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Trabajo individual plan de acompañamiento social de pisco peru drvn

  1. 1. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 1 UNIVERSIDAD DE LAMBAYEQUE PROPUESTA DE PLAN DE ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO: EL PROGRAMA NUESTRAS CIUDADES: PROYECTOS PROGRAMA NUESTRAS CIUDADES PRESENTADO POR: VENICIO NERBO DÁVILA ROCANO, Tingo María - Perú 2014
  2. 2. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 2 DEDICATORIA . A mis padres Benicio y Isabel, razón por la cual les debo la vida, su respeto y orientación para ser persona de bien buscando la superación personal. Ami esposa Eugenia, por su apoyo y comprensión de seguir superándome y a mis hijas: Anahí Shayuri, Jannie Marianella, por ser lo más valioso que me dio la vida. ASeñorita Tutora Raquel Pozo Pozo, por impartir los temas con responsabilidad y creatividad educativa y también a todas las personas, que me apoyaron en la realización del siguiente Plan de acompañamiento social, les doy mis agradecimientos. Amis hermanas: Minelva, Edith, y Flor de María, por su apoyo incondicional y a mi hermano Pedro, por ganarnos la partida, desde el cielo me da bendiciones y fuerza para que mis deseos se hagan realidad. ADios, por darme la vida, por ser guía e iluminarme todos días de mi vida, brindándome la oportunidad de mejorar día a día.
  3. 3. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 3 INTRODUCCIÓN El presente Plan de Acompañamiento social obedece al cumplimiento de temas en el siguiente curso de Promotores Sociales, realizado por la Universidad de Lambayeque, para formar promotores sociales acorde de la realidad peruano para los proyectos de desarrollo. El objetivo de este plan de acompañamiento social es servir de herramienta metodológica que apoye el desarrollo de las actividades de Los proyectos de desarrollo, el plan de acompañamiento social es parte del Acompañamiento Social y parte del componente de fortalecimiento social. Éste tiene como finalidad contribuir al logro de la sostenibilidad de las obras públicas y sus servicios conexos a lo largo del tiempo. Desde la perspectiva de los proyectos de desarrollos y los programas sociales, la sostenibilidad tiene varias dimensiones: Humana, Social, Institucional, Ambiental, Económica. Con el propósito de favorecer el desarrollo de procesos al interior de las comunidades y de los gobiernos locales, orientados a generar sostenibilidad de las obras y servicios públicos, se requiere de una propuesta educativa. En PLAN DE ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL del proyectos de desarrollo denominado: EL PROGRAMA NUESTRAS CIUDADES - PROYECTOS PROGRAMA NUESTRAS CIUDADES- Ministerio de Vivienda Construcción ySaneamiento en la ciudad de Pisco. Tiene por finalidad disponer las pautas seguimiento y monitoreo de ejecución de los proyectos de desarrollo y su respectivo control por parte de los beneficiarios y las entidades involucrados con las unidades ejecutoras. Para lo cual se ha elaborado el plan de acompañamiento social, comprende tres etapas de la siguiente manera:
  4. 4. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 4  Primero Comprende Etapa de Formulación e Inicio: Aspectos normativos, organizativos y económicos del plan de acompañamiento Social.  Segundo comprende Etapa de Ejecución del proyecto: Capacitación en aspectos ambientales, Capacitaciones en temas que fortalezcan la vida familiar, Manejo adecuado de los servicios públicos domiciliarios, Reuniones del comité técnico para la evaluación constante del proyecto, Evaluación periódica sobre acuerdos y compromisos de la comunidad, Reuniones que permitan ir construyendo el manual de convivencia, Realización de visitas domiciliarias de seguimiento de las obras con el Comité veedor y Reuniones del comité de veeduría ciudadana del plan de acompañamiento Social.  Tercero comprende Etapa de Liquidación del proyecto: Evaluación de la participación comunitaria en la ejecución del proyecto, Elaboración del documento final del manual de convivencia y aprobación en reunión general, Realización de visitas domiciliarias para entrega y recibo de las obras, Presentación del informe final de la veeduría ciudadana y del comité técnico y Jornadas de embellecimiento del entorno del plan de acompañamiento Social.  Bibliografía.
  5. 5. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 5 ÍNDICE GENERAL DEDICATORIA ..............................................................................................................2 INTRODUCCIÓN...........................................................................................................3 I. ETAPADE FORMULACIÓN E INICIO............................................................................ 7 1.1ASPECTOS NORMATIVOS........................................................................................7 1.1.1. Exposición de las normas legales sobre vivienda de interés social .........................7 1.1.2. Capacitación sobre control social y veeduría ciudadana ..........................................8 1.2 ASPECTOS ORGANIZATIVOS ..............................................................................15 1.2.1 Identificación de las organizaciones comunitarias entre la población beneficiaria 15 1.2.2 Elección del representante de la comunidad ..........................................................17 1.2.3 Definición del reglamento de trabajo para la ejecución del proyecto .....................18 1.2.4 Inducción para la construcción del manual de convivencia ....................................19 1.2.5 Capacitación en técnicas constructivas para los proyectos especiales en el Perú 19 1.3ASPECTOS ECONÓMICOS .....................................................................................19 1.3.1 Difusión del programa de vivienda ...........................................................................9 1.3.2 Exponer las fuentes de financiamiento....................................................................30 1.3.3 Aportes de la comunidad al programa.....................................................................33 II. ETAPADE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.................................................................. 33 2.1Capacitación en aspectos ambientales ...................................................................34 2.2Capacitaciones en temas que fortalezcan la vida familiar....................................35 2.3Manejo Adecuado de Los Servicios Públicos Domiciliarios................................35 2.4 Reuniones del comité técnico para la evaluación constante del Pyto…35 2.5Evaluación periódica sobre acuerdos y compromisos de la comunidad ...........35 2.6Reuniones que permitan ir construyendo el manual de convivencia .................36 2.7Realización de visitas domiciliarias de seguimiento de las obras con el Comité veedor ..........................................................................................................................36 2.8Reuniones del Comité de veeduría ciudadana .....................................................36 III. ETAPADE LIQUIDACIÓN DEL PROYECTO................................................................36 3.1Evaluación de la participación comunitaria en la ejecución del proyecto.........37 3.2Elaboración del documento final del manual de convivencia y aprobación en reunión general............................................................................................................37 3.3 Realización de visitas domiciliarias para entrega y recibos de obras ..............37 3.4 Presentación del informe final de la veeduría ciudadana y del comité técnico ........................................................................................................................................37
  6. 6. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 6 3.5 Jornadas de embellecimiento del entorno .............................................................37 Bibliografía y Anexos .................................................................................................38 .
