Paradigma Pembangunan SDM

4,876 views

Published on

Diklatpim II Angkatan II Provinsi Jawa Barat di Gedung Serbaguna Badiklat Jabar Bandung, 24 April 2012

0 Comments
1 Like
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total views
4,876
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
2
Actions
Shares
0
Downloads
938
Comments
0
Likes
1
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Paradigma Pembangunan SDM

  1. 1. dadang-solihin.blogspot.com 2
  2. 2. Nama : Dr. Dadang Solihin, SE, MATempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961Pekerjaan : Direktur Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah BappenasAlamat Kantor : Jl. Taman Suropati No. 2 Jakarta 10310Telp/Fak Kantor : (021) 392 6248HP : 0812 932 2202PIN BB : 277878F0Email : dadangsol@yahoo.comWebsite : http://dadang-solihin.blogspot.com dadang-solihin.blogspot.com 3
  3. 3. Materi• Definisi• Perubahan Paradigma Pembangunan• Tuntutan Perubahan dan Perlunya Sinergi• Arah Pembangunan SDM Indonesia dadang-solihin.blogspot.com 4
  4. 4. Definisi Paradigma • Paradigma adalah cara pandang seseorang terhadap diri dan lingkungannya yang akan mempengaruhinya dalam berpikir (kognitif), bersikap (afektif), dan bertingkah laku (konatif). • Paradigma juga dapat berarti seperangkat asumsi, konsep, nilai, dan praktek yang diterapkan dalam memandang realitas dalam sebuah komunitas yang sama, khususnya dalam disiplin intelektual. dadang-solihin.blogspot.com 5
  5. 5. Definisi PembangunanPembangunan adalah: Tujuan Pembangunan: proses perubahan ke 1. Peningkatan standar hidup (levels arah kondisi yang lebih of living) setiap orang, baik baik pendapatannya, tingkat konsumsi melalui upaya yang pangan, sandang, papan, pelayanan kesehatan, pendidikan, dll. dilakukan secara terencana. 2. Penciptaan berbagai kondisi yang memungkinkan tumbuhnya rasa Kartasasmita, 1997 percaya diri (self-esteem) setiap orang. 3. Peningkatan kebebasan (freedom/democracy) setiap orang. Todaro, 2000 dadang-solihin.blogspot.com 6
  6. 6. Definisi Paradigma Pembangunan1. Cara pandang terhadap suatu persoalan pembangunan yang dipergunakan dalam penyelenggaraan pembangunan  dalam arti pembangunan baik sebagai proses maupun sebagai metode  untuk mencapai peningkatan kualitas kehidupan manusia dan kesejahteraan rakyat.2. Kerangka keyakinan yang digunakan sebagai pedoman untuk melihat suatu persoalan dan bagaimana melaksanakan pembangunan. dadang-solihin.blogspot.com 7
  7. 7. Perkembangan Paradigma Pembangunan Global Poverty relief: after war, famine 1940s Projects: to promote development 1950s Plans and strategies: in command economies 1960s Programs: for integrated development 1970s Policies: stabilization; structural adjustment 1980s Public management: reinventing government 1980s Good Governance: participation, transparency, 1990s accountability Millennium Development Goals 2000s Inclusive Growth: an equitable allocation of resources with 2010s benefits accruing to every section of society dadang-solihin.blogspot.com 8
  8. 8. Teori, Paradigma dan Strategi Pembangunan Model atau kerangka pikiran yang Teori menjelaskan fenomena pembangunan. Mis: Growth Theory Cara pandang terhadap suatu persoalan Paradigma pembangunan. Mis: Good Governance Rencana aksi untuk mencapai tujuan Strategi pembangunan. Mis: Triple Track Strategy dadang-solihin.blogspot.com 9
  9. 9. dadang-solihin.blogspot.com 10
  10. 10. Reformasi Penganggaran Reformasi BirokrasiReformasi Perencanaan dadang-solihin.blogspot.com 11
