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Viaje washington junio 2010

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  • 1. Viaje a Washington del 7 al 10 de Junio de 2010 Generando espacios de diálogo Público - Privado Fuimos invitados por la Fundación RAP (Red de Acción Política) en conjunto con la Cámara de Comercio de los Estados Unidos en la República Argentina (AmCham) al programa “Generando Espacios de Diálogo Público – Privado” en la ciudad de Washington DC, Estados Unidos. http://www.slideshare.net/PaulaBertol/gacetillarap Comparto con ustedes el relato de las reuniones y las cosas que fuimos aprendiendo a lo largo de los diferentes encuentros que hemos tenido junto a la delegación de políticos y empresarios que participamos del programa. Políticos Participantes Nombre Partido Cargo Provincia Baldata, Griselda Coalición Cívica Diputada Nacional Córdoba Bertol, Paula Propuesta Diputada Ciudad de Buenos Republicana Aires De Marchi, Omar Partido Diputado Nacional Mendoza Demócrata Fein, Mónica Partido Socialista Diputada Nacional Santa Fe La Ruffa, Silvia Partido Sub.de Políticas Buenos Aires Justicialista Metropolitanas Marcucci, Hugo Unión Cívica Diputado Santa Fe Radical Provincial Michetti, Gabriela Propuesta Diputada Nacional Ciudad de Buenos Republicana Aires Monzó, Emilio Partido Diputado Buenos Aires Justicialista Provincial Mor Roig, Javier Coalición Cívica Senador Provincial Buenos Aires Stolbizer, Coalición Cívica Diputada Nacional Buenos Aires Margarita Yarade, Fernando Partido Diputado Nacional Salta Justicialista
  • 2. Día 1 Lunes 7 de Junio – 9.00 hs. FEDERAL CIRCUIT (Dolly Madison House) James Apple- Presidente de la International Judiciary Academy Tema: Introducción al sistema legal americano y el sistema de cortes. Nos recibió James Apple, presidente del Board de la International Judiciary Academy http://www.ijaworld.org/ La IJA es una institución educativa sin fines de lucro creada en los Estados Unidos en 1999, conformada por prestigiosos jueces y abogados de distintos lugares del mundo, que tiene por objeto proveer programas de capacitación con altos estándares para brindar apoyo y formación a jueces, funcionarios y agentes del sistema judicial para que actúen en un moderno, justo, eficiente, accesible y transparente sistema judicial. Estos programas incluyen seminarios, coloquios, viajes de estudios y programas de intercambios que se desarrollan alrededor del mundo Entre su personal para Latinoamérica se encuentran: Dr. Ricardo Li Rosi, Vicepresidente de Programas para Latinoamérica, Buenos Aires, Argentina Hon. Gustavo Bossert, Presidente del Comité Académico de Programas para Latinoamérica, Buenos Aires, Argentina Dr. Javier Fernández, Director Residente de la Oficina Argentina y Sub vicepresidente de Programas para Latinoamérica, Buenos Aires, Argentina Dra. Gabriela Scolarici, Subdirectora de la Oficina Argentina, Buenos Aires, Argentina Dr. Aldo A. Álvarez, Presidente del Comité de Soporte y Desenvolvimiento de la International Judicial Academy para Latinoamérica, Buenos Aires, Argentina Dr. Julián Herrera, Asistente Ejecutivo del Director en la oficina de Buenos Aires, Argentina Dr. Adrián Pablo Ricordi, Asistente Ejecutivo del Director en la oficina de Buenos Aires,
  • 3. Argentina Dr. Juan Manuel Matera, Asistente Ejecutivo del Director en la oficina de Buenos Aires, Argentina Dr. Eduardo Civitate, Asistente Ejecutivo del Director en la oficina de Buenos Aires, Argentina -------------------- Nuestro anfitrión James Apple nos refirió importantes datos sobre el sistema legal americano y sistema de cortes. Sobre el Sistema Federal de Cortes nos explicó que incluye dos tipos de cortes: Las del primer tipo, conocidas como “Cortes del Artículo III” porque tienen la competencia que les atribuye la Constitución de los Estados Unidos en ese artículo, son (1) las Cortes de Distrito, (2) el circuito de de Cortes de Apelación, y (3) la Suprema Corte. También incluyen dos cortes especializadas: la Corte de Reclamos, competente en demandas contra el Estado y la de Comercio Internacional. Todos los jueces de estas cortes son designados por el Presidente de los Estados Unidos con el consentimiento del Senado y conservan su cargo mientras dure su buena conducta. No hay límite de edad. (1) Las Cortes de Distrito son 94, al menos una corte por Estado. Son cortes de competencia originaria en materia civil y penal, es decir que la mayoría de los casos federales se inician en ellas. Cada una de estas cortes tiene entre 2 y 28 jueces. En estas Cortes los jueces resuelven el derecho y los jurados los hechos. (2) Las Cortes de Apelación son 13, divididas en 12 circuitos regionales con asiento en varias ciudades. Con excepción de los casos penales en los que un acusado es declarado inocente, cualquiera de las partes que resulte insatisfecha con la sentencia de las Cortes de Distrito puede apelar a las Cortes de Apelación. Estas cortes solo examinan derecho no indagan hechos, los que ya han sido determinados por la Corte de Distrito. Generalmente estas Cortes son colegiadas (3 miembros) (3) La Suprema Corte de Justicia de la Nación está integrada por nueve jueces y es presidida por el Chief Justice. Tiene su sede en Washington. http://www.supremecourt.gov/
  • 4. Las partes que no han quedado satisfechas con la decisión de las Cortes de Apelación y en algunos casos con sentencias de las Cortes de Distrito, o de un Tribunal Superior de un Estado pueden recurrir a la Suprema Corte. Para ello es preciso recorrer el procedimiento llamado Petition for a Writ of Certiorari (cert.), como resultado del cual la Corte decide si acepta o no el caso. Todos los años la Corte sólo acepta entre 100 a 150 casos de los 7000 que se le elevan. ¿Por qué? Porque si se demora la justicia no hay justicia. (En india tienen 85000 casos y demoran de 10 a 12 años). Del 1 de octubre al 30 de junio se deciden cuáles son las causas que se van a tratar. La mayoría de las apelaciones son frívolas, no tienen importancia constitucional por ello la selección es exhaustiva. Cuatro de los nueve jueces deben estar de acuerdo para escuchar el caso. La Corte tiene competencia originaria en los casos de embajadores o cuando un Estado es parte. Cuatro de los nueve jueces deben votar y decidir el caso. Los jueces de la Corte Suprema son inamovibles mientras dure su buena conducta. Uno de ellos, John Paul Stevens, se está jubilando a la edad de 89 años. Los actuales jueces de la Corte Suprema son: John G. Roberts, Jr., Chief Justice nombrado por el presidente Bush, John Paul Stevens nominado por Ford, Antonin Scalia nominado por Reagan, Anthony M. Kennedy nominado por Reagan, Clarence Thomas nominado por Bush, Ruth Bader Ginsburg nominada por Clinton, Stephen G. Breyer nominado por Clinton, Samuel Anthony Alito nominado por Bush, Sonia Sotomayor hispana nominada por Clinton. Obama ha propuesto la cuarta mujer, Elena Kagan para reemplazar a Stevens. Nuestro anfitrión nos señala que están progresando en tema de mujeres, Griselda aclara que en Argentina también y Omar agrega ¡!!ASI estamos!!!!! Lo que no me parece chistoso y así se lo hago saber. Jeff también nos indica que en la actual composición de la Corte hay 5 católicos, dos judíos, un hispano y un negro. Antes eran todos hombres y blancos.
