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Diálogos para el Buen Vivir
en temas de Igualdad

DISCAPACIDADES

                      Pilar Samaniego
                          2012-10-18
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 Tiempo de igualdad




                                                                                                            “siempre pensé 
                                                                                                    que los no escuchados, 
                                                                                                       eran los que tenían 
                                                                                              algo importante que decir”[1]
                                                                                                                           

[1] Frase de Eduardo Galeano. Tomada de un volante de la obra de teatro “Es9gma”. Informe sobre una verdad y una men9ra de Silvia Prida. 
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Procesos participativos
en marcha, SENPLADES
    •  Incorporación de mecanismos participativos en el ciclo de las políticas
       publicas:
        –  Veedurías a las políticas del Plan Nacional del Buen Vivir
        –  Observatorios a las políticas públicas
        –  Agendas Nacionales para la Igualdad
        –  Planificación participativa

        –  Diálogos para el Buen Vivir: provinciales, zonales y nacional


        –  Mesas temáticas con sectores productivos
        –  Talleres de prospectivas
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Participar es…
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Fuente: ONU
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 ¿Qué son?

Pertenecen a tod@s  
Libertades, facultades 
Valores  
(igualdad, libertad, 
dignidad) 
Se basan en normas  
y estándares 
internacionales 
9 




        Convención sobre los derechos  
de las personas con discapacidad (ONU, 2006) 
                                            Fuente: IIDI
10 




´ 
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Constitución 2008



     Es  
  nuestro  
   pacto  
     de  
CONVIVENCIA 
12 
13 




Art. 66.‐ Derechos de Libertad 

Se reconoce y garantizará a las personas:  
(...) el derecho a la igualdad formal,  
igualdad material  
y no discriminación. 
14 




                 • Todos y todas somos iguales ante la ley. 
  Igualdad 
   formal        • No pueden haber leyes discriminatorias como las que excluían a las 
                   mujeres del servicio militar o policía. 




                 • Todas las personas debemos disfrutar de todos los derechos 
  Igualdad         garan9zados en la Cons9tución: salud, educación, trabajo, par9cipación 
material o real    polí9ca, etc. 
                 • Las polí9cas públicas deben cerrar las desigualdades‐brechas. 



                • Todas las personas merecen ser tratadas como iguales sin 
  Igualdad de     menoscabar su dignidad humana 
   trato y de 
procedimientos  • Personas que merecen protección especial, requieren un trato 
                  especial: niños‐as; personas con discapacidad, mujeres embarazadas 
15 




Igualdad de género 
Igualdad desde la perspec9va de discapacidades 
Igualdad y no discriminación por iden9dad cultural 
Igualdad y no discriminación por ciclo de vida –etaria 
Igualdad y protección especial de niñas y niños 
Igualdad y protección a personas en situación de movilidad  
16 




¿En  

qué  

ámbitos? 
17 
                                       • El tratamiento especial implica
                                       la adaptación de MEDIDAS
                                       AFIRMATIVAS para acceder al
                                       trabajo, a bienes,
                                       infraestructura, productos y
                                       servicios, comunicación,
•  Reconocimiento como sujetos de      equipos y herramientas, que
   derechos en cuanto personas         garanticen la accesibilidad de
   diversas, con habilidades,          las personas con discapacidad
   destrezas y necesidades de          en igualdad de condiciones
   apoyo diferentes, que demandan      con el resto de la población.
   un tratamiento especial para
   IGUALAR sus oportunidades en        • El Art. 35 de la Constitución
   relación a la población en          considera a las personas con
   general, con principios de:
   autonomía y vida independiente,     discapacidad como uno de los
   accesibilidad universal, entornos   grupos de atención prioritaria.
   amigables.
                                       • Los Arts. del 46 al 49 son
                                       específicos
18 
19 




DESIGUALDADES Y  PROBLEMAS 
 QUE IMPIDEN EL BUEN VIVIR  
  CON IGUALDAD Y JUSTICIA 
20 




El mandato Cons9tucional de igualdad y no 
discriminación obliga a: 
1. Iden9ficar qué grupos humanos 9enen 
mayores desigualdades 
2. ¿Quiénes son? ¿Dónde están? ¿Por qué no 
disfrutan de derechos? 
3.‐ SENPLADES está preparando el ATLAS de 
Desigualdades que permi9rá iden9ficar a los 
sujetos de derechos más rezagados. 
21 




El Estado está obligado a cerrar las 
desigualdades o brechas en el 
disfrute de derechos de los grupos 
humanos más rezagados 

                                Es importante analizar la realidad 
                                desde varios enfoques o 
                                perspec9vas para iden9ficar los 
                                grupos que enfrentan múl9ple 
                                exclusión  
Factores Personales y
 Factores de riesgo
                               Socioambientales
       Causa


Factores personales
                               Factores ambientales




                          Interacción




                     Hábitos de vida
               Participación     Situación de discapacidad

                                                                Fuente: IIDI
Hábitos de vida
Participación social   Situación de discapacidad



                                                    Fuente: IIDI
24 




PolíYcas y medidas  
para el Buen Vivir 
                   
   con igualdad 
25 
26 
Plan  Nacional para el Buen Vivir 2009‐2013 



  PolíYcas 
  Lineamientos 
27 
28 

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