  7. 7. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 7 PLAN DE ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL EL PROGRAMA NUESTRAS CIUDADES: PROYECTOS PROGRAMA NUESTRAS CIUDADES- DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO. El Programa Nuestras Ciudades tiene como propósito lograr el desarrollo sustentable de las ciudades del Perú a través de la participación coordinada y concurrente de los tres niveles de gobierno, la población, el sector privado y la sociedad civil. En este sentido, esperamos seguir contando con su activa participación en las actividades del Programa Nuestras Ciudades, a fin de seguir impulsando ciudades ordenadas, seguras y sostenibles a través de acciones conjuntas.
  8. 8. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 8 OBJETIVOS Promover el crecimiento, conservación, mejoramiento, protección e integración de nuestras ciudades de manera que contribuyan a mejorar la calidad de vida en ellas. Activar potencialidades naturales y culturales, atraer nuevas inversiones e irradiar beneficios a sus áreas de influencia. Promocionar el reasentamiento de ciudades, así como la fundación de nuevas ciudades, el desarrollo de capacidades locales y la promoción ciudadana. FUNCIONES a. Aprobar los planes, actividades y proyectos para prevenir los posibles efectos de los desastres naturales, en concordancia con los lineamientos de política y objetivos de defensa civil, vivienda, urbanismo y saneamiento. b. Administrar, supervisar y controlar el manejo de los recursos humanos, materiales y económicos del Programa Nuestras Ciudades. c. Aprobar los planes, actividades y proyectos en asuntos de su competencia en materia de vivienda, urbanismo y saneamiento. d. Coordinar con entidades intersectoriales e interinstitucionales las acciones que coadyuven a la realización de los proyectos del Programa Nuestras Ciudades. e. Proponer los planes operativos y estratégicos del Programa Nuestras Ciudades para su aprobación por el Viceministro de Vivienda y Urbanismo y por la Alta Dirección del Ministerio. f. Expedir las Resoluciones Directorales en asuntos de su competencia g. Realizar las acciones de coordinación y cooperación con las entidades públicas del gobierno nacional, regional y local, en coordinación con las autoridades competentes. h. Aprobar los Términos de Referencia para las contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios que requiera el Programa Nuestras Ciudades.
  9. 9. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 9 i. Coordinar la ejecución de los planes de acción en concordancia con la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y ejecutar las acciones de prevención en los casos que corresponda. j. Evaluar la ejecución de los planes, actividades y proyectos de reducción de vulnerabilidades en vivienda, urbanismo y saneamiento, promoción de ciudades intermedias, generación de instrumentos de planificación para ciudades, promoción de inversiones públicas y privadas y Gobernabilidad. k. Proponer el Presupuesto Anual del Programa Nuestras Ciudades para su aprobación por el Viceministro de Vivienda y Urbanismo, y gestionar a través de la Unidad Ejecutora a la oficina General de Planificación y presupuesto para su aprobación por el Titular de la Entidad. l. Mantener informado al Viceministro de Vivienda y Urbanismo sobre el desarrollo de las acciones, planes y proyectos del Programa Nuestras Ciudades. m.Atender los requerimientos efectuados como resultado de los exámenes de control e implementar las recomendaciones de los informes de auditoría relacionados al Programa Nuestras Ciudades. n. Las demás que en el ámbito de su competencia, le sean asignadas por el Viceministro de Vivienda y Urbanismo o por el Despacho Ministerial. I. ETAPA DE FORMULACIÓN E INICIO. 1.2. ASPECTOS NORMATIVOS. 1.2.1. Exposición de las normas legales sobre vivienda de interés social. Ley Nº 27792 – Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
  10. 10. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 10 Decreto Supremo N° 002-2002-VIVIENDA, norma que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Ley N° 28411 “Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Público”. Resolución Directoral N° 025-2008-EF/76.01, aprueba las Modificaciones y derogatorias de la Directiva N° 006-2007-EF/76.01 “Directiva para la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público”. Resolución Directoral N° 027-2007- EF/76.01, “Directiva General para la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público – Enfoque por Resultados”. Marco Macroeconómico Multianual 2012-2014 1.2.2. Capacitación sobre control social y veeduría ciudadana Controlsocial Es el derecho y d deber que tiene todo ciudadano considerado individual o colectivamente para prevenir, racionalizar, proponer, acompañar, sancionar, vigilar y controlar la gestión publica, sus resultados y la prestación de los servicios públicos suministrados por el Estado y los particulares, garantizando la gestión al servicio de la comunidad. Características del Control Social  Conlleva comportamiento ético por parte de los servidores públicos.  Constituye una nueva forma de interlocución entre Estado y Sociedad.  Es respuesta ante los niveles de corrupción en la administración pública.  Propicia oportunidad en la gestión. El Control Social se interesa por:  El uso racional y honesto de recursos territoriales.  La formación de ciudadanos como seres políticos.  La adecuada formulación de proyectos acordes con las necesidades colectivas.
