La Biblioteca Universitaria en el Contexto actual de la Educación superior en Colombia

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Este artículo pretende describir las tendencias actuales de la biblioteca Universitaria y sus impactos en la educación, además de contextualizar esos cambios en las bibliotecas Académicas que hacen parte del sistema educativo público colombiano.

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La Biblioteca Universitaria en el Contexto actual de la Educación superior en Colombia

  1. 1. LA BIBLIOTECA UNIVERSITARIA EN EL CONTEXTO ACTUAL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN COLOMBIA Diana María Echeverri Montoya Diploma en Bibliotecas Universitarias Escuela Interamericana de Bibliotecología Universidad de Antioquia Medellín – Colombia 2010 Este artículo pretende describir las tendencias actuales de la biblioteca Universitaria y sus impactos en la educación, además de contextualizar esos cambios en las bibliotecas Académicas que hacen parte del sistema educativo público colombiano. PALABRAS CLAVE: Biblioteca Universitaria, Biblioteca Académica, Educación, Brecha informacional, Alfabetización, Biblioteca Híbrida, Funciones Sociales de la Biblioteca Universitaria, Biblioteca Híbrida Universitaria en Colombia, Universidades Públicas, Educación Superior en Colombia, Colombia “Estar alfabetizado no significa ser libre, si no estar presente y activo en la lucha por la recuperación de la propia voz, la propia historia y el futuro” Henry A. Girouux1 1 GIROUX, Henry A. Introducción: La alfabetización y la pedagogía de la habilitación política
  2. 2. INTRODUCCIÓN La idea de que por medio de la educación se pueden cambiar los esquemas del sistema y generar un desarrollo social considerable y evolucionista es muy antigua y conocida, pero poco aplicada y exitosa. La educación es un vehículo indispensable para transportar nuestro acervo cultural, el conocimiento universal y para nuestra habilitación individual y social, además de ser un elemento fundamental de la evolución del sujeto y por consiguiente de la sociedad en la que se desenvuelve lo que superpone a la calidad formativa de las Instituciones como un fin más que principal para generar el más valioso impacto social. Éste es el caso de la Educación Superior, que busca con la formación de sujetos preparados devolver a la sociedad lo que ésta hizo por ellos: otorgarles la información indicada y el conocimiento necesario para educarlos. Las universidades entonces pretenden lograr éste y otros importantes objetivos, como institución milenaria y fundamental en el desarrollo de la sociedad, mediante su Plan Educativo Institucional (P.E.I), sus normatividades, sus asignaciones presupuestales y su gestión administrativa y académica en general, además de otros importantes elementos curriculares como la extensión, la docencia y la investigación. Se hace indudable pues que para la sustentación de todos los elementos anteriormente mencionados se necesite una sólida base informacional y de conocimiento, que acompañe y salvaguarde tanto los planes educativos, como la solución de dudas, el planeamiento estratégico y la función social de la institución, la nueva generación de conocimiento, y el avance tanto tecnológico como intelectual por el que camina la academia y el mundo. Es aquí donde entra a participar el rol de la Biblioteca Universitaria. La Biblioteca Universitaria La historia del conocimiento universal no puede desligarse en ningún momento de la historia de las universidades. Es cuando los maestros y alumnos comienzan a asociarse en la edad media en cofradías que éstas comienzan a
  3. 3. surgir y desde sus orígenes los libros van a ser su principal herramienta de trabajo, hasta entonces el libro se había mantenido al margen de la mayoría de la sociedad dentro de los monasterios, sus celosos contenedores. De ahí en adelante la historia de las universidades durante el último siglo ha sido un proceso largo y complejo que ha intentado transformar una universidad decimonónica, anclada en la erudición y el academicismo, en una universidad moderna al servicio de los valores que las sociedades democráticas del siglo XXI demandan2. Actualmente la biblioteca universitaria se configura como un importante elemento de la institución a la que sirve y constituye un servicio básico y relevante para el