  11. 11. Pergeseran Paradigma: From Government to Governance Government Governance Memberikan hak ekslusif bagi  Persoalan-persoalan publik negara untuk mengatur hal-hal adalah urusan bersama publik, pemerintah, civil society dan Aktor di luarnya hanya dapat dunia usaha sebagai tiga aktor disertakan sejauh negara utama. mengijinkannya. dadang-solihin.blogspot.com 12
  12. 12. Keseimbangan Peran Tiga Pilar Pemerintahan Dunia Usaha Masyarakat Menjalankan danmenciptakan lingkungan Mewujudkan penciptaan Penciptaan interaksipolitik dan hukum yang lapangan kerja dan sosial, ekonomi dan kondusif bagi unsur- pendapatan. politik. unsur lain. dadang-solihin.blogspot.com 13
  13. 13. Pelaku Pembangunan: Paradigma Governance Interaksi antara Pemerintah, Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakat yang bersendikan transparansi, akuntabilitas, partisipatif, dsb. Tenaga Kerja Kontrol Kontrol Dunia Usaha  Pemerintah Masyarakat Swasta Nilai Redistibusi Pertumbuhan Melalui Pelayanan Pasar Apabila sendi-sendi tersebut dipenuhi, maka Governance akan Good. dadang-solihin.blogspot.com 14
  14. 14. Model Governance Sektor Swasta Sektor Publik Sektor Ketiga Tingkat Perusahaan Organisasi LSMSupranasional transnasional Antar Pemerintah Internasional Tingkat Perusahaan Ormas/LSM Nasional Nasional GOVERNANCE Nasional Tingkat Perusahaan Pemerintah LSM Lokal Subnasional Lokal Lokal (Kamarack and Nye Jr., 2002) dadang-solihin.blogspot.com 15
  15. 15. Pelaku Pembangunan: Stakeholders STATE CITIZENS Executive organized into: Judiciary Community-based organizations Legislature Non-governmental organizations Professional Associations Public service Religious groups Military Women’s groups Police Media BUSINESS Small / medium / large enterprises Multinational Corporations Financial institutions Stock exchange dadang-solihin.blogspot.com 16
  16. 16. Troikadadang-solihin.blogspot.com 17
  17. 17. Troika: Pola Hubungan antara Pemerintah, Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakat Masyarakat, Bangsa, dan Negara Masyarakat VISI PemerintahGood Governance Dunia Usaha dadang-solihin.blogspot.com 18
  18. 18. Sinergitas Stakeholders dadang-solihin.blogspot.com 19
  19. 19. Sinergitas Stakeholders dadang-solihin.blogspot.com 20
  20. 20. dadang-solihin.blogspot.com 21
  21. 21. Siapapun yang Mengelola Pemerintah HarusBernavigasi di Tengah Dua Tuntutan Perubahan Dinamika Perubahan harapan, ekosistem aspiransi, & ideologi Tata laksana pemerintahan dadang-solihin.blogspot.com 22
  22. 22. Ekosistem Berubah dan Perubahan Itu Semakin Cepat… Sistem politik yang Teknologi yang berubah bergerak cepat Governance Sosial- demografi Budaya/lingkungan yang berubah yang berubah dadang-solihin.blogspot.com 23
  23. 23. Ekosistem berubah dan perubahan itu semakin cepat… PC, handphone, internet, Demokrasi Sistem politik Teknologi yang cloud computing, crowd yang berubah Desentralisasi bergerak cepat sourcing, social network GovernanceKelas menengah yang kuat, Globalisasi, krisis energi, Sosial- demografi Budaya yang women empowerment, Dinamika pasar modal yang berubah berubah Masyarakat informasi Climate change dadang-solihin.blogspot.com 24
  24. 24. Harapan, aspirasi, dan ideologi tata laksana pemerintahan terus bergerak ke kiri dan ke kanan… Temporary Temporary Equilibrium EquilibriumPeran pemerintah… A B Peran pemerintah…… yang totalitas … yang terbatas… sebagai regulator …sebagai fasilitator… sebagai pencipta … sebagai katalispekerjaan lapangan pekerjaan… sebagai welfare state … sebagai nation builder… big government … small government time… sosialis … kapitalis Posisi mainstream terus bergantian sepanjang… dogmatis masa … pragmatis dadang-solihin.blogspot.com 25