  11. 11. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 11  La gestión transparente y comprensible para todos los ciudadanos.  La prestación de servicios útiles y suficientes para todos.  La promoción de la participación comunitaria y potenciación del servicio público con calidad.  La gobernabilidad entendida como un ejército político. La Veeduría Ciudadana es un mecanismo de participación social a través del cual representantes de instituciones de la sociedad civil se agrupan con el fin de hace seguimiento al cumplimiento de obligaciones, compromisos, competencias y funciones de las entidades públicas. En materia de contrataciones y adquisiciones del Estado, la veeduría ciudadana es un mecanismo de participación activa de la sociedad civil en la vigilancia de los procesos de compras públicas llevados a cabo por las entidades de la administración pública. La vigilancia se puede realizar en los tres niveles de gobierno: Gobierno Central; Gobiernos Regionales y Locales. Así como a las empresas públicas pública y cualquier actividad que se realice con fondos del Estado. Los procesos de compras públicas se pueden monitorear el cumplimiento de publicación de los Planes Anuales de Adquisiciones y Contrataciones (PAAC) y la publicación de sus procesos de selección en el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones (SEACE), ejecución de los actos públicos cuando corresponda, seguimiento del cumplimiento de los contratos y demás obligaciones que tienen las entidades al respecto. A través de la realización de sus actividades se busca:  Democratizar la administración pública.  Perfeccionar formas de control social sobre el gasto que realizan las Entidades Estatales.  Luchar contra la corrupción
  12. 12. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 12  Velar por que las Entidades Públicas cumplan con los principios constitucionales que subyacen en el sistema legal: economía, trato justo e igualitario, imparcialidad, transparencia y eficiencia  Promover el desarrollo de liderazgos locales con conocimiento de la gestión pública.  Apoyar a la consolidación de la gobernabilidad a través de la difusión de buenas prácticas gubernamentales.  Promover la inclusión nuevos líderes locales dentro del nuevo contexto departamental. Las Veedurías Ciudadanas son construidas sobre la base de la voluntad explícita y formal de instituciones existentes de la sociedad civil tales como los profesionales de las Cámaras de Comercio, Colegio de Ingenieros, Colegio de Abogados, ONG’s, etc. pues son organizaciones que mejor se ajustan al perfil solicitado, por sus fines, interés expresado y estabilidad en el tiempo. Así mismo, también serán consideradas personas y las organizaciones de la sociedad civil interesada y comprometida con el tema. Por lo específico del tema, los veedores realizan una labor de carácter especializada. Por ello, es conveniente que las instituciones que asumen esta labor estén directamente vinculadas o tengan interés en las contrataciones estatales o, en general, en el seguimiento y vigilancia de la gestión pública. . Sustentado su base legal la Constitución Política del Perú 1993, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobada mediante Ley Nº 27806, El Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, Ley de Bases de Descentralización, aprobada mediante Ley Nº 27783, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, aprobada mediante Ley Nº 27867, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos, aprobada mediante Ley Nº 26300, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada mediante Ley
  13. 13. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 13 Nº 27444 y Ley de Creación del Vaso de Leche en todos los Municipios Provinciales de la República, aprobada mediante Ley Nº 24059:  La Constitución Política del Perú 1993 que en el inciso 17 de su artículo 2º, establece que toda persona tiene derecho “A participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social y cultural de la Nación. Los ciudadanos tiene, conforme a Ley, los derechos de elección, de remoción o revocación de autoridades, de iniciativa legislativa y de referéndum”. Asimismo, en el inc. 5 del mismo articulado establece que toda persona tiene derecho a “Solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga este pedido. Se exceptúan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional (…)”.  Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobada mediante Ley Nº 27806, que tiene por finalidad promover la transparencia de los actos del Estado y regular el derecho fundamental de acceso a la información consagrado en el numeral 5 del artículo 2º de la Constitución Política, sobre el fundamento que toda información que posee el Estado se presume pública, salvo las excepciones que prevé la Ley. Establece que el Estado debe adoptar medidas básicas que garanticen y promuevan la transparencia en la actuación de las entidades de la Administración Pública; y, tiene la obligación de entregar la información que demanden las personas en aplicación del principio de publicidad. Los funcionarios o servidores que no cumplieran con estas disposiciones legales serán sancionados e incluso denunciados penalmente por Abuso de Autoridad. Asimismo, dispone que las entidades se encuentren obligadas a designar un funcionario responsable de entregar la información solicitada por los ciudadanos y un funcionario responsable de la elaboración Portales de Transparencia en las dependencias de la cada entidad. En este último caso, se deberá publicar y actualizar periódicamente la información referida a las actividades de la entidad.