  • 5. Sentados, de izquierda a derecha: Jueces Asociados Anthony Kennedy, John Paul Stevens, Juez Presidente John Roberts, Antonin Scalia y Clarence Thomas. De pie, de izquierda a derecha: Jueces Asociados Samuel Alito, Ruth Bader Ginsburg, Stephen Breyer y Sonia Sotomayor. El segundo tipo de cortes federales es establecido por el Congreso de los Estados Unidos y comprende: (1) magistrate courts con competencia civil y crimianl (2) bankruptcy courts aplican la ley de bancarrotas (3) Court of Military Appeals,competente en materia del Código Militar (4) Tax Court, entiende sobre impuestos and (5) Court of Veterans' Appeals atiende los casos en que se deniegan beneficios a los veteranos. Estos jueces también son designados por el Presidente con acuerdo del Senado pero por un tiempo, aproximadamente 15 años.
  • 6. Mr. Apple se refirió luego al Sistema de Cortes de los Estados: La mayoría de las cortes del sistema de los estados están conformadas por (1) tribunales de jurisdicción limitada (tribunales de familia, juveniles, de menor cuantía, etc.) y tribunales de jurisdicción general (competencia civil y comercial); (2) cámaras de apelación; y (3) superiores tribunales. A diferencia de los jueces federales la mayoría de los jueces son electos por un periodo de tiempo
  • 7. Lunes 7 de Junio – 10.00 hs. La Segunda reunión fue en la Corte de Apelación del Circuito Federal con competencia en impuestos federales, patentes, propiedad intelectual y demandas federales. Esta Corte trabaja los antecedentes técnicos con especialistas. Se creó en la década de los 80 y recibe los casos de patentes de todos los EEUU. En los sistemas de derecho no escrito, consuetudinario, es tradicional que se expresen los argumentos en forma oral cuando se apela. Los abogados tienen 15 minutos para su argumento. Y cada parte en la Corte cada tiene 30 minutos. El abogado tiene una luz verde, cuando faltan tres minutos se prende una luz blanca y a la roja debe parar. Los jueces tienen hasta cuatro secretarios o asistentes. El Juez más joven vota primero para estar seguro de no ser influenciado por los más veteranos. Deciden casi inmediatamente después de la audiencia oral. Hablan sobre los temas con los asistentes antes de la presentación oral y en esa presentación hacen preguntas. El alegato es lo más importante. Disponen de un plazo legal para dictar sentencia pero la redacción de la opinión es casi en el mismo día. ¿Cuál es el acceso a la información? Todo está grabado y la grabación y audio son públicos. …………….. ¿Cómo es el sistema de designación de jueces en los Estados Unidos? A nivel federal, el presidente designa a los jueces y el Senado los confirma, tal como lo exige la Constitución de Estados Unidos. Pero a nivel de los estados el proceso es distinto. Según el Centro Brennan, 39 de los 50 estados realizan algún tipo de elecciones para cargos judiciales. Treinta y ocho estados celebran elecciones solamente para el tribunal supremo del estado. Siete de esos estados celebran elecciones partidistas (donde los candidatos a jueces se postulan como miembros de un partido político), 14 celebran elecciones no partidistas y 17 llevan a cabo un proceso de retención posterior a la designación. http://www.brennancenter.org/ En algunas elecciones los candidatos pueden postularse como miembros de un partido político.
  • 8. Hay muchos problemas con los elegidos por el voto ya que hacen campaña y tienen que recaudar fondos (corrupción en niveles estatales) INTERESANTE: en el caso de Caperton vs. Massey, el Tribunal Supremo dictaminó el 8 de junio que los jueces electos tienen la responsabilidad de abstenerse de casos que involucren a donantes importantes de su campaña. En este caso, el juez que examinó la apelación de un fallo contra una compañía de carbón había aceptado previamente tres millones de dólares en donaciones a su campaña por parte del director general de dicha compañía.
