EAST73938306.2
MIDIENDO EL PROGRESO GENERAL DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
RESUMEN EJECUTIVO
Mientras que al mu...
P á g i n a | 2
EAST73938306.2
• Garantizar el acceso a los alimentos;
• Tornar todos los esfuerzos sostenibles.
Otros dos...
P á g i n a | 3
EAST73938306.2
ACTUALIZACIÓN DEL PANORAMA DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Aunque el panorama glo...
P á g i n a | 4
EAST73938306.2
Cuadro 2. Crecimiento demográfico proyectado en las regiones en desarrollo
Según la FAO, a ...
P á g i n a | 5
EAST73938306.2
Figura 1: Crecimiento agrícola necesario en relación con el vigente
Fuente: GHI, 2013 GAP R...
P á g i n a | 6
EAST73938306.2
(Cuadro 3). Además, particularmente en regiones con déficit de alimentos, satisfacer la dem...
P á g i n a | 7
EAST73938306.2
Este tipo de herramienta permite a los gobiernos establecer valores de referencia basados e...
P á g i n a | 8
EAST73938306.2
enfoque intenso sobre este tema ha llevado a un mayor compromiso nacional y global para red...
P á g i n a | 9
EAST73938306.2
Cuadro 5. Iniciativas con enfoque sobre la nutrición
Movimiento Scaling Up Nutrition (SUN):...
P á g i n a | 10
EAST73938306.2
de la Global Alliance for Improved Nutrition (GAIN) ha ayudado a reducir la incidencia de ...
P á g i n a | 11
EAST73938306.2
menos un tercio de todos los alimentos en el mundo, o casi una cuarta parte de todas las c...
P á g i n a | 12
EAST73938306.2
Los factores que contribuyen para el sobrepeso y la obesidad son complejos, pero nuevas he...
P á g i n a | 13
EAST73938306.2
segundo año consecutivo desde la introducción de las culturas basadas en biotecnología, lo...
P á g i n a | 14
EAST73938306.2
ingrediente crucial de la seguridad alimentaria y nutricional global. En particular, con l...
P á g i n a | 15
EAST73938306.2
Además, los esfuerzos para revitalizar la Agenda de Desarrollo de Doha, las negociaciones
...
P á g i n a | 16
EAST73938306.2
Socios del sector privado son esenciales para implementar y expandir modelos integrales y
...
P á g i n a | 17
EAST73938306.2
Contribuir con el desarrollo de las comunidades rurales. DuPont trabajará para mejorar
los...
P á g i n a | 18
EAST73938306.2
acceso a los recursos que los hombres, ellas podrían aumentar sus cosechas en alrededor de...
P á g i n a | 19
EAST73938306.2
Cuadro 7. La urbanización de China
Como la segunda economía más grande del mundo, China ha...
P á g i n a | 20
EAST73938306.2
tales como semillas mejoradas, siembra directa y mejores prácticas de gestión de agricultu...
P á g i n a | 21
EAST73938306.2
CONCLUSIÓN
Desde el informe del Comité de 2011, el mundo ha avanzado en una dirección posi...
P á g i n a | 22
EAST73938306.2
Cuadro 1. Recomendaciones del Comité de DuPont de 2011
Vertiente Recomendación
Producir má...
P á g i n a | 23
EAST73938306.2
Cuadro 1. Recomendaciones del Comité de DuPont de 2011
Vertiente Recomendación
Hacer que t...
P á g i n a | 24
EAST73938306.2
Cuadro 1. Recomendaciones del Comité de DuPont de 2011
Vertiente Recomendación
Afrontar es...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Midiendo el Progreso General de la Seguridad Alimentaria y Nutricional

2,088
-1

Published on

Comité Consultivo de DuPont para Innovación & Productividad Agrícolas: el informe de 2014 evalúa los avances y desafíos globales en seguridad alimentaria y nutricional; agricultores, agricultura sostenible, capacitación de mujeres campesinas.

Published in: Science
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
2,088
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
2
Actions
Shares
0
Downloads
13
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Midiendo el Progreso General de la Seguridad Alimentaria y Nutricional

  1. 1. EAST73938306.2 MIDIENDO EL PROGRESO GENERAL DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL RESUMEN EJECUTIVO Mientras que al mundo le llevó casi 2 mil años alcanzar una población de mil millones de personas, proyectamos un aumento de mil millones de personas en los próximos 12 años1 . A mediados del siglo, la población mundial superará los 9 mil millones2 . Crear un mundo con seguridad alimentaria para una población tan grande es un enorme desafío, e incluso más complejo aún debido a los obstáculos que afectan al suministro mundial de alimentos y los factores demográficos y de comportamiento que contribuyen al cambio de dietas. En 2010, la población mundial alcanzó el nivel de casi 7 mil millones de personas3 , presionando al sistema alimentario y a los recursos naturales alrededor del mundo. En este momento, las estimaciones indican que la producción de alimentos debe aumentar alrededor del 70 por ciento para duplicar las tasas actuales de productividad y satisfacer la demanda mundial en 20504 . Esto ha llevado a las partes interesadas alrededor del mundo, incluidos agricultores, gobiernos, organizaciones de la sociedad civil y la agroindustria, a movilizarse aún más para superar el reto mundial relacionado con la seguridad alimentaria y nutricional. Para hacer frente a este desafío, DuPont convocó un Comité Consultivo para Innovación & Productividad Agrícolas (el "Comité") en 2010, que tuvo la tarea de explorar las cuestiones globales que afectan la seguridad alimentaria y nutricional. El Comité comenzó analizando la productividad de los agricultores de todo el mundo, los avances de la innovación y de la tecnología agrícola, la demanda de capacidad e infraestructura en varias regiones, las políticas y las barreras regulatorias relacionadas con seguridad alimentaria y nutricional, el acceso al mercado y al comercio y los temas de sostenibilidad. En 2011, el Comité publicó su primer informe con recomendaciones para DuPont y la comunidad mundial (Cuadro 1)5 y define la seguridad alimentaria como un desafío de tres vertientes: • Generar innovación para producir alimentos nutricionalmente mejores y en mayor cantidad; 1 United Nations (UN), World Population Projected to Reach 9.6 Billion by 2050 with Most Growth in Developing Regions, Especially Africa – Says UN, Comunicado de prensa (13 de junio de 2013) disponible en https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&ved=0CC4QFjAA&url=http% 3A%2F%2Fesa.un.org%2Fwpp%2FDocumentation%2Fpdf%2FWPP2012_Press_Release.pdf&ei=9hp4UtmENdXT sATP9YCQBA&usg=AFQjCNFYArQuziaNWTytExQhr2HkofkBjQ&sig2=DwrAEsKZzKt6qIU- oWKYaA&bvm=bv.55819444,d.cWc. 2 Id. 3 Population Reference Bureau, 2010 World Population Data Sheet (2010) disponible en http://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web&cd=2&cad=rja&ved=0CDAQFjAB&url =http%3A%2F%2Fwww.prb.org%2Fpdf10%2F10wpds_eng.pdf&ei=hx9wUq67A8TWkQeM6ICgAQ&usg=AFQj CNFnUwx_s8NWvEto9y-6YxecHwYwaA. 4 Population Reference Bureau, 2010 World Population Data Sheet (2010) disponible en http://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web&cd=2&cad=rja&ved=0CDAQFjAB&url =http%3A%2F%2Fwww.prb.org%2Fpdf10%2F10wpds_eng.pdf&ei=hx9wUq67A8TWkQeM6ICgAQ&usg=AFQj CNFnUwx_s8NWvEto9y-6YxecHwYwaA. 5 DuPont Advisory Committee on Agricultural Innovation & Productivity for the 21st Century, Report and Recommendations (2011).