  14. 14. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 14  El Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM; y, su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM. Ambos textos legales regulan la programación, organización y ejecución de los procesos de contrataciones y adquisiciones del Estado, así como la suscripción de los contratos y los mecanismos de solución de controversias, sobre la base de los principios de moralidad, libre competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia, economía, vigencia tecnológica y trato justo e igualitario.  Ley de Bases de Descentralización, aprobada mediante Ley Nº 27783, regula la estructura y organización del Estado en forma democrática, descentralizada y desconcentrada, correspondiente al gobierno nacional, gobierno central y gobiernos locales; definiendo además las normas que regulan la descentralización administrativa, económica, productiva, financiera, tributaria y fiscal. Establece que los Gobiernos Regionales y Locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo y presupuesto, y en la gestión pública. Para ello deberán garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la información pública, con las excepciones que señala la ley, así como la conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación, control, evaluación y rendición de cuentas. Esta participación ciudadana se canaliza a través de los espacios de consulta, coordinación, concertación y vigilancia existentes, y los que los Gobiernos Regionales y Locales establezcan de acuerdo a ley.  Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, aprobada mediante Ley Nº 27867, que tiene por objeto establecer la estructura, organización, competencia y funciones de los Gobiernos Regionales; y, tienen por finalidad fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, así como garantizar el ejercicio
  15. 15. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 15 pleno de los derechos y la igualdad de sus habitantes. Entre sus principios rectores de política y gestión regional se contempla la participación, transparencia, gestión moderna y rendición de cuentas, eficiencia y eficacia e integración, pues la gestión regional es parte de la gestión pública del Estado. 6) Ley Orgánica de Municipalidades, aprobada mediante Ley Nº 27972, establece como finalidad que los Gobiernos Locales representen a su vecindario, promuevan la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral sostenible y armónico de su circunscripción. Este desarrollo deberán promoverlo con la participación del micro y pequeña empresa, a través de plan de desarrollo económico local estructurado en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.  Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos, aprobada mediante Ley Nº 26300, que regula el ejercicio de los derechos de participación y control ciudadano de conformidad con lo establecido en la Constitución Política y establece que son derechos de participación ciudadana la iniciativa de reforma constitucional y de formación de leyes; el referéndum; la iniciativa en la formación de dispositivos municipales y regionales; así como otros mecanismos de participación establecidos por la citada Ley, para el ámbito de los gobiernos regionales municipales y regionales. De la misma forma, prevé que son derechos de control ciudadano aquellos referidos a la revocatoria de autoridades; remoción de autoridades; demanda de rendición de cuentas; y, otros mecanismos de control establecidos por esta Ley para el caso de los gobiernos municipales y regionales. Esta norma además de establecer los alcances de los derechos de participación y control ciudadano, determina sus alcances y los procedimientos específicos para el su ejercicio, como mecanismos de control y participación.  Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada mediante Ley Nº 27444, que establece los procedimientos pertinentes para lograr una relación transparente y democrática entre el Estado y la sociedad civil.
  16. 16. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 16 Esta norma legal ha asumido el conjunto de valores constitucionales de respecto a la persona humana, a sus derechos e intereses, equiparando ello con el ejercicio de las potestades de la Administración Pública. Así ha plasmado en el artículo III de su Título Preliminar lo siguiente: “La presente ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para que la actuación de la Administración Pública sirva a la protección del interés general, garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en general”. Además, contiene postulados establecidos sobre la base de un modelo democrático de gobierno, tales como la delimitación de la discrecionalidad de la administración para la adopción de decisiones; otorga derechos sustantivos y procesales a los administrados; otorga seguridad jurídica a la colectividad y previsibilidad respecto de los actos de la administración; brinda garantías a los administrados para que las entidades públicas respondan por los perjuicios que pudieran causar; destierra la cultura de secreto en la administración pública; promueve la eficiencia en la toma de decisiones; y, promueve y propicia el debido procedimiento administrativo.  Ley de Creación del Vaso de Leche en todos los Municipios Provinciales de la República, aprobada mediante Ley Nº 24059, y sus normas modificatorias y complementarias. Esta norma establece que en cada municipalidad provincial capital de provincia, en municipalidades distritales y delegadas ubicadas en su jurisdicción, se conformará un Comité de Administración del Vaso de Leche, el cual estará integrado por el Alcalde, un funcionario municipal, un representante del Ministerio de Salud y tres representantes de la Organización de del Programa de Vaso de Leche, elegidas democráticamente por su bases de acuerdo a los estatutos de su organización. Asimismo, se establece que en el Comité Especial encargado de llevar a cabo el proceso de selección para la adquisición de insumos para el Programa Vaso de Leche deberá participar una representante elegida por el Comité Distrital del Vaso de Leche, en
  17. 17. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 17 calidad de “Veedora”. Las normas antes citadas si bien no tratan de manera directa el tema de las veedurías ciudadana, se refieren de manera implícita al concepto de vigilancia ciudadana como mecanismo de participación de la sociedad civil en las actividades llevadas a cabo por el Estado. 1.3. ASPECTOS ORGANIZATIVOS. Fomentar espacios de participación comunitaria, de tal forma que brinden la posibilidad de establecer vínculos entre todas las familias beneficiarias del programa de vivienda, donde la comunidad tome parte activa de las decisiones dentro de él: 1.3.1. Identificación de las organizaciones comunitarias existentes entre la población beneficiaria. La Constitución Política del Perú 1993, en el Artículo Nº.17.- A participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social y cultural de la Nación. Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de elección, de remoción o revocación de autoridades, de iniciativa legislativa y de referéndum. La Identificación de las organizaciones comunitarias existentes entre la población beneficiaria, están relacionadas directamente al área de estudio y área de influencia de los proyecto de inversión pública que son partes de los proyectos de desarrollo en caso peruano. El área de estudio, se determinará el área donde se ubica la población demandante y las unidades productivas (UP) a través de las cuales se provee del servicio sobre el cual se propone intervenir con el PIP. Cuando se trate de un PIP que articula intervenciones sobre la base de un recurso, se considerará además el área donde se localiza éste. En el gráfico siguiente se muestra la definición del área de estudio, considerando a la población demandante del
  18. 18. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 18 servicio y las UP a las que puede acceder; en este caso ha definido que se estudiará la prestación del servicio y en un distrito; se identifica que el servicio y se provee en 4 zonas de éste, a través de las UP A, B, C, D, E y F, definiéndose así el área de estudio en el siguiente gráfico: Gráfico Nº.01: Área de Estudio El área de Influencia, determinación del área de influencia: sobre la base del diagnóstico se evidenciará la articulación espacial y/o funcional de las UP y se planteará la optimización del servicio en el área de estudio. Como resultado de la optimización del servicio, se definirá en cuáles UP se intervendrá para ampliar o mejorar el servicio y si se instalará nuevas UP, estableciéndose de esa manera el área de influencia del PIP.