desarrollo de las funciones fundamentales de la universidad. Es una combinación orgánica de personas, recursos, colecciones locales y virtuales e infraestructura, cuyo propósito es apoyar a los usuarios en el proceso de transformar la información en conocimiento y a la universidad en el proceso de docencia, investigación, extensión, funcionamiento y gestión de la misma. De igual manera la biblioteca Universitaria tiene lo que podríamos llamar una tercera función: el servicio a la comunidad. Esta función debería responder a una misión clave de la institución universitaria: su responsabilidad social en sentido amplio, pues la Universidad no puede ser ajena al desarrollo social y no puede circunscribirse al avance de la ciencia y del conocimiento si no pone ese esfuerzo al servicio del avance de la sociedad3. Las funciones sociales de la biblioteca universitaria van desde ser un factor clave para el desarrollo regional, memoria del patrimonio intelectual de la humanidad, creadora de redes, consorcios, proyectos y acuerdos nacionales e internacionales, hasta ser un agente de integración, foro cultural y científico de la comunidad, realizar labores de mecenazgo, cooperación para el desarrollo, acciones solidarias y ser defensora de derechos sociales como el libre acceso a Internet y a la información. 2 ESCOLAR SOBRINO, Hipólito. Historia de las Bibliotecas. Madrid; Salamanca: Fundación Germán Sánchez Ruipérez, 19? 3 TORRES SANTO DOMINGO, Marta. La función social de las bibliotecas universitarias. [documento electrónico]: Página Web < https://www.ucm.es/BUCM/servicios/doc8628.pdf > Consultada el: 29 de diciembre, 2009
  4. 4. Tal como se ha enunciado antes la universidad realiza todas estas actividades con el fin de impactar de manera positiva a la sociedad con el conocimiento generado por su gestión, pero también se debe tener en cuenta que no es invisible el impacto que la misma sociedad genera en ésta. La universidad y su biblioteca sumidas en el contexto social actual, se ven afectadas por una serie de cambios profundos caracterizados por la importancia de la información cada vez más abundante y diversificada que constituye un bien económico, además del agigantado avance de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC’s)4. Dada ésta situación se hace necesario estar a la vanguardia de las realidades que imperan en el medio para mejorar la calidad de información impartida a los usuarios en pleno proceso de formación y así hacerlos mejores elementos de cambio en la sociedad, es por esto que nace el concepto de Biblioteca Híbrida que selecciona, gestiona, trata y difunde información impresa y digital. El nuevo modelo de biblioteca Híbrida universitaria, se caracteriza por generar una profunda transformación en cuanto a los servicios y la gestión documental sustentados en la informática, las telecomunicaciones, la tecnología web y la alfabetización informacional; evolución de la formación de usuarios que amplía su campo de acción tradicional extendiendo su impacto a más factores y a más personas. Pero no sólo la explosión de la información y de las TIC´s afectan la función social de la biblioteca universitaria y su contexto. Las problemáticas sociales del ambiente inmediato de la universidad pueden afectar gravemente la gestión normal de la ésta. Es evidente que no todas las bibliotecas académicas están en condiciones de dar el paso a transformarse en Bibliotecas Híbridas, dado el nivel de capacitación que necesita su personal, además de los recursos financieros que esto acarrearía. Muchos son los casos que encajan en la anterior descripción, haciendo más problemático el avance de la biblioteca universitaria en cuanto a la calidad de información que imparte dada su falta de fondos económicos para la compra de recursos documentales/digitales, que son la vanguardia ahora. Situaciones como ésta sin duda, son las que ahondan la 4 ORERA ORERA, Luisa. La Biblioteca Universitaria. Síntesis: España. 2005