  • 9. Lunes 7 de junio – 11.30hs. Embajador Phillips Hughes – Director del grupo de escritores de la Casa Blanca http://www.whwg.com/ Tema: Política americana G. Philip Hughes posee una basta experiencia en política extranjera de alto nivel en el desarrollo y la gestión de campañas de mensajes para las empresas internacionales. Ex vicepresidente de la sede en Washington de Manchester Trade, Ltd., el embajador Hughes ha servido en muchos puestos de responsabilidad política exterior en la Casa Blanca y el Departamento de Estado, Comercio y Defensa. Fue Embajador de EE.UU. en Barbados y el Caribe Oriental desde 1990 hasta 1993. Durante casi cinco años ocupó el cargo de Asesor de Asuntos de Seguridad del vicepresidente George Bush. Se desempeñó durante dos períodos en el Consejo de Seguridad Nacional durante las presidencias de Ronald Reagan y George Bush como Director para Asuntos de América Latina y, más tarde, como Secretario Ejecutivo del Consejo. Luego, se desempeñó como jefe de despacho, dirigiendo la labor de setenta miembros que daban apoyo al Asesor de Seguridad Nacional. El Embajador Hughes también ha servido como Subsecretario Adjunto de Estado para Asuntos Político-Militares, donde negoció más de media docena de acuerdos bilaterales y multilaterales. Asimismo, se desempeñó como Subsecretario de Comercio para la Exportación de Ejecución. En Manchester Trade, asesoró a las asociaciones de empresas y clientes corporativos en temas comerciales y de negocios internacionales. Sus otros papeles dentro del sector privado han incluido el Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Organizaciones de Asuntos Mundiales, y Director General del Consejo de las Américas. El Sr. Hughes es graduado de la Universidad de Dayton y tiene títulos de posgrado de la Escuela Fletcher de Derecho y Diplomacia y la Universidad de Harvard. Actualmente es Asociado Senior en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, y el secretario del Consejo de Embajadores de América. ----- En nuestra entrevista nos contó una anécdota interesante que data de fines de la Guerra Fría. El Embajador había tenido que recibir a una delegación de Europa del Este quienes lo
  • 10. estaban visitando para familiarizarse con su democracia y sistema partidario, y conocer acerca del funcionamiento del Congreso. Como no contaba con mucho tiempo decidió describirlo así: “Tenemos en Estados Unidos, especialmente en el Congreso, un sistema de dos partidos, el ‘partido estúpido’ y el ‘partido del mal’. A veces es conveniente aprobar nuevas leyes, que también son estúpidas y malignas. Ese es el esfuerzo para que se dé el acuerdo bipartidista. En la simplificación de nuestras políticas parece así”. Respecto al tipo de gobierno que poseen, Hughes considera que para explicarlo a un extranjero debería diría que en el fondo es fundamentalmente federal, rasgo que viene de sus orígenes: 13 colonias independientes que funcionaron bajo la colonia como estados independientes. El espíritu del federalismo siempre estuvo presento, pero también la tensión entre Gobierno Central y los estados. Resalta la diferencia que, por ejemplo, existe con Bolivia. Allí, señala, el concepto de federalismo casi no existe, todo depende del centro. Incluso hasta estos días los prefectos son designados por el presidente. En cambio, en Estados Unidos, cada estado tiene sus gobiernos, sus leyes, sus impuestos y no dependen del gobierno central para su presupuesto. Cada localidad, condado, estado tiene su propios recursos para sus proyectos. Pero la tensión centralismo vs. Federalismo existe. Esta batalla comenzó en los inicios del país y continúa hasta ahora. Para Hughes, los impulsos de Barack Obama son más centralistas. Sostiene que tienen planes ambiciosos en el plano social lo que marca una tendencia hacia que los organismos de gobierno de menor rango dependan aun más del gobierno federal, particularmente en el campo de la salud. Pero el basamento federalista es importante. En este sentido, nos trae como ejemplo la controversia provocada por la ley inmigratoria de Arizona, una clara manifestación de esa importancia. Es responsabilidad del gobierno federal determinar la política migratoria, establecer los criterios de ingreso (temporario, permanente, permisos de visas, ciudadanía), cuidar las fronteras nacionales. Hughes señala que sus dos fronteras son distintas: una no les presenta problemas por ser culturas parecidas (Canadá), pero hacia el sur sí se les presentan por la diferencia en niveles de desarrollo y riqueza entre Estados Unidos y México, que representa un imán que atrae migración desde éste último. Él considera que es difícil físicamente controlar la frontera y es sensible políticamente regular el flujo. El Embajador de México en Estados Unidos es influyente y sabio y les demuestra que en realidad esa frontera es como una celda y una membrana permeable a la vez. Por un lado, está la mayoría del flujo que es temporario (ganar divisas para enviar a sus familias y regresar al terminar el trabajo) lo cual no resulta problemático. Pero, por el otro, cuando Estados Unidos vigila la frontera y hace más difícil entrar y regresar, los que entran se encuentran atrapados. De allí proviene el problema de los inmigrantes ilegales, secuestrados, de su vigilancia, manifiesta Hughes.
  • 11. En relación con la seguridad interior y la inmigración, la ley de Arizona es muy controvertida en Estados Unidos pero va camino a ser copiada por otros estados. En el país no hay una policía federal similar a la que existe en Argentina. Los encargados de la seguridad interior nacional son el FBI, la guardia especial para parques nacionales, la especial para el Capitolio, entre otros; mientras que cada condado tiene su propia policía. Es esta última la única que puede pedir documentación. Sin embargo, la ley de Arizona faculta a la policía estatal a detener personas con razones fundadas, no así por raza o apariencia. La ley le da la facultad para chequear documentos. En la mayoría de los países existen las cédulas y cada inmigrante debe tener su documento que acredite tal condición. En Estados Unidos, la población inmigrante es pequeña y los nativos rechazan la posibilidad de que se los detenga para chaquear documentación. Pero para Hughes, el problema es que el gobierno federal no ha hecho cumplir la ley. No ha hecho comprobaciones en estados de frontera donde ellos no tienen responsabilidad de hacerlo. Allí no hay policías con esa atribución, sino fuerzas federales. Por ejemplo, si una persona ya pasó por inspecciones, no hay policía federal para detenerlos. El Embajador considera que este tema ha generado más calor que luz. Se puede criticar, pero si se lo hace hay que mantener esa crítica en el marco de la ley, que trata de forzar leyes vigentes sobre inmigración en Estados Unidos. Nuestra política de ahora está paralizada entre los dos partidos y lo que hacemos en este tema también es estúpido o maligno. Reconoce que ningún partido quiere estigmatizarse por ser antiinmigrante que es lo que ocurrió con el partido republicano en el estado de California que casi los destruyó. Ningún partido se anima a asumirlo aunque muchas personas lo quieren, pero eso es lo que paraliza. Es políticamente incorrecto. Ante la pregunta de cómo ve la política exterior de su país respecto a América Latina, Hughes expresó que la región no ocupa un lugar central en la agenda norteamericana. A través de los editoriales del Washington Post (diario oficialista y detractor de Bush hijo) se puede analizar la visión de Estados Unidos en su política exterior. En octubre de 2008, publicaba que países de América Latina continuaban separándose del Consenso de Washington en cuanto a la democracia y capitalismo libre que ha sido lo que ha gobernado la región durante una generación. La mayoría de los países que siguen a Chávez están tratando de aceptar políticas económicas del siglo XX que el resto del mundo ya reconoce que no funcionaron (ej: que el estado se adueñe de las industrias). Para este diario la administración Bush no supo cómo responder al desarrollo de estas situaciones, a la provocación de Chávez pensando que se autodestruiría como régimen. Expresa que a los presidentes como Chávez, Morales, Correa, Ortega, no se les debería permitir desmoronar las instituciones democráticas y atacar a los norteamericanos mientras se benefician con
  • 12. sus subsidios. Hay que obligarlos a elegir entre el socialismo chavista o la democracia del siglo XXI. Esa es la visión del Washington Post. Mientras tanto en abril de este año, el mismo diario escribía que el primer ministro ruso se jactaba después de regresar de visita a Venezuela de haber vendido a Chávez 5000 millones de dólares en armas, monto enorme para un ejército latinoamericano. Por su parte, el Secretario de Estado declaró que no les importaba nada. Hughes señala que Obama se ha definido como el opuesto de Bush, pero tiene la misma actitud de complacencia e incompetencia con lo que pasa en América Latina. Pero con su enfoque doméstico y las crisis heredadas de Bush y los nuevos desafíos (que Irán logre armas nucleares o que Corea del Norte ya la tenga), no le da atención a AL. Resalta que es un problema que tendrá efectos negativos en el futuro y que llegarán los republicanos para limpiar todo esto. Por último, afirma que hay que ser realista: no se puede tener relaciones excelentes con todos todo el tiempo, que esa fue la excepción en los 80. Acerca del lugar El edificio en donde nos reciben es una casa histórica, a una cuadra del Octágono que sirvió como la Casa Blanca después de la guerra británica en 1912, cuando incendiaron la casa. El lote fue comprado por el secretario personal de Washington y el primer dueño edificó la casa a principios del siglo XIX. Luego sirvió como casa del juez Marshall, notable histórico en el desarrollo de la jurisprudencia en USA. Antes de convertirse en el club de diplomáticos jubilados, fue la propiedad del senador Beckem y su esposa.