  25. 25. Dalam konteks Indonesia…Indonesia sebagai negara yang… Pemerintah nyatanya berperan GANDA…… Relatif baru Menjadi regulator bagi industri besar yg monopolis/oligopolis..… Terdiri dari himpunan suku yangberbeda pandangan/budaya… Menjadi fasilitator bagi industri kecil…… Berkembang dengan tingkat Menjadi pencipta lapangan kerja bagi daerahperekonomian berbeda tertinggal… terpisahkan oleh lautan… Menjadi katalis lapangan kerja bagi daerah maju… Kaya alam di sebagian daerah namun Pragmatis untuk daerah darurat bencana (Aceh,miskin alam di daerah lain.. Wasior, dsb)…… Agraris di pulau tertentu dan maritim di Dogmatis untuk perumusan pembangunanpulau lainnya.. jangka panjang (MDG, Stranas Korupsi, MP3EI, dsb)…… Rawan bencana alam (pertemuanlempeng benua dan “ring of fire”…) Kapitalis bagi pendanaan proyek infrastruktur yg jangka panjang (minimasi biaya) dadang-solihin.blogspot.com 26 Sosialis bagi buruh dan pekerja
  26. 26. Sebagai contoh… Pemerintah dituntut memakai topi pragmatis dan dogmatis Dominan Dominan Pragmatis DogmatisREKON/REHAB ACEH-NIAS MP3EI• Mengutamakan kelangsungan • Memperhatikan azas pemerataan hidup manusia pembangunan• Tidak melihat latar belakang • Didahului analisis akademik yang terlibat (Anti pemerintah • Memperhitungkan potensi lokal atau bukan) • Desain daerah harus sinergis dengan• Membiarkan masyarakat desain nasional merancang desanya sendiri • Mendahulukan peran dalam negeri• Membolehkan keterlibatan asing (BUMN) sebagai katalis skala penuh dan luas dadang-solihin.blogspot.com 27
  27. 27. Pada Dasarnya Kita Menuntut Pemerintah untukMampu Menjadi Spesies yang Hidup di Dua Dunia Berdaya ungkit besar Bergerak cepat dan fleksibelKaki/organisasi yang kokoh & solid Penglihatan/penciuman yang jauh ke dadang-solihin.blogspot.com depan 28
  28. 28. Apa Modal Pemerintah untuk Bermanuver di Tengah Perubahan?3 Dengan institusi lain SINERGI ! Dengan pihak ketiga Dengan warga negara 2 KAPASITAS Menguasai materi Mampu wujudkan hasil Menciptakan inovasi 1 SENSITIVITASMencium perubahan Mendengarkan dinamika Merasakan masyarakat dadang-solihin.blogspot.com 29
  29. 29. Apa yang Akan Merusak Tatanan Ini? Yang dibutuhkan… Yang akan merusak…3 Dengan institusi lain Mental kompartemental (silo) SINERGI ! Dengan pihak ketiga Mental “father knows best” Dengan warga negara Arogansi kerajaan lokal2 KAPASITAS Menguasai materi Motif mencari kekuasaan/harta Mampu wujudkan hasil Comfort zone (complacency) Menciptakan inovasi Organisasi, rekrutmen, pengadaan kun1 SENSITIVITASMencium perubahan Bergaya hidup birokrat Mendengarkan dinamika Bermental dilayani Merasakan masyarakat Protokoler & prosedural-minded dadang-solihin.blogspot.com 30
  30. 30. SINERGI antar Institusi Presiden Observasi UKP4 dan Wakil Presiden Menko A Menko B Menko C Menteri 1 Menteri 2 Menteri 3 Menteri X Gubernur 1 Gubernur 2 Gubernur XEselon 1 Eselon 1 Eselon 1 Bupati 1 Walikota 1 Bupati X Walikota XEselon 2 Eselon 2 Eselon 2 Berjalan baik Sulit Agak sulit Hampir tidak mungkin berjalan dadang-solihin.blogspot.com 31
  31. 31. Line & command Flat, speed, no hierarchyInovasi 1870-an (abad ke-19) Abad 21? dadang-solihin.blogspot.com 32
  32. 32. Line & command Flat, speed, no hierarchyInovasi 1870-an (abad ke-19) Abad 21? dadang-solihin.blogspot.com 33
