OWD 2010 - 3 - Knelpunten in en oplossingen voor onderwijslogistiek - Peter van 't Riet
1. Van een aanbodgestuurde naar een
vraaggestuurde onderwijslogistiek
Presentatie voor: De Onderwijsdagen SURF/Kennisnet
Plaats: Utrecht
Datum: 9 november 2010
Dr. S.P. (Peter) van ’t Riet
Lector ICT en Onderwijsinnovatie
Hogeschool Windesheim Zwolle
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
2. Onderwijslogistiek
1. Lectoraat ICT en Onderwijsinnovatie
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 2
3. Onderwijslogistiek
Het lectoraat
Uit mijn CV
Studie wiskunde en psychologie
5 jaar docent wiskunde VO
j d t i k d
14 jaar manager/lerarenopleider aan TU Delft en 2e-graads
lerarenopleiding Zwolle
Gepromoveerd op “didactisch handelen van wiskundedocenten”
12 jaar directeur diverse diensten bij Hogeschool Windesheim
4 jaar directeur Strategisch Informatiebeleid (CIO)
j di t St t i h I f ti b l id
o Opsteller van de Windesheim Onderwijs Standaarden (WOS)
S ds 00 ecto C en Onderwijsinnovatie et o a
Sinds 2007 lector ICT e O de js o at e met o.a.:
o Onderzoek naar Onderwijslogistiek in relatie tot ICT-gebruik
o Adviseur ROC Aventus bij flexibilisering van het onderwijs
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 3
4. Onderwijslogistiek
Het lectoraat
Lectoraat ICT en Onderwijsinnovatie
Onderdeel van het Kenniscentrum Educatie
van Hogeschool Windesheim
ICT-bewustzijn als succesfactor in
onderwijsinnovatie
Lectorale rede uitgesproken op 10 oktober 2008
Te downloaden op: www.licto.nl
4
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
5. Onderwijslogistiek
Het lectoraat
LICTO richt zich vooral Macroniveau
op het mesoniveau van
het onderwijs.
Lectoraat Mesoniveau
Microniveau
5
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
6. Onderwijslogistiek
Het lectoraat
www.licto.nl
6
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
7. Onderwijslogistiek
2. Een halve eeuw HO
7
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
8. Onderwijslogistiek
Geschiedenis HO
Ontwikkeling van h t
O t ikk li het
onderwijs in de afgelopen
halve eeuw
Jaren ’60 :
- veel kl i i t lli
l kleine instellingen,
- sterke economische groei,
- sterke bevolkingsgroei,
- sterke groei studentenaantallen,
- massificatie van het onderwijs
8
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
9. Onderwijslogistiek
Geschiedenis HO
Ontwikkeling van h t
O t ikk li het
onderwijs in de afgelopen
halve eeuw
Jaren ’70 :
- groei aantal (kl i )
i t l (kleine)
onderwijsinstellingen,
- fragmentatie in het HO en MBO,
- inefficënte overheidsturing
9
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
10. Onderwijslogistiek
Geschiedenis HO
Ontwikkeling van h t
O t ikk li het
onderwijs in de afgelopen
halve eeuw
Vanaf jaren ’80 :
- concentratie van onderwijs-
t ti d ij
instellingen (fusies),
- terugtredende overheid,
- grotere autonomie van Het ROC Midden Nederland en zijn ca. 1 0 rechtsvoorgangers
OC dd d l d 150 h
(Bron: Bernard Fransen, ROC Midden Nederland, 2008)
de instellingen,
- concentratie en groei van management,
- hiërarchisering van de organisatie
- opkomende informatisering
10
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
11. Onderwijslogistiek
Geschiedenis HO
Ontwikkeling van h t
O t ikk li het
onderwijs in de afgelopen
halve jaar
Jaren ’90 :
- rationalisering van d organisatie,
ti li i de i ti
- centralisatie van diensten,
- sterke invloed van
informatiesystemen,
- vorming van een gesloten
bedrijfscultuur ,
- (onderwijs)beheersdenken,
- matige kwaliteit
onderwijslogistiek
j g
11
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
12. Onderwijslogistiek
Geschiedenis HO
Ontwikkeling van h t
O t ikk li het
onderwijs in de afgelopen
halve jaar
Jaren ’00 :
- via internet k t d b it
i i t t komt de buitenwereld
ld
naar binnen,