  2. 2. P á g i n a | 2 EAST73938306.2 • Garantizar el acceso a los alimentos; • Tornar todos los esfuerzos sostenibles. Otros dos temas también se incorporaron al informe, considerados críticos para la seguridad alimentaria y nutricional: el papel central de los agricultores y la necesidad de un enfoque integral y de colaboración entre diversos sectores y socios. Desde el informe de 2011 el Comité ha monitoreado la evolución general de los temas de seguridad alimentaria y nutricional y ha explorado tres aspectos en mayor profundidad – el papel de la innovación y de la tecnología en la agricultura, las oportunidades para promover la seguridad alimentaria y la necesidad de sistemas de cultivo ambiental, social y económicamente sostenibles. El propósito de este informe es evaluar los avances globales de la seguridad alimentaria y nutricional obtenidos desde 2011 e identificar los próximos desafíos. En este corto período, el mundo ha logrado algunos avances en la erradicación de la pobreza y el hambre. Durante este tiempo, los países en desarrollo lograron llegar al punto de reducir casi a la mitad la proporción de personas que sufren de hambre6 . En la tasa actual, se espera que la prevalencia de la subalimentación en las regiones en desarrollo se reduzca al 13 por ciento para el año 2015, muy cerca de la meta de 12 por ciento o la mitad de la tasa de subalimentación durante el periodo de 1990 a 19927 . Además, desde la perspectiva de la eficiencia, la productividad agrícola está actualmente en proceso de satisfacer la mayor demanda mundial de alimentos8 . El aumento en los precios de los alimentos en años recientes y los problemas asociados con la capacidad del mundo para producir alimentos suficientes llevarán al desarrollo de nuevas herramientas capaces de medir las causas subyacentes a la seguridad alimentaria y nutricional anivel mundial. A su vez, estas herramientas han requerido un enfoque renovado sobre la nutrición y su impacto en nuestro desarrollo individual y global. Se está poniendo más énfasis en las soluciones basadas en la ciencia para ayudar a mitigar los reflejos de las tensiones biológicas y ambientales, tales como las condiciones de sequía extrema, para aumentar la productividad agrícola global. Las negociaciones comerciales en curso prometen permitir mayor circulación de alimentos alrededor del mundo. Y una mayor colaboración entre los sectores público y privado pretende crear nuevos modelos sostenibles para mejorar los medios de subsistencia de los pequeños agricultores. El Comité aplaude este progreso, sin embargo no podemos ignorar los desafíos que persisten. Una de cada ocho personas sigue desnutrida, esto indica que hay mucho que hacer. Desde tener todas las herramientas disponibles para los agricultores hasta desarrollar sistemas agrícolas sostenibles y capacitar mujeres campesinas con recursos tales como tierra y entrenamiento técnico, hay mucho trabajo por hacer para lograr un mundo seguro en términos de seguridad alimentaria y nutricional. 6 FAO, The State of Food Insecurity in the World (2013). 7 FAO, The State of Food Insecurity in the World (2013). 8 Global Harvest Initiative (GHI), 2013 GAP Report: Sustainable Pathways to Sufficient Nutritious and Affordable Food.
  3. 3. P á g i n a | 3 EAST73938306.2 ACTUALIZACIÓN DEL PANORAMA DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL Aunque el panorama global de seguridad alimentaria y nutricional ha mejorado, el mundo sigue enfrentando el gran reto de la desnutrición y el hambre crónico. El rápido crecimiento demográfico y la mayor esperanza de vida han afectado nuestra capacidad para garantizar que todos tengan acceso a comida suficiente, asequible, rica en nutrientes y culturalmente apropiada. La mayor riqueza que circula en los mercados emergentes ha generado una creciente clase media que se espera consumir más alimentos que hacen uso intensivo de recursos tales como carne y productos lácteos. Sin embargo, recursos limitados como agua y tierra cultivable requieren que los esfuerzos para satisfacer la creciente demanda de alimentos y cambios en las dietas sean más sostenibles para reducir nuestro impacto ambiental. No obstante, existen áreas con notables avances. Al abordar los futuros desafíos, el mundo se está convirtiendo en un productor más eficiente de alimentos, centrándose en el valor de la cantidad y de la calidad de nuestro suministro de alimentos. Esta sección del informe destaca estas y otras medidas positivas que el mundo está tomando hacia la seguridad alimentaria y nutricional global: • Nuevos datos sobre la población y la productividad; • Nuevas herramientas para medir la seguridad alimentaria y nutricional; • Surgimiento de la nutrición en la agenda global; • Acceso del agricultor a nuevas herramientas y mejores prácticas; • Circulación de los alimentos a través de mejores políticas del comercio agrícola; • Compromiso del sector privado y colaboración público-privada. Nuevos datos sobre la población y la productividad Las Naciones Unidas proyectan que la población mundial llegará a 8,1 mil millonespara el año 2025 y 9,6 mil millones para el año 20509 . La mayor parte de ese crecimiento se producirá en los países menos desarrollados, que deben duplicarse en tamaño de aquí a 2050 (Cuadro 2)10 . Incluso teniendo en cuenta la disminución de un tercio en la fertilidad en África hasta 2045-2050 prevista por la Organización para la Agricultura y la Alimentación de Naciones Unidas (FAO), se espera que el continente represente más de la mitad del crecimiento de la población mundial11 . 9 UN, World Population Projected to Reach 9.6 Billion by 2050 with Most Growth in Developing Regions, Especially Africa – Says UN, Comunicado de prensa (13 de junio de 2013). 10 Id. 11 Id.
  4. 4. P á g i n a | 4 EAST73938306.2 Cuadro 2. Crecimiento demográfico proyectado en las regiones en desarrollo Según la FAO, a mediado de sigloi Nigeria superará la población de los Estados Unidos. Ya para final del siglo, se espera que dicho país esté compitiendo con China como el segundo país más poblado del mundoii . Mientras tanto, se espera que India y China, lleguen a 1,45 mil millones de personas en 2028, punto desde cual India seguirá creciendo, alcanzando 1,6 mil millones durante las próximas décadasiii . i UN, World Population Projected to Reach 9.6 Billion by 2050 with Most Growth in Developing Regions, Especially Africa – Says UN, Comunicado de prensa (13 de junio de 2013). ii Id. iii Id. A pesar del acelerado crecimiento demográfico, el mundo ha mejorado su capacidad para aumentar la productividad agrícola más eficazmente. En 2011, basado en la medida de Global Harvest Initiative (GHI), el Comité informó que la productividad agrícola necesita crecer 25 por ciento más rápido que su trayectoria actual para satisfacer la creciente demanda de alimentos12 . La GHI señaló que duplicar la producción agrícola de manera sostenible – meta de GHI para lograr la seguridad alimentaria mundial hasta el 2050 – que requeriría la "productividad global de los factores" (Total Factor Productividad - TFP) llegase al menos 1.75 por ciento cada año13 . Al tiempo, la tasa de crecimiento fue sólo el 1.4 por ciento14 , sugiriendo claramente que era necesario contar con una mayor tasa de crecimiento para eliminar el déficit de productividad hasta mediados del siglo. Hoy, la tasa de crecimiento alcanzó 1.81 por ciento, superando la meta. Si mantenemos nuestra trayectoria actual, la tasa de crecimiento será suficiente para duplicar el suministro agrícola hasta el año 2050 (Figura 1). Sin embargo, mientras que con esta medida el mundo está en camino de satisfacer la demanda mundial de alimentos, esta tasa no está asegurada para el futuro. Desarrollar sistemas agrícolas más eficientes para satisfacer la demanda mundial de alimentos y aumentar la capacidad de recuperación en el caso de impactos inesperados requiere hacer las inversiones correctas y tomar decisiones políticas ahora. Nuestras prácticas y tecnologías agrícolas actuales son el resultado de inversiones en investigación y desarrollo que, en algunos casos, datan de hace más de una década. Por lo tanto, es importante que la comunidad internacional examine cuidadosamente los tipos de herramientas y prácticas necesarias para promover la seguridad alimentaria y nutricional e informar las decisiones de inversión. 12 GHI, 2010 Global Agricultural Productivity (GAP) Report: Measuring Global Agricultural Productivity. 13 La productividad global de los factores (TFP) compara la producción agrícola bruta (por ejemplo, plantaciones y ganado) con insumos agrícolas (por ejemplo, tierra, fertilizantes, mano de obra y máquinas). Las ganancias en TFP se producen cuando la producción total crece mientras los insumos permanecen constantes. 14 Id.