  • 13. Lunes 7 de Junio – 14.00 hs. Departamento de Estado Bruce Friedman - Vice-Director Oficina de Asuntos de Brasil y Cono Sur Tema: Relaciones de Estados Unidos con América Latina – Relaciones Bilaterales con Argentina. Por la tarde, visitamos al Sr. Bruce Friedman, Vice-Director de la Oficina de Asuntos con Brasil y el Cono Sur. Se refirió a las relaciones con la región calificándolas de buenas, así como también destacó que lo fueron en un pasado. Resaltó la idea de la cooperación internacional, sobre todo en la lucha contra el Terrorismo. Nos comentó que desde su Oficina están interesados en la gente de bajos recursos. Para ello, él asegura, deben enfocarse las políticas económicas hacia la mejora de la calidad de vida de los más pobres. Desde Estados Unidos celebran el avance de la democracia en los últimos 30 años en los países de la región. Sin embargo, muestran preocupación por las redes de narcotráfico que se extienden a través de varios países latinoamericanos. A través de la Embajada, están dispuestos a colaborar en la lucha contra los carteles. Respecto a un tema que preocupa, sobre todo en Argentina, como lo es el desarrollo económico y las inversiones, le consultamos sobre el clima de negocios. Ellos ven que Brasil y Perú están creciendo gracias a su política comercial y ambiental, como lo vienen haciendo Colombia y Chile desde hace mucho tiempo. Destacan a Uruguay por su ambiente amigable para la instalación de empresas internacionales y la llegada de inversiones. Friedman nos señaló que el Presidente Lula Da Silva está haciendo un acuerdo con Irán, lo que despierta controversias en las relaciones Estados Unidos-Brasil. En relación con el resto del mundo, la agenda de Estados Unidos, al igual que desde el 2001, está primordialmente enfocada hacia Irak y Afganistán. La Guerra contra el Terrorismo rige los destinos de las políticas estadounidenses. Sin embargo, destaca que se han dado cambios entre la administración anterior y la actual, por ejemplo en el relacionamiento con Cuba. En este sentido, los contactos se profundizaron después de la apertura del régimen cubano respecto de los casos de familiares de cubanos que residen en Estados Unidos.
  • 14. LUNES 7 DE JUNIO – 16 hs. CENTER FOR AMERICAN PROGRESS Louis Caldera - Investigador Senior Michael Werz - Investigador Senior Temas: Introducción sobre CAP y su relacionamiento con la sociedad, sus fines y como trabaja para conseguirlos. Política doméstica de Obama y la reforma de salud. El Center for American Progress se define a sí mismo como una ONG “dedicada a mejorar la vida de los americanos a través de ideas progresistas y acción”. Fue fundado en 2003 en Washington DC y tiene oficinas en Los Ángeles desde el 2007. Su director es John Podesta, quien fuera Jefe de Asesores del Presidente Clinton. http://www.americanprogress.org Según los expositores, el Centro se inspira en la filosofía de pioneros como Teddy Roosevelt y Martin Luther King y encara temas del siglo 21 contando con expertos en política doméstica, energía, seguridad nacional, crecimiento económico, inmigración, educación y salud pública, medios y comunicación. Desarrollan nuevas ideas en temas de políticas públicas y si bien no son parte del Partido Demócrata nacieron para contraponerse a los tres Think Tanks conservadores. Un think tank se puede definir como una entidad que, a través de la investigación y el análisis, propone propuestas de actuación política a los órganos de gobierno mediante estrategias de comunicación directa o indirectas, como es el acceso e influencia sobre la opinión pública (Antonio Castilla Esparcia http://www.razonypalabra.org.mx/Castillo_revisado2.pdf). Con entusiasmo nos explicaron como el CAP trata de influir en el debate público a través del diálogo con dirigentes, pensadores y ciudadanos, explorando las cuestiones vitales que enfrentan los Estados Unidos y el mundo y tomando posiciones sobre ellas para luego impulsarlas. Comparten luego esa posición con todos quienes pueden poner en práctica esas ideas. Las difunden on line, en aulas, en campus, en los medios, en el Congreso. Entre los proyectos del CAP nos llamaron la atención: a) “Campus Progress”: promueve las voz de los jóvenes en temas centrales y la formación de nuevos líderes en todo el país; c) “Doing What Works”: promueve reformas de gobierno que concentran recursos escasos y
  • 15. producen grandes resultados; d) “Progress America 2050”: desarrolla ideas para un país diverso. El Centro se financia con aportes privados de personas físicas (75%) y jurídicas (25% - fundaciones). Nuestros anfitriones nos contaron algunas cosas interesantes, como que los conservadores atraviesan una etapa de crisis con un liderazgo débil. “Todos se movieron demasiado a la derecha”. Hay representantes que atraviesan una transición ya que el anterior gobierno republicano hizo mucho daño. Por ejemplo, la presión que ejerce la extrema derecha sobre John MCain en Arizona ha hecho cambiar 180 grados leyes que hace dos años él mismo había promovido. Los hispanos están enfadados por la falta de reforma inmigratoria. En noviembre vuelven las elecciones y ya Obama no tendrá tantos votos.
