Informe de Gestión Institucional 2011

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Informe de Gestión Institucional 2011

  1. 1. INFORME DE GESTIÓN AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LAACCIÓN SOCIAL Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL – ACCIÓN SOCIAL HOY DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL VIGENCIA 2011
  2. 2. TABLA DE CONTENIDOINTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................6I. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL Y FINANCIERA VIGENCIA 2011 ...........................................................81. Inversión .....................................................................................................................................................82. Funcionamiento ........................................................................................................................................103. Reserva ....................................................................................................................................................12II. EJECUCIÓN PROGRAMAS MISIONALES .............................................................................................15OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 “CONTRIBUIR A LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA” ..............161. Red de Protección Social para la Superación de la Pobreza Extrema - UNIDOS...................................161.1. Gestión del periodo ..............................................................................................................................171.2. Ejecución Metas Estratégicas ..............................................................................................................171.3. Logros ...................................................................................................................................................171.4. Retos ....................................................................................................................................................182. Familias en Acción ...................................................................................................................................192.1. Gestión del periodo ..............................................................................................................................192.2. Logros ...................................................................................................................................................192.3. Retos ....................................................................................................................................................203. Ingreso Social ...........................................................................................................................................203.1. Gestión del periodo ..............................................................................................................................203.2. Logros ...................................................................................................................................................213.3. Retos ....................................................................................................................................................214. Riesgos Estratégicos Potenciales identificados para la Superación de la Pobreza Extrema ..................22 OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 “CONTRIBUIR EFICAZMENTE A LA RECONCILIACIÓN DE LOSCOLOMBIANOS VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA”............................................................................................231. Gestión y Actuaciones en Coordinación y Política Pública ......................................................................232. Atención a Población Desplazada ............................................................................................................242.1. Registro de Desplazados – RUPD .......................................................................................................252.2. Atención y Orientación .........................................................................................................................262.3. Estrategia Modelo de Facilitadores ......................................................................................................262.4. Apoyo a las Alcaldías para fortalecimiento de los puntos de atención ................................................272.5. Estrategia Unidades Integrales Móviles ...............................................................................................272.6. Atención Humanitaria ...........................................................................................................................282.7. Retornos y Reubicaciones....................................................................................................................292.8. Acompañamiento a la prevención del desplazamiento forzado ...........................................................302.9. Apoyo a la población en riesgo de desplazamiento – Déjate Tocar por la Música..............................303. Atención a Víctimas de la Violencia ........................................................................................................313.1. Gestión del Periodo ..............................................................................................................................314. Respuestas a Derechos de Petición, Quejas y Reclamos .......................................................................314.1. Desplazados .........................................................................................................................................314.2. Víctimas de la Violencia .......................................................................................................................325. Respuesta a las Acciones de Tutela ........................................................................................................325.1. Incidentes de Desacato ........................................................................................................................336. Logros .......................................................................................................................................................347. Retos ........................................................................................................................................................348. Riesgos Estratégicos Potenciales identificados para la Atención y Reparación de Víctimas .................35 OBJETIVO ESTRATÉGICO 3 “GENERAR CONDICIONES TERRITORIALES PARA LA PAZ, LACONSOLIDACIÓN Y EL DESARROLLO DE TERRITORIOS FOCALIZADOS” .............................................361. Programa Presidencial contra Cultivos Ilícitos – PCI ...............................................................................36Retos ................................................................................................................................................................361.1. Familias Guardabosques......................................................................................................................371.1.1. Gestión del periodo ..........................................................................................................................37 2 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  3. 3. 1.1.2. Logros ...............................................................................................................................................371.1.3. Retos ................................................................................................................................................371.2. Proyectos Productivos ..........................................................................................................................381.2.1. Gestión del periodo ..........................................................................................................................381.2.2. Logros ...............................................................................................................................................381.2.3. Retos ................................................................................................................................................401.3. Grupos Móviles de Erradicación...........................................................................................................401.3.1. Gestión del periodo ..........................................................................................................................401.3.2. Logros ...............................................................................................................................................401.3.3. Retos ................................................................................................................................................412. Centro