  5. 5. P á g i n a | 5 EAST73938306.2 Figura 1: Crecimiento agrícola necesario en relación con el vigente Fuente: GHI, 2013 GAP Report Sin embargo, las ganancias en productividad agrícola, por sí solas, no son equivalentes a la seguridad alimentaria y nutricional a nivel mundial. Producir alimentos suficientes para el mundo es diferente que asegurar que los países tengan acceso equitativo a alimentos y nutrientes en cantidades para satisfacer la demanda interna. De hecho, a pesar de la mayor productividad general, aún persiste una enorme variación regional. Muchos países de África subsahariana tienen tasas muy por debajo de la meta de crecimiento agrícola, mientras que las regiones de América Latina y Caribe tienen una tasa muy por encima de lo que se requiere para satisfacer las demandas internas (Figura 2). Figura 2: Crecimiento de la productividad global de los factores en la agricultura mundial desde mediados de los años 1990 Fuente: GHI, 2012 GAP Report La reducción de la diferencia entre la oferta agregada y la demanda de alimentos requerirá mayor énfasis en la productividad agrícola sostenible en países que tengan la capacidad de promover el crecimiento agrícola, pero donde millones no tienen ninguna seguridad alimentaria y nutricional
  6. 6. P á g i n a | 6 EAST73938306.2 (Cuadro 3). Además, particularmente en regiones con déficit de alimentos, satisfacer la demanda general de alimentos requerirá aumentar la productividad neta de la agricultura – la cantidad de alimentos producidos después de tener en cuenta las pérdidas y desperdicios. Como se discutirá más adelante en este informe, una porción significativa anual del suministro de alimentos mundial es perdida o desperdiciada a lo largo de la cadena de valor. Reprimir las pérdidas y los desperdicios de comida es fundamental para el desarrollo de sistemas agrícolas más productivos y eficientes. Cuadro 3. La revolución agrícola de Nigeria Desde la década de 1960, Nigeria ha hecho la transición de un país productor agrícola autosuficiente a un importador neto de alimentos – gastando $ 11 mil millones por año en arroz, pescado y azúcari . Bajo el liderazgo del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Dr. Akinwumi Adesina, Nigeria renovó su compromiso e inversiones en agricultura para revolucionar el sector y el país. Está llevando a cabo iniciativas basadas en el mercado para aumentar la productividad agrícola y permitir que el país alcance su objetivo de inyectar 20 millones de toneladas de alimentos en la oferta doméstica hasta el año 2015 y crear 3,5 millones de empleosii . Nigeria se propone, por ejemplo, aumentar la producción local de variedades tropicales de trigo y acelerar la capacidad para procesar yuca internamente – uno de los cultivos más importantes del país – para producir harina, edulcorantes y otros productos destinados al consumo doméstico y global. Se estima que el reemplazo de harina de trigo por harina de mandioca,en sólo el 20 por ciento, ahorraría a Nigeria 254 mil millones de Nairas al año – dinero que, a su vez, podría ser reinvertido en el sector agrícolaiii . i Adam Robert Green, Agriculture is the Future of Nigeria, FORBES (8 de agosto de 2013).ii Federal Ministry of Agriculture and Rural Development, Unlocking the Power of Agriculture to Create Wealth in Africa: The Nigerian Model, Keynote Address by Dr. Akinwumi Ayodeji Adesina (14 de octubre de 2013).iii Id. Nuevas herramientas para medir la seguridad alimentaria y nutricional Entender el progreso general hacia la seguridad alimentaria y nutricional requiere herramientas y métricas apropiadas guiadas por consenso para medir con precisión los avances con el tiempo. Desde el informe del Comité de 2011 han surgido nuevas herramientas (Cuadro 4). El Índice Global de Seguridad Alimentaria (Global Food Security Index - GFSI), por ejemplo, es una herramienta interactiva que los gobiernos, investigadores, universidades, organizaciones no gubernamentales (ONG) y el sector privado pueden utilizar para examinar los elementos generadores de la falta de seguridad alimentaria. Desarrollado por The Economist Intelligence Unit y encargado por DuPont, el GFSI cubre 107 países y fue diseñado para facilitar, en cada país, un nuevo diálogo sobre los obstáculos y las posibles soluciones para lograr la seguridad alimentaria y nutricional en todo el mundo. Basado en 27 indicadores cualitativos y cuantitativos y en el ajuste trimestral de precios de los alimentos, el GFSI evalúa anualmente lo que está y no está funcionando en los esfuerzos para mitigar los riesgos a la seguridad alimentaria. Entre las principales conclusiones del año pasado, el GFSI ilustró que indicadores de buen gobierno – estabilidad política y derechos democráticos – mejoraron la seguridad alimentaria en Myanmar y Sri Lanka15 . Asimismo, el consumo de proteína ha tenido una alta correlación con los mejores valores del GFSI y mostró un incremento en el 62 por ciento de los países. 15 The Economist Intelligence Unit, Global Food Security Index 2013: An Annual Measure of the State of Global Food Security (2013).
  7. 7. P á g i n a | 7 EAST73938306.2 Este tipo de herramienta permite a los gobiernos establecer valores de referencia basados en rendimiento y posteriormente aplicar políticas y soluciones locales en un esfuerzo para mantener los avances. También permite que los países controlen el posible impacto de estas mejoras en poblaciones vulnerables, que puede ser una consecuencia involuntaria del crecimiento económico. Cuadro 4. Índices de seguridad alimentaria y nutricional Herramienta Descripción Desarrollador Global Food Security Index (GFSI) El GFSI mide anualmente los riesgos en seguridad alimentaria mundial. Aplicando 27 medidas, el GFSI evalúa 107 países en tres dimensiones – accesibilidad, disponibilidad y calidad, y seguridad alimentaria. Economist Intelligence Unit (por encargo de DuPont) Global Hunger Index (GHI) El GHI mide y controla el hambre global de forma comprensiva, por país y región. Se calcula anualmente, destacando los éxitos y fracasos en la reducción del hambre y dando información sobre los elementos generadores del hambre en el mundo. El GHI mide la desnutrición, el peso por debajo de lo normal en niños y la mortalidad infantil. International Food Policy Research Institute (IFPRI) Índice de Precios de los Alimentos El Índice de Precios de los Alimentos mide el cambio mensual en los precios internacionales de una canasta con productos alimenticios, incluyendo cereales, aceites vegetales, productos lácteos, carne y azúcar. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) Access to Nutrition Index (ATNI) El ATNI evalúa 25 fabricantes de alimentos y bebidas en cuanto a sus políticas, prácticas y rendimiento relacionados con la obesidad y la desnutrición. Se evalúan las empresas por sus estrategias de negocio, gestión y gobernanza relacionadas con nutrición, por la formulación y la oferta de productos adecuados, asequibles y disponibles; y por la influencia positiva en la elección y comportamiento del consumidor. Global Alliance for Improved Nutrition (GAIN), Fundación Bill & Melinda Gates e Wellcome Trust Surgimiento de la nutrición en la agenda global El informe del Comité señaló que el mejor contenido nutricional y la mayor calidad de los alimentos para resolver la malnutrición global, particularmente la desnutrición, son tan vitales como el aumento de la producción agrícola y el consumo de calorías. Desde entonces, la nutrición se ha convertido en un tema cada vez más importante dentro de la agenda de seguridad alimentaria mundial, respaldada por una creciente base de evidencias. En junio de 2013, The Lancet publicó una continuacide su serie sobre nutrición de 2008, volviendo a examinar las cuestiones que rodean la desnutrición materna e infantil y abordando las crecientes inquietudes relacionadas con el sobrepeso y la obesidad16 . El 16 THE LANCET, 2013 Maternal and Child Nutrition Series (6 de junio de 2013) disponible en http://www.thelancet.com/series/maternal-and-child-nutrition.
  8. 8. P á g i n a | 8 EAST73938306.2 enfoque intenso sobre este tema ha llevado a un mayor compromiso nacional y global para reducir la malnutrición. Las implicaciones de la seguridad nutricional son enormes, y las consecuencias de no tratar el bajo nivel de nutrición son graves. La FAO estima que la subalimentación y las deficiencias de micronutrientes cuestan dos o tres por ciento del producto interno bruto global o $1,4 a 2,1 trillones anualmente17 . El costo total de todas las enfermedades no transmisibles, de las cuales el sobrepeso y la obesidad son factores primarios, se estima en $ 1,4 trillones. Tratar esta doble carga de la malnutrición requerirá una variedad de enfoques que incluye educación y difusión de información, diversificación de las dietas, aumento de la calidad nutricional de los alimentos y enfoques multisectoriales intensificados para mejorar la nutrición de los niños durante los primeros 1.000 días de vida. Soluciones y enfoques multisectoriales para combatir la desnutrición Hoy en día, existen iniciativas con un enfoque en nutrición centradas en determinantes subyacentes de la subalimentación. Estos esfuerzos incluyen intervenciones específicas (es decir, abordando las causas directas de la malnutrición que tienen un impacto específico en los resultados, tales como fortificación de alimentos y suplementos de micronutrientes) y enfoques que toman en cuenta la nutrición (es decir, estrategias y programas que abordan las causas subyacentes de la falta de nutrición y consideran el impacto multisectorial de la nutrición, como el acceso a agua potable y saneamiento) (Cuadro 5)18 . 17 FAO, The State of Food and Agriculture: Food Systems for Better Nutrition (2013). 18 Manfred Eggersdorfer, et al. The Road to Good Nutrition: A Global Perspective (2013) disponible en http://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CCUQFj AA&url=http%3A%2F%2Fwww.karger.com%2FArticle%2FPdf%2F178607&ei=wHUwU9vpCOfo2gXovIDgBw &usg=AFQjCNFbjj1_oQTG5k3COvMmixpJY16Z_A.