  • 16. Día 2 Martes 8 de Junio – 9.00hs. LIBRARY OF CONGRESS (Jefferson Building) Jeff Hornbeck – Especialista en Comercio Internacional y Finanzas, Servicio de Investigación del Congreso. Nuestro anfitrión Jeff Hornbeck nos informó acerca de distintos aspectos de la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos. Nos contó que esta se define a sí misma como “más que una biblioteca”, que nació en el año 1800 para servir de centro de información y asesoramiento del Congreso de la Nación y que ha expandido sus servicios para atender a estudiantes, investigadores, docentes y al público en general. Algunas cifras impactantes: la biblioteca tiene tres edificios, 21 salas de lectura, 745 millas de estantes, 33 millones de libros, 3 millones de grabaciones, 12, 5 millones de fotografías, 5,3 millones de mapas, 63 millones de manuscritos, etc. Hace poco tiempo adquirieron el contenido de redes sociales. La mitad del acervo de la biblioteca está en lenguaje extranjero, contando con material en más de 470 lenguas. Es muy interesante su servicio de oficina de Copyright cuyo fin es proteger los derechos de autores americanos de libros, música, diseño, films y material digital. Nos contaron también que la Biblioteca ofrece distintos programas en todo el país que promueven la lectura, particularmente servicios para discapacitados. Asimismo, lleva adelante un Festival Nacional del Libro y el concurso Poet Laureate sobre poesía También cuenta con un programa nacional de educación que promueve la difusión de las colecciones de la Biblioteca en las escuelas, capacitando para ello a los docentes. En la Biblioteca se puede escuchar todo tipo de música e investigar sobre sus orígenes. Dos dependencias a destacar por su relación con nuestra tarea legislativa:
  • 17. La colección THOMAS que se creó en 1995, con el objeto de difundir en forma libre y gratuita toda la información legislativa federal: proyectos, actividad del Congreso, agendas, información de los comités, tratados, recursos de gobierno. Y el Servicio de Investigación del Congreso (Congressional Research Service - CRS) fue creado en 1914 para servir a los comités y miembros del Congreso. CRS tiene casi 700 empleados, más de 450 analistas políticos, abogados, profesionales de la información y expertos en economía y relaciones exteriores, seguridad, defensa, administración pública, educación, atención de la salud, inmigración, energía, protección del medio ambiente, ciencia y tecnología. Estos analistas colaboran en cada etapa del proceso legislativo desde la redacción del proyecto de ley, a través de las audiencias de los Comités y el debate en el recinto, supervisión de las leyes promulgadas. Su trabajo debe ser confidencial, objetivo y apartidario. Los analistas de CRS se definen como “corredores de información entre la academia y la política” ya que procesan investigación de distintas fuentes y la presentan en informes completos, oportunos y adecuados para la toma de decisiones legislativas.
  • 18. Martes 8 de Junio – 11.30hs. SENADO DE ESTADOS UNIDOS Senador Frank Lautenberg – Senador por New Jersey (Demócrata) Tema: Charla sobre los debates políticos actuales http://lautenberg.senate.gov/ El Senador Lautenberg nació en Paterson, New Jersey, hijo de inmigrantes de origen polaco y ruso que llegaron a los Estados Unidos a través de la Isla Ellis. Su padre murió de cáncer cuando él tenía 19 años por lo que tuvo que trabajar para ayudar a su familia hasta que se graduó en la escuela secundaria. Se enroló luego en la Armada y después de la guerra ingresó a la Universidad de Columbia, graduándose en economía. Con dos amigos fundó la primera compañía de servicios de payroll (registros financieros), “Automatic Data Processing”, que con el tiempo se convirtió en una de las más grandes compañías de informática del país. Según nos expresó, inició su carrera política motivado por el interés de devolver a su país algo de lo mucho que había recibido; fue elegido senador por primera vez en 1982. Durante sus primeros tres períodos en el Senado de los EE.UU., Lautenberg trabajó distintas iniciativas legislativas tendientes a equilibrar el presupuesto federal, disminuir el apoyo a naciones que cooperan con el terrorismo, quitar armas de las manos de convictos y abusadores, prohibir fumar en los aviones, quitar a los conductores alcohólicos de la ruta; proteger el ambiente y mejorar el sistema de transporte. El Senador integra varias comisiones: Apropiaciones, Ciencia y Transporte, Comercio, y Ambiente y Obra Pública (fue presidente de estas dos últimas). Nos relató cómo organiza su trabajo en la oficina. El sistema que ha implementado para contestar las más de 10000 cartas o correos electrónicos que recibe por semana. Explicó que aplicó su criterio de empresario a ordenar y hacer más eficiente la tarea legislativa. También se refirió a sus dos oficinas en New Jersey, necesarias para atender a los representados y brindar servicios adecuados tratándose de un estado tan grande.
  • 19. Martes 8 de junio – 14.00hs. Federación Americana del Trabajo-Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO) Sra. Cathy Feingold – Directora de Asuntos Internacionales Por la tarde, visitamos la sede de la Federación Americana del Trabajo (cuyo equivalente en Argentina es la CGT). Allí, su directora, Cathy Feingold nos introdujo en las funciones del organismo y en los problemas de empleo que azotan a Estados Unidos. La Federación Americana del Trabajo-Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO) es una federación voluntaria compuesta de 57 uniones de trabajadores a nivel nacional e internacional. Las uniones de la AFL-CIO representan 11.5 millones de hombres y mujeres trabajadores de cada raza y grupo étnico y de todas las profesiones y condiciones sociales. Esta organización elabora políticas laborales, tiene representación en cada estado formando confederaciones estatales y locales. Mantienen relaciones con el gobierno y hacen Lobby para lograr sus objetivos. Es un movimiento heterogéneo compuesto tanto por demócratas como por republicanos. Uno de los pilares que consideran fundamental para los trabajadores son los sistemas locales. Es por ello que siguen un programa de diez pasos que consiste en el contacto Puerta a Puerta, llamadas telefónicas. Estas pueden tener como destinatario sólo a los trabajadores y no pueden ser realizadas desde las propias oficinas. La Federación constituye uno de los mayores Comités de Acción Política (PAC - Political Action Committees). Ese el nombre que se le da a un grupo privado, independientemente de su tamaño, organizado para elegir a candidatos políticos o para hacer avanzar el resultado de una cuestión política o legislación. Legalmente, lo que constituye un "PAC" a los efectos de la regulación es una cuestión de derecho estatal y federal. Bajo la Ley Federal de Campañas Electorales, una organización se convierte en un "comité político" al recibir contribuciones o realizar gastos en exceso de $ 1.000 con el propósito de influir en una elección federal. El PAC de la Federación cuenta con un presupuesto de U$D 90 millones. Respecto a la situación del mercado laboral en Estados Unidos, Feingold nos informó que las cifras de desempleo esperadas en Estados Unidos van desde los 3 a 4 puntos pero que, sin embargo, actualmente, ese porcentaje alcanza el 10 % (en Haiti esa cifra arriba al 70%).
