La directiva EuP

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Presentación por Julio Rodrigo y Juan Carlos Alonso, del Área de Innovacion de SIMPPLE de “La directiva EuP”, dentro el seminario sobre la aplicación del Ecodiseño en el contexto de desarrollo de productos, que tuvo lugar en el Salón de Actos de CEPYME ARAGÓN el 11 de febrero de 2009

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La directiva EuP

  1. 1. Julio Rodrigo & Juan Carlos Alonso EcoInnovación - SIMPPLE http://www.simpple.com/ La Directiva EuP Consultoría en I+D+i
  2. 2. Contenido de la presentación Consultoría en I+D+i <ul><li>Introducción a la Directiva EuP </li></ul><ul><li>El período transitorio de la Directiva EuP 2005-2008 </li></ul><ul><li>El plan de trabajo de la Directiva EuP 2009-2011 </li></ul><ul><li>Aplicación Práctica EuP - Experiencia de SIMPPLE </li></ul><ul><li>Conclusiones finales </li></ul>
  3. 3. Introducción a la Directiva EuP Consultoría en I+D+i
  4. 4. ¿ Qué es la Directiva EuP ? (1) <ul><li>Directiva EuP = Directiva de Ecodiseño = Directiva 2005/32/CE </li></ul><ul><li>EuP o Energy-using Product = PUE o Producto que utiliza Energía . </li></ul><ul><li>PUE = Producto que utiliza Energía (electricidad, combustibles fósiles y fuentes energía renovable) para funcionar o la generan/transfieren/miden. </li></ul><ul><li>Transpuesta al Real Decreto 1369/2007 de 19 de octubre. </li></ul>
  5. 5. ¿ Qué es la Directiva EuP ? (2) <ul><li>Esta Directiva es el marco a partir del cual se está desarrollando para toda la Comunidad Europea el establecimiento de requisitos de diseño ecológico que obligatoriamente deberán cumplir determinados PUE para poder ser comercializados y puestos en servicio. </li></ul><ul><li>No establece obligaciones directas sobre el fabricantes (= representante autorizado o importador), los requisitos se fijarán para cada PUE con medidas de ejecución ( Reglamentos de la Comisión Europea ). </li></ul><ul><li>No aplica a los medios de transporte de personas o mercancías. </li></ul>
  6. 6. Alcance de la Directiva EuP Un PUE estará cubierto por una medida de ejecución si: a) representa un volumen significativo de ventas y comercio en la Comunidad Europea (> 200.000 u/año); b) tiene un importante impacto ambiental dentro de la Comunidad; c) tiene posibilidades significativas de mejora ambiental sin que ello suponga costes excesivos , teniendo especialmente en cuenta: - que no exista otra legislación comunitaria pertinente o que no hayan actuado adecuadamente las fuerzas del mercado ( autorregulación ), - que exista una amplia disparidad de comportamiento ambiental entre los PUE disponibles en el mercado con funcionalidad equivalente.
  7. 7. Medidas de ejecución Las medidas de ejecución van siempre precedidas de estudios preparatorios ( información para poder tomar decisiones la CE ) y de una evaluación del impacto , realizada por expertos y por la propia Comisión. Contenido de las medidas de ejecución: - definición exacta del tipo o tipos de PUE cubiertos, - los requisitos de diseño ecológico a cumplir, - fecha de aplicación y las medidas o períodos transitorios o provisionales - posibles requisitos relativos a la instalación del PUE, - normas y métodos de medición a utilizar, - detalles acerca de la evaluación de conformidad, - información que deberán facilitar los fabricantes, - fecha para la evaluación y posible revisión de la medida de ejecución, etc.