  19. 19. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 19 Gráfico Nº.02: Área de Influencia. En el ejemplo, del análisis realizado se concluye que (i) no se requiere ninguna intervención en la zona 1 que es servida por UP A, (ii) se requiere intervenir en la UP B, que solo tendrá como área de influencia la zona 2 (que es la definida según las normas técnicas); (iii) se requiere intervenir en la zona 3 en la cual es posible atender la demanda con las UP C y E; (iv) se requiere una Nueva UP que atienda la demanda en la zona 4. De esta manera se define como área de influencia del PIP las zonas 2, 3 y 4, interviniéndose en la UP B, C, E, e instalando una nueva UP G. Un aspecto crítico en este punto es determinar los límites que definen los espacios de influencia de las UP analizadas. Estos límites deben utilizar los criterios establecidos en las normas técnicas de los sectores o introducir criterios de indiferencia entre elegir una u otra UP que un potencial usuario puede elegir para acceder al servicio. Dichos criterios pueden ser una función del tiempo, distancia recorrida o alguna otra restricción (física, económica, cultural, etc.), que el usuario toma en cuenta en la situación actual para
  20. 20. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 20 adoptar una decisión de elegir una UP determinada, dentro del ámbito geográfico común de análisis para el proyecto 1.3.2. Elección del representante de la comunidad Amparadas en la Constitución Política del Perú, el artículo 2 y el enciso 17, las Veedurías Ciudadanas, así mismo, también serán consideradas personas y las organizaciones de la sociedad civil interesada y comprometida con el tema, es conveniente que el representante que asumen esta labor estén directamente vinculadas o tengan interés en las la ejecución del proyecto de desarrollo y el seguimiento de vigilancia de la gestión pública. El cual será nombrado en reunión general por todos los beneficiarios, quien será el puente de comunicación entre las entidades ejecutoras del proyecto y la comunidad. 1.3.3. Definición del reglamento de trabajo para la ejecución del proyecto Esto se refiere al Plan del Proyecto, donde se determinan los recursos necesarios que se van a necesitar en las fases de: Preinversión, Inversión y Postinversión. En la fase Preinversión, la primera etapa es la Formulación del Perfil del proyecto y es la segunda etapa es el Estudio de Factibilidad proyecto. En la fase Inversión, la primera etapa es la Elaboración de los Estudios definitivos o Expediente Técnico del proyecto y es la segunda etapa es la Ejecución del proyecto. En la fase Postinversión, la primera etapa es Operación y Mantenimiento del proyecto y es la segunda etapa es la Evaluación Ex Post del proyecto. 1.3.4. Inducción para la construcción del manual de convivencia. El manual es una herramienta de control social, el cual se debe elaborar colectivamente y prepara a la comunidad para vivir en armonía. Se hace para los proyectos de construcción de vivienda en los proyectos de desarrollo de construcción de infraestructuras de viviendas, pero es importante que se
  21. 21. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 21 considere para los demás proyectos, cuando sea pertinente hacerlo, de acuerdo con la ubicación de las viviendas o de los proyectos 1.3.5. Capacitación en técnicas constructivas para los proyectos especiales Construyendo identidad es un proyecto participativo e interdisciplinario creado en agosto con las diversas técnicas constructivas de las múltiples comunidades del Perú, la variada geografía, tiene una diversidad de técnicas se está homogeneizando un estilo con nuevos materiales industriales para el rubro de construcción. La vivienda rural debe tener una ubicación segura, que debe partir del Ordenamiento Territorial que incluya la gestión de reducción de riesgos ante desastres, a través de acciones de planificación y de corrección ante condiciones de alta vulnerabilidad 1.4. ASPECTOS ECONÓMICOS 1.4.1. Difusión del programa de vivienda Las Construcciones Y Edificaciones En El Perú, está a cargo del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento su rol Institucional de Visión y Misión: VISIÓN. "El país cuenta con un territorio ordenado y un sistema de centros de población competitivos y sostenibles, que brindan condiciones para el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población." Se busca un territorio ordenado que presente condiciones de gobernabilidad territorial, competitividad económica y cohesión social y cultural, posibilitando el desarrollo de sistemas urbanos en plena sinergia con el desarrollo regional, impulsando capacidades y creando oportunidades para sus habitantes, con base en la revalorización de la dimensión espacial del proceso del desarrollo.