  • 20. Destaca la falta de empleo para los jóvenes y mujeres y el reto que implica el conseguir trabajo para estos grupos en particular. Asimismo, otro tema que les preocupa es la existencia de 44 millones de personas sin seguro de salud en el país.
  • 21. Martes 8 de Junio – 16.00hs. SENADO DE ESTADOS UNIDOS Christopher Dodd – Senador por Connecticut Tema: Sistema Financiero Americano y propuesta de reforma El senador Dodd es conocido por llevar la atención a la cuestiones de los niños. Formó el primer grupo de reuniones políticas dedicado a niños en el Senado y pasó ocho años luchando para promulgar la Familia y la Ley de Licencia Médica. Actualmente es presidente de la Comisión de Bancos (cargo que ocupa desde hace siete meses) y miembro de las comisiones de Reglamentos y Administración, Relaciones Exteriores y Salud, Educación, Trabajo y Pensiones. Como presidente de Bancos, se refirió especialmente a la Ley de Entidades Financieras que actualmente se encuentra siendo tratada en Senado con reformas, luego de que fuera aprobada en la Cámara de Diputados. Reconoce que hay que ajustar los acuerdos entre ambas cámaras para sancionar una ley que solucione el grave problema de la crisis financiera. Para la aprobación de la ley se necesitan sesenta votos. Lo que resalta el Senador es que se necesitan alertas tempranas para reaccionar antes de que la crisis estalle. A partir de esta reforma, si los bancos quebraran, nadie los salvaría y los contribuyentes ya no deberían pagar más por culpa de aquellos. En relación con los consumidores y las hipotecas, nos comentó que la idea es crear una agencia fuerte para proteger a aquellos que tomaron hipotecas. Actualmente existen siete agencias federales que se dedican a la defensa del consumidor pero no sería la función central de este nuevo organismo. La iniciativa surgió desde la Administración Central quien mandó un esquema. El proyecto recoge distintas ideas, incluso las provenientes de los sindicalistas, de los pequeños bancos, lo cual provoca la oposición de los grandes bancos.
  • 22. Considera que el mejor programa social que puede ser puesto en marcha es un buen trabajo para los jóvenes. Para ello se debe aspirar a la igualdad de base para la educación. Para alcanzar este medio, ha apoyado las iniciativas de entrenamiento para empleos que ayudan a los trabajadores americanos a conseguir trabajos que requieren niveles más altos de conocimiento y proveen sueldos más altos también. Ha ganado la aprobación de leyes para proteger compañías de “Start Up” de procesos legales que no tienen significado. Por último, como miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores, señaló que el Tratado de Libre Comercio firmado con Colombia es un mensaje muy importante para la región.
  • 23. DÍA TRES MIÉRCOLES 9 DE JUNIO – 9.00hs. DEPARTAMENTO DE DEFENSA – PENTÁGONO Oficina del Secretario de Defensa para el Hemisferio Occidental Juan Pablo Cárdenas- Encargado de la Región Andina y Cuba Temas: Políticas de Seguridad. Lucha contra el Terrorismo. En la primera actividad de la mañana, visitamos el Departamento de Defensa, mundialmente conocido como El Pentágono. Sus funciones principales son: -Seguridad de la patria -Conducción de la guerra (actualmente en Afganistán y Pakistán) -Ayuda humanitaria -Alivio durante desastres -Mantenimiento de la paz -Comandos de Combate unificados. El Secretario de Defensa es elegido por el Presidente de los Estados Unidos con el visto bueno del Senado, y es miembro del gabinete del presidente. El secretario debe ser civil y no haber servido en las fuerzas armadas durante al menos 10 años. El secretario de defensa es el sexto en la línea sucesoria de la presidencia. Desde 2006, ese puesto es ocupado por Robert Gates. La Oficina del Secretario de Defensa apoya a este en el desarrollo de las políticas, las evalúa, programa tecnologías y el uso de recursos, establece cómo se va a desarrollar la inteligencia. Respecto al ala militar, Las fuerzas de combate son conjuntas: el Ejército, la Fuerza Aérea y la Marina. La coordinación inter-agencial se encuentra en manos del Centro de Comando Militar Nacional. El Jefe de Estado Mayor Conjunto, quien planifica y coordina, se desempeña como Asesor Militar del Secretario de Defensa. En su escalafón, el General de 4 Estrellas es el rango mayor al que puede aspirar un militar. Estos son nominados por el Secretario de Defensa, elegidos por el Presidente y notificados por el Congreso. El ascenso en los cargos se establece por capacidad, no así por antigüedad o por estar en el último rango anterior.
  • 24. En Estados Unidos hay cinco millones y medio de efectivos afectados a las Fuerzas Armadas, mientras que en el Pentágono trabajan 23.000 personas. En nuestra charla con Cárdenas, nos introdujimos en temas claves de relaciones internacionales. Para este departamento, existen retos para la Seguridad Regional como: -Tráfico de narcóticos, armas, personas y otras formas de crimen trasnacional. -Espacios no gobernados. -Terrorismo -Desastres naturales. -Migración masiva -Erosión de la democracia. Asimismo, hay temas específicos que los preocupan como, por ejemplo, el armamento ruso que está comprando Venezuela, el enfoque que Lula da Irán. Respecto de este último, declaran que ellos están de acuerdo en el uso nuclear para la Paz, pero que desafortunadamente Irán no ha sido transparente. Con relación al conflicto árabe-israelí, sostienen que no buscan tener presencia militar sino ayudar a ambas partes. También nos expresaron que les parecen útiles las conversaciones con Irak pero que estas deben darse gradualmente y a través de los procesos que correspondan. Tanto en Irak y Afganistán buscan ayudar a la democracia y controlar los espacios no gobernados. En este objetivo también participa la OTAN. Un momento que particularmente nos impactó fue la visita al ‘Monumento a los Muertos en el Atentado del 11 de Septiembre de 2001’. 184 personas perdieron la vida cuando el vuelo 77 de American Airlines se estrelló contra el Pentágono. En conmemoración a ellos, construyeron tal monumento en el lugar exacto donde se produjo la colisión y donde cada elemento arquitectónico tiene su significado.