  8. 8. Requisitos de diseño ecológico <ul><li>Las medidas de ejecución de los PUE podrán establecer: </li></ul><ul><li>Requisitos de diseño ecológico específicos: </li></ul><ul><li>Son valores límite concretos, por ejemplo, para: </li></ul><ul><li>consumo energía o agua, eficiencia energética, material reciclado, etc. </li></ul><ul><li>Requisitos de diseño ecológico genéricos: </li></ul><ul><li>No establecen ningún valor límite a cumplir. </li></ul><ul><li>Tendrán por objeto mejorar el comportamiento ambiental del PUE a lo largo de su ciclo de vida , centrándose en la evaluación ( perfil ecológico ) y mejora de sus aspectos ambientales significativos ( alternativas diseño ). </li></ul><ul><li>Podrán obligar a reportar información a consumidores, recicladores, etc. </li></ul>
  9. 9. Marcado CE y declaración de conformidad <ul><li>Los requisitos de diseño ecológico están vinculados al marcado CE </li></ul><ul><li>por ello, los fabricantes, antes de comercializar y poner en servicio un PUE cubierto por una medida de ejecución , deberán colocar el marcado de conformidad CE en el PUE y si ello no fuera posible, en su envase y en la documentación complementaria. </li></ul>El fabricante también deberá emitir una declaración de conformidad mediante la cual se garantice y declare que el PUE cumple todas las disposiciones de la medida de ejecución aplicable. La vigilancia del mercado corresponde a las autoridades de las CCAA.
  10. 10. Evaluación de la conformidad Los fabricantes, antes de comercializar o poner en servicio un PUE cubierto por una medida de ejecución , deberán garantizar que se lleve a cabo una evaluación de la conformidad del mismo con todos los requisitos de la medida de ejecución aplicable . Para tal propósito, los fabricantes deberán elegir entre un procedimiento de: Control interno del diseño: - Procedimiento de control interno del diseño. - Registro documentación técnica, evaluación y declaración ( 10 años ). Sistema de gestión: - Integrar la función de control interno del diseño en el Sistema de Gestión. - Si se tiene EMAS o 14001 e incluye función diseño , se cumple el requisito.
  11. 11. si soy fabricante de componentes o partes… Las medidas de ejecución también podrán obligar a los fabricantes de componentes o subconjuntos a facilitar al fabricante de un PUE cubierto por una medida de ejecución, información pertinente sobre la composición material y consumo de energía, materiales o recursos de los componentes o subconjuntos .
  12. 12. El período transitorio de la Directiva EuP 2005-2008 Consultoría en I+D+i
  13. 13. Trabajos de la CE durante 2005-08 en EuP <ul><li>La Comisión Europea ha puesto en marcha 20 estudios preparatorios : </li></ul><ul><li>- 19 para las familias de PUE consideradas como prioritarias por la CE </li></ul><ul><li>- 1 para pérdidas de electricidad en posición de “espera” y modo “apagado” de PUE </li></ul>
  14. 14. Contenido de los estudios preparatorios Todos los EP tienen una estructura común (8 capítulos) y se aplica una misma metodología de evaluación ambiental y económica (MEEuP): 1.- Definición del producto 2.- Análisis económico y de mercado 3.- Comportamiento del consumidor e infraestructura local 4.- Análisis técnico de los productos existentes 5.- Definición del caso base 6.- Análisis técnico de las mejores tecnologías (BAT y BNAT) 7.- Potencial de mejora (estudio ambiental y económico) 8.- Escenario, política, impacto y análisis de sensibilidad (nota: este último capítulo es la propuesta legislativa para la CE)
  15. 15. Estudio preparatorio -> medida/s ejecución Una vez completado un estudio preparatorio , las siguientes etapas son: 1.- Consulta al Foro Consultivo de la Comisión en EuP 2.- Evaluación económica, ambiental y social de la medida de ejecución 3.- La adopción de ésta por el procedimiento de reglamentación con control 1ª medida de ejecución adoptada por esta vía: Reglamento (CE) 1275/2008 de la Comisión, 17 diciembre 2008, mediante el cual se establecen los requisitos de diseño ecológico que aplican al consumo de energía eléctrica en los modos “preparado” y ”desactivado” de los equipos eléctricos y electrónicos domésticos y de oficina .
  16. 16. Extracto del Reglamento 1275/2008 (1) continúa…
  17. 17. Extracto del Reglamento 1275/2008 (2) continúa… ¡¡¡ los plazos son muy cortos (1 y 4 años) !!!
