiento Integral de Barrios (MIB), EDU

  1. 1. MUNICIPIO DE MEDELLÍN PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRALCofinanciación: DE BARRIOS EMPRESA DE DESARROLLO URBANO - EDU GERENCIA AUXILIAR DE VIVIENDA Y HÁBITAT Ing. Carlos Ignacio Uribe Tirado
  2. 2. Mejores Prácticas para elMejoramiento de las Condiciones de Vida Premio Internacional 2008 Dubai, Emiratos Árabes2º Puesto en el Concurso Mundial Hábitat Social y DesarrolloBienal Panamericana de Quito 2010 Alcaldía de Medellín
  3. 3. OBJETIVO MISIONALGerencia misional de la EDU que tiene como objetivo principal planificar diseñar y ejecutar planes de vivienda que aporten al desarrollo urbano de la ciudad: construcción y mejoramiento de viviendas, mejoramiento integral de barrios (MIB), generaciónde entornos y contornos de convivencia segura, reasentamiento, recuperación ambiental, estabilización de los terrenos,infraestructura, redes y obras complementarias. Planificación de proyectos habitacionales Gerencia y promoción de proyectos Estudios y diseños Construcción Interventoría Redes Redes no convencionales Infraestructura ( vías y espacio publico) Mejoramiento y reposición de vivienda Planes de regularización GERENCIA AUXILIAR DE VIVIENDA Y HÁBITAT
  4. 4. GESTIÓN HABITACIONAL – TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS EXPANSIÓN REDESARROLLO CONSOLIDACIÓN Y/O MI• Ciudadela Nuevo Occidente • Plan Parcial de Mejoramiento Integral de • Programa de Mejoramiento Integral• San Antonio de Prado Moravia de Barrios. • Proyectos de Regularización Urbanística. • Redes de Acueducto y Alcantarillado No Convencionales • CINTURÓN VERDE METROPOLITANO GERENCIA AUXILIAR DE VIVIENDA Y HÁBITAT
  5. 5. MIB es una estrategia intergral municipal para acompañar la formación de barrios y evitar su deterioro mediante el establecimiento de mecanismos y herramientas adecuadas de gestiónQuebrada Juan Bobo
  6. 6. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL FORMULACIÓNCriterios de análisis para la Lineamientos para definir eldelimitación de los Microterritorios de Modelo de Ocupaciónintervención en los Núcleos Urbanos 1. Propuesta de zonificación de amenaza y riesgo1. Límites político administrativos (comunas, barrios, manzanas, 2. Plan Poblacional (movilización) sectores) 3. Oferta de Vivienda (EDU – GAVH)2. Clasificación suelo 4. Normatividad aplicada3. Tratamientos urbanísticos 5. Propuesta urbanística por unidades de4. Tenencia del suelo planificación en el Núcleo Urbano5. Disponibilidad de servicios públicos 6. Identificación de microterritorios6. Saneamiento Básico y Agua Potable 7. Proyectos Urbanístico7. Red hídrica (quebradas, tanques de abastecimiento, retiros) 8. Localización de edificaciones8. Morfología (pendientes)9. Suelo de protección (riesgo, eventos SIMPAD) Estudios y Diseños10. Demanda de vivienda11. Equipamientos (Plan de Desarrollo Municipal)12. Convenios (estudios, diseños, proyectos) PREVIABILIDAD TÉCNICO ECONÓMICA DE LA UNIDAD DE PLANIFICACIÓNMETODOLOGÍA DE INTERVENCIÓN EN MICROTERRITORIOS
  7. 7. Objetivos del MIB Generación de viviendas de interés social localizadas en áreas con restricciones geotécnicas como una estrategia de gestión interinstitucional y de habilitación de suelo frente a la ocupación informal en la ciudad de Medellín estableciendo mecanismos que garanticen la continuidad del programaObjetivos Específicos1. Aplicación de procedimientos de planificación eficientes, ágiles y flexibles, aplicando criterios técnicos ajustados a cada microterritorio2. Promoción de Acuerdos Comunitarios hacia Generación de Entornos de Convivencia y Contornos Seguros3. Recuperación Ambiental y Estabilización de los terrenos para el reasentamiento en sitio4. Reasentamiento, Mejoramiento y Legalización de Vivienda mediante el análisis de la dinámica poblacional5. Mejoramiento del Entorno Vecinal y Barrial con estándares adecuados de intervención
  8. 8. DESDE VANCOUVER, 1975POR ESTAMBUL, 1995HASTA VANCOUVER, 2005 EDU:Ciudades Armoniosas, Nanjing 2008 GERENTE YDerecho a la Ciudad, Río de Janeiro, 2010 COORDINADORÉnfasis en PREVENCIÓN DE RIESGOSIncorporación de MINORÍAS HACIA LA CIUDAD COMPACTAPlan de ACCION LOCAL Extensión Urbana controladaVivienda para TODOS CONPES 34061 Incrementar Mejoramiento Barrial Algo de Renovación Urbana Problemas asociados a la vivienda CRECIMIENTO Afectaciones urbanísticas HACIA DENTRO en la ciudad instalada 1 Consejo Nacional de Política Económica y Social República de Colombia Departamento Nacional de PlaneaciónTENDENCIAS Y POLÍTICAS Alcaldía de Medellín
  9. 9. Noción de Slum Definición Operativa de SLUM*: • Carencia de servicios básicos. • Estado de la vivienda inapropiado. • Condiciones precarias del entorno. • Inseguridad de la tenencia. • Hacinamiento y altas densidades. • Pobreza y exclusión social.Clasificación de tipos de SLUM*:• Viejas áreas centrales en declino Áreas urbanas• Operaciones de vivienda en deterioro en deterioro Asentamientos• Invasiones (E)• Asentamientos ilegales (E+P) progresivos*Fuente: Reporte Global de Asentamientos Humanos, UN-Hábitat, 2003