de Coordinación de Acción Integral – CCAI .................................................................................422.1. Gestión del periodo ..............................................................................................................................422.2. Logros ...................................................................................................................................................422.3. Retos ....................................................................................................................................................433. Desarrollo y Paz .......................................................................................................................................433.1. Programa Paz y Desarrollo ..................................................................................................................443.1.1. Gestión del periodo ..........................................................................................................................443.1.2. Logros ...............................................................................................................................................443.2.1 Gestión del periodo ..........................................................................................................................453.2.2 Logros ...............................................................................................................................................453.2.3 Retos ................................................................................................................................................473.3.1 Ejecución Metas Estratégicas ..........................................................................................................473.3.2 Logros ...............................................................................................................................................483.3.3 Retos ................................................................................................................................................483.4.1 Gestión del periodo ..........................................................................................................................493.4.2 Logros ...............................................................................................................................................493.4.3 Retos ................................................................................................................................................503.5.1 Logros ...............................................................................................................................................513.5.2 Retos ................................................................................................................................................514. Desarraigados ..........................................................................................................................................525. Cordón Ambiental y Tradicional de La Sierra Nevada de Santa Marta ...................................................536. Riesgos Estratégicos Potenciales identificados para la Recuperación y Desarrollo Territorial ...............55 OBJETIVO ESTRATÉGICO 4. LOGRAR UN ALTO IMPACTO DE LA COOPERACIÓN, PÚBLICA,PRIVADA, NACIONAL E INTERNACIONAL ...................................................................................................56Dirección de Cooperación Internacional - DCI .................................................................................................56Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia –APC ........................................................567. Gestión del periodo ..................................................................................................................................571.1. Ayuda Oficial al Desarrollo ...................................................................................................................571.2. Nuevas Fuentes de Cooperación .........................................................................................................581.3. Inversión Social Privada .......................................................................................................................581. Logros .......................................................................................................................................................592. Retos ........................................................................................................................................................593. Riesgos Estratégicos Potenciales identificados para la Cooperación Internacional................................601. Red de Seguridad Alimentaria - ReSA .....................................................................................................621.1. Gestión del periodo ..............................................................................................................................631.2. Logros ...................................................................................................................................................632. Generación de Ingresos y Empleabilidad.................................................................................................641.3. Gestión del Periodo ..................................................................................................................................661.4. Logros ...................................................................................................................................................661.5. Retos ....................................................................................................................................................693. Infraestructura y Hábitat ...........................................................................................................................701.6. Gestión del periodo ..............................................................................................................................70 3 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  4. 4. 1.7. Logros .......................................................................................................................................................701.8. Retos ........................................................................................................................................................714. Grupo de Trabajo Apoyo Misional – (Operación Prolongada de Socorro y Recuperación– OPSR) .......711.9. Gestión del periodo ..............................................................................................................................721.10. Logros ...............................................................................................................................................721.11. Retos ................................................................................................................................................735. Donaciones ...............................................................................................................................................731.12. Gestión del periodo ..........................................................................................................................731.13. Logros ...............................................................................................................................................741.14. Retos ................................................................................................................................................746. Programas de Generación de Empleo de Emergencia............................................................................751.15. Logros ...............................................................................................................................................761.16. Retos ................................................................................................................................................767. Riesgos Estratégicos Potenciales identificados para la Inclusión Productiva y la Sostenibilidad ...........76III. EJECUCIÓN ÁREAS DE SOPORTE .......................................................................................................771. Gestión en la Contratación .......................................................................................................................771.1. Acciones para garantizar la Transparencia en la Contratación ...........................................................771.2. Logros ...................................................................................................................................................781.3. Retos ....................................................................................................................................................782. GERESS- Atención