  22. 22. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 22 Disponer de un Sistema de centros de población competitivos y sostenibles, ciudades competitivas con ambiente propicio para captar y retener inversiones, ampliar su participación en los mercados, elevar la productividad, generar empleos y ofrecer una mejor calidad de vida para sus habitantes. La competitividad de los centros urbanos está en función a su localización, dotación de recursos de su hinterland, condiciones físicas, tecnológicas, sociales, ambientales e institucionales, entre otras, que permiten atraer actividades económicas generadoras de riqueza e impulsar su propio desarrollo. MISIÓN "Somos el Ente Rector en materia de Urbanismo, Vivienda, Construcción y Saneamiento, responsable de diseñar, normar, promover, supervisar, evaluar y ejecutar la política sectorial, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos". El MVCS es el ente rector de los asuntos de vivienda, urbanismo, desarrollo urbano, construcción de infraestructura y saneamiento, para lo cual formula, aprueba, dirige, evalúa, regula, norma, supervisa y en su caso ejecuta las políticas nacionales en estas materias. Asimismo, el Ministerio coordina con los Gobiernos Regionales y Locales, para formular los planes y programas que le corresponde en las materias de su competencia. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES Y ESPECÍFICOS Los Objetivos Estratégicos Generales y los Objetivos Estratégicos Específicos que han orientado en el 2013 las actividades que desarrolla el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, están definidos en el Plan Estratégico Institucional 2008 - 2015, los mismos que son los siguientes:
  23. 23. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 23 PLAN DE INCENTIVOS 2014- METAS 30 y 38: “FACTIBILIDAD Y/O EXPEDIENTE TÉCNICO APROBADO, SEGÚN CORRESPONDAN PARA PIP RELACIONADO A DISMINUCIÓN DE RIESGO Y DESASTRE” CIUDADES PRINCIPALES TIPO “A” ¿Qué son los Incentivos Municipales? Los incentivos municipales consisten en una transferencia condicionada de recursos financieros, adicionales al presupuesto institucional de los gobiernos locales, por el cumplimiento de metas que deben alcanzar en un período de tiempo determinado. De no alcanzarse estas metas, la municipalidad no recibe el incentivo. Gráfico Nº.03: Plan de Incentivos
  24. 24. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 24 ANTECEDENTES EVOLUCIÓN DE LAS METAS RELACIONADAS A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS. META: PI 2014 SECUENCIA LÓGICA DE LAS METAS RELACIONADAS A LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL 2011, 2012 Y 2013 - MUNICIPALIDADES TIPO A. Gráfico Nº.04: Tipos de Municipalidades FACTIBILIDAD Y/O EXPEDIENTE TÉCNICO APROBADO, SEGÚN CORRESPONDAN PARA PIP RELACIONADO A DIMINUCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES.
  25. 25. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 25 Gráfico Nº.05: Monto de Inversión del Proyecto Gráfico Nº.06: Vulnerabilidad de peligros de Reducción de Riesgos en Proyectos de PIP.
  26. 26. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 26 Gráfico Nº.07: Monto de Inversión mayores a S/.10´000.000 de Nuevos Soles
  27. 27. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 27 Gráfico Nº.08: Monto de Inversión menores a S/.10´000.000 de Nuevos Soles PARA TENER EN CUENTA. El proyecto debe ser el perfil PIP presentado para el cumplimiento de la meta de diciembre 2013. En caso de no haber cumplido con la meta debe comunicarse al Programa Nuestras Ciudades del MVCS.
  28. 28. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 28 • Necesariamente deben ser proyectos que conduzcan a la reducción de riesgo en el sector crítico analizado en la meta del año 2012. • Para considerar válido este Avance Físico Real debe ser mayor o igual al 90% del Avance Físico Programado, para el caso de obras. • El Estudio de Factibilidad debe ser Viable y considerar el AdR (Análisis de Riesgo del Proyecto). INCORPORACIÓN DEL ADR EN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA. Gráfico Nº.09: Fases y Etapas en el Ciclo del Proyecto de PIP. PRESENTACIÓN AL PROGRAMA NUESTRAS CIUDADES – MVCS La presentación del estudio de Pre factibilidad o Expediente Técnico de proyecto de inversión pública viable (según sea el caso) - en formato impreso (debidamente foliado) y en digital (CD) a Mesa de Partes:
  29. 29. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 29 • Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Av. Paseo de la República, 3361. San Isidro, Lima. Atención: Programa Nuestras Ciudades Asunto: Plan de Incentivos – Diciembre/2014 • Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Jr. Cusco, 177 Cercado de Lima, Lima Atención: Programa Nuestras Ciudades Asunto: Plan de Incentivos – Diciembre/2014. Gráfico Nº.10: Embellecimiento de la ciudad de Pisco.
  30. 30. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 30 En la ciudad de Pisco se realizaron las siguientes intervenciones y logros: a. Elaboración del Modelo de Desarrollo de la ciudad de Pisco visión del 2011- 2021. b. En materia de desarrollo urbano, con la participación del Ejército Peruano, la ejecución de: Un parque conmemorativo de la Independencia del Perú y la creación de la Alameda Central en la localidad de Pisco Playa. c. Seguimiento en la Habilitación Urbana de Túpac Amaru 194 has. 1.4.2. Exponer las fuentes de financiamiento Las fuentes de financiamientos se realizan a través del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, asignadas al Programa Nuestras Ciudades. Las actividades del Programa se ejecutan a través del Programa Presupuestal 0109 Nuestras Ciudades. Por ejemplo según su POI del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, para el año 2013 se tiene previsto realizar el presupuesto de los siguientes proyectos en la ciudad de Pisco. En el I semestre se han tenido programados dos productos:
  31. 31. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 31 Gráfico Nº.11: Los Objetivos Generales y Específicos.