  18. 18. Medidas ejecución para inicios 2009 <ul><li>Durante los próximos meses la Comisión estará inmersa en el proceso de adopción de medidas de ejecución para las siguientes familias de PUE: </li></ul><ul><ul><li>equipos alumbrado sector terciario (alumbrado público y de oficinas); </li></ul></ul><ul><ul><li>fuentes de alimentación externas; y </li></ul></ul><ul><ul><li>descodificadores simples para la recepción digital de señales de televisión . </li></ul></ul>
  19. 19. Otras medidas ejecución para 2009 <ul><li>En 2009 , la Comisión presentará también medidas de ejecución para: </li></ul><ul><ul><li>televisores; </li></ul></ul><ul><ul><li>alumbrado residencial (incluidas las lámparas incandescentes); </li></ul></ul><ul><ul><li>neveras y congeladores domésticos; </li></ul></ul><ul><ul><li>lavadoras y lavavajillas; </li></ul></ul><ul><ul><li>calderas y calentadores de agua; </li></ul></ul><ul><ul><li>ordenadores; </li></ul></ul><ul><ul><li>equipos de impresión de imágenes; </li></ul></ul><ul><ul><li>neveras industriales; </li></ul></ul><ul><ul><li>motores eléctricos; </li></ul></ul><ul><ul><li>bombas eléctricas; </li></ul></ul><ul><ul><li>ventiladores destinados a la ventilación en edificios no residenciales; </li></ul></ul><ul><ul><li>ventiladores domésticos; </li></ul></ul><ul><ul><li>circuladores; y </li></ul></ul><ul><ul><li>aparatos de aire acondicionado. </li></ul></ul>
  20. 20. El plan de trabajo de la Directiva EuP 2009-2011 Consultoría en I+D+i
  21. 21. Otras familias de PUE “en el punto de mira” <ul><li>La Comisión Europea tiene identificadas 57 familias de PUE que entran dentro del alcance previsto de la Directiva EuP (además de las 20 del período transitorio 2005-08), analizadas y clasificadas según su consumo de energía primaria en la fase de uso, concretamente: </li></ul><ul><ul><li>25 familias de PUE de prioridad A (máxima) </li></ul></ul><ul><ul><li>9 familias de PUE de prioridad B (media) </li></ul></ul><ul><ul><li>23 familias de PUE no prioritarias </li></ul></ul><ul><li>La Comisión Europea ha profundizado en la evaluación de las 25 familias PUE clasificadas como A - a fin de asignar prioridades - y finalmente, ha establecido su Plan de Trabajo para el 2009-2011 (COM(2008) 660 final) . </li></ul>
  22. 22. Familias de PUE de prioridad A (máxima)
  23. 23. Familias de PUE de prioridad B (media)
  24. 24. Familias de PUE no prioritarias
  25. 25. 10 Nuevos estudios preparatorios y posibles medidas de ejecución Plan de Trabajo de la CE para 2009-2011
  26. 26. Propuesta de nueva Directiva (ErP) La Comisión Europea está trabajando para ampliar el ámbito de aplicación de la Directiva de Ecodiseño a Productos relacionados con el consumo de energía (Propuesta de Directiva ErP - Energy-related Products), COM(2008) 399 final), que ampliaría los productos afectados por ejemplo a ventanas, aislamientos, etc.
  27. 27. Aplicación Práctica EuP Experiencia de SIMPPLE Consultoría en I+D+i
  28. 28. EcoInnovación - SIMPPLE
  29. 29. La herramienta EuPmanager® de SIMPPLE 1.- Caracterización 2.- Inventario 3.- Indicadores 4.- Impactos 5.- Resultados 6.- Gráficos Herramienta de evaluación ambiental, cuantitativa basada en la metodología del ACV (ISO 14040/44) y en la MEEuP, específica para el sector EuP. Cada etapa de cálculo tiene un menú de funciones asociado
  30. 30. MEEuP de la CE en EuPmanager® Base de datos ambiental de PUE Indicadores ambientales para PUE Metodología MEEuP utilizada por la CE para evaluar ambientalmente los PUE y legislar
  31. 31. Resultados de EuPmanager® Perfil ambiental del producto considerando las distintas etapas de su ciclo de vida
  32. 32. Mejora ambiental de producto Producto EcoInnovado Producto base ECOINNOVACIÓN GUÍAS ECODISEÑO GENÉRICAS: Difícil aplicación práctica p.ej. “reducir el consumo de energía” GUÍAS O MEDIDAS TÉCNICAS ESPECÍFICAS: Basadas en BAT y BNAT, p.ej.: - emplear motores DC sin escobillas (control electrónico) - emplear motores DC sin escobillas y tracción directa - emplear motores AC trifásicos (control electrónico) - introducir acciones mecánicas complejas para agitar carga - incorporar un sensor analógico de nivel del agua - incorporar un sensor de carga - aumentar la capacidad de carga por encima de 5 kg - incluir un monitor que indique el peso real de la carga - etc actuaciones en el diseño evaluación ¿cómo hacerlo?