  10. 10. Noción de Hábitat TRÍADA DE LA PLANIFICACIÓN Y C PRINCIPIOS DE MEJORAMIENTO BARRIAL * i E Estado => Coordinación Interinstitucional R T Territorio => Estándares Adecuados C Comunidad => Participación Comunitaria T E i Racionalidad en las inversiones R Integralidad Teoría de la Triple A Dimensiones Territorio T 1. Área de Desarrollo Vivienda = espacio privado 2. Actores Entorno = espacio público 3. Acciones en Micro-territorioFuente: Programa Integral de Mejoramiento de Barrios Subnormales en Medellín, PRIMED, UNESCO
  11. 11. Marco Global del ProyectoSITUACIÓN: Un Mundo UrbanizadoDesde el año 2000 la mayoría de la población mundial, 3 billones de habitantesvive en centros urbanos; De estos 1/3 ocupan asentamientos de tipoinformal (slum); Dicha población en el año 2.030 se habrá duplicado.METAS DE MILLENIUM AGENDA VS SLUM*:Programa 1 METAS DE GREEN CITIES DECL. VS SLUM*:Erradicación de la extrema pobreza y hambre Programa 3 (1) Disminuir el 50% entre 1.990 y 2015 la proporción de habitantes cuyo ingreso es menor de U$ 1 diario Diseño Urbano (2) Adoptar principios y practicas de planificación urbanaPrograma 7 que permitan mayores densidades, usos mixtos,Aseguramiento de la sostenibilidad ambiental accesibilidad peatonal,etc. que coordine el uso del suelo con espacios públicos y de recuperación ambiental (10) Disminuir al 50%, antes del 2.015 la cantidad de personas sin acceso al agua potable (3) Adoptar políticas o implementar proyectos que permitan la creación de empleo que beneficie el ambiente in slums (11) Antes del 2020 mejorar las condiciones de vida de 100 e/o barrios pobres milliones de habitantes de barrios informales *Fuente: Global Report on Slum, UN-Hábitat, 2003 *Fuente: Green Cities Declaration, UNEP, 2005
  12. 12. Marco Local del Proyecto Nacional Crecimiento informal de las ciudades: . Estrategia de facilitación para los asentamientos Reorganización Sistema Nacional de Vivienda: . Unión de Min. de Medio Ambiente y de Vivienda . Mejoramiento Barrial como estrategia de reinserción social en zonas en conflicto Municipal Limitado suelo de expansión. Renovación urbana de áreas en deterioro INDICADORES DE INFORMALIDAD EN MEDELLIN 2006. Consolidación de asentamientos informales 52 BARRIOS INFORMALES, 21% de los 249 barrios y al 8.47% del suelo urbano de la ciudad Ocupación acentuada de quebradas y cerros  50.000 viviendas con deficiencias estructurales  38.539 hogares en hacinamiento crítico . Recuperación de ecosistemas urbanos críticos  34.000 viviendas sin conexión a ningún servicio público básico . Incorporación territorial de micro-cuencas urbanas  109.561 predios ilegales, equivalente al 25% del total de la vivienda urbana Reorganización Sistema Municipal de Vivienda 25.000 viviendas en ZAR .Coordinación Interinstitucional (EDU, SDS, DAP, OPM,...)
  13. 13. SEMESTRE 01-2007 Innovación tecnológica Determinismo geográfico Reto histórico y cultural: Colombia, país andino La montaña impone condiciones Medellín, ciudad de vertientes Los pobladores se unen para hacer ciudad: Comunidad como agente de desarrollo RECONOCIMIENTO Y ADAPTACIÓN AL TERRITORIO Alcaldía de Medellín
  14. 14. Gerencia Auxiliar de Vivienda y HábitatConsolidación Habitacional en la Quebrada Juan Bobo Modelo de recuperación de ecosistemas urbanos críticos Quebrada Juan Bobo
  15. 15. Hecho físico: METROCABLE Cerro Santo Domingo MIB NORORIENTAL: Mejoramiento Santo Domingo Enfoque de hábitat PopularTratamientos urbanos Microterritorio Integral de Barrios Andalucía Enfoque de Quebrada 3 espacio La Herrera 2 público Quebrada 1 Juan Bobo Sistemas Acevedo Naturales Área de influencia Metrocable Acción zonal GEOREFERENCIACIÓN - Localización Alcaldía de Medellín
  16. 16. Problemática institucional Inadecuado estado de la vivienda 80% con carencias estructurales y funcionales 35% (100/287) viviendas en ZAR Tendencia de hacinamiento 29 m2/viv.; 4.2 hab./viv. =>7m2/hab. Ilegalidad de la tenencia 94% posesiones Inadecuados servicios básicos Diagnóstico Compartido 50% acueducto en fraude  Delimitación de microterritorios 35% energía en fraude 100% alcantarillado informal  Recorridos Deterioro del medio ambiente 0.5m2/hab. de espacio público  Levantamientos arquitectónicos Discontinuidad y deficiente movilidad 90% de caudal: aguas negras  Sensibilización y acompañamiento Desprotección de taludes: 200X 7 ml  Talleres de imaginarios  Asambleas comunitarias Identificación de  Conformación de Comité de Vivienda problemas y soluciones  Inserción con entidades APROXIMACIÓN PERCEPTUAL Y EMPÍRICA Alcaldía de Medellín
  17. 17. Localización General Zona de Intervención PUI Asentamiento Quebrada Juan Bobo DATOS 2005 en el micro territorio 287 viviendas 100 viviendas en ZAR 194 edificaciones 300 familias 1.353 habitantes 17.500 m² área del micro territorio 5.400 m² área de espacio residual Índice Ocupación = 70% 4.2 personas/familia Densidad Habitacional 164 vivha Índice espacio público 0,5 m²hab DATOS POT Quebrada Juan Índice Ocupación = 60% Bobo Altura máxima: 4 pisos Consolidación CN_2
  18. 18. Diagnostico FísicoPROCEDENCIA DEL ASENTAMIENTO• Invasiones => edificación por autoconstrucción, E PROCESO DE OCUPACIÓN• Asentamientos ilegales =>Informalidad, (P)+E Década 50 Década 60 Década 70 Década 80 Década 90 Año 2000 Fuente: Plano individual de manzana 1995 – Medellín