  9. 9. P á g i n a | 9 EAST73938306.2 Cuadro 5. Iniciativas con enfoque sobre la nutrición Movimiento Scaling Up Nutrition (SUN): Lanzado en 2010, el movimiento SUN se basa en el principio de que todas las personas tienen derecho a la alimentación y buena nutrición. Es un esfuerzo por país que une gobiernos, sociedad civil, las Naciones Unidas, donantes, empresas e investigadores con el objetivo de ampliar eficazmente la nutrición a través de intervenciones específicas y enfoques más amplios que tengan la nutrición en cuenta. Uno de los principales focos del movimiento SUN es el empoderamiento de las mujeres. Nueva alianza para la seguridad alimentaria y nutricional (New Alliance): Lanzada en la reunión del G8 en 2012, la alianza reunió a líderes de naciones africanas, ejecutivos y países del G8 comprometidos en invertir en la agricultura africana y quitar 50 millones de personas de la pobreza hasta el 2022. La New Alliance pretende apoyar los planes nacionales de inversión en agricultura, incluyendo el programa de transformación agrícola del Comprehensive Africa Agriculture Development Programme (CAADP). Nutrición global en acuerdo de crecimiento: En conexión con la reunión del G8 de 2013, el Reino Unido, en colaboración con otros gobiernos, donantes, agencias de desarrollo, organizaciones internacionales, sociedad civil, empresas y industrias del área científica, se comprometieron a intensificar el compromiso político, incrementar los recursos y tomar medidas oportunas y mejor coordinadas para combatir la subalimentación global. Como resultado del enfoque renovado sobre la nutrición, el mundo está mostrando algunos progresos en la reducción de la subalimentación y hambre crónicas. El número de personas que sufren de hambre crónica disminuyó de 868 millones reportados por la FAO en 2012 a 842 millones en 201319 . El número de personas subalimentadas cayó 17% en las últimas dos décadas20 . Sin embargo, cada año la desnutrición es la causa de casi la mitad de todas las muertes en niños menores de cinco años de edad21 . Además, a nivel mundial, aproximadamente uno de cada cuatro niños menores de cinco años tiene desarrollo debajo de lo normal debido a las deficiencias de micronutrientes que se asocian con daños físicos y mentales permanentes. Para continuar a revertir estas tendencias, debemos apoyar y mejorar los esfuerzos colaborativos e innovadores que puedan tener efecto sostenible sobre el estado nutricional. También tenemos que seguir identificando asociaciones entre los sectores de agricultura, alimentación, nutrición y salud, y aquellas políticas capaces de tratar todos los determinantes que afectan la nutrición pobre. Las herramientas actuales que elevan la seguridad y la calidad de los alimentos deberían difundirse más ampliamente. Desde el comienzo del siglo XX, se han utilizado estrategias de fortificación de alimentos para reducir las deficiencias de micronutrientes. Por ejemplo, la adición de yodo a la sal ha llevado a un aumento significativo en el acceso a este elemento, de 20 por ciento de las familias en el mundo en 1990 a 70 por ciento en 200822 . El Programa Nacional para Enriquecimiento de Alimentos 19 FAO, The State of Food Insecurity in the World (2013). 20 Id. 21 World Health Organization (WHO), Children: Reducing Mortality, Fact Sheet No. 178 (Septiembre de 2013) disponible en http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs178/en/#. 22 Copenhagen Consensus Center, Best Practice Paper: Micronutrient Fortification (Iron and Salt Iodization), Working Paper (Octubre de 2008).
  10. 10. P á g i n a | 10 EAST73938306.2 de la Global Alliance for Improved Nutrition (GAIN) ha ayudado a reducir la incidencia de defectos del tubo neural en Sudáfrica en alrededor del 30 por ciento a través de trigo y harina de maíz enriquecidas con ácido fólico23 . Sin embargo, los países en desarrollo siguen enfrentando deficiencias de micronutrientes múltiples. Erradicarlas requerirá mejor uso de alimentos fortificados como un enfoque sostenible y económicamente eficaz para tratar la subalimentación generalizada. El bioenriquecimiento por medio de variedades vegetales mejoradas es también una promesa para elevar la calidad del contenido de micronutrientes de las culturas que hoy tienen bajo valor nutritivo. Por medio del mayor contenido de nutrientes en las plantaciones, el bioenriquecimiento puede ayudar a reducir deficiencias que conducen a la ceguera, anemia, daños mentales y del crecimiento físico. Sin embargo, esta herramienta no es aún generalizada debido en parte al tiempo y el costo de investigación y aprobaciones reglamentarias requeridas. Por lo tanto, la exploración mejorada de nuevos modelos de negocios o asociaciones filantrópicas puede requerirse para llevar estos importantes cultivos al mercado. Otros métodos para tratar las deficiencias de nutrientes incluyen bioenriquecimiento agronómico y diversidad de las dietas. La adición de micronutrientes en los fertilizantes es una forma disponible y asequible para aumentar el contenido de estos elementos en las plantaciones y corregir las deficiencias en los individuos24 . También conviene resaltar la importancia de una dieta diversificada. Acceso no sólo a cultivos nutricionales, sino también a productos de origen animal, tales como pescado, carne y productos lácteos, es esencial para tener una dieta balanceada que incorpore importantes micronutrientes. El pescado es la principal fuente de proteína animal para más de mil millones de personas en el mundo. Carne y productos lácteos también son importantes como fuente de proteínas y otros nutrientes. Sin embargo, consumir proteína animal por las calorías y nutrientes que ofrecen impone una presión significativa sobre los recursos finitos del planeta. A medida que los países se tornan más ricos, crece también la demanda de carne, contribuyendo al impacto ambiental de las actividades en el campo25 . Mejorar el estado nutricional de una creciente población mundial requerirá soluciones más eficientes y sostenibles para satisfacer el incremento del consumo de proteína animal, que superará el consumo general de alimentos. Por ejemplo, la acuicultura – la creación de plantas y animales acuáticos – aunque tenga sus propios desafíos ambientales, ofrece una alternativa más sostenible a los peces capturados. En 2010, la acuicultura produjo casi la mitad de todos los pescados consumidos en todo el mundo, mientras que el volumen de peces capturados en ambientes abiertos se ha estancado desde el 199026 . En 2011, la acuicultura alcanzó un hito importante, superando la producción de carne de res por primera vez27 . Además, aunque el consumo de carne sigue siendo importante para la alimentación humana, la leche y los huevos son progresivamente fuentes más eficientes de calorías y proteínas. Por último, las soluciones para protección de alimentos pueden reducir el desperdicio y elevar los niveles de seguridad, garantizando una mayor disponibilidad y acceso a productos nutritivos. Por lo 23 Global Alliance for Improved Nutrition (GAIN), GAIN National Food Fortification Program disponible en http://www.gainhealth.org/programs/gain-national-food-fortification-program. 24 International Fertilizer Association (IFA) and International Plant Nutrition Institute (IPNI), Fertilizing Crops to Improve Human Health: A Scientific Review (Octubre de 2012). 25 Id. 26 Id. 27 Earth Policy Institute, Farmed Fish Production Overtakes Beef (June 12, 2013) disponible en http://www.earth-policy.org/plan_b_updates/2013/update114.