  5. 5. brecha informacional, económica y social que enferma al mundo y lamentablemente éste es el caso de la educación en nuestro país. La Biblioteca Híbrida Universitaria en Colombia En el caso de la biblioteca híbrida se hace claro como el agua que el avance se compra. Estar a la vanguardia digital y tecnológica, lo que significaría estar a la vanguardia del conocimiento, tiene un costo tanto intelectual como económico y éste último lamentablemente, es nuestra carencia como integrantes del sistema educativo público colombiano. En los últimos años en nuestro país se viene dando un proceso de recorte de recursos en los bienes públicos ciudadanos para que la mayoría de éstos sean encaminados a solucionar el grave conflicto armado que caracteriza nuestra nación hace 60 años, o para la aplicación práctica de las características del modelo económico neoliberal que consiste en la privatización de empresas públicas, pues el Estado no debe intervenir en la economía5. En consecuencia, los derechos reconocidos como fundamentales en la constitución colombiana de 1991, entre ellos la Salud y la Educación pasan a ser administrados por corporaciones, organizaciones y empresas del sector privado, desplazando así la responsabilidad pública del gobierno. Para citar un ejemplo está el caso de la ley 100 de 19936, la cuál encomendó la mayor parte de la seguridad social a éste sector. Infortunadamente La Educación Superior colombiana no se aleja de ésta situación y ha sido modificada con proyectos como El Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, La ley de Trasferencias y la Ley 30 de 1992, (Entre otras) en su normal, adecuado, social, público y generalizado funcionamiento del derecho a la educación, único medio por el cual una nación aumenta sus posibilidades de éxito. En principio, en la promulgación de la Ley 30 de 1992 (por la cual se organiza el servicio público de la Educación Superior7), no se tuvieron 5 ANAYA, Gerardo. Neoliberalismo. s.n: s.l. 6 CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 100 de 1993. Colombia. 1993 7 CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 30 de 1992. Colombia. 1992
  6. 6. en cuenta los requerimientos económicos para la ampliación de cobertura, infraestructura física, actualización tecnológica e investigación para la Educación superior, condicionando los recursos destinados a ésta en los artículos 86 y 87. Luego en El Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 del actual gobierno, específicamente en el artículo 388, se limitan aún más los recursos destinados a las universidades públicas haciéndolas copartícipes de su pasivo pensional9, impuesto a los egresados, tasa retributiva de estudiantes y alza en matriculas, incrementando así la tendencia hacia el autosostenimiento de la misma con vías a la reforma de Ley de transferencias. Ésta última configura un proyecto de Reforma General de Transferencias diseñado por el presidente Álvaro Uribe Vélez, que gestiona la transferencia de recursos de la nación a los departamentos de Colombia. Ésta reforma estipula un recorte del presupuesto a los sectores de la educación (y la salud) de los departamentos colombianos, dado que afecta de forma radical el proceso de descentralización y la inversión en las regiones, y concentra el gasto social sólo al presidente. Se hace evidente con los antecedentes mencionados que el contexto inmediato de las Bibliotecas Académicas Colombianas es complicado. La calidad y cobertura de la educación ha disminuido considerablemente gracias a factores como el crecimiento de la capacitación técnica y tecnológica y la implementación de los Ciclos de formación como una opción de profesionalización, situación que impulsa un viraje hacia una respuesta a necesidades más inmediatas y operativas de la precaria industria nacional, dejando la preparación profesional y especializada a unos pocos. Por otra parte 8 ARTÍCULO 38. Saneamiento del Pasivo Pensional de las Universidades Estatales del Orden Nacional. La Nación y las universidades estatales del orden nacional concurrirán al saneamiento del pasivo pensional de dichas entidades en los términos establecidos en el artículo 131 de la ley 100 de 1993. Las sumas que se hayan transferido por parte de la Nación con las cuales haya sido atendido pasivo pensional de dichas universidades a partir de la fecha de corte prevista en el artículo 131 de la ley 100 de 1993, se tendrán en cuenta como pago parcial de la concurrencia a cargo de la Nación de acuerdo a la reglamentación que para el efecto se establezca Parágrafo: La concurrencia prevista en el artículo 131 de la ley 100 de 1993 respecto de las universidades territoriales se aplicará también en aquellos eventos en los cuales el pasivo pensional se encuentre a cargo de las cajas de previsión territoriales o quienes la hubieran sustituido. (DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Plan Nacional de Desarrollo. Colombia 2007). 9 Pasivo Pensional: conjunto de actividades y mecanismos tendientes a garantizar efectivamente el pago total de las obligaciones pensionales a cargo de los empleadores. (MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, Pasivo Pensional. Colombia, 2009)