  • 25. Miércoles 9 de Junio – 11.30hs. Consejo de Seguridad Nacional Kevin O’reilly - Director para Norteamérica El Consejo de Seguridad Nacional (NSC) es el principal foro del Presidente para examinar la seguridad nacional y asuntos de política exterior con sus asesores principales de seguridad nacional y funcionarios del gabinete. Desde su creación bajo la presidencia de Truman, la función del Consejo ha sido la de asesorar y asistir al Presidente en la seguridad nacional y política exterior. El Consejo también sirve como el brazo principal del Presidente de la coordinación de estas políticas entre los diversos organismos gubernamentales. El Consejo de Seguridad Nacional es presidido por el Presidente. Sus asistentes regulares (tanto oficiales como no oficiales) son el Vicepresidente, el Secretario de Estado, el Secretario de Hacienda, el Secretario de Defensa, y el Asistente del Presidente para Asuntos de Seguridad Nacional. El Presidente de la Junta de Jefes de Personal es el asesor legal militar al Consejo, y el Director de Inteligencia Nacional es el asesor de inteligencia. El Jefe de Gabinete del Presidente, Consejero del Presidente, y el Asistente del Presidente para Política Económica están invitados a asistir a cualquier reunión del CNS. El Fiscal General y el Director de la Oficina de Administración y Presupuesto están invitados a asistir a las reuniones propias de sus cargos. Los jefes de otros departamentos ejecutivos y agencias, así como otros altos funcionarios, están invitados a asistir a las reuniones del Consejo de Seguridad Nacional cuando sea apropiado. En el año 1945, el Presidente Truman pidió una fusión de los distintos departamentos militares en el Departamento de Defensa y formó una Agencia de Inteligencia (CIA) y el Consejo de Seguridad Nacional transformándose estas últimas en agencias principales de gobierno. Antes, las tres ramas de las Fuerzas Armadas (Marina, Ejército y Fuerza Aérea) se encontraban separadas una de la otra.; sin embargo, ahora el esfuerzo unido. Desde 2001, estos organismos comenzaron a trabajar conjuntamente en hacer más eficientes todos los mecanismos de alerta y reacción frente a probables atentados. El 11 de septiembre representa un hito en la manera de manejar la política de seguridad.
  • 26. Miércoles 9 de junio – 15.30hs. AMERICAN ENTERPRISE INSTITUTE FOR PUBLIC POLICY RESEARCH Embajador Roger Noriega – experto en estudios latinoamericanos La Asociación Americana Empresaria (American Enterprise Association - AEA) se estableció en Washington en 1943. En el Congreso se hablaba de establecer controles permanentes a los precios y la producción de guerra cuando la paz finalmente llegó. La pequeña asociación, un grupo empresarial formado en Nueva York en 1938, estaba preocupado por la situación mundial. Por ello, se resolvió abrir una oficina en Washington para abogar por la rápida desmovilización económica resultante de la posguerra y, en general, para mejorar la comprensión del Congreso de las consecuencias económicas de sus acciones. La nueva oficina de la AEA, que eventualmente se convirtió en la sede y pasó de "asociación" a "Instituto", fue la avant-garde de dos acontecimientos de suma importancia de siguientes décadas, ambas en respuesta al creciente poder del gobierno federal: la migración de asociaciones empresariales y comerciales de los centros comerciales hacia la capital del país y, por el otro lado, el surgimiento de la política de "think tank". Como representante de la Asociación nos recibió el ex Secretario de Estado para América Latina que nos dio su punto de vista sobre la situación política nacional y regional. Respecto a ella, es crítico de la Administración actual y declaró que no cree que Barack Obama tenga una política para América Latina. Por ejemplo, hace unas semanas se debatía si Hilary Clinton tenía que ir a Ecuador o Colombia. Como ex funcionario público, nos describió la situación actual del bipartidismo. Él considera que se va a modificar el porcentaje de votos en las próximas elecciones aunque reconoce que el republicanismo tiene mensaje pero no tiene líderes, y resalta que el motivo por el cual perdieron la mayoría en el Congreso fue la mala administración de los ingresos públicos. En el Senado se dio un cambio de reglas de juego y a Noriega le preocupa la oposición permanente del republicanismo a Obama que no construye acuerdos. Respecto al tema que se encuentra en boga, declaró que los republicanos están dispuestos a aceptar la reforma financiera.
  • 27. Luego de un año de debate, la Cámara de Diputados aprobó la legislación (30 de junio) que reducirá las inversiones y transacciones riesgosas de los bancos, instaurará un supervisor de los créditos hipotecarios y las tarjetas de crédito y dará al Gobierno más medios para enfrentar la caída de las financieras. El proyecto de reforma había sido enviado por el presidente Obama, el cual había sido aprobado por el Senado por 59 votos a favor y 39 en contra. Con esa aprobación, este proyecto debía armonizarse con un proyecto similar aprobado en diciembre por la Cámara de Diputados. Este paquete final es el que deberá ser tratado por la Cámara Alta durante el mes de julio. Consenso de Washington El Consenso de Washington se substanció en un conjunto de recomendaciones de política económica para países emergentes. El énfasis de este decálogo estuvo básicamente en recomendaciones que responden a los principios de gestión privada de los medios de producción, libertad de mercados, disciplina fiscal e inserción de las economías emergentes en el comercio mundial. El Consenso de Washington incluye diez puntos: 1) Disciplina presupuestaria de los gobiernos. 2) Reorientar el gasto gubernamental a áreas de educación y salud. 3) Reforma fiscal o tributaria, con bases amplias de contribuyentes e impuestos moderados. 4) Desregulación financiera y tasas de interés libres de acuerdo al mercado. 5) Tipo de cambio competitivo, regido por el mercado. 6) Comercio libre entre naciones. 7) Apertura a inversiones extranjeras directas. 8) Privatización de empresas públicas. 9) Desregulación de los mercados. 10) Seguridad de los derechos de propiedad.