  11. 11. P á g i n a | 11 EAST73938306.2 menos un tercio de todos los alimentos en el mundo, o casi una cuarta parte de todas las calorías producidas, se desperdicia cada año28 . Los consumidores son responsables de más de la mitad de las pérdidas y los desperdicios de comida en los países desarrollados, mientras que en los países menos adelantados por lo menos dos tercios de las pérdidas y los desperdicios de comida son debido a los bajos niveles de cosechas, manejo y almacenamiento. Reducir los niveles de pérdidas y desperdicios a la mitad para el año 2050 podría reducir el déficit de alimentos en alrededor del 20 por ciento, resultando en una menor presión mundial para elevar la productividad agrícola y la seguridad alimentaria y nutricional29 . En Kenia, una colaboración entre Danish International Development Agency (DANIDA), DuPont Nutrition & Health y Egerton University originó el desarrollo de una tecnología enzimática que retrasa el comienzo del deterioro microbiano de la leche fresca, no refrigerada. Esto puede asegurar no sólo beneficios económicos a los agricultores, aumentando las ganancias netas, pero también aumentar el valor nutritivo. Las tecnologías para protección de los alimentos también pueden detectar patógenos transmitidos por los alimentos antes de que los productos lleguen a los estantes de los supermercados, aumentando la seguridad general. También es importante tener en cuenta que las soluciones para frenar las pérdidas y los desperdicios de comida pueden ayudar a mitigar el impacto ambiental de la agricultura. Alimentos desperdiciados utilizan una cantidad significativa de tierra y contribuyen a las emisiones de gases de efecto invernadero. Alimentos no consumidos ocupan aproximadamente el 30% de las tierras agrícolas en el mundo y son el tercer mayor emisor de gases de efecto invernadero, detrás de Estados Unidos y China30 . La comunidad mundial debe dar más prioridad a los esfuerzos para minimizar las pérdidas y desperdicios con el fin de garantizar el acceso a alimentos mejores y en mayor cantidad, sin dejar de abordar los desafíos medioambientales. El otro lado de la malnutrición El sobrepeso y la obesidad son otras formas de malnutrición. Aproximadamente 1,4 mil millones de personas tienen sobrepeso, de las cuales 500 millones son obesos31 . Se reconoce ampliamente que una proporción creciente de personas con sobrepeso y obesidad vive en países en desarrollo32 . En México, por ejemplo, alrededor de un tercio de los adultos son obesos, superando a los Estados Unidos, que también se aproximan a la proporción de un tercio33 . Las crecientes tasas de sobrepeso y obesidad de China están dando como resultado la mayor prevalencia de diabetes tipo 2 en el mundo – alcanzando casi el 12 por ciento34 . Este nuevo impacto de este tipo de enfermedades en los países en desarrollo se atribuye principalmente a los cambios en las dietas y a la inactividad física asociados a los efectos de la urbanización, desarrollo económico y globalización. 28 FAO, Food Wastage Footprint: Impacts on Natural Resources, Summary Report (2013); véase también WRI Interim Report. 29 Id. 30 FAO, Food Wastage Footprint: Impacts on Natural Resources, Summary Report (2013). 31 FAO, The State of Food and Agriculture: Food Systems for Better Nutrition (2013). 32 Id. 33 Id. 34 Yu Xu, et. al. Prevalence and Control of Diabetes in Chinese Adults. THE JOURNAL OF THE AMERICAN MEDICAL ASSOCIATION. 2013;310(9):948-959.
  12. 12. P á g i n a | 12 EAST73938306.2 Los factores que contribuyen para el sobrepeso y la obesidad son complejos, pero nuevas herramientas pueden mejorar el perfil de los alimentos en materia de salud. Desde proteínas, fibras y cultivos que se utilizan para aumentar los beneficios cardiovasculares y digestivos hasta ingredientes que permiten a los fabricantes reducir los niveles de grasa, azúcar, calorías y sal de los alimentos y bebidas, mucho más se está realizando para generar las soluciones nutritivas más accesibles. Los fabricantes también están invirtiendo en líneas de productos que complementan la necesidad diaria de nutrientes. Sin embargo, estas herramientas son apenas una pequeña parte del tratamiento del sobrepeso y de la obesidad. Como sucede con la desnutrición, el sobrepeso y la obesidad tienen muchas causas subyacentes, incluyendo influencias genéticas y ambientales, fuerzas del mercado global que afectan los precios de los alimentos, la demanda de los consumidores por opciones de alimentos más convenientes, la falta de educación sobre la salud y las consecuencias económicas del sobrepeso y de la obesidad, políticas agrícolas y alimentarias. El próximo año, el Comité explorará muchos de los elementos responsables de las tasas de aumento del sobrepeso y de la obesidad en el mundo y las posibles soluciones. Acceso a nuevas herramientas y mejores prácticas para el agricultor Como lo señalamos en nuestro informe anterior, los pequeños agricultores representan un punto importante para lograr una seguridad alimentaria sostenible. Se estima que hoy existen 500 millones de pequeñas granjas alrededor del mundo35 . Estas áreas proveen el 80 por ciento de los alimentos consumidos en la mayoría de los países en desarrollo36 . Por esta razón, capacitar a los pequeños agricultores con todas las herramientas – desde las prácticas locales más básicas a las tecnologías más avanzadas – y también con los servicios de apoyo para conectarlos a los mercados les ayudará a dejar la subsistencia para convertirse en productores de excedentes. Esto, a su vez, tiene el doble efecto de no sólo aumentar el suministro de alimentos, sino también mejorar las condiciones de vida de comunidades económicamente desfavorecidas - de las cuales la inmensa mayoría vive en las zonas rurales –, promoviendo avances en seguridad alimentaria y nutricional. Desde el informe del Comité, el desarrollo de la tecnología de semillas ha permitido cultivos más resistentes a las tensiones ambientales y biológicas, aumentando el rendimiento de los cultivos. Las recientes variedades de semillas híbridas, por ejemplo, pueden soportar las condiciones de sequía más frecuentes y tener un rendimiento de 5 a 15% por encima de lo ofrecido por las variedades no resistentes a la sequía37 . Además, la adopción de la biotecnología agrícola continuó creciendo. En 2013, por ejemplo, 18 millones de agricultores han hecho cultivos basados en biotecnología38 , y más del 90 por ciento de ellos, o más de 16 millones, fueron de pequeños agricultores en los países en desarrollo39 . Por 35 International Fund for Agricultural Development (IFAD), Smallholders, Food Security, and the Environment (2013) disponible en http://www.ifad.org/climate/resources/smallholders_report.pdf. 36 Id. 37 Dan Piller, Drought-Tolerant Seeds Coming in Few Months, THE DES MOINES REGISTER (31 de agosto 2012) disponible en http://usatoday30.usatoday.com/money/industries/food/story/2012-09-03/drought-tolerant- seeds/57480902/1. 38 International Service for the Acquisition of Agri-Biotech Applications (ISAAA), ISAAA Brief 46-2013: Executive Summary (2013). 39 Id.
  13. 13. P á g i n a | 13 EAST73938306.2 segundo año consecutivo desde la introducción de las culturas basadas en biotecnología, los países en desarrollo están cultivando más acres que los países desarrollados40 . Los agricultores también están adoptando otras tecnologías como las prácticas modernas de riego, fertilizantes, tecnología móvil y mecanización para aumentar el rendimiento de los cultivos. Al suministrar los cultivos con nutrientes esenciales, a menudo ausentes en el suelo, los fertilizantes pueden duplicar o triplicar la producción. Por otro lado, los agricultores están utilizando tecnología móvil para crear granjas "inteligentes" y gestionar de forma remota tareas tales como alimentación de los animales, monitoreo de tanques de combustible y pulverización, haciendo las operaciones agrícolas más seguras y más eficientes41 . Hoy en día, los agricultores están utilizando soluciones de agricultura de precisión, incluyendo tecnología de localización por satélite (GPS) para aumentar la producción con menos insumos, generando ganancias de productividad estimadas en el 10 por ciento y ahorro promedio del 15 por ciento42 . No obstante, soluciones tecnológicas también pueden mejorar los medios de subsistencia de los agricultores. Muchos de ellos no tienen acceso satisfactorio a los servicios de extensión necesarios para aumentar la producción. En promedio, las mujeres representan aproximadamente el 43 por ciento de la fuerza laboral agrícola en los países en desarrollo43 , pero sólo el 15 por ciento de agentes de extensión son mujeres y apenas el 5 por ciento de las mujeres tienen acceso a estos servicios44 . Y muchos pequeños agricultores, especialmente las mujeres, no tienen acceso a los mecanismos de financiación que les permitan adoptar nuevas tecnologías. Sin estos servicios de apoyo, los agricultores son incapaces de realizar el potencial de sus áreas agrícolas. Como se explica en más detalle a continuación, aumentar el rendimiento de los cultivos e ir más allá de la agricultura de subsistencia también son factores que deben combinarse con el acceso a los mercados y mejores políticas comerciales si es quelos agricultores desean convertirse en más seguros desde la perspectiva alimentaria y nutricional. Los agricultores que están vinculados a la cadena de valor agrícola generan mayores rendimientos, lo que les permite producir plantaciones de más alta calidad y en mayor cantidad y, en última instancia, contribuir al crecimiento económico global y a la seguridad alimentaria y nutricional45 . Circulación de los alimentos a través de mejores políticas del comercio agrícola Aunque el foco deba permanecer en la mayor cantidad y calidad del abastecimiento de alimentos en el mundo, el hecho es que algunas áreas no son tan bien dotadas de tierras y recursos hídricos y a su vez deben enfrentar a las condiciones climáticas más duras. Por lo tanto, la circulación de alimentos entre países y de los centros de producción hasta los centros donde viven las personas también es un 40 Id. 41 KETV, New Technology Turns Field into Smart Farm (14 de junio de 2013 disponible en http://www.ketv.com/news/local-news/new-technology-turns-field-into-smart-farm/-/9674510/20574222/- /14766wuz/-/index.html. 42 Pham, Nam, D. The Economic Benefits of Commercial GPS Use in the U.S. and the Costs of Potential Disruptions, NDP Consulting Group (Junio de 2011) disponible en http://www.ndpconsulting.com/docs/GPS%20Report%20June%2021%202011.pdf. 43 Global Forum for Rural Advisory Services, Fact Sheet on Extension Services, Position Paper (Junio de 2012). 44 Id. 45 International Fund for Agricultural Development (IFAD), Access to Markets: Making Value Chains Work for Rural People (Septiembre de 2012).