- doorgaande emancipatie van het
individu
- groeiende aandacht voor innovatie en belang van kennis
- “herontdekking” van de professional
- behoefte aan vraaggestuurd, flexibel onderwijs
- groeiende noodzaak van een open en flexibele bedrijfscultuur
12
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
13. Onderwijslogistiek
3. Onderzoek naar planning en roostering
in het HBO
13
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
14. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Context van het onderzoek
• Opdrachtgever: COMIT (Coördinerend Overleg Managers IT in
het HBO)
• Doel: Opsporen van knelpunten in de keten van planning en
roostering (ook met oog op vraagsturing)
• Uitvoeringsperiode: voorjaar 2009
14
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
15. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Context van het onderzoek
• Aanleiding:
o Ontevredenheid over roosters
o Ontevredenheid over het roosterproces
o Te veel leegstand van lokalen
o Roosterverbeterprojecten met weinig resultaat
o Pogingen tot vraaggestuurd onderwijs stranden
15
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
16. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Begrippenkader : Pl
B i k d Planningsprocessen
i
In het roosterproces komen 10 planningsprocessen samen:
Periodenplanning
Onderwijsplanning
Tentamenplanning
Studentenplanning
Financiële planning
input voor roosterproces
Personeelsplanning
Locatieplanning
p g
Ruimteplanning
Faciliteitenplanning
Stageplanning
16
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
17. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Begrippenkader : Organisatieniveaus
B i k d O i ti i
Die processen kunnen worden uitgevoerd op verschillende organisatieniveaus:
Periodenplanning Instelling Sector
Onderwijsplanning Sector Opleiding
Tentamenplanning Sector Opleiding
Studentenplanning Instelling Sector
Financiële planning Instelling Sector
Personeelsplanning Sector Opleiding
Ruimteplanning
p g Instelling
g Sector
Roosterproces Instelling Sector Opleiding
17
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
18. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Begrippenkader : ICT-bedrijfsmodel
B i k d ICT b d ijf d l
Aspecten van deze processen
manifesteren zich op vijf niveaus
van het ICT-bedrijfsmodel:
• bestuur en beleid
• afdelings- of unitorganisatie
• procesorganisatie
• informatiearchitectuur
• applicaties/informatiesystemen
(zie voor dit model mijn lectorale rede)
18
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
19. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Begrippenkader : Planning voor aanbodgestuurd onderwijs
Personeels-
planning
Onderwijs- en
Perioden- Rooster-
tentamen-
planning proces
planning
Studenten-
planning
Ruimte- en Aanbod-
faciliteiten- rooster
planning
Financiële
planning
19
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
20. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Begrippenkader : Planning voor vraaggestuurd onderwijs
g pp g gg j
Fase 1 : Vitrinerooster
Perioden-
planning
Personeels-
planning
(prognoses)
Studenten- Onderwijs- en
Rooster-
planning tentamen-
proces
(prognoses) planning
Ruimte- en
faciliteiten-
planning Vitrine-
rooster
Financiële
planning
20
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
21. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Begrippenkader : Planning voor vraaggestuurd onderwijs
Fase 2 : Herplanning na inschrijving
Vorige dia
Vitrine-
rooster
Onderwijs-
Onderwijs en
tentamen
planning
Personeels-
Personeels Rooster-
Rooster
Inschrijvings-
planning proces
proces
(inzet) (aanpassingen)
Ruimte-
R i t en
faciliteiten
planning
Individuele
roosters
21
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
22. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Opzet en uitvoering
1.