  19. 19. Diagnostico FísicoDATOS• Estado de la vivienda inadecuado. 80% con carencias estructurales y funcionales 35% (100/287) en ZAR• Tendencia de Hacinamiento 29m2/viv, 4.2 hab/viv =>7m2/hab• Ilegalidad de la tenencia 64% compraventas, 30% posesión, 6% escritura Ocupación de lotes de mayor extensión (4)• Servicios básicos inadecuados 50% acueducto en fraude 35% energía en fraude 100% alcantarillado informal• Condiciones precarias del medio-ambiente 0.5m2/hab de EP, discontinuidad y malo estado sistema de movilidad 90% de caudal de la quebrada son aguas negras 200 ml de taludes desprotegidos de hasta 7 mt
  20. 20. Diagnóstico Social*DATOS• Composición familiar 11% a personas cabeza de familia 79% esta conformado por un hogar.• Empleo 46% de desempleo 54% trabaja por cuenta propia• Ingresos 77% de la población gana menos de 1 s.m.l.v.• Educación 66% de la población a cursado solo la Básica primaria. 10% de la población a cursado la Básica secundaria. 24% de la población tiene algún grado de escolaridad*fuente: Encuesta Socio-Económica, EDU, 2005
  21. 21. Formulación
  22. 22. Planeación ESTRATEGIA DE REORDENAMIENTO BAJA LADERA MEDIA LADERA ALTA LADERA Liberación Re-distribución Re-densificación
  23. 23. Planeación Baja Ladera 1. Liberación del cauce • Redefinición retiro normativo de 10 a 3 ml. RETIRO: una faja de terreno paralela a las líneas de inundación o a los bordes del canal, cuyas funciones son: protección, estabilidad, servicios públicos, áreas ornaméntaleVIVIENDA • Reubicación de viviendas afectadas por nuevo retiro (>50%) • Mejoramiento y legalización de viv. afectadas por nuevo retiro(<50%) • Ubicación de colectores alcantarillado yENTORNO acueducto paralelamente al eje del cauce • Adecuación de ambos bordes del cauce a ejes de accesibilidad peatonal • Saneamiento de la quebrada
  24. 24. Planeación Media Ladera 2. ReordenamientoVIVIENDA •Reubicación de viviendas afectadas por reordenamiento •Reposición de viviendas afectadas por reordenamiento •Mejoramiento y legalización de las restantes viviendasENTORNO •Definición de un sistema de movilidad y de espacios públicos •Distribución de redes •Construcción de obras de estabilización de suelo y mitigación de riesgo •Recuperación ambiental de áreas naturales
  25. 25. Planeación Alta Ladera 3. Re-densificación • Reubicación de predios en mal estado y/o conVIVIENDA baja densidad • Construcción de pequeños edificios para recibir población reubicada • Mejoramiento y adecuación de viviendas • Construcción de parques vecinales en proximidadENTORNO del sistema de acceso peatonal al micro-territorio •Construcción de puente peatonal entre barrios colindantes
  26. 26. Metas Vivienda• Plan de REASENTAMIENTO 126 und Reubicación 113 und Reposición en el sitio 13 und Construcción vivienda nueva 80 und Adquisición de vivienda 12 und Adquisición de vivienda usada 21 und Construcción vivienda sitio propio 13 und• Plan de MEJORAMIENTO 122 und Total 45 und Parcial 77 und Mitigación de riesgo (asociados a la vivienda) 290ml Plan de LEGALIZACIÓN 248 und Titulación 85 und Escrituración 166 und
  27. 27. Metas Entorno • Plan de Acción ENTORNO ADECUACIÓN DE SENDEROS Malecón (calle vecinal) 1.260m² Adecuación escalinatas 936m² Adecuación senderos 776m² CONFORMACIÓN ESPACIO PÚBLICO Parques barriales Parques vecinales Plaza 3.208m² CONSTRUCCIÓN DE PUENTES Plan de puentes 124m² ESTABILIZACIÓN DE SUELOS Muros de contención 124ml Áreas de protección 2.000m² REPOSICIÓN DE REDES Colectores + secundarias 380+780ml
  28. 28. Estrategia Social  Censo poblacional 2004  Caracterización socio-económica  Reuniones de concertación  Creación de un comité de vivienda  Oficina Zonal  Acuerdos comunitarios  Sensibilización participativa  Taller de imaginarios  Acompañamiento continuado  Validación y participación a la obrapación EDU OFICINA ZONAL Grupo de vivienda EDU Andalucía Alta Comité de vivienda Coordinadores, Andalucía Baja COMUNITARIO Tesorero y Secretario Villa Niza Alta Villa Niza Baja
  29. 29. MECANISMO Reasentamiento sin desalojos y expropiaciones Congelamiento de nuevas construcciones Asambleas barriales para definir principios y alcances de laintervención Formación de Comité de vivienda para veeduría de accioneslocales Capacitación y formación de grupos temáticos (ambiental,emergencias, recreación) Jornadas comunitarias como apoyo a las obras Concertación de acciones (arrendamientos, vivienda usada,compra de predios, avalúos, sorteo) que apoyen la ejecución de laobraACUERDOS COMUNITARIOS Alcaldía de Medellín