  14. 14. P á g i n a | 14 EAST73938306.2 ingrediente crucial de la seguridad alimentaria y nutricional global. En particular, con la población del mundo convirtiéndose en cada vez más urbana y concentrada, las políticas de comercio seguirán siendo esenciales para asegurar que los alimentos puedan moverse libremente y con seguridad en todo el mundo para lugares que no sean capaces de satisfacer su propia demanda. De hecho, en el informe de 2011, el Comité observó que la circulación de alimentos sin restricciones en todo el mundo se convertiría cada vez más importante, hecho que se está mostrando verdadero. Por ejemplo, China enfrenta un crecimiento poblacional y de la clase media que se traducirá en cambios en las dietas y mayor consumo de alimentos46 . El crecimiento económico y los cambios demográficos harán al país cada vez más dependiente de las importaciones en los próximos años para reducir el déficit entre la demanda y la producción nacionales47 . La dependencia global del comercio de productos agrícolas genera quelos nuevos acuerdos sean cada vez más cruciales para la seguridad alimentaria y nutricional. Dos de los más importantes que se están negociando actualmente incluyen una gran parte de la población y del comercio mundial. Uno es el Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) entre Estados Unidos y la Unión Europea, que puede ser el acuerdo bilateral de comercio más grande jamás negociado. El otro es el TransPacific Partnership Agreement (TPP), que se está concluyendo y forjará una asociación más profunda entre Estados Unidos y 11 países de la región de Asia y el Pacífico.48 Dada la magnitud del comercio de productos agrícolas entre los Estados Unidos, la Unión Europea y la región de Asia y el Pacífico, la agricultura será un componente importante de los acuerdos. En 2012, el comercio de productos agrícolas entre los Estados Unidos y la Unión Europea alcanzó $26,5 mil millones49 , mientras que los Estados Unidos exportaron $106 mil millones de productos agrícolas a la región de Asia y el Pacífico, lo que representa el 75 por ciento del total de exportaciones agrícolas50 . La agricultura también deberá ser un elemento relevante de las negociaciones comerciales en curso entre la Unión Europea y varios países africanos, manteniendo la promesa de una mayor seguridad alimentaria y nutricional en esas regiones51 . Sin embargo, aunque podamos estar acercándonos a un comercio cada vez más abierto entre estos países debido a la reducción de los aranceles, las barreras no arancelarias todavía siguen afectando en gran medida al grado en que los productos agrícolas se exportan e importan en todo el mundo. Países de la Unión Europea, por ejemplo, continúan renuentes a adoptar la biotecnología agrícola y restringen la siembra de los cultivos modificados genéticamente. Un elemento importante de las negociaciones comerciales exitosas, como las de los TPP y TTIP, es la garantía de más medidas sanitarias y fitosanitarias con base científica y del cumplimiento de las normas acordadas internacionalmente. 46 GHI, 2013 GAP Report. 47 Id. 48 Office of the United States Trade Representative (OSTR), Readout of This Week’s Trans-Pacific Partnership Discussions in Washington, DC, Fact Sheet (23 de septiembre de 013) disponible en http://www.ustr.gov/about-us/press-office/press-releases/2013/September/Readout-Washington-TPP-discussions. 49 Business Coalition for Transatlantic Trade, Food and Agriculture/SPS, Resumen disponible en http://www.transatlantictrade.org/issues/food-and-agriculture/. 50 Office of the United States Trade Representative, Trans-Pacific Partnership, Resumen disponible en http://www.ustr.gov/about-us/press-office/fact-sheets/2011/november/united-states-trans-pacific-partnership. 51 European Commission, Trade Policy, Countries and Regions – West Africa disponible en http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions/regions/west-africa/.
  15. 15. P á g i n a | 15 EAST73938306.2 Además, los esfuerzos para revitalizar la Agenda de Desarrollo de Doha, las negociaciones multilaterales que involucren a todos los países-miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), deben ser apoyados. La OMC también debe permanecer vigilante y supervisar las obligaciones comerciales internacionales de sus miembros, así como la resolución de conflictos entre países para garantir mayor transparencia, aplicación y cumplimiento de los compromisos que afectan a la liberalización del comercio de productos agrícolas. Compromiso del sector privado y colaboración público-privada El Comité y DuPont creen que se requieren nuevas y creativas iniciativas de colaboración involucrando a varios sectores para identificar e implementar con éxito nuevas soluciones sostenibles que también puedan ser extendidas para afrontar el reto de la seguridad alimentaria. Con la reciente atención dada a la seguridad alimentaria y nutricional, las organizaciones y nuevas alianzas público- privadas están encontrando formas para enfrentar estos desafíos. Estos son algunos ejemplos: • Proyecto de mitigación de riesgos climáticos: Swiss Re utilizó su experiencia en seguros , en colaboración con el sector público, para mejorar los medios de subsistencia de los pequeños agricultores en las Américas, África y Asia52 . La asociación de tres años con la United States Agency for International Aid (USAID) tiene como objetivo proporcionar mejor acceso a productos personalizados de seguro capaces de mitigar el impacto de las sequías, inundaciones y otros desastres naturales a los agricultores. La asociación ofreció herramientas de gestión de riesgo necesaria para ayudar a los agricultores a invertir más confiablemente en nuevas soluciones para aumentar la productividad. • Grow Africa: Grow Africa es una plataforma de colaboración para acelerar las inversiones en agricultura basadas en prioridades específicas de cada país. Creada por la African Union, New Partnership for Africa's Development (NEPAD) y el Foro Económico Mundial, Grow Africa se basa en modelos de colaboración público-privada liderados por la iniciativa Nueva Visión para Agricultura del Foro Económico Mundial. En 2012, New Alliance en colaboración con Grow Africa anunció $3 mil millones en inversiones del sector privado para facilitar el cambio transformador en la agricultura en el continente. • Enterprise EthioPEA: La USAID, PepsiCo y el World Food Programme (WFP) se han asociado para mejorar los medios de subsistencia de los agricultores locales, fortaleciendo el mercado interno y las exportaciones de garbanzos en Etiopía y tratando la falta de seguridad alimentaria. A través de recursos de PepsiCo y de los conocimientos en garbanzo, la iniciativa de dos años de la Enterprise EthioPEA pretende ayudar a 10.000 agricultores a aumentar su producción y participar activamente en el mercado global, así como permitir el desarrollo de alimentos listos para consumir a más de 40.000 niños desnutridos. 52 United States Agency for International Development (USAID), USAID Swiss Re-Partnership Targets Hunger, Natural Disasters, Comunicado para prensa (20 de octubre de 2011) disponible en http://www.usaid.gov/news-information/press-releases/usaid-swiss-re-partnership-targets-hunger-natural-disasters.
  16. 16. P á g i n a | 16 EAST73938306.2 Socios del sector privado son esenciales para implementar y expandir modelos integrales y exitosos que aborden la seguridad alimentaria y nutricional. Este tipo de asociación entre diferentes actores es fundamental para tratar el déficit de inversiones agrícolas en los países en desarrollo. Esta diferencia indica el total de inversiones nacionales e internacionales necesario para que los países en desarrollo logren el crecimiento de la producción exigido hasta 2050 en comparación con las inversiones actuales53 . Aunque esa disparidad en países de bajo y mediano ingreso ha caído de $89 mil millones a $79 mil millones desde el informe del Comité de selección, es todavía significativa y destaca la importancia de inversión del los sectores público y privado y de asociaciones54 . Muchas organizaciones del sector privado son líderes en este espacio. Unilever, por ejemplo, se comprometió a ayudar a los países a alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio (Millennium Development Goals - MDGs) hasta el 2015 a través de una serie de esfuerzos, incluyendo la participación en iniciativas multisectoriales con énfasis en nutrición y la creación de productos alimenticios más asequibles y disponibles55 . Además, Cargill ha invertido en esfuerzos de seguridad alimentaria y nutricional de los países en desarrollo, entre ellos la provisión de recursos e investigación para el desarrollo de cadenas de suministro más eficientes que permitan a los agricultores circular alimentos entre las zonas con áreas de superávit y déficit56 . En respuesta a las recomendaciones del informe del Comité del 2011, DuPont también emprendió varias iniciativas para abordar el desafío de la seguridad alimentaria mundial, incluyendo el anuncio de sus objetivos de seguridad alimentaria (Cuadro 6). Cuadro 6. Objetivos de Seguridad Alimentaria de DuPont • Innovar para alimentar al mundo: Invertiendo $10 mil millones en investigación y desarrollo y lanzando 4.000 nuevos productos para el final de 2020. El trabajo se concentrará en la producción de alimentos, en la mejora nutricional y de la sustentabilidad de la agricultura y de los alimentos, mejorando también la disponibilidad alimentaria y prolongando el tiempo de conservación de los alimentos; y reduciendo los desperdicios. • Involucrar y educar a los jóvenes. Para finales de 2020, DuPont facilitará 2 millones de oportunidades educativas para jóvenes de todo el mundo. 53 GHI, 2012 GAP Report. 54 Id. 55 Unilever, MDG Index disponible en http://www.unilever.com/sustainable- living/assurancedataandcommentary/mdgs/. 56 Cargill, Cargill’s Role in Addressing Food Security (Mayo de 2012) disponible en http://www.cargill.com/wcm/groups/public/@ccom/documents/document/na3059574.pdf.
