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Balance políticas igualdad género_ españa_2010
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Balance políticas igualdad género_ españa_2010

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BALANCE DEL RENDIMIENTO DE LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD DE GÉNERO EN ESPAÑA 2010.

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  • Empiezo a compartir conocimiento por este medio. Balance realizado el curso pasado sobre datos hasta el 2009. Refleja el avance en la consecución del objetivo de igualdad entre mujeres y hombres que han posibilitado las políticas públicas de igualdad y plantea el reto principal para seguir avanzando: la conciliación a través de la corresponsabilidad.
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  • 1. BALANCE DEL RENDIMIENTO DE LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD DE GÉNERO EN ESPAÑA Dori Fernández Hernando 4 de noviembre 2010 Una política pública de igualdad arroja un rendimiento óptimo cuando losíndices de desigualdad de género (IDG)1, a través de los indicadores socialessintéticos previamente establecidos, así lo indican a la vista de sus resultados. Para realizar este balance nos hemos basado en los resultados de lapublicación Mujeres y Hombres en España 20102 realizada por el InstitutoNacional de Estadística (INE) en colaboración con el Instituto de la Mujer (IM)por constituir el informe donde los datos de referencia son más actuales,completándolos en algunos casos con los que arrojan las propias Encuestasdel INE y el texto de referencia de Bericat Alastuey y Sánchez Bermejo,Balance de la desigualdad de género en España. Un sistema de indicadoressociales 2008. En cualquier caso, y debido al reducido espacio de exposición,se resaltarán aquellos datos más generales por lo que su análisis no será enprofundidad pero nos permitirá ver la tendencia hacia la consecución de laigualdad de género por la que el Estado español ha apostado. Adoptando la propuesta de Bericat Alastuey y Sánchez Bermejo, losámbitos públicos sobre lo que vamos a realizar el balance serán: el ámbitoeducativo, el ámbito laboral y el ámbito del poder3, esferas históricamente depredominio masculino donde las mujeres han estado menos representadas.Así, iremos poniendo de relieve la evolución de la sociedad española enrelación a la consecución de cada vez mayores cotas de igualdad entremujeres y hombres, fruto entre otras, de la aplicación de políticas públicas deigualdad por parte de las distintas administraciones central y autonómicas.1 Bericat Alastuey y Sánchez Bermejo. Balance de la desigualdad de género en España. Unsistema de indicadores sociales. Centro de Estudios Andaluces. 2008. Pág. 52 Mujeres y hombres en España 2010. INE 387.3 Bericat Alastuey y Sánchez Bermejo. Balance de la desigualdad de género en España. Unsistema de indicadores sociales. Centro de Estudios Andaluces. 2008. Pág. 5 1
  • 2. Ámbito Educativo: En el ámbito de la educación obligatoria, post- obligatoria y superior, elíndice de desigualdad educativo al final del curso 2007-08, es ligeramentefavorable a las mujeres4. % que finalizan: MUJERES HOMBRES RATIO H/M Educ. Secundaria obligatoria 75,9 62,6 0,825 Educ. Secundaria post-obligatoria 52,7 37,2 0,706 Educ. Superior 1º y 2º ciclo 60,9 39,1 0,642 Fuente: Mujeres y hombres en España 2010. INE. Elaboración propia Respecto al tipo de estudios universitarios, las mujeres españolas, aligual que en el resto de la UE, siguen graduándose en mayor medida (más del70 por ciento en el curso 2006-07) en estudios pertenecientes al campo de laSalud y Asistencia Social y Humanidades. Esto se observa en los porcentajesde aprobados en las pruebas de acceso a la universidad por opción y sexo delaño 20095. Continúa existiendo una clara desproporción entre el tipo deestudios que eligen mujeres y hombres, aunque la variable “combinados”puede significar que se empieza a nivelar esa tendencia. Respecto a la tercera variante, el uso de tecnologías de la información ycomunicación, (TICs) y según el mismo estudio Mujeres y Hombre en España2010, la brecha digital de género se reduce en el año 2009, siendo todavía,aunque en descenso, algo mayor el uso por parte de los varones, sobre todoen niveles de educación inferiores. Mientras que entre los y las menoresapenas hay diferencias6.Ámbito laboral: En el ámbito laboral, y aunque en el periodo 2002-2009 las tasas deactividad y empleo de las mujeres experimentaron un crecimiento superior alobservado en los varones, lo que muestra una incorporación significativa de las4 Mujeres y hombres en España 2010. INE 387. Pág. 245 Mujeres y hombres en España 2010. INE 387 pág. 256 Ibídem. Pág. 29 2
  • 3. mujeres a la actividad económica en los últimos años7, en el tercer trimestre del2010, los índices señalan todavía una mayor participación de ellos. Estalentitud de acceso de las mujeres al mundo laboral puede comprenderse porvarias razones: entre ellas, la que a nuestro juicio tiene mayor peso es ladificultad de conciliar la vida familiar y laboral que poseen las mujeres,realizando una doble y en ocasiones triple jornada que les permita atender eltrabajo productivo, reproductivo y el de los cuidados, trabajos a los que poreducación y tradición vienen estando adscritas y en los que persistiránmientras no exista una corresponsabilidad por parte de todos los actoresimplicados, esto es: mujeres, hombres, administración y empresas. Tasa actividad y empleo 2010 Mujeres Hombres Ratio H/M Edad: 16- 64 años Tasa actividad 66,77 82,15 1,230 Tasa empleo 53,07 66,21 1,247 Fuente: III Trimestre Encuesta de población