1 Meetinstrument: Gestructureerde open interviews
2. Respondenten: Senior-verantwoordelijken voor roostering en
informatiemanagement bij 8 grote HBO-
instellingen
3. Analyse: Knelpunten gegroepeerd m.b.v. begrippenkader
4. Conclusies: Per niveau van het ICT-bedrijfsmodel
5. Aanbevelingen: Per niveau van het ICT-bedrijfsmodel
22
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
23. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Eindrapport
Titel: “Knelpunten in plannings- en roosteringsprocessen van
de hogescholen : Gezien vanuit het perspectief van
senior-verantwoordelijken voor de roostering en het
informatiemanagement”
• Te downloaden op www.licto.nl (bij “Onderwijslogistiek”)
23
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
24. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Organisatie, beleid en onderwijs zijn lappendeken
Strategisch
CvB
onderwijsbeleid
Onderwijsafd. 1 Onderwijs
Roosterbureau
Onderwijs
ICT Onderwijsafd. 2
O d fd
Gebouwen
O.a.
Oa 3 Onder
wijs
Function.beheer
Onderwijsafd. 4
j Onderwijs
Personeel
Etc. Onderwijs-
afd.
afd X
24
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
25. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Conclusies Bestuur en organisatie
1. Integrale sturing op de inrichting van planning
en roostering ontbreekt.
t i tb kt
2. Onvoldoende sturing op de kwaliteit van de planning
en op het gedrag van betrokken partijen.
3. Instellingsbrede afspraken en procedures veelvuldig genegeerd.
4. Leegstand door overclaim van docenten.
5. Centralisatie van het roosterproces leidt tot verbetering.
25
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
26. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Processen rommelig ingericht en slecht afgestemd
CvB
C B
Roosterproces Onderwijsafd. 1
Roosterbureau
Ruimtebeheer
ICT Onderwijsafd. 2
Ruimtebeheer
Gebouwen Onderwijsplanning
O.a. 3
inzetplanning
Function.beheer
Personeel Onderwijsafd. 4
Etc. Onderwijs-
afd. X
26
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
27. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Conclusies P
C l i Procesinrichting
i i hti
6. Afspraken over onderwijsperioden vaak genegeerd.
7. Onderwijsontwikkelaars houden onvoldoende rekening met logistieke
randvoorwaarden.
8. Personeelsplanning (inzetplanning, taakbeleid,
competentiemanagement, roosterdiscipline) onvoldoende ontwikkeld.
9. Geen integrale aansturing van ruimtebeheer.
10.
10 Autonomie van onderwijsafdelingen staat verbetering in de weg
weg.
27
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
28. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Informatiearchitectuur is chaotisch
Meeste koppelingen handmatig :
overtypen of spreadsheets
Studenten
systeem
Lokalen
Onderwijs reservering
g
informatie Inzet
planning
Rooster Rooster
Personeels
P l systeem publicatie
systeem Ruimte
beheer
Agenda
systeem
Tentamen Tentamen
planning roostering
28
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
29. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Conclusies Informatiearchitectuur en informatiesystemen
11. Roostersystemen voldoen te weinig gestelde eisen.
11 R t t ld t i i t ld i
12. Adequate informatiesystemen voor de hele keten van planning en
roostering ontbreken.
13. Gegevenstransport grotendeels met spreadsheets en tekstformulieren.
14. Informatiearchitectuur niet geschikt voor planning en roostering van
vraaggestuurd onderwijs.
gg j
15. Roosterverbeterprojecten zijn te weinig gericht op de integrale keten
van planning en roostering.
29
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
30. Onderwijslogistiek
Onderwijsvisie
Vraagsturing
• Beperkt tot keuzeminoren (zijn nog als aanbodonderwijs te
plannen en te roosteren).
• Vraagsturing op niveau van onderwijseenheden vrijwel onmogelijk.
30
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
31. Onderwijslogistiek
Onderzoek planning en roostering
Hoe verbeteren
we dit beeld?