  33. 33. SINERGI dengan Pihak KetigaThesis…• Pemerintah bukan satu-satunya pihak yang bisa memberikan layanan kepada warga negara• Layanan pihak ketiga bisa jauh lebih efektif, jauh lebih efisien, dan jauh lebih mendapatkan hati masyarakat Layanan pemerintah Layanan pihak ketiga TVRI Televisi swasta PT POS TIKIKementerian Komunikasi & Informasi Facebook, Twitter, Kaskus, Skype BP Peparkiran Secure Parking dadang-solihin.blogspot.com 34
  34. 34. Pihak Ketiga Bisa Jauh Lebih Efektif dan Efisien Papua KEMDIKBUD SURYA INSTITUTE• Menghabiskan waktu beberapa dekade • Hanya perlu dua tahun• Milyaran/triliunan sudah dikucurkan • Dana minim hasil pinjaman/donasiPapua masih merupakan provinsi yang Melalui terobosan dan pencapaiantertinggal dalam bidang akademis & internasional, tercipta rasa banggakeper-cayaan diri Insan Papua masih sebagai insan Papua & motivasi utk dadang-solihin.blogspot.com 35rendah maju
  35. 35. Sinergi dengan Warga NegaraThesis…• Pemerintah seringkali gagal melihat Elephant in the room ada potensi besar di rumah sendiri: warga-negaranya• Warga negara, apabila diberdayakan dengan tepat akan mampu membantu terciptanya good governance• Partisipasi masyarakat seringkali tidak terjadi karena kurangnya kreatifitas dari pemerintah dan mindset “Father knows best”.. dadang-solihin.blogspot.com 36
  36. 36. Warga Negara Bisa Diajak untuk Ikut Memonitor Pembangunan…MENJADI SISTEM INFORMASIYANG KONVENSIONAL...DARI SISTEM INVENTORI ASET GEOGRAFIS YANG SANGAT AKURAT! Koordinat GPS dadang-solihin.blogspot.com 37
  37. 37. MEMPERKENALKAN LAPOR! (LAyanan Pengaduan Online Rakyat): KEBOHONGAN HARUS DIHILANGKAN dadang-solihin.blogspot.com 38
  38. 38. Partisipasi Publik dalam Mengawasi Pembangunan: Langsung ke Situation Room1 Proyek diambil gambarnya 2 3 Photo/video dikirimkan Photo/video diverifikasi menggunakan gadget langsung melalui internet melalui server Sistem dengan fitur GPS Informasi Bina Graha 4 Dalam waktu singkat, Projek A (PJ: Menteri B) didapat informasi tentang Koordinat: x LS, y BT status terbaru dari Status: On-track berbagai proyek di Indonesia dalam Bina Graha Situation Room dadang-solihin.blogspot.com 39
  39. 39. Website Social NetworksMobile Application dadang-solihin.blogspot.com 40 SMS/MMS
  40. 40. dadang-solihin.blogspot.com 41
  41. 41. Arahan RPJPN 2005-2025Tujuan Negara (UUD 45) VISI• Melindungi 2005-2025 MISI 2005-2025 tumpah darah• Memajukan MAJU 1. Mewujudkan masyarakat berakhlak kesejahteraan mulia, bermoral, beretika, MANDIRI berbudaya, beradab umum ADIL 2. Mewujudkan bangsa yang berdaya• Mencerdaskan saing MAKMUR kehidupan bangsa 3. Mewujudkan masyarakat demokratis• Ikut melaksanakan berlandaskan hukum ketertiban dunia 4. Mewujudkan Indonesia aman, damai, dan bersatu 5. Mewujudkan pemerataan pembangunan dan berkeadilan 6. Mewujudkan Indonesia asri dan lestari 7. Mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional 8. Mewujudkan Indonesia berperan penting dalam pergaulan dunia internasional dadang-solihin.blogspot.com 42
  42. 42. MISI 1: Mewujudkan masyarakat berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya, beradab Sasaran Pokok Arah PembangunanKarakter Bangsa: Pembangunan Agama:• Tangguh • Agama sbg landasan moral & etika• Kompetitif • Membina akhlak mulia, etos kerja, menghargai prestasi• Akhlak Mulia • Meningkatkan kerukunan hidup, saling percaya dan• Bermoral harmonisasiMantapnya budaya Pembangunan & Pemantapan Jati Diri Bangsa:bangsa: • Karakter bangsa & sistem sosial berakar, unik, modern, unggul• Peradaban • Pembangunan olahraga: peningkatan budaya dan prestasi• Harkat olahraga• Martabat• Jati diri Pengembangan budaya inovatif berorientasi Iptek:• Kepribadian • Penghargaan masyarakat terhadap Iptek • Pengembangan tradisi iptek • Pengungkapan kreativitas melalui kesenian dadang-solihin.blogspot.com 43