  17. 17. P á g i n a | 17 EAST73938306.2 Contribuir con el desarrollo de las comunidades rurales. DuPont trabajará para mejorar los medios de subsistencia de por lo menos 3 millones de agricultores y sus comunidades rurales a través de iniciativas de colaboración e inversiones para fortalecer los sistemas agrícolas y hacer que los alimentos estén más disponibles, resulten más nutritivos y adecuados para la cultura local. Esto se sumará a la labor que ya se está realizando para mejorar las vidas de cientos de millones de agricultores por medio de las prácticas comerciales tradicionales de DuPont. OTROS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL A pesar de los avances en el mundo, el Comité y el DuPont reconocen que muchos otros desafíos requerirán trabajo duro y compromiso de la comunidad global. Durante los próximos años, ambos continuarán explorando estos desafíos, entre ellos las barreras a la aceptación de la tecnología, la desigualdad de género, la urbanización y la sustentabilidadagrícola. Barreras en la aceptación de la tecnología Un reto importante para el avance de la seguridad alimentaria y nutricional se relaciona con el miedo y falsas ideas sobre el papel de la ciencia y de la tecnología en la agricultura y en el sector de alimentos. Aunque cada vez más agricultores están utilizando tecnologías avanzadas de semillas para aumentar la producción y mejorar los medios de subsistencia, muchas barreras persisten en ciertas regiones del mundo. Satisfacer la demanda creciente de alimentos del mundo exigirá que todos los agricultores, especialmente los propietarios de pequeñas áreas rurales, tengan acceso a todas las herramientas que permiten una oferta más abundante y más segura de alimentos más saludables. Para esto, como fue señalado anteriormente, la comunidad mundial debe examinar de cerca las soluciones necesarias para promover la seguridad alimentaria y nutricional y asegurar inversiones en la gama completa de tecnologías a los agricultores. Por su parte,la comunidad mundial debe esforzarse para fortalecer los marcos normativos de base científica para que se aprueben esas tecnologías. Además, los agricultores necesitan tener acceso más amplio a la información sobre nuevas soluciones científicas para promover la aceptación de las nuevas tecnologías entre ellos. El Comité sugiere que también es importante informar mejor a los consumidores sobre la agricultura moderna, el modo como se producen alimentos y la promesa de nuevos avances científicos para mejorar la oferta de alimentos. Desigualdad de género Hay muchas cuestiones además de la inversión en tecnología que pueden mejorar la seguridad alimentaria, si se tratan adecuadamente. Por ejemplo, el enfoque de la desigualdad de género permitiría mayores avances en seguridad alimentaria y nutricional. Aunque las mujeres representan la mayoría de la fuerza laboral agrícola en más de 30 países, obstáculos como mala gobernanza, acceso limitado a la tierra y crédito insuficiente impiden que los agricultores alcancen todo su potencial en el campo57 . La FAO estima que, si las mujeres tuvieran el mismo 57 The World Bank and ONE, Levelling the Field: Improving Opportunities for Women Farmers in Africa (March 2014) (citing FAO, The State of Food and Agriculture 2010-11: Women in Agriculture (2011)).
  18. 18. P á g i n a | 18 EAST73938306.2 acceso a los recursos que los hombres, ellas podrían aumentar sus cosechas en alrededor del 30 por ciento58 . Esta ganancia sola podría elevar la producción agrícola total en los países en desarrollo en aproximadamente 4 por ciento, reduciendo el sufrimiento del hambre para más de 150 millones de personas59 . Empoderar a las mujeres con recursos para aumentar la producción de alimentos, sino también con acceso a servicios de salud, educación, capacitación para mejorar sus conocimientos y habilidades de liderazgo se traduce en familias y comunidades más saludables. El Comité tendrá ojos más atentos sobre el papel de la mujer en la tarea de satisfacer la demanda mundial de alimentos, especialmente en relación con el mejor estado nutricional de los niños con desnutrición. Urbanización La urbanización y los cambios demográficos también modificarán el panorama de la seguridad alimentaria. Para el año 2050, el 70 por ciento del mundo vivirán en ciudades. Parte de esta urbanización se producirá naturalmente en la medida que los agricultores vengan a las ciudades en busca de trabajo, sin embargo existen algunos países que están promoviendo una campaña nacional orquestada para catalizar este cambio (Cuadro 7). La rápida urbanización resultará en más personas viviendo aún más lejos de donde se cultivan las cosechas, agotar recursos escasos y probablemente aumentando la demanda de alimentos procesados. Estos cambios exigirán nuevos enfoques integrales para transportar más eficientemente la producción desde las granjas a las ciudades, para abordar los desafíos relacionados a los recursos naturales y para dar a los consumidores opciones de alimentos saludables y asequibles. El Comité explorará las complejidades de la urbanización en los mercados emergentes y sus efectos en la sobrealimentación, en el comercio y en la sostenibilidad. 58 Id. 59 Id.
  19. 19. P á g i n a | 19 EAST73938306.2 Cuadro 7. La urbanización de China Como la segunda economía más grande del mundo, China ha surgido como un líder en el desarrollo social y económicoi . Más de 600 millones personas han dejado la pobreza, convirtiendo China en el primer país en desarrollo al reducir a la mitad el número de personas que viven con menos de US$ 1, 25ii . China también planea migrar 250 millones de residentes de zonas rurales para las ciudades para 2025iii . Además, el rápido crecimiento de China ha permitido invertir miles de millones de dólares en los países de Áfricaiv . Sin embargo, el progreso de China tiene sus propios desafíos. El desarrollo urbano y la economía creciente de China – más del 21 por ciento de expansión de la clase media cada año – condujeron a un mayor déficit entre oferta y demanda de alimentos y a cambios en las preferencias alimentariasv . Se espera que la demanda de alimentos del país se triplique para el año de 2030 y los patrones de consumo han cambiado de dietas basadas en cereales para incluir más proteínas de origen animalvi . Sumado a todo esto, China tiene el segundo mayor número de pobres en el mundovii . Con la rápida urbanización, China enfrentará a retos relacionados con la seguridad alimentaria y, nutricional, entre ellos deberá garantizar alimentos suficientes para satisfacer la demanda interna y la infraestructura necesaria para transportar la producción agrícola. Dar acceso a servicios básicos, incluyendo salud, educación, vivienda asequible y empleo también será importante. En las próximas décadas, China guiará el ámbito de los desafíos y oportunidades que surgirán más adelante para los mercados emergentes en cuanto a la producción nacional, cuota de mercado y capacidad general para satisfacer las necesidades de una nueva población urbana. i The World Bank, China Overview disponible en http://www.worldbank.org/en/country/china/overview. ii China Central Television, UN official praises China's Poverty Reduction (17 de octubre de 2013) disponible en http://english.cntv.cn/20131017/104761.shtml. iii Ian Johnson, China’s Great Uprooting: Moving 250 Million Into Cities, THE NEW YORK TIMES (15 de junio de 2013) disponible en http://www.nytimes.com/2013/06/16/world/asia/chinas-great-uprooting- moving-250-million-into-cities.html?pagewanted=all. iv Bartholomäus Grill, Billions from Beijing: Africans Divided over Chinese Presence, SPIEGEL ONLINE INTERNATIONAL (29 de noviembre de 2013) disponible en http://www.spiegel.de/international/world/chinese- investment-in-africa-boosts-economies-but-worries-many-a-934826-3.html; Véase también Daniel Flynn, Africa Investment-China Brings Goods and Roads, Now Africa Wants Jobs, REUTERS (21 de julio de 2013) disponible en http://www.reuters.com/article/2013/07/21/africa-china-idUSL6N0FI3TE20130721. v GHI, 2013 GAP Report. vi Id. vii World Bane, China - Country Partnership Strategy for the Period FY2013-FY2016 (11 de octubre de 2012). Sustentabilidad agrícola También continuaremos enfrentando desafíos alrededor del desarrollo de sistemas agrícolas sustentabless. La agricultura utiliza aproximadamente el 70 por ciento del agua dulce disponible en el mundo60 para el riego de cultivos y cerca del 50 por ciento de la tierra habitable61 . Por esta razón, la comunidad mundial debe adoptar herramientas y prácticas ambientalmente sostenibles, 60 UN, Water Statistics – Water Resources disponible en http://www.unwater.org/statistics/en/. 61 World Wildlife Fund, Farming: Habitat Conversion & Loss disponible en http://wwf.panda.org/what_we_do/footprint/agriculture/impacts/habitat_loss/.