31
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
32. Onderwijslogistiek
4. Verbetering van onderwijslogistiek
32
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
33. Onderwijslogistiek
Verbetering van onderwijslogistiek
Verbeter de onderwijslogistiek door standaardisatie van:
• de organisatie,
g ,
• de planningsprocessen,
• de informatiehuishouding
33
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
34. Onderwijslogistiek
Standaardiseer de organisatie
Ketens
K t
Afdelingen
Processen
Informatie
Systemen
Elke organisatie vormt een multi-dimensionaal systeem van ketens
g y
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 34
35. Onderwijslogistiek
Standaardiseer de organisatie
Laat het niet zo…..
CvB maar maak het zo…..
Roosterbureau Onderwijsafd. 1
Onderwijsafd.
Onderwijsafd 2
Onderwijsafd. 2
O d fd
ICT
O.a. 3
Gebouwen
OO.a. 3
O.a. 3
a
Function.beheer
Onderwijsafd. 4
Onderwijsafd. 4
j
Personeel
Etc. Onderwijsafd. X
Onderwijs-
afd.
afd X
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 35
36. Onderwijslogistiek
Standaardiseer de organisatie
Standaardiseer de organisatie
Voorbeeld:
• Met tweehoofdig CvB : maak dan ook faculteitsmanagement
tweehoofdig met id ti k portefeuille-indeling
t h fdi t identieke t f ill i d li
• Maakt vertikaal en horizontaal schakelen zeer eenvoudig
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 36
37. Onderwijslogistiek
Standaardiseer de processen
Standaardiseer de
planningsprocessen door alle
Studenten onderwijsafdelingen heen
planning
Periode Onderwijs Onderwijs
p
planning
g p
planning
g roostering
Inzet
planning
Stage Tentamen Tentamen
l i
planning l i
planning roostering
Financiële Personeels
planning planning
Locatie Ruimte Faciliteiten
planning planning planning
37
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
38. Onderwijslogistiek
Standaardiseer de processen
Standaardiseer de processen
Voorbeeld:
• Zorg voor een identieke periodeplanning binnen de instelling
en h dh f deze!
handhaaf d !
• Maakt samenstelling van individuele studieprogramma’s een stuk
makkelijker
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 38
39. Onderwijslogistiek
Standaardiseer de processen
Bijv.: Periodeplanning
Studentenpopulatie
Instroom Uitstroom
Opleiding A
1e periode 2e periode 3e periode 4e periode
1e periode
i d 2e
2 periode
i d 3e
3 periode
i d 4e periode
i d
Opleiding B
Studiejaar
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 39
40. Onderwijslogistiek
Standaardiseer het informatiebeheer
Ontwerp een moderne informatiehuishouding
(referentie-architectuurplaat
(referentie architectuurplaat en migratieplan)
Terugkoppeling
g pp g
Studenten Studievolg Inschrijving
systeem systeem systeem
Tentamen Tentamen
planning roostering
Inzet Rooster
planning publicatie
Onderwijs Rooster
informatie systeem
Agenda
systeem
Personeels Ruimte Lokalen
systeem beheer reservering
40
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
41. Onderwijslogistiek
5. Herinrichting van onderwijslogistiek
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 41
42. Onderwijslogistiek
Herinrichting onderwijslogistiek
Huidige planningsprocessen
1. Gericht op aanbodonderwijs
2. 100% planning (onderwijs, studenten, docenten, ruimten)
3. Roosterproces als flessenhals
4. Overal knelpunten
5.
5 Vraagsturing op OE niveau is onmogelijk te organiseren
OE-niveau
42
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
43. Onderwijslogistiek
Herinrichting onderwijslogistiek
Ontwerp gefaseerde plannings- en roosteringsprocessen
1. Instellingsregels voor deelnemers aan het proces
2. RVT’s van docenten plannen hun onderwijsaanbod
m.b.v. studentenprognoses
3. Onderwijsaanbod wordt geroosterd in ruimte en tijd
(vitrine rooster
(vitrine-rooster zonder studenten en zonder docenten)
diverse varianten mogelijk
4.