  7. 7. la ya mencionada Reducción de recursos a la Educación Superior hace que en América Latina Colombia ocupe el penúltimo lugar en el presupuesto otorgado a las universidades públicas, solamente superado por Haití; esto se evidencia en el hecho que el presupuesto para las Universidades públicas sea de 1.6 billones de pesos, no para cada una sino para las 32 Universidades públicas del país, de los cuáles 969.000 billones serán destinados para la UNAL y el resto, es decir las otras 27 universidades públicas del país, los 631.000 millones de pesos restantes10. Por último la Financiación a sectores pobres por parte del gobierno nacional mediante el ICETEX resulta ser una inteligente alternativa de inmiscuir al sector privado en la adquisición de recursos de la Educación Superior; los jóvenes sin recursos para matrículas en universidades privadas recurren a ésta institución en búsqueda de créditos educativos adquiriendo una deuda de por vida, en lugar de que se aumenten los cupos universitarios públicos, de esta manera el gobierno demuestra que los pobres sí pueden pagar y acceder a la profesionalización y que por esto las Universidades públicas son innecesarias mientras la participación privada en la educación crece y por consiguiente su calidad disminuye. Es complicado pues nuestro que hacer como bibliotecólogos de unidades de información académicas, pues es indudable la influencia de éstos temas en la calidad y prestación de nuestros servicios en lo que se configura la vértebra de la educación y la Universidad: la Biblioteca. Los recursos económicos son parte fundamental del avance hacia la biblioteca universitaria híbrida, que conllevaría a mayor generación de nuevo conocimiento impulsor de desarrollo económico, tecnológico y social. La adquisición de recursos digitales, como bases de datos, softwares especializados que soporten el catálogo de la unidad de información, máquinas habilitadas en la lectura de éste tipo de recursos, capacitación del personal de la biblioteca, aplicación y diseño de servicios que se acomoden a éstas nuevas exigencias e implementación y creación de programas de 10 LONDOÑO CARDONA, Juan Guillermo. Hecatombe en la Universidad Pública. [documento electrónico]: Página Web <http://www.udea.edu.co/portal/page/portal/bibliotecaSedesDependencias/unidadesAcademicas/Facultad Medicina/BilbiotecaDiseno/Archivos/actualidad/hecatombe.pdf> Consultada el: 29 de diciembre , 2009
  8. 8. alfabetización informacional, son algunos de las necesidades que imperan actualmente en las bibliotecas tradicionales para convertirse en verdaderos CRAI’s (Centro de Recursos para el Aprendizaje y la Investigación)11, actual concepción de unidades de información académicas con éstas características. ¿Qué hacer? ¿Qué sucede con la función social y fundamental de la Biblioteca Universitaria de democratizar y generalizar la información/conocimiento con el fin de apoyar a la educación en la consecución de desarrollo de nación? En vista de ésta problemática y de la complicada aplicación de las nuevas vanguardias en biblioteca académica de calidad en nuestro país, es válido decir que como siempre nuestra labor será gestionar, avanzar, difundir, actualizar, salvaguardar, EDUCAR e INFORMAR para lograr lo que hasta ahora parece imposible: democratizar los recursos tanto informacionales cómo materiales y tratar de cerrar la brecha informacional, educativa, económica, tecnológica y social que divide a la humanidad. Es vergonzoso saber que en Colombia los recursos que deberían estar siendo destinados a la evolución mediante la educación están siendo destinados a la financiación de un conflicto armado que no se termina con defensa nacional, si no con la garantía de los derechos fundamentales de los ciudadanos: Educación (información y conocimiento) y Salud (calidad de vida), factores necesarios para la existencia de paz. En nuestro país según la ministra de educación un estudiante le cuesta a la nación unos 20 millones de pesos anuales, pero siguiendo los cálculos aproximados de lo que se destina a seguridad democrática, cada soldado le cuesta al estado unos 100 millones de pesos anuales. Nos queda entonces actuar. Como bibliotecólogos tenemos en nuestras manos la capacidad de difundir gran cantidad de información (materia prima del conocimiento y el cambio, y éste padre de la educación), - EDUCAR - a gran cantidad de usuarios, además de la función de gestionar documentos y recursos que puedan ayudar a avanzar a las bibliotecas académicas y por 11 http://www.youtube.com/watch?v=ytkucTzIIFI