activa 2010. INE. Elaboración propia En cuanto a contratos indefinidos / temporales, se observa unincremento de contratos indefinidos en ambos sexos, si bien la tasa dedesigualdad en el año 2008 es ligeramente favorable a las mujeres respecto aaños anteriores (1,07 en el año 2006 y 0,95 en el 20088), lo que puedeexplicarse según nuestro criterio por dos motivos: uno, que la mayorpreparación académica de éstas empieza a dar sus frutos en el acceso almundo laboral, y otro, que las exigencias de porcentaje de trabajadores/as concontrato indefinido que la legislación en materia de Prevención de RiesgosLaborales ha introducido desde la aprobación del Real Decreto 1109/20079, porel que se desarrolla la Ley de subcontratación en el sector de la construcción,ha podido motivar este incremento de contratación fija, sobre todo en el sector“servicios de limpieza”, ampliamente ocupado por mujeres. La tasa de desigualdad en los contratos a tiempo completo / parcial,sigue siendo prácticamente la misma en los años 2006-2008, con un ratio en la7 Ibídem. Pág. 338 INE. Indicadores sociales. Edición 2009. Datos nacionales. Trabajo. / Mujeres y hombres enEspaña 2010. INE 387. Cuadro 5 Pág. 159 Art. 11 del RD 1109/2007 Porcentaje mínimo de trabajadores contratados con carácterindefinido. 3
  • 4. contratación a tiempo parcial del 0,19 a “favor” de las mujeres10. Estos datossiguen avalando la dificultad de conciliación de vida laboral y familiar de éstas. Dentro del ámbito laboral y según los resultados de la Encuesta Anualde Estructura Salarial 2007, existe todavía una brecha salarial importante entremujeres y hombres, siendo ésta del 17,1 por ciento respecto al 17,9 del añoanterior. El salario bruto anual medio de los varones fue de 22.780 euros frentea los 16.944 euros de las mujeres11. Estos datos son muy importantes y avalanpor sí solos la teoría de que para el sector tradicional-patriarcal, el valor de loque hacen las mujeres (aunque como en este caso, el trabajo desempeñadosea igual), sigue siendo inferior.Ámbito del poder: Es el ámbito del poder, en cada una de sus dimensiones12 (político,gerencial y social) donde nos encontramos mayores índices de desigualdad. En la dimensión del poder político, la afiliación femenina supone un 34,4por ciento de la afiliación total, y a pesar de la exigencia de la LI 3/2007 queestablece la participación equilibrada en la que el porcentaje de cada uno delos dos sexos no debe ser inferior al 40 por ciento ni superior al 60, nosencontramos que en el pasado año 2009, la participación en los órganosejecutivos del conjunto de los partidos políticos es sólo del 31,0 por ciento13. En la dimensión del poder gerencial (directivos/as de empresa,empresarios/as y directivos/as de las administraciones públicas) las diferenciasentre mujeres y hombres son aún mayores. Así, en el año 2009, en laAdministración General del Estado, donde las mujeres participan en un 53,4por ciento por encima de los varones, en los cargos gerenciales solamenteestán representadas en un 32,9 por ciento. Las mujeres directivas y/o gerentes10 INE. Indicadores sociales. Edición 2009. Datos nacionales. Trabajo. / Mujeres y hombres enEspaña 2010. INE 387. Cuadro 5 Pág. 1511 Mujeres y hombres en España 2010. INE 387 pág. 4912 Bericat Alastuey y Sánchez Bermejo. Balance de la desigualdad de género en España. Unsistema de indicadores sociales. Centro de Estudios Andaluces. 2008. Pág. 513 Mujeres y hombres en España 2010. INE 387 pág. 83 4
  • 5. de empresas constituyen sólo el 28,95 por ciento y las que pertenecen aconsejos de administración de empresas del Ibex 35 sólo son el 8,5 porciento14. En la dimensión del poder social15, entre las profesiones socialmentemejor consideradas, se sigue observando en general una inferiorrepresentación femenina. Así, por ejemplo, en el año 2008 las mujeresgerentes de empresas con menos de 10 asalariados suponen el 38 por ciento,las que participan en la judicatura el 47 por ciento, en la carrera judicial le 65,8por ciento, y las que son profesoras universitarias el 37,4 por ciento (si bienentre estas últimas sólo un 15 por ciento son catedráticas)16. En conclusión, podemos afirmar que el rendimiento de las políticaspúblicas de igualdad ha sido positivo, sirviendo de catalizador para el avancehacia la igualdad entre mujeres y hombres, teniendo ahora como retofundamental, el que aparece ya recogido en algunos Planes de Igualdad comoel del Institut Catalá de la Dona, liderar políticas “dirigidas a modificar lasrelaciones sociales que hagan que hombres y mujeres compartanresponsabilidades en el ámbito público y privado”17, hallando soluciones paraconciliar la vida familiar y laboral, haciendo el reparto más equitativo entreambos sexos. Reto que ayudará en gran medida a subvertir los rolestradicionales de género y por tanto, será de gran ayuda en la eliminación de ladesigualdad y la conquista de la igualdad de hecho18.14 Ibídem.Pág. 87 a 9015 “Conjunto de profesiones que gozan de un alto prestigio en nuestra sociedad”. BericatAlastuey y Sánchez Bermejo. Balance de la desigualdad de género en España. Un sistema deindicadores sociales. Centro de Estudios Andaluces. 2008. Pág. 616 Mujeres y hombres en España 2010. INE 387 pág. 2617 María Bustelo Ruesta. La evaluación de las políticas públicas de igualdad de género de losgobiernos central y autonómicos en España: 19959-1999. Tesis doctoral. UniversidadComplutense de Madrid. Facultad de Ciencias Políticas y Sociología. 2001. pág. 186.18 “[…] la igualdad de derecho, aunque necesaria, no conllevaba la igualdad de hecho”. Ibídem.Pág. 151 5

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