  30. 30. Estrategia Social COMITÉ DE VIVIENDA Acompañar al equipo técnico y social en los recorridos, Presentación proyecto, Asamblea comunitariareuniones y talleres diciembre 2004 Prestar asesoría permanente a la comunidad sobre elproyecto Actuar como mediadores en caso de dificultades Promover y divulgar la presencia de representantes de laEDU y los alcances del Proyecto Urbano Integral Nororiental Concertar con la EDU las iniciativas comunitarias Construir con la comunidad pactos y principios, para Taller de imaginarios Asambleapresentar a la EDU y que se deben tener en cuenta para la comunitaria, Marzoejecución del proyecto. 2005 Analizar, concertar y velar por el cumplimiento de pactos yprincipios entre la comunidad y la EDU Participar en eventos de capacitación para la promoción y laveeduría de los proyectos Asistir a las reuniones y asambleas del comité, lacomunidad y la EDU Postulación subsidios nacionales Asamblea comunitaria, Mayo 2005
  31. 31. Metas Sociales  Participación de la comunidad  Sentido de pertenencia de la comunidad con los diferentes componentes del proyecto  Fortalecer las relaciones inter-comunitarias con el objetivo lograr una mayor integración de esta.  Lograr la cooperación de la comunidad y la apropiación de las actuaciones, antes, durante y después de la intervención  Sostenibilidad socioeconómica de las diferentes familias que viven en el área de intervención del proyecto. ACTIVIDADES CUMPLIDAS METAREUNIONES COMITÉ 15 30REUNIONES COMUNIDAD 10 20TALLERES 5 10EVENTOS 1 5Nº ORGANIZACIONES 1 2Nº INTEGRANTES DEL COMITÉ 16 16RECORRIDOS PERMANENTES PERMANENTESVISITAS DOMICILIARIAS PERMANENTES PERMANENTES
  32. 32. Gestión InterinstitucionalCOMPONENTE HABITACIONAL - PLAN DE REASENTAMIENTO subsidios Viceministerio subsidios VIVA subsidios SDS aportes Grupos meta financiación capacitaciòn SENA inversiones tramo media quebrada Villa Niza, calle 106 EEPP recursos Cooperación internacional créditos Empresas financieras ejecución EDU Coordinación Empresa privada Grupos asistencia técnica DAP planificación Familia autoconstructora SDS Comunidad
  33. 33. Gestión Interinstitucional COMPONENTE HABITACIONAL - PLAN DE MEJORAMIENTO Nación subsidios SDS aportes Grupos meta financiaciòn capacitaciòn SENA inversiones Municipio recursos Cooperación internacional ejecuciòn EDU Coordinación Andalucía, tramo media quebrada SDS planificaciòn Grupos asistencia técnica DAP Familia autoconstructora
  34. 34. Gestión InterinstitucionalCOMPONENTE DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE Nación aportes Grupos meta financiaciòn capacitaciòn SENA inversiones Municipio recursos Cooperación internacional ejecuciòn EDU Coordinación Villa Niza, sendero DAP SDS planificaciòn OOPP OOPP EEPP EEPP Àrea Metropolitana SMA SMA AM Comunidad EEVV
  35. 35. Coordinación Interinstitucional ANDALUCÍA VILLA NIZA
  36. 36. Subsidios de Vivienda PLAN DE REASENTAMIENTO Valor solución s.m.m.l.v. VIVIENDA NUEVA CONSTRUIDA $19.075.000 50 VIVIENDA USADA ADQUIRIDA $17.167.500 45 VIVIENDA NUEVA EN SITIO PROPIO $19.075.000 50 PLAN DE MEJORAMIENTO VIVIENDA MEJORADA $6.050.000 15
  37. 37. Gestión Financiera• Cierre SubsidioCONSTRUCCIÓN VIVIENDA NUEVA Nación $ 6.008.625 Dep. 1.500.000 Área Met. 2.000.000 Municipio 6.104.000 Comunidad 1.907.500 $ 19.075.000 *Reconocimiento de mejoras para viviendas en ZAR de $2.000.000 hasta $13.067.625
  38. 38. Gestión Financiera• Cierre Subsidio VIVIENDA USADA ADQUIRIDA – OI Área Met. 2.000.000 –13.066.375 Municipio 8.774.500 $ 17.167.500 *Reconocimiento de mejoras para viviendas en ZAR de $2.000.000 hasta $13.066.375 *Reconocimiento de mejoras para viviendas afectadas por obras de infraestructura por valor del avalúo socioeconómico
  39. 39. Gestión Financiera• Cierre SubsidioMEJORAMIENTO VIVIENDA Departamento $1.500.000 Municipio 4.000.000 Comunidad 550.000 $ 6.050.000
  40. 40. Acciones ModélicasSISTEMAS NATURALES Año 2005 QUEBRADA JUAN BOBO – BAJO Cerro Santo Domingo Año 2006 Divina Providencia – Popular Quebrada La Herrera – Popular Quebrada Cerro Quebrada Quebrada La Herrera – Sto. Domingo La Cerro Santo Domingo – Carrera 37 La Granízala Herrera Año 2007 Quebrada Quebrada La Herrera – Andalucía Juan Bobo Cerro Santo Domingo – Carrera 32
  41. 41. INDICADORES DE LOGRO INDICADOR ANTES DESPUES Estado fisico vivienda 80% con carencias 100% mejoradas Área por vivienda 29 m2/viv 38 m2/viv Área por habitante 7 m2/hab 9 m2/habVIVIENDA 100% informal 100% formal Servicios basicos 80% fraude 100% formal 85% formal 100% formal Estado legal 94% sin legalizar 100% legalizadas Viviendas en Z.A.R. 100(+70) viv 0 viv Densidad habitacional 164 viv/hect 160 viv/hect.ENTORNO I.O. 70% 55% Espacio Público por hab. 0.5 m2/hab 6 m2/hab Estado quebrada 90% contaminada 100% limpia Estado ladera 200 ml de taludes desprotegidos 100% protegidos
  42. 42. ISVIMED DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PLANEACIÓN NACIÓN SECRETARÍA DE HACIENDA DEPARTAMENTO SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS ÁREA METROPOLITANA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPIO SECRETARÍA DE GOBIERNO EEPP BANCO DE LAS OPORTUNIDADES SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIALEL TERRITORIO ORDENADOR DE LAS ACCIONES INTERINSTITUCIONALES Y COMUNITARIAS Alcaldía de Medellín
