El documento define al emprendedor como una persona que arriesga recursos como esfuerzo, tiempo y dinero para establecer y desarrollar una unidad de producción o servicio con el fin de satisfacer necesidades de la sociedad y generar una utilidad. Un emprendedor fija objetivos y toma decisiones estratégicas sobre metas, medios y control de la empresa asumiendo responsabilidad legal. Las características clave de un emprendedor incluyen identificar oportunidades, asumir riesgos, reunir recursos, innovar, desarroll