  33. 33. Ejemplo de medida específica de ecodiseño Descripción medida Implicaciones económicas Implicaciones técnicas Estrategias de ecodiseño Proyecto financiado por: Aplicable a: Medida Estrategia Tipo Código
  34. 34. Ejemplo de aplicación de la medida Implicaciones ambientales Referencias Ejemplo de medida específica de ecodiseño Proyecto financiado por: Proyecto Guía EuP I IHOBE Desarrolladas 123 medidas
  35. 35. Proyectos relevantes EcoInnovación 2008 <ul><li>En el sector EuP: </li></ul><ul><li>Guía Ecodiseño para Productos que utilizan Energía I de IHOBE </li></ul><ul><li>Guía Ecodiseño para Productos que utilizan Energía II de IHOBE (en curso) </li></ul><ul><li>ACV y energía en el sector doméstico - Fundación Gas Natural </li></ul><ul><li>Proyectos Eco-Innovación 2009 IHOBE: Directiva ErP (en curso) </li></ul><ul><li>Caso de Excelencia Ambiental de IHOBE 1: empresa ORONA </li></ul><ul><li>Caso de Excelencia Ambiental de IHOBE 2: empresa ORMAZABAL </li></ul><ul><li>Caso de Excelencia Ambiental de IHOBE 3: empresa DEMESA </li></ul><ul><li>Caso de Excelencia Ambiental de IHOBE 4: empresa AIRLAN </li></ul><ul><li>Colaboración en: </li></ul><ul><li>Guía de Ecodiseño para Materiales de Construcción (IHOBE-ReMa) </li></ul><ul><li>Guía de Ecodiseño para Mobiliario (IHOBE-IK) </li></ul>
  36. 36. PUE considerados en la Guía I y II de IHOBE en cursiva -> PUE Guía I de IHOBE / en negrita PUE Guía II de IHOBE
  37. 37. Casos prácticos de la Guía EuP I de IHOBE Proyecto financiado por: 3% Motor eléctrico de ascensor (MISP-160.35-16) Diseño y fabricación de motores de ascensor LANCOR 5% Frigorífico-congelador (ERF-300) Fabricación de frigoríficos combi no-frost DEMESA 8% Plancha de vapor (TDA 4610) Fabricación de planchas de vapor y centros de planchado BSH 29% Centro de transformación (PFU-3) Proveedor de soluciones, productos y servicios para las redes eléctricas de distribución eléctrica de Media Tensión ORMAZABAL 10% Central de tratamiento de aire (ME) Fabricación de centrales de tratamiento de aire, cortinas de aire y unidades terminales de agua AIRLAN 14% Interruptor Temporizado Triac (2262.1) Diseño, fabricación y venta de pequeño material eléctrico ABB Mejora ambiental conseguida Producto ecodiseñado Actividad Empresa
  38. 38. Conclusiones finales Consultoría en I+D+i
  39. 39. CONCLUSIONES FINALES <ul><li>La Directiva EuP obliga a EcoDiseñar a las empresas </li></ul><ul><li>Plazos entrada en vigor Reglamentos muy cortos (1 o 2 años) </li></ul><ul><li>Las empresas - especialmente PYME - necesitan soporte para: </li></ul><ul><li>- conocer - a tiempo - las regulaciones concretas que les afectan </li></ul><ul><li>- estar al día en las BAT y BNAT de su sector/productos </li></ul><ul><li>- implementar y anclar el ecodiseño en su organización </li></ul><ul><li>(p.ej. UNE 150.301 - futura ISO 14006 -, metodología para evaluar & mejorar) </li></ul><ul><li>- gestionar la conformidad con la Directiva EuP / RD 1369/2007 </li></ul><ul><li>La Directiva EuP es una oportunidad para EcoInnovar </li></ul>
  40. 40. DATOS DE CONTACTO Julio Rodrigo / julio.rodrigo@simpple.com / Tel. 977110521 Juan Carlos Alonso / juancarlos.alonso@simpple / Tel. 977110527 SIMPPLE / Av. Països Catalans 15 C, 1º, 2ª / 43007 Tarragona http://www.simpple.com/ Consultoría en I+D+i

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