  43. 43. Gestión Interinstitucional Gestionado En gestión Seguridad Vivienda Entorno Contorno urbana Secretarías de INSTITUTO DE VIVIENDA Y Desarrollo Social Área Fondo de Vivienda de Secretaría de Obras (SDS) y de obras Metropolitana Secretaría de HÁBITAT DE MEDELLIN Interés Social Públicas de Medellín Públicas (OOPP) y del Valle de Gobierno (FOVIMED) (ISVIMED) (OOPP) Empresas Públicas de Aburrá Medellín (EPM) Estudios, Diseños Estudios, Diseños, Obra para el Obra e Obra Obra e Interventoría Obra e interventoría equipamiento y interventoría Interventoría y para la construcción del para la construcción Acompañamiento para laAcompañamiento Social espacio público del de las obras de social para la construcciónpara la construcción de entorno y las redes mitigación y espacio seguridad urbana de las obras la vivienda y externas de acueducto y público del contorno en los proyectos de mitigación mejoramiento barrial alcantarillado habitacionales Vivienda nueva, Muros demejoramiento, vivienda contención, Equipamiento, usada, arrendamiento, Espacio público, redes drenes, Muros de contención, unidades móviles demoliciones, compra de acueducto y enrocados, espacio público, para la seguridad de predios, espacio alcantarillado primarias viaductos, puentes peatonales urbana, jornadas público, equipamiento, y locales inyecciones, comunitarias alumbrado público, paisajismo jornadas comunitariasMatriz de Participación Institucional Alcaldía de Medellín
  44. 44. ACCIONES Redefinición retiro normativo de 10ml(4.000 m2) a 3 ml (1.200 m2) por partede la autoridad ambiental 2.700 ml en Redes de alcantarillado yacueducto 200 ml de saneamiento de quebrada 1.500 m2 en Adecuación de bordesdel cauce a ejes de accesibilidadpeatonal 4.500 m2 en Construcción yadecuación de un sistema demovilidad y de espacio público 2.000 m2 en Recuperación ambientalde áreas naturales1.000 ml de Muros de contención paramitigación del riesgo estructural de lavivienda y estabilización de suelo 72 m2 en puentes peatonales paraconectar barrios Recursos del ÁREAMETROPOLITANA DEL VALLE DEABURRÁRECUPERACIÓNAMBIENTAL Alcaldía de Medellín
  45. 45. Actividades Obras de teatro temáticas Capacitación socio ambiental Jornadas de limpieza ymantenimiento Conformación de grupo ambientalde prevención y atenciónde riesgos y semilleroinfantil ambiental Recorridos ambientales yrecreativosSOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL
  46. 46. 2004
  47. 47. 2006
  48. 48. 2007
  49. 49. 2008
  50. 50. 2009
  51. 51. ACCIONES 8 lotes para construcción deedificios multifamiliaresreceptores de población areasentar 21 viviendas a reubicarafectadas por nuevo retiro(>50%) 63 viviendas a reubicarafectadas por reordenamientourbano y deficienciasestructurales 10 viviendas para solucionartendencias de hacinamiento 24 viviendas receptoras defamilias de proyectos de obrapública del sector 118 viviendas a titular Reglamento de PropiedadHorizontal, Manual deconvivencia Gestión de recursosnacionales, departamentales ymunicipalesCONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA NUEVA Alcaldía de Medellín
  52. 52. Actividades  Denominación del sector “Nuevo Sol de Oriente”  Denominación comunitaria de los edificios: Los Turpiales, Los Frutales, La Cascada, Flor de Primavera, Flor de Oriente, Los Mangos  Sorteo participativo y democrático de los apartamentos  Líder comunitario como conserje  Manual de convivencia  Reglamento de propiedad horizontal  Titulación de las viviendasSOSTENIBILIDAD FISICA Y SOCIAL
  53. 53. APROPIACIÓN FAMILIAR Alcaldía de Medellín
  54. 54. 2004
  55. 55. 2006
  56. 56. 2007
  57. 57. ACCIONES 115 Mejoramientos devivienda 115 legalizaciones deviviendas a titular Reglamento Propiedad Horizontal Manual de convivencia Comité de vivienda Capacitación enautoconstrucción con elSENA Convites comunitarios ONG´s como ejecutor Convenios de apoyopara la sensibilización yacompañamiento social Encargo Fiduciario para la ejecuciónMEJORAMIENTO Y REPOSICIÓN DE VIVIENDA Alcaldía de Medellín
  58. 58. Actividades  Formación en procesos de autoconstrucción  Capacitación en mantenimiento de obras  Conformación de convites comunitarios  Adecuación de interiores de la vivienda  Banco de materiales Acompañamiento técnico y socialSOSTENIBILIDAD ECONOMICA Y COMUNITARIA Alcaldía de Medellín
  59. 59. SOSTENIBILIAD SOSTENIBILIDAD FÍSICA ECONÓMICA Nuevas Capacitación para el construcciones bajo empleo la norma Mano de obra comunitaria Mantenimiento del Programas sector agroindustriales Conservación y Formación de apropiación de las cooperativas en obras SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD confecciones Control territorial Educación básica SOCIAL AMBIENTAL Acuerdos y pactos •Prevención y atención de comunitarios desastres Programas •Manejo de residuos interinstitucionales sólidos Comités temáticos •Uso eficiente de servicios Fortalecimiento y públicos construcción de •Educación ambiental ciudadanía •Terrazas ecológicas Manual de •Recuperación de especies convivencia frutalesESTRATEGIA Alcaldía de Medellín
  60. 60. Terraza ecológica Vecinos Trabajar Vivienda Planificación y Familia Habitar típica Gestión Comunidad flexible Recrear Plataforma social Participación Barrios Sanearcomunitaria Comunitaria Ludoteca Plataforma ambiental VIVIENDA Contorno Entorno Vivienda Entorno Contorno Unidades económicas Unidades comerciales UNIDAD HABITACIONAL ADAPTABLE Alcaldía de Medellín