  9. 9. consiguiente a las universidades en sus objetivos fundamentales. Seguir cumpliendo con nuestra misión como biblioteca universitaria con los recursos presentes, pero difundiendo de manera correcta la información, hará que nuestros usuarios se hagan partícipes del tema y se apropien de su futuro configurado por la calidad de educación superior que reciban en el presente. Es necesario inmiscuirnos en una transformación de la alfabetización como práctica social, para que asentada en un proyecto ético y político, dignifique y amplíe las posibilidades de vida y de libertad de los seres humanos y conlleve a una transformación de la sociedad incluyendo sus voces y experiencias de género, raza, sexo y color para la emancipación social, cultural y el establecimiento de instituciones democráticas. Es importante también tener en cuenta que esta transformación a la pedagogía crítica debe llevar en sí la salvación de la memoria (función social de la biblioteca universitaria), para que fuentes de sufrimiento histórico no se repitan y también así permitir el desarrollo de la voz colectiva del sufrimiento y alejar de nuestra historia la afirmación silenciada por el terror y la brutalidad de los regímenes despóticos responsables de las enormes brechas sociales que nos afectan. Nuestra responsabilidad al ser conscientes de la posibilidad de estos cambios es acabar con el analfabetismo, que mas que no saber leer o escribir, es la ignorancia política e intelectual, es romper con lo predefinido, es comprender los detalles de la vida cotidiana, social, histórica y nuestro contexto social, con el fin de generar una esperanza en el ser humano por medio de una emancipación inteligente que actué desde la alfabetización por medio de la exitosa difusión de información y el apoyo de la educación en nuestras Bibliotecas Universitarias, verdadero cimiento de los cambios de la humanidad.
  10. 10. BIBLIOGRAFÍA  HABERMAS, Jurgen and Girard, Rene y otros. Antropología simbólica y acción educativa. España: Paidós. 1996  GIROUX, Henry A. Introducción: La alfabetización y la pedagogía de la habilitación política.  ARGUELLES, Juan Domingo. ¿Que leen los que no leen?: el poder inmaterial de la literatura, la tradición literaria y el hábito de leer. México: Paidós. 2003  PEÑA RESTREPO, Luís Bernardo .Concepciones teóricas que han atribuido a cambiar el paradigma de la lectura. En: la lectura en contexto: teorías y experiencias y propuestas de lectura en Colombia. Bogota. MEN: ICFES, 2002  FUENTES, Sandra. Diplomado 2009 I. S. Bibliotecas Universitarias Como Recurso Educativo  ORERA ORERA, Luisa. La Biblioteca Universitaria. Síntesis: España. 2005  ANAYA, Gerardo. Neoliberalismo. s.n: s.l.  CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 30 de 1992. Colombia. 1992  CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 100 de 1993. Colombia. 1993  DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Plan Nacional de Desarrollo. Colombia, 2007  MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, Pasivo Pensional. Colombia, 2009  ESCOLAR SOBRINO, Hipólito. Historia de las Bibliotecas. Madrid; Salamanca: Fundación Germán Sánchez Ruipérez, 19?  LONDOÑO CARDONA, Juan Guillermo. Hecatombe en la Universidad Pública. [documento electrónico]: Página Web <http://www.udea.edu.co/portal/page/portal/bibliotecaSedesDependenci as/unidadesAcademicas/FacultadMedicina/BilbiotecaDiseno/Archivos/actu alidad/hecatombe.pdf> Consultada el: 29 de diciembre , 2009
  11. 11.  TORRES SANTO DOMINGO, Marta. La función social de las bibliotecas universitarias. [documento electrónico]: Página Web < https://www.ucm.es/BUCM/servicios/doc8628.pdf > Consultada el: 29 de diciembre, 2009

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