  • 28. DÍA 4 JUEVES 10 DE JUNIO – 9.00hs. CÁMARA DE COMERCIO DE ESTADOS UNIDOS – AMCHAM PATRICK KILBRIDE – DIRECTOR OFICINA PARA ASUNTOS DEL HEMISFERIO OCCIDENTAL La Cámara de Comercio de EE.UU. es la federación empresarial más grande del mundo. Representa los intereses de más de 3 millones de empresas de todos los tamaños, sectores y regiones, así como también a las cámaras estatales y locales y a las asociaciones industriales. Más del 96% de los miembros de la Cámara EE.UU. son pequeñas empresas con 100 empleados o menos. Como la voz de los negocios, el propósito principal de la Cámara es luchar por la libertad de empresa ante el Congreso, la Casa Blanca, los organismos reguladores, los tribunales, el tribunal de la opinión pública, y gobiernos de todo el mundo. Una encuesta de opinión pública publicada por Harris Interactive en enero de 2010 encontró que la Cámara de Comercio de EE.UU. se encuentra entre los primeras cinco organizaciones más conocidas y respetadas en Washington. La Cámara siempre lleva la delantera en los gastos de lobby. En la primera reunión del último día, nos entrevistamos Patrick Kilbride quien nos introdujo en las actividades de la Cámara así como también en las opiniones de la organización sobre distintos temas comerciales nacionales e internacionales. Resaltó el importante rol político de la organización; por ejemplo, apoyan candidatos en las elecciones si estos tienen tendencias a promover el clima de negocios. Asimismo, tratan todos aquellos temas que afectan los negocios trabajando, por ejemplo, con la Oficina de Asuntos del Congreso. Por ello, si observan que la ley causa daños a la industria hacen lobby para defenderla. Pero aclara que deben ser equilibrados en sus reclamos para poder consensuar con ambos partidos, aunque la mayoría de su apoyo la reciben los republicanos. Tienen diez proyectos de ley en carpeta los cuales se los hicieron llegar a los legisladores más proactivos con temas de comercio e industria, además del constante contacto por carta. Ellos mismos valoran su pragmatismo al momento de la negociación con la esfera política. Respecto al sistema financiero, apoyaron el paquete de tres billones de dólares. Ahora están analizando medidas que sean menos pesadas en cuanto al gasto fiscal. Sostienen que
  • 29. el nivel de gasto actual no puede mantenerse, y que se convertirá en un grave problema si no logra controlar el déficit. Son conscientes que, después de la quiebra de Enron, cambiaron los controles y normativa. Por ello, trabajan en una Ley de Seguros Medio Ambientales, higiene y seguridad, seguridad vial, basura cero y un plan energético sustentable. Respecto de esto último, siguen los lineamientos del Protocolo de Kyoto. Respecto de su rol hacia las empresas que nuclean, consideran que el rol de ellos es colaborar, dar asesoramiento respecto del impacto que genera en lo microeconómico dentro del país. Uno de los principales objetivos es promover entornos de trabajo de calidad, seguros confiables y motivadores; así como también maximizar procesos eficientes y mejoras en productividad. Dan un papel primordial a las buenas prácticas que alcanzan a todos los empleados de las empresas americanas. Otras ideas rectoras de la Cámara son el control y la exigencia por ello tienen equipos de auditores de varias nacionalidades que van a las empresas y auditan todo: desde los empleados de menor rango hasta los proveedores. Clasifican sus acciones en dos tipos: reactivos (ej: facilitación del comercio a través de la aceleración de licencias de exportación) o proyectos a largo plazo (ej: fortalecimiento del diálogo institucional). Aseguran que la exportación de servicios aumenta significativamente la inversión directa; por ello también trabajan en impulsar la transferencia de tecnología y conocimiento. La AmCham tiene una filial en Argentina. Actúa como una organización independiente, sin fines de lucro. Fue fundada en 1918 y actualmente nuclea a más de 780 empresas estadounidenses, argentinas y de otros países, que emplean directamente a 320.000 personas en más de 200 plantas distribuidas en todo el país y en todos los rubros de la actividad económica. En porcentajes, el 95% de las empresas americanas en la argentina están afiliadas representando el 20% del PBI argentino. Los socios firman un Código de Ética, uno de los requisitos básicos para poder asociarse. Deben pagar una cuota (de la cual quedan exentos los dos primeros meses). Si no cumplen con los requisitos de la Cámara, pueden ser suspendidos. Asimismo, respecto de las empresas se aplica la ley extraterritorialmente. Mc Donalds o Burger Kung (mexicana pero con una línea de relación con EEUU), Arcor, Techint, Telefónica y Clarín son socios debido a que tienen relación con Estados Unidos o comparten maneras de actuar con este último). Aysa también es socia de la Cámara.
  • 30. Resaltan que el 42% de los impuestos que se pagan en la Argentina proviene de las empresas asociadas a la Cámara. Debido a este importante aporte, quieren promover un sistema claro transparente y equitativo. Por eso trabajan en un Código de Armonización Tributaria para la Argentina. Buscan promover el desarrollo económico, la inversión extranjera directa, el comercio bilateral y la transferencia del conocimiento. También desarrollan un programa de Responsabilidad Social Empresaria.
  • 31. Jueves 10 de Junio – 10.30hs. 3M Dr. John Pournoor - Director de Negocios Internacionales del Mercado de Gobierno 3M es una empresa de tecnología diversificada que provee productos y servicios innovadores en más de 200 países de todo el mundo. Su misión apunta a ser un socio estratégico y proveedor de soluciones asistiendo a los gobiernos a mejorar la implementación de sus planes. Aporta en distintas cuestiones como Infraestructura, Seguridad, Defensa militar y civil, brindando también respuestas ante emergencias gubernamentales. Es por ello que, por ejemplo cuando ocurre un brote, una pandemia el gobierno les solicita su ayuda. Los valores que persigue la empresa son actuar con honestidad e integridad incondicional, así como también satisfacer a los clientes con tecnología innovadora. Hacia el interior, el respeto hacia los empleados es uno de los principales valores. Son una empresa multinacional: dos tercios de la venta se realiza fuera de Estados Unidos y dos tercios de los empleados no son estadounidenses. Sus productos y servicios van desde productos de oficina, artefactos tecnológicos hasta soluciones a las áreas de salud. Uno de los puntos en los que se especializan es en la identificación de personas y seguridad en las fronteras. Desde 1952, 3M está presente en Argentina.

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