  61. 61. Brochazos de AmorMejoramiento de Fachadas Alcaldía de Medellín
  62. 62. Solares Ecológicos Ecohuertas Alcaldía de Medellín
  63. 63. Centros de acopio Reciclaje de materiales Capacitación en construcciónCentros Populares de la Construcción Alcaldía de Medellín
  64. 64. Extensión 2008 - 2011 Adaptación 2007-2008 Proyecto piloto 2004-2008ADAPTACIÓN Y EXTENSIÓN PROYECTO PILOTO
  65. 65. Microterritorios Quebradas Arenera, Gallinaza, San Antonio, Calle 107 Bolillala, Caño Nuevos Conquistadores, El Salado, El Aguacate, La Quintana Quebrada Juan Bobo Quebrada Juan Bobo Piloto: Quebradas Calle 108 Cerro (La Cresta), Pedregal Bajo Réplica: Tope Quebrada La Herrera Cerro (carrera 37), Nororiental alta (carrera 23), La Divisa (carrera 99E), Quebradas Ana Díaz y La Iguaná Carrera 37 Extensión: AccesoCerro Santo DomingoMODELOS TERRITORIALES DE INTERVENCIÓN
  66. 66. Gerencia Auxiliar de Vivienda y HábitatConsolidación Habitacional en la Quebrada Juan Bobo Parte Alta Adaptación del modelo Piloto Quebrada Juan Bobo Parte Alta
  67. 67. PROYECTO MIB 2007-2010 COMPONENTE HABITACIONAL 84 Viviendas Nuevas (MAVDT, ISVIMED) 48.7 m2 Equipamiento institucional – edificio 12 (ISVIMED) 48 Viviendas Nuevas por Reposición (ISVIMED) COMPONENTE ENTORNO 322 ml Muros de Contención (AMVA) 1000ml Redes externas de acueducto y alcantarillado (SDS)CONSOLIDACIÓN HABITACIONAL EN LA QUEBRADA JUAN BOBO PARTE ALTA Alcaldía de Medellín
  68. 68. ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ Estabilización de Taludes RECUPERACIÓN AMBIENTAL Alcaldía de Medellín
  69. 69. INSTITUTO SOCIAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT DE MEDELLÍN Constructora CÁLCULO Y CONSTRUCCIONES S.A. Inversión $3.028.200 millones Edificio 9 72.5% Edificio 12 50.20% Edificio 13 Edificio 10 75.25% 14.79% PLAN CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA NUEVA Alcaldía de Medellín
  70. 70. Alcaldía de Medellín
  71. 71. Alcaldía de Medellín
  72. 72. Carrera 37 Área 46.80m2 TIPOLOGIA 1 – Compacto 2 aptos. por piso 6 pisos desde el acceso Punto fijo interior Edificio 7 Sector Nuevo Horizonte Car rera 37 Edificio 2 DISEÑOS VIVIENDA NUEVA
  73. 73. TIPOLOGIA 2 – Cinta 1 11 lleCa La Silla A Carrera 32 La Silla Brisas Área 47.65m2 4 aptos. por piso 6 pisos desde el acceso Punto fijo exteriorEdificio 10 DISEÑOS VIVIENDA NUEVA
  74. 74. OPERACIÓN en VIVIENDA NUEVA Propuesta urbanística Interventoría Encargo fiduciario Nomenclatura integral Oferta mercantil Acuerdos de pago Saneamiento fiscal Construcción Revisión contratos de obra Escrituración Revisión actas e informes Proyectos Cofinanciación Fiducia Vivienda Entrega de viviendas a DAPM EDU CONSTRUCTOR + Gerencia y Coordinación entornoSensibilización y Acompañamiento 70 s.m.m.l.v. Negociaciones y avalúos Cierres financieros por familia Solicitud subsidios VN, VNR, MV Solicitud subsidios Solicitud créditos, mejoras Transferencia de recursos al ISVIMED Gestión Recursos convenio Adjudicación de subsidios Adjudicación Créditos Políticas habitacionales
  75. 75. INSTITUTO SOCIAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT DE MEDELLÍN CODEVI Inversión $444.960.000 Vivienda John Jairo Correa Vivienda Ana Elisa Arboleda Vivienda John Jairo Correa Vivienda Ana Elisa Arboleda PLAN VIVIENDA NUEVA POR REPOSICIÓN Alcaldía de Medellín
  76. 76. SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL CONSORCIO CONTRUCTORA JB Inversión $1.036.205.561 Plazo 6 meses SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE Alcaldía de Medellín
  77. 77. Tipología 3 Viviendas Nuevas por Reposición Mejoramientos de Vivienda Santo Domingo 1 La Cruz Carambolas Área 35m2 2 pisos Nuevo Sol de Oriente, Brochazos de Amor Calle 105D Estrategia de sustentabilidadDISEÑOS MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
  78. 78. OPERACIÓN en VIVIENDA NUEVA por REPOSICIÓN, y MEJORAMIENTO Propuesta urbanística Nomenclatura Interventoría Convenio de Acuerdos de pago Saneamiento fiscal integral Asociación Revisión contratos de obra Revisión actas e informes Construcción de obra Reciclaje de materialesPresentación CofinanciaciónEntrega de viviendas a DAPM EDU ONG Escrituración Gerencia y CONSTRUCTOR Sensibilización y Vivienda Acompañamiento Coordinación 18 s.m.m.l.v. +Cierres financieros por familia entornoSolicitud subsidios VNrep/M Solicitud subsidios T Solicitud créditos Transferencia de recursos al ISVIMED Gestión Recursos convenio Adjudicación de subsidios Adjudicación Créditos Políticas habitacionales
  79. 79. CONVENIOS DE ASOCIACIÓN FENAVIP Gerencia y HÁBITAT PARA LA Coordinación HUMANIDAD Territorial Inserción Programas ONG Contrapartida sociales institucionales Planes de Acción Social EDU Operador Proyectos Productivos Conformación de Local Social Cooperativos, corporación y demás formas de organización Organización a Cofinanciación a constructores proyectos comunitarios Capacitación técnica Generación de empleo Formación en CAJAS DE nuevos oficiosCentros de Construcción SENA COMPENSACIÓN Reciclaje de materiales Identificación de afiliados Manejo de escombros Adjudicación de Proyectos de Pintura y subsidios Acabados Financiación créditos