  32. 32. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 32  Producto 3000001: Acciones Comunes; actividad Gestión del Programa que tiene a su cargo otorgar soporte logístico y administrativo a las actividades propias del programa. En el I semestre tiene una ejecución financiera de 39.8% de su presupuesto anual y una ejecución física de 6 informes que representa un avance del 50% de lo programado.  Producto: 3000412: Desarrollo de Planes de Gestión de Transporte Urbano; se desarrolla la actividad: Diseño, Implementación y Promoción del Sistema de Movilidad Urbana de la Ciudad; esta actividad tuvo un presupuesto inicial de S/. 2 165 154, que al no haber sido programada en el I semestre sirvió de habilitador para atender las actividades propias del programa y los proyectos emblemáticos en los rubros de recursos humanos, consultorías, pasajes, viáticos y asesorías. Para el segundo semestre, se tiene previsto iniciar la elaboración del estudio "Formulación y Promoción de Sistemas de Movilidad Urbana de una Ciudad", para evaluar los sistemas de movilidad urbana, mejorar los desplazamientos, la accesibilidad e interconexión en el territorio en tres localidades. Asimismo se prevé apertura un nuevo producto 3000414 Entrega de Licencias Municipales; Actividad: 5003222 Asistencia Técnica para la zonificación del uso del suelo urbano, que permita capacitar a: 250 personas en 9 ciudades. Además están previstos ejecutarse más obras en la ciudad de Pisco como: El Proyecto Emblemático Pisco Enmarcado dentro del objetivo específico del PNC de colaborar con la promoción de las inversiones urbanísticas necesarias para lograr el crecimiento económico, el progreso social de las ciudades y la formulación, aprobación y ejecución de proyectos de espacios públicos y recreación. También Para el 2013 se programaron (2) obras específicas:
  33. 33. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 33 ALAMEDA DEL LITORAL EN LA LOCALIDAD DE PISCO PLAYA, PISCO - ICA, comprende la construcción de un Boulevard que comprende ejecución de obras, equipamiento y supervisión tiene un presupuesto de S/.8,877,966 del cual al I Semestre se ha ejecutado el 88.% teniendo la obra un avance de 90% y 9% de la Supervisión, el equipamiento no registra avance. La obra está siendo ejecutada mediante convenio con el Ejército. Complementariamente se ha realizado la Elaboración del Modelo de Desarrollo de la Ciudad de Pisco Visión 2011-2021, que amplía el área con zonificación de 4,000 a 28,000 Has y se ha reclasificado la principal red vial provincial a nacional, a fin de que el MTC pueda ejecutar dicha infraestructura, vital para un crecimiento articulado de la Ciudad. PARQUE CONMEMORATIVO DE LA INDEPENDENCIA DEL PERÚ EN PISCO, comprende la construcción de un Boulevard debidamente equipado; tiene un presupuesto de S/.4.414,206 del cual I Semestre se ha ejecutado el 83.3%. En términos físicos, la obra tiene un avance de 90%, 27% del equipamiento y 10% de la Supervisión. La obra está siendo ejecutada mediante convenio con el Ejército. Adicionalmente a la ejecución de las obras se ha realizado la aprobación de la Propuesta General de Zonificación y Vías del Conglomerado Urbano de Pisco. 1.4.3. Aportes de la comunidad al programa Como los proyectos son participativos por los beneficiarios directos e indirectos y entidades involucradas, la comunidad y la sociedad civil se comprometa a dar el mantenimiento de los proyectos que han sido terminado su ejecución y legalmente saneados con la respectiva liquidación del física y financiera del proyecto. II. ETAPA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
  34. 34. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 34 Durante este periodo el acompañamiento social se realizará de acuerdo con el desarrollo técnico del proyecto, de acuerdo a los estudios definitivos o expediente técnico y en función al cronograma de actividades del proyecto en cuanto tiempo está previsto realizar dicha obra, buscando fortalecer la organización comunitaria que puede resultar frágil ante la magnitud del trabajo que debe efectuarse, por eso los proyectos de desarrollo en el son participativos con todos los beneficiarios y entidades involucradas , el acompañamiento social debe hacerse sobre temas específicos. Para prever dificultades, los convites pueden ser una alternativa favorable para mantener a la comunidad unida frente a un objetivo común. Se desarrollan en esta etapa los siguientes temas: 2.1.Capacitación en aspectos ambientales Las actividades de la Oficina de Medio Ambiente contribuyen al logro de los Objetivos Específicos siguientes: "Establecer mecanismos de evaluación ambiental en el que se plantean acciones estratégicas como de Formulación de Guías de ElAs; Clasificación y Evaluación de ElAs., e Informes de evaluación de ElAs. Asimismo, "Investigar y validar tecnologías limpias" a través de acciones de Sistematización de tecnologías apropiadas. Implementación y Gestión de la Política Ambiental a Nivel Nacional Se programaron 07 Informes para el primer semestre respecto a Elaboración de estudios, informes, esquemas de investigación y diagnósticos ambientales que incluye las siguientes acciones específicas:  Informe en relación al manejo de residuos de saneamiento "lodos"  Informe sobre Declaración de Residuos Sólidos, planes de manejo y manifiesto de residuos peligrosos correspondiente a los años 2009, 2010 y 2011.  Informe de actividades realizadas por el sector durante el año 2012 en el marco del Tratado de Cooperación Amazónica