4 (Geïnstrueerde) studenten schrijven in op alle OE’en
OE en
begeleiding door SLB-ers
43
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
44. Onderwijslogistiek
Herinrichting onderwijslogistiek
Planningsproces gefaceerd opzetten
5. RVT’s monitoren de inschrijving en lossen met roostermakers
inschrijvingstekorten en –overschotten op
i h ij i t k t h tt
6. RVT’s (vaste kern en een flexibele schil) verdelen
de lesgroepen
7. Kosten en opbrengsten per EC per student worden voor
alle partijen zichtbaar gemaakt
Wat is de weg daarheen?
44
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
45. Onderwijslogistiek
Herinrichting onderwijslogistiek
Fasering van de implementatie
Fase 1 : Voer standaardisatie van planning en roostering in
-P i d l
Periodeplanning
i
- Onderwijs- en tentamenplanningplanning
- Studieloopbaanbegeleiding
- Personeelsplanning (inzet, competenties, gedragscode)
- Roosterproces
- (Anticipeer op volgende fasen/flexibilisering/vraagsturing)
Fase 2 : Voer RVT’s van docenten in
- RVT’ met vaste k
RVT’s t t kern en fl ib l schil
flexibele hil
- RVT’s verantwoordelijk voor onderwijsplanning en –uitvoering
van opleidingen of deelprogramma’s
45
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
46. Onderwijslogistiek
Herinrichting onderwijslogistiek
Fasering van de implementatie
Fase 3 : Voer docentloos roosteren in
-O d
Onderwijs wordt geroosterd voor d studenten,
ij dt t d de t d t
- Docenten in RVT’s verdelen de lesgroepen na het roosteren
- ( kan met de huidige roostersystemen)
Fase 4 : Voer gedeeltelijke inschrijving op OE’n in
- Deel van de onderwijseenheden opengesteld voor inschrijving
- Student schrijft zich in begeleid door SLB-ers
- RVT’s monitoren de inschrijving zie fase 3
- ( aanpassing onderwijsinformatiesystemen)
46
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
47. Onderwijslogistiek
Herinrichting onderwijslogistiek
Fasering van de implementatie
Fase 5 : Voer inschrijving op alle OE’n in
-I f
Informeer studenten over verplichte en niet-verplichte
t d t li ht i t li ht
onderwijseenheden en studiedrempels
- Geïnstrueerde student schrijft zich in begeleid door SLB-ers
- ( breidt onderwijsinformatiesystemen uit met interfaces)
Fase 6 : Maak kosten en opbrengsten zichtbaar
- Student ziet kosten van zijn inschrijving (bedrag per EC)
- RVT’s zien opbrengsten van de inschrijvingen
- (in deze fase alleen nog “gesimuleerd”)
- ( b idt onderwijsinformatiesystemen uit met fi
breidt d ij i f ti t it t financiële i f
iël informatie)
ti )
47
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
48. Onderwijslogistiek
Herinrichting onderwijslogistiek
Fasering van de implementatie
Fase 7 : Geef student een studiebudget
- G f d student een persoonlijk studiebudget (
Geef de t d t lijk t di b d t (rugzakje)
kj )
- Inschrijving ten laste van het rugzakje
- (rugzakje leeg: student betaalt zelf bij)
- ( integreer onderwijsinformatiesysteem en studentdebiteurensysteem)
Fase 8 : Spreek met RVT’s resultaatverplichtingen af
- Geef RVT’s resultaatverplichtingen zowel financieel (aantal
inschrijvingen) als kwalitatief (kwaliteitsbeoordeling)
- Maak behaalde resultaten zichtbaar voor alle partijen
-((neem maatregelen op b i van b h ld resultaten)
t l basis behaalde lt t )
- ( maak kwaliteitsscores zichtbaar in het onderwijssysteem)
48
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010
49. Onderwijslogistiek
6. Naar een andere bekostiging
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 49
50. Onderwijslogistiek
Bekostiging
De huidige bekostiging
g g g
Inschrijvingsbekostiging + diplomabekostiging
Overheid betaalt de instelling (rijksbijdrage)
Overheid betaalt de student (stufi)
Student betaalt (via stufi) een gering collegegeld
Granulariteit van transactie is het studiejaar per student
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 50
51. Onderwijslogistiek
Bekostiging Docent heeft geen idee wat het
onderwijs kost en opbrengt
Rijksbijdrage
€ 4315,- per jaar
Student heeft
geen idee wat de
OCW studie werkelijk kost Un./Hs.