  80. 80. SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS A contratar Inversión $797.021.232 MEJORAMIENTO DE ENTORNOSBARRIALES Alcaldía de Medellín
  81. 81. Actividades Denominación del sector“Nuevo Sol de Oriente” Denominacióncomunitaria de losedificios: Los Manantiales, CreandoEl Vergel, Amanecer de Los referentes deGuaduales transformación Conformación del comitéde vivienda Manual de convivencia ytalleres de convivencia enlos edificios Presentación de Reglamento de propiedad avances, logroshorizontal y dificultades Postulación de lasfamilias al subsidionacional y municipal Sorteo participativo de lasviviendas por edificio Titulación de las viviendas Taller de Imaginarios ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL Alcaldía de Medellín
  82. 82. PROYECTO MIB 2007-2010 COMPONENTE HABITACIONAL 126 Viviendas Nuevas (MAVDT, ISVIMED) 32.2m2 Unidades comerciales – edificio 17 (ISVIMED) 84 Viviendas Nuevas por Reposición (ISVIMED) COMPONENTE ENTORNO 280 ml Muros de Contención (AMVA) 1750 ml Redes externas de acueducto y alcantarillado (SDS) 608m2 Placa polideportiva (INDER)CONSOLIDACIÓN HABITACIONAL EN LA QUEBRADA LA HERRERA
  83. 83. INSTITUTO SOCIAL DE VIVIENDA Y HÁBITAT DE MEDELLÍN Constructora PORTICOS S.A. Inversión $4.542.300 millones 2010 Reasentamiento de 19 viviendas en sitio 2004 Edificio 19 PLAN CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA NUEVA Alcaldía de Medellín
  84. 84. 2010Reasentamiento de 19 viviendas en sitio Edificio 19 Alcaldía de Medellín
  85. 85. 2009 Alcaldía de Medellín
  86. 86. 2010 Alcaldía de Medellín
  87. 87. ISVIMED FENAVIP Inversión $778.680.000 PLAN VIVIENDA NUEVA POR REPOSICIÓN Alcaldía de Medellín
  88. 88. SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL En contrataciónversión $1.058.150.336 8 meses SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE Alcaldía de Medellín
  89. 89. Acompañamiento técnico y social para los procesos de autoconstrucciónActividades Presentación Postulación de las familias a los subsidios nacional y de avances,municipal. logros y Logros/Avances Reuniones y talleres para fortalecer los acuerdoscomunitarios. dificultades Postulación de las familias a los Jornadas de integración con los comités de vivienda en elárea de influencia Andalucía – y subsidios nacionales MIB municipales Bazares enfocados hacia la generación de ingresos y deformación. Capacitaciones con el SENA en los proyectos del MIB. Jornadas de aseo y ornato. ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL Alcaldía de Medellín
  90. 90. Núcleo 4. Núcleo 1. MicroterritoriosMicroterritorios Núcleo 3. Proyectos de Microterritorios Mejoramiento Quebrada Integral de Barrios Juan Bobo – MIB 5 Núcleos Urbanos Cerro Santo Domingo Nororiental alta Centro Occidente Santa Elena Dispersos Líneas Estratégicas de Núcleo 2. Intervención Microterritorios Nuevos Desarrollos habitacionales Reasentamiento de Población“NUEVO SOL DE ORIENTE” HACIA UNA POLÍTICA PÚBLICA Mejoramiento Integral de EN RENOVACIÓN URBANA POPULAR Barrios
  91. 91. NÚCLEO 4 NORORIENTAL ALTANúcleos Urbanos, Unidades dePlanificación y Microterritorios La Cruz Carrera 30 (150) VN + (100) VNR + (150) MV Carambolas (150) MV Extensión Las Brisas 2008 - 2011 La Silla (64) VN + (50) VNR + (100) Extensión MV 2008 - 2011 Carrera 37 (150) VN + (50) VNR (100)MV NÚCLEO 1 NORORIENTAL BAJA La Herrera Proyecto piloto (126) VN + (84) VNR 2007-2010 Adaptación Juan Bobo 2 (100) VN + (48) VNR Proyecto piloto 2007-2010 Juan Bobo 1 (36) VN 2004-2008 N1 NORORIENTAL BAJA – Comuna 1 y 2 N4 NORORIENTAL ALTA – Comuna 1
  92. 92. NUCLEO 1 – NORORIENTAL BAJAUnidad de Planificación Cerro Santo Domingo Ca rr er a 30 Sector Brisas Parque España Biblioteca Sector La Silla Plan de Gestión del Riesgo 7 ra 3 Carre
  93. 93. POLVORERA LA TORRE Junta de BRISAS Acción ComunalSectorización LA SILLA TRAVESÍA LA FALDA SAGRADO CORAZÓNLA VEREDA CARMELO EL CALVARIO PARTE ALTA LA GALERA EL MORRO/ CARMELO EL FILO PABLO VI LOS POZOS LA 38 Plan de reasentamiento en sitio
  94. 94. Brisas MODELO TERRITORIAL La Silla SANTO DOMINGO SAVIO 2 LA AVANZADA 3 7 LA ESPERANZA No. 2 era ra 3 0 Carr arre C Estación Brisas Santo Parque Domingo Biblioteca Sector Brisas España Sector La Silla Carrer LA SILLA a 37 SANTO DOMINGO SAVIO1 Parque Biblioteca Carr España era 37 Sector N GRANIZAL Brisas uevo Ho rizo nte 30 POPULAR 1 a CarrerParque Estación Biblioteca España Propuesta Urbanística Popular
  95. 95. BrisasLa Silla La Silla 37 era Carr La Falda La Silla 37 a Carmelo er a rr parte alta C Carmelo Brisas Carrera 37 Carrera 38 Carrera 37 Plan de Reasentamiento - Redes sociales
  96. 96. PLAN DE EJECUCION ETAPA I Plan Constructivo de Vivienda 2008-2011 Metas VIVIENDA NUEVA 2011 Proyecto: Carrera 37 Sectores a intervenir: El Carmelo, El Carmelo parte alta No. de viviendas: 150 No. de edificios a construir: 7PLAN DE VIVIENDA NUEVA
  97. 97. PLAN DE VIVIENDA NUEVA - MULTIFAMILIARES SUBSIDIOS NACIONALES – MUNICIPALES – APORTE FAMILIA (10% MEJORA - CREDITO) CONSTRUCTORES PRIVADOSCONSTRUCCIÓN DE ESPACIO PÚBLICO VIVIENDAS A REUBICARCONSTRUCCIÓN PROGRAMA DE ARENDAMIENTO TEMPORAL DE REDES (AYUDA HUMANITARIA – ISVIMED) EXTERNAS MEJORAMIENTOS DE VIVIENDA – UNIFAMILIAR /BIFAMILIAR SUBSIDIOS MUNICIPALES – APORTE FAMILIA (FAMILIA 10% MANO DE OBRA) AUTOCONSTRUCIÓN ONGReordenamiento por manzana