  35. 35. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 35  Se formuló un informe de evaluación de resultado de encuestas sobre tratamiento de aguas residuales a nivel municipal.  Se desarrolló un informe del protocolo de monitoreo de efluentes de plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas y municipales.  Se realizó el asesoramiento técnico a las Municipalidades clasificadas como tipo A (CPA) en el D.S. N° 002-2013-EF, en el marco de la Meta 09 del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal. La generación de estudios y diagnósticos integrales, la información que se obtenga de la Meta 09 servirá para la formulación de un diagnóstico respecto al manejo de los residuos de construcción en las principales ciudades del país, que considerará; Lima Metropolitana, Trujillo, Chiclayo, Arequipa y Tacna. 2.2.Capacitaciones en temas que fortalezcan la vida familiar Estas capacitaciones relacionadas a la vida familiar están fundamentadas en las buenas prácticas de convivencia en la sociedad y el uso adecuado de la infraestructura construida. 2.3.Manejo adecuado de los servicios públicos domiciliarios Los ciudadanos que son beneficiarios directos e indirectos tienen la obligación cumplir con las buenas prácticas de los servicios públicos domiciliarios. 2.4.Reuniones del comité técnico para la evaluación constante del proyecto Las reuniones del comité técnico sobre el seguimiento de las actividades orientadas a verificar el desarrollo de la intervención durante su ejecución en metas físicas y financieras de acuerdo a lo planteado, se revisan los aspectos claves del cronograma de actividades del proyecto. 2.5.Evaluación periódica sobre acuerdos y compromisos de la comunidad Los acuerdos y compromisos de la evaluación periódica sobre el seguimiento y monitoreo de logro de indicadores de sostenibilidad (Humana, Social,
  36. 36. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 36 Institucional, Ambiental, Económica), de las metas programados y ejecutados pueden generar información real del avance del proyecto que permiten la toma de decisiones y el establecimiento de correctivos de manera oportuna. 2.6.Reuniones que permitan ir construyendo el manual de convivencia El avance de acuerdo a lo programado en el perfil y el expediente técnico del proyecto y el cumplimiento del cronograma de actividades, nos permitirán ir elaborando el manual de convivencia entre los beneficiarios, las entidades involucradas y las unidades ejecutoras del proyecto 2.7.Realización de visitas domiciliarias de seguimiento de las obras con el Comité veedor. Los integrantes del comité de veedor realizan las visitas domiciliarias de siguiendo de avance de las labores del proyecto, esto frecuentemente sucede en proyectos programas de viviendas y que a la vez permitan evaluar la participación de las familias en el plan de acompañamiento social. 2.8.Reuniones del comité de veeduría ciudadana. Las actividades realizadas por el comité veedor deben generar actas de reunión o informes escritos para dar a conocer el avance del proyecto a la comunidad. III. ETAPA DE LIQUIDACIÓN DEL PROYECTO. Esta etapa es la indicada para evaluar los resultados del proyecto físicos y financieros previsto el objetivo principal del proyecto y como resultado final un bien o servicio de buena calidad, la participación de la entidad ejecutora, la ejecución y seguimiento y monitoreo en el proceso de ejecución del proyecto, de las entidades de apoyo y de la comunidad esto se refiere los beneficiarios directos e indirectos y las entidades involucradas, para lo cual se deben incluir los siguientes aspectos:
  37. 37. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 37 3.1. Evaluación de la participación comunitaria en la ejecución del proyecto. La participación comunitaria tiene que tener conocimiento de la Identificación de los logros, resultados e impactos obtenidos frente a lo inicialmente planteado o al propósito de la intervención. Permite identificar oportunidades de mejora y lecciones aprendidas. 3.2. Elaboración del documento final del manual de convivencia y aprobación en reunión general. Este Manual de Convivencia forma parte de los proyectos de desarrollo en los programas sociales de pobreza y pobreza extrema en el Perú, desde la perspectiva de los beneficiarios , entidades involucradas con las unidades formuladoras en la terminación de la ejecución del proyecto y por lo tanto desde su filosofía tiende a la realización de sus objetivos esperados previsto en el estudio perfil y expediente técnico, abarca toda la comunidad y organizaciones existentes dentro del área e influencia de estudio para velar el mantenimiento y uso adecuado del bien como producto final para garantizar la vida útil del proyecto , , con el ánimo de lograr consensos que comprometan los ambientes propicios para la formación de las personas. 3.3. Jornadas de embellecimiento del entorno. Estas están relacionados a las limpiezas constantes de las áreas verdes de los proyectos sociales terminados para su cuidado del bien o servicio publico
  38. 38. Propuesta de PlandeAcompañamiento Social:Programas Nuestras Ciudades de la Ciudad de Pisco – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento Por:VenicioNerboDávila Rocano 38 BIBLIOGRAFIA 1. MVCS (2013). Plan Operativo Institucional del 2. VIVA(2008).Lineamientos Para La Formulación E Implementación Del Plan De Acompañamiento Social A Los Proyectos De Vivienda Cofinanciados Por La Empresa De Vivienda De Antioquia – VIVA. 3. Gómez Echeverry, Juan Carlos (2008). Guía para el Acompañamiento Social de los proyectos de infraestructura. 4. CRP (1993). Constitución Política del Perú de 1993

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