  43. 43. MISI 2: Mewujudkan bangsa yang berdaya saing Sasaran Pokok Arah PembangunanKualitas SDM Pengendalian jumlah & laju pertumbuhan penduduk: • Pelayanan KB & kesehatn reproduksi• IPM • Penataan persebaran dan mobilitas penduduk• IPG • Sistem administrasi kependudukan• Penduduk tumbuh Pendidikan: seimbang • Peningkatan kualitas SDM yang bermartabat, berharkat, barakhlak mulia, dan menghargai keberagaman sehingga mampu bersaing di era global • Mencakup semua jenjang dan jenis pendidikan • Menumbuhkan kebanggaan kebangsaaan, akhlak mulia, kemampuan hidup bersama • Pelayanan pendidikan sepanjang hayat KesehatanKualitas SDM • Meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat • Pembangunan berwawasan kesehatan  IPM  IPG Pemb. Perempuan & anak: • Peningkatan kualitas hidup perempuan, kesejahteraan, perlindungan anak,  Penduduk tumbuh penurunan kekerasan, eksploitasi, & diskriminasi seimbang • Penguatan kelembagaan dan jaringan PUG Pemuda: • Pembangunan karakter bangsa & partispasi pemuda • Budaya & prestasi olahraga dadang-solihin.blogspot.com 44
  44. 44. Konsep Pembangunan Manusia RPJP • Berharkat Insan • Bermartabat • Bermoral • Memiliki jati diri Pemb • Sehat Manusia • Berpendidikan • Kompetitif Sumber • Tangguh Daya • Berkepribadian Pembangunan • Penduduk Tumbuh Seimbang• Pembangunan manusia mencakup seluruh siklus hidup manusia dari sejak dalam kandungan hingga akhir hayat. dadang-solihin.blogspot.com 45
  45. 45. Interaksi Pembangunan Manusia dengan Pembangunan Bidang Lain Faktor Lain yang Berpengaruh Kelembagaan Agama Pembangunan Globalisasi Budaya Manusia Demokratisasi Pendidikan Desentralisasi Kesehatan Insan Good Governance Gizi Penguatan KelembaganPert Penduduk Sumber Keadilan dan Daya Kesetaraan gender Olahraga Dll… Ekonomi SDA - LH Hukum & HAM Infrastruktur Dll.. dadang-solihin.blogspot.com 46
  46. 46. Peran Pembangunan SDM terhadap Misi Pembangunan Misi 1: Misi 8: Berakhlak, Peran dalam bermoral, Pergaulan beretika, Internasional berbudaya Akhlak Mulia Kreatif Misi 2: Berpendidikan Bangsa Misi 7: Harkat Sehat Neg. kepulauan Jatidiri Kompetitif Berdaya yg mandiri, Martabat Berpendidikan Saing maju, kuat Etos Kerja Kreatif Berpendidikan Orientasi Iptek Sumber Daya Kompetitif Tangguh Jatidiri Maju Insan Mandiri Adil Saling percaya Makmur Berpendidikan Misi 3: Misi 6: Asri dan Harmonis Demokratis Bermoral Rukun berlandaskan Lestari Harmonis Hukum Akhlak Mulia Kualitas hidup Toleran Harmonis Saling percaya Perempuan & Anak Misi 5: Misi 4: Pemerataan Aman, Pembangunan Damai, dadang-solihin.blogspot.com Bersatu 47 & Berkeadilan
  47. 47. Kerangka Pikir Pembangunan Manusia Indonesia LINGKUNGAN STRATEGIS (Peluang dan Tantangan) • Kelembagaan • Kesetaraan gender • Demokratisasi • Globalisasi • Desentralisasi • Komitmen global • Kesinambungan fiskal • Penyakit lintas negara ISU STRATEGIS  Jumlah dan struktur MANUSIA umur penduduk INDONESIA ANALISA SITUASI  Karakter manusia MASA DEPAN Kondisi manusia Indonesia SASARAN Tangguh Indonesia saat ini  Akses dan kualitas RPJM Berkompetitif Faktor-faktor yang pelayanan sosial dasar 2010-2014 Berakhlak Mulia berpengaruh  Kesenjangan Bermoral IPM, IPG, IKM PEMBANGUNAN MANUSIA Sehat INDONESIA Berpendidikan • Arah Kebijakan • Strategi • Program • Kegiatan LANDASAN HUKUM •UUD 1945 - UU Kesehatan RPJPN 2005-2025 - UU Pendidikan dadang-solihin.blogspot.com RPJM 2005-2009 - dll 48
  48. 48. dadang- 49solihin.blogspot.com

×