Stufi Collegegeld
€ 1620,- per jaar
, p j
Hangt niet samen Hangt niet samen
met hoeveelheid met hoeveelheid
genoten onderwijs genoten onderwijs
Student
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 51
52. Onderwijslogistiek
Bekostiging
Gevolgen
g
Weinig zicht op de financiële consequenties van gemaakte
keuzen
Financiële prikkels spelen een geringe rol
De granulariteit van de transacties is zeer grof (studiejaar)
Er wordt inefficiënt gewerkt (verspilling van middelen)
Vrijwel i d
V ij l iedereen is ontevreden
i t d
De overheid heeft weinig invloed op de wijze waarop het geld
wordt besteed
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 52
53. Onderwijslogistiek
Bekostiging
Waar moeten we naar toe?
Studenten en docenten moeten zicht krijgen op de financiële
consequenties van hun keuzen
Financiële prikkels moeten een grotere rol spelen
De granulariteit van de transacties moet kleiner worden (op
niveau van onderwijseenheden)
Er moet efficiënter gewerkt worden
Door meer verantwoordelijkheid bij deelnemers te leggen zal
de tevredenheid toenemen (mits goed gefaciliteerd)
De overheid moet meer zicht krijgen op de wijze waarop het
jg p j p
geld wordt besteed
Geef de student een rugzakje
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 53
54. Onderwijslogistiek
Bekostiging 5. Un./Hs. ontvangt
geld per EC
Bekostigde stufi-student
Rijksbijdrage
OCW Un./Hs.
Stufi
4. Un./Hs. levert
1. Overheid stopt Collegegeld onderwijs(eenheid)
rijksbijdrage en stufi
in rugzak student
2. Collegegeld vervalt 3. Student schrijft
j
zich in voor
onderwijseenheid
6. Student ontvangt
stufi per ingeschreven EC
f h Student
St d t
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 54
55. Onderwijslogistiek
Bekostiging 5. Un./Hs. ontvangt
geld per EC
Bekostigde
niet stufi student
niet-stufi-student
Rijksbijdrage
OCW Un./Hs.
1. Overheid stopt
4. Un./Hs. levert
rijksbijdrage in Collegegeld onderwijs(eenheid)
rugzak student
2.
2 Student deponeert 3. Student schrijft
j
collegegeld in rugzak zich in voor
(deposito) onderwijseenheid
Student
St d t
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 55
56. Onderwijslogistiek
Bekostiging 4. Un./Hs. ontvangt
geld per EC
Onbekostigde student
OCW Un./Hs.
3. Un./Hs. levert
Collegegeld onderwijs(eenheid)
1.
1 Student deponeert 2. Student schrijft
j
collegegeld in rugzak zich in voor
(deposito) onderwijseenheid
Student
St d t
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 56
57. Onderwijslogistiek
Bekostiging
Voordelen
• Kostenbewustzijn van alle partijen neemt toe
• Rijksbijdrage is rechtstreeks gekoppeld aan gerealiseerd onderwijs
• Betere matching van opbrengsten en kosten door opleidingen
• Stufi rechtstreeks gekoppeld aan studiegedrag van student
• Kortingen of bonussen op snel studeren
• Niet besteed geld neemt student in beginsel mee naar “volgend jaar”
• Student kan studiefinanciering uitsmeren over x aantal jaren
• ( Landelijk systeem kan gebouwd worden op Studielink)
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 57
58. Onderwijslogistiek
De
D oplossing ?
l i
Onderwijslogistiek – Peter van ’t Riet – www.licto.nl – De Onderwijsdagen – 9 november 2010 58