  98. 98. PLAN DE EJECUCION ETAPA I Plan Constructivo de Vivienda 2008-2011 Metas VIVIENDA NUEVA POR REPOSICIÓN Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDA 2010 Proyecto: Carrera 37, Las Brisas Sectores a intervenir: El Carmelo, Las Brisas No. de viviendas: 300 No. de manzanas: 16PLAN DE MEJORAMIENTO Y VIVIENDA NUEVA POR REPOSICIÓN
  99. 99. ESTUDIOS Y DISEÑOS ETAPA I Plan Constructivo de Vivienda 2008-2011 Avances ONG`s VIVIENDA NUEVA POR REPOSICIÓN Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDA 2010PLAN DE MEJORAMIENTO Y VIVIENDA NUEVA POR REPOSICIÓN
  100. 100. Instrumentos de Planificación con los líderes y organizaciones Asambleas comunitarias familias a reasentar Asambleas Atención social y comunitarias jurídica a las familias receptoras familiasPLAN DE ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL
  101. 101. La Cruz y Corregimiento Santa ElenaUnidad de Planificación Carrera 24 La Honda Barrio La Cruz Carrera 25
  102. 102. Unidad de Planificación La Cruz y La Honda
  103. 103. Sectores Barrio La Cruz SECTORES S1 Los Alticos Junta de Acción S2 El Edén Redes CORREGIMIENTO S3 El Hoyo SANTA ELENA comunitarias S4 Ramirez Johns S5 La Y Corregimiento Santa ElenaSectorización S6 La Torre Barrio Comunal – S7 La Capilla La Cruz BARRIO BARRIO LA CRUZ Barrio S8 Primavera VERSALLES Versalles 2 BARRIO BELLO ORIENTE
  104. 104. PLAN DE EJECUCION ETAPA I Etapa 1 Plan Constructivo de Proyecto: El Edén Vivienda 2008-2011 Sectores a reasentar: Sector 1 y 2 ETAPA 1 Etapa 2 No. de viviendas: 150 No. de edificios a construir: 3 Metas Blqs: 9 VIVIENDA NUEVA 2011 ETAPA 2 No. de viviendas: 66 No. de edificios a construir: 1 Blqs: 3PLAN DE VIVIENDA NUEVA
  105. 105. Carrera 24 M1 La Centralidad SIMPADDepartamento Administrativo de Planeación Corantioquia ISVIMED Área Metropolitana del Valle de Aburrá VIVA Secretaría de Medio Ambiente Área Metropolitana del Valle de Aburrá Secretaría de Obras Públicas Corantioquia Carrera 25 Empresas Públicas de Medellín Secretaría de Desarrollo Social M2 Plan de Reasentamiento en sitio
  106. 106. PLAN DE EJECUCIONETAPA IPlan Constructivo de Vivienda2008-2011MetasVIVIENDA NUEVA POR REPOSICIÓN YMEJORAMIENTO DE VIVIENDA 2010250 planes habitacionales150 Mejoramiento100 Vivienda Nueva ReposiciónSectores a intervenir: Los Alticos, El Edén y ElHoyoPLAN DE MEJORAMIENTO Y VIVIENDA NUEVA POR REPOSICIÓN
  107. 107. ESTUDIOS Y DISEÑOS 840 viviendas visitadasETAPA I 540 viviendas cruzadas 293 solicitudes de alineamientoPlan Constructivo de Vivienda 165 alineamientos DAP2008-2011 116 Diseños participativosAvances ONG`s 114 DocumentaciónVIVIENDA NUEVA POR REPOSICIÓN YMEJORAMIENTO DE VIVIENDA 2010 PLAN DE MEJORAMIENTO Y VIVIENDA NUEVA POR REPOSICIÓN
  108. 108. Plan de trabajo con las redes sociales y comunitarias Jornadas de apoyo a los Programas Institucionales Construcción del Plan de Desarrollo Local e inclusión de metas Recorridos de diagnóstico de la problemática del área a intervenirPLAN DE ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL
  109. 109. Motivación eintegracióncomunitaria Visitas a los proyectos habitacionales del Programa MIB Convocatoria para la recepción de documentos de adjudicación de subsidios Inauguración Institucional del Programa MIB y la apertura de la oficina zonal PLAN DE ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL
  110. 110. Corregimiento Santa ElenaUnidad de Planificación Barrio Bello Barrio Oriente Carambolas Carpinelo BARRIO MARIA CANO CARAMBOLAS Polígono Intervención Barrio Maria Cano Carambolas
  111. 111. ANTIGÜEDAD 5 1,3%371 viviendas visitadas ARRIENDO 6 5 17,5% PRESTADA 6 1,6%210 viviendas cruzadas EQUIPAMIENTO 3 0,8%139 habilitadas por cruce 1 CONSTRUCCION 4 3,8% 1161 viviendas otros criterios DESOCUPADA 2 3,2% NEGOCIO 9 2,4%67 solicitudes de alineamiento NO INTERESADO LOTES 2 2 0,5% 0,5%150 planes habitacionales REPOSICION 2 3 6,2%113 Mej SUBSIDIO 4 1,1% SIN ASIGNAR 1 0,3%27 VNr 1 VARIAS PROPIEDADES 7 4,6% 2 0 CUMPLE 8 56,1% 3 7 TOTAL GENERAL 1 100,0%ESTUDIOS Y DISEÑOS RESULTADOS VISITAS REALIZADAS EN CARAMBOLAS 1 ,3%ETAPA I 17,5% ANTIGÜEDAD ARR IENDO PRESTADA EQUIPAMIENTO 1,6 % CONSTRUCCION 0,8% DESOCUPADA 3,8% NEGOCIO NO INTERESADO 3,2% 56,1 % LOTES 2,4% REPOSICION 0,5% SUB SIDIOPlan Constructivo de Vivienda 2008-2011 0,5% SIN ASIGNAR 6,2% VAR IAS PROPIEDADES 1,1% CUMPLE 0,3 % 4,6%Avances ONG`sVIVIENDA NUEVA POR REPOSICIÓN YMEJORAMIENTO DE VIVIENDA 2010 PLAN DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
  112. 112. Identificación de la población beneficiaria Promoción y divulgación del Programa MIB en el territorio Talleres de imaginarios para el diseño participativo de las viviendas a intervenir Sensibilización y acompañamien to a las familiasPLAN DE ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL
  113. 113. Programa de Mejoramiento Integral del Hábitat Mejoramiento Integral de Barrios

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