  20. 20. P á g i n a | 20 EAST73938306.2 tales como semillas mejoradas, siembra directa y mejores prácticas de gestión de agricultura y ganadería, capaces de ayudar a reducir el impacto ambiental de las actividades en el campo. Cualquier enfoque para promover la seguridad alimentaria y nutricional también debe ser socialmente sustentable. Además de empoderar a las mujeres, debemos incentivar los jóvenes a unirse a los sectores agrícolas y de alimentos, convirtiendo la agricultura en una profesión atractiva. A través de una mayor inversión en organizaciones de desarrollo juvenil, como el National 4-H Council, la Future Farmers of America (FFA) y las instituciones públicas de educación, tenemos que seguir informando a nuestros jóvenes sobre los desafíos de la alimentación sustentable en el mundo (Cuadro 8). Además, debemos ir más allá de los sistemas tradicionales de extensión y conectar a la agricultura a las tecnologías y a los medios de comunicación social del siglo XXI para involucrar la próxima generación de agricultores (Cuadro 9). Por último, los sistemas agrícolas del futuro deben ser económicamente sustentables. Como una piedra angular de nuestra sociedad, necesitamos aumentar nuestras inversiones en el sector agrícola y desarrollar cadenas de valor más fuertes para que los agricultores puedan conectarse para mejorar sus medios de subsistencia, además de fortalecer la economía global. Debemos identificar asociaciones que sean eficaces, escalables y capaces de generar beneficios a largo plazo. Cuadro 8. 4-H Enterprise Gardens En 2013, el 4-H, en colaboración con DuPont, lanzó el Enterprise Gardens para jóvenes de Tanzania, Kenia y Ghana. El programa ha llegado a más de 75.000 personas. Las huertas pretenden potenciar e involucrar a jóvenes mediante la participación activa en la producción agrícola, además de servir como un programa de alimentos sostenibles para niños en edad escolar y sus comunidades. Puntos destacados de una encuesta de los participantes indicaron que: • 85% querían participar en el proyecto 4-H Enterprise Gardens el año que viene; • 80% querían seguir la agricultura como una carrera; • 80% querían seguir la agricultura como estudio superior; y • 83% estaban interesados en quedarse en la escuela debido al 4-H. Cuadro 9. Connected Farmer Alliance En 2012, TechnoServe, Vodafone y USAID se han unido para desarrollar la Connected Farmer Alliance en Kenia, Mozambique y Tanzaniai . La asociación público-privada se destina a promover aplicaciones móviles que permitirán a 500.000 agricultores, incluyendo 150.000 mujeres, hacer y recibir pagos de forma segura, tener acceso a servicios bancarios y financieros, y conectarse con agroindustriales locales y multinacionales. Involucrándose con socios de la agroindustria, los agricultores pueden disponer de información agronómica o de mercado, servicios de extensión y crédito, generando eficiencia en la cadena de suministro para los agricultores que desean conectarse a los mercados y mejorar sus medios de subsistencia. i TechnoServe, Projects – Connected Farmer Alliance disponible en http://www.technoserve.org/our- work/projects/connected-farmer-alliance.
  21. 21. P á g i n a | 21 EAST73938306.2 CONCLUSIÓN Desde el informe del Comité de 2011, el mundo ha avanzado en una dirección positiva para lograr la seguridad alimentaria y nutricional. Hemos hecho progresos al entender el potencial de la ciencia y de la tecnología para mejorar la productividad agrícola. Disponemos de nuevas herramientas que permiten a la comunidad mundial medir mejor el avance de la seguridad alimentaria y nutricional. Hay un enfoque renovado sobre la nutrición que ha contribuido a la utilización de mejores estrategias para tratar el espectro completo de la malnutrición global. Acuerdos internacionales de comercio pueden conducir a más apertura comercial para los productos agrícolas entre los países socios. Y, cada vez más, los sectores público y privado están trabajando para desarrollar nuevas asociaciones que busquen fortalecer las cadenas de valor locales para capacitar a los pequeños agricultores. Sin embargo, no podemos ignorar los grandes desafíos que aún persisten. En los próximos años, precisaremos ver una continua colaboración entre todas las partes interesadas, mayor compromiso e inversiones en el sector agrícola y mejores políticas públicas para superar los vastos y complejos desafíos asociados con la seguridad alimentaria y nutricional. # # # El Comité Consultivo para Innovación & Productividad Agrícolas es un grupo de expertos en desarrollo agrícola global, ciencias, política y economía. Son parte integrante del Comité el ex senador Tom Daschle (presidente); Jason Clay, vicepresidente de transformación de mercados do World Wildlife Fund; Charlotte Hebebrand, directora general de la Associación Internacional de Industrias de Fertilizantes; Jo Luck, ex presidente y CEO de Heifer International y ganadora del World Food Prize; Ruth Oniang, fundadora y directora de Rural Outreach Africa; J.B. Penn, economista jefe de Deere & Co.; y Pedro Sánchez, director del Centro de Agricultura y Seguridad Alimentaria del The Earth Institute, de la Universidad de Columbia y ganador del World Food Prize.
  22. 22. P á g i n a | 22 EAST73938306.2 Cuadro 1. Recomendaciones del Comité de DuPont de 2011 Vertiente Recomendación Producir más alimentos y aumentar su valor nutricional Permitir que los agricultores de todas partes sean más productivos. Mejorar la productividad mediante la inversión en extensión, educación y mejores prácticas. Aumentar la financiación pública de investigación y desarrollo. Promover la colaboración pública y privada en la inversión de cultivos agrícolas indígenas y en la mejora nutricional. El sector agrícola debe asociarse a nivel mundial con gobiernos, empresas privadas de la cadena de valor y ONGs para ofrecer mecanismos de financiación y permitir que los agricultores puedan acceder a herramientas para aumentar su productividad. Asegurar que los derechos de propiedad intelectual, la competencia y los beneficios de la innovación para los agricultores puedan caminar juntos.
  23. 23. P á g i n a | 23 EAST73938306.2 Cuadro 1. Recomendaciones del Comité de DuPont de 2011 Vertiente Recomendación Hacer que todos puedan acceder a los alimentos y que estos sean asequibles Los gobiernos deben fortalecer los programas de seguridad social para que los sectores más vulnerables tengan acceso a los alimentos Inversiones en infraestructura global son necesarias para garantizar la circulación de alimentos de las zonas con excedentes productivos hasta las zonas deficitarias. También se deben realizar inversiones en instalaciones de procesamiento y almacenamiento para evitar pérdidas después de la cosecha. Las ganancias de productividad se deben combinar con acceso a los mercados, especialmente para los pequeños agricultores. Todas las partes deben facilitar e invertir en modelos que mejoren la conexión de pequeños agricultores a la cadena de valor global. El sector privado debe trabajar con los gobiernos para promover un sistema de comercio más abierto y justo para alimentos y productos agrícolas. Los gobiernos y los legisladores deben reconsiderar las políticas de subsidios y examinar las políticas de seguridad social alternativas. Asegurar marcos regulatorios con base científica y eliminar las barreras normativas para lograr la seguridad alimentaria.
  24. 24. P á g i n a | 24 EAST73938306.2 Cuadro 1. Recomendaciones del Comité de DuPont de 2011 Vertiente Recomendación Afrontar estos desafíos de una manera continua, integral y sostenible Ambiental – Deben realizarse inversiones en tecnología y mejores prácticas para mejorar continuamente el uso eficiente de recursos y la sostenibilidad agrícola. Social – Los sectores público y privado deben invertir en iniciativas de educación y desarrollo de jóvenes. Económico – Los gobiernos deben tomar medidas para reducir los riesgos y crear incentivos para la inversión del sector privado. Las empresas deben considerar el aumento de las inversiones a largo plazo en los mercados emergentes.

×