Peticiones, Quejas y Reclamos ..............................................................................782.1. Principales Servicios solicitados por los usuarios ................................................................................792.2. Principales Acciones Implementadas para mejorar la atención a los usuarios ...................................792.3. Logros ...................................................................................................................................................802.4. Retos ....................................................................................................................................................803. Talento Humano - Procedimiento de Vinculación y Evaluación de funcionarios (Meritocracia) ..............813.1. Colaboradores de la Entidad por tipo de vinculación ...........................................................................813.2. Logros ...................................................................................................................................................813.3. Retos ....................................................................................................................................................823.4. Índice de Transparencia Nacional – ITN .............................................................................................824. Gestión Administrativa..............................................................................................................................834.1. Logros ...................................................................................................................................................834.2. Retos ....................................................................................................................................................845. Gestión Documental .................................................................................................................................845.1. Logros ...................................................................................................................................................845.2. Retos ....................................................................................................................................................856. Gestión de Comunicaciones.....................................................................................................................866.1. Campañas de Información Pública ......................................................................................................86Posicionamiento de página web y redes sociales ............................................................................................87Percepción de la ciudadanía sobre la entidad .................................................................................................876.2. Logros ...................................................................................................................................................886.3. Retos ....................................................................................................................................................887. Gestión Financiera ...................................................................................................................................897.1. Logros ...................................................................................................................................................897.2. Retos ....................................................................................................................................................898. Gestión de Adquisiciones .........................................................................................................................908.1. Logros ...................................................................................................................................................908.2. Retos ....................................................................................................................................................919. Gestión de Sistemas ................................................................................................................................919.1. Logros ...................................................................................................................................................919.2. Retos ....................................................................................................................................................92IV. AVANCES OFICINAS DE LA DIRECCIÓN..............................................................................................932. Oficina de Control Interno – Sistema de Control Interno .........................................................................93 4 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  5. 5. Logros ...............................................................................................................................................................99Retos ..............................................................................................................................................................1003. Calidad y Mejoramiento Continuo – Sistema Gestión de Calidad .........................................................1004. Oficina Asesora Jurídica ........................................................................................................................1035. Control Interno Disciplinario ...................................................................................................................105V. AVANCES OPERACIÓN REGIONAL ....................................................................................................1071. Objetivo ..................................................................................................................................................1072. Funciones ...............................................................................................................................................1073. Mapa Territorial ......................................................................................................................................1084. Cuadro de Control Estratégico Territorial ...............................................................................................1085. Actividades con mayores problemas de ejecución ................................................................................1126. Rendición de Cuentas de la Operación Territorial .................................................................................112  5 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  6. 6. INTRODUCCIÓNLa ley de 1448 de 2011, representó para el país un avance en términos de reconocimiento ydignificación de las victimas a través de la materialización de sus derechos constitucionales, paralo cual el Gobierno Nacional en un marco de justicia transicional establece un conjunto demedidas judiciales, administrativas, sociales y económicas, individuales y colectivas, en beneficiode las víctimas de la violencia. Para lograr este objetivo y con el fin de evitar duplicidad defunciones y garantizar la continuidad en el servicio, sin que ningún momento se afecte la atencióna las víctimas, se decide transformar la Agencia Presidencial para la Acción Social y laCooperación Internacional – ACCIÓN SOCIAL- en un Departamento Administrativo encargado defijar las políticas, planes generales, programas y proyectos para la asistencia, atención yreparación a víctimas de la violencia, la inclusión social, atención a grupos vulnerables y lareintegración social y económica.En este sentido y con los objetivos últimos de fortalecer la política social y de atención a lapoblación pobre, vulnerable y victima de la violencia y la consolidación de los territorios a travésde la garantía de la presencia del Estado. Se efectúa la transformación de ACCIÓN SOCIAL,dando paso a la creación del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social. Este, tienecomo reto principal avanzar en la superación de la pobreza y la inclusión de la poblaciónvulnerable y victima de la violencia en una senda de prosperidad y reconciliación. En estecontexto, a través de este documento se pone a disposición de la administración y losinteresados, el presente documento que contiene la información acerca de la inversión y gestiónrealizada a través de los diferentes procesos misionales, así como los avances operativosobtenidos durante el periodo Santos Calderón (Agosto de 2010 y Octubre de 2011).La Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional -ACCIÓN SOCIAL-,fue creada mediante el decreto 2467 de 2005, con el fin de canalizar los recursos nacionales einternacionales para ejecutar todos los programas sociales que dependen de la Presidencia de laRepública y que atienden a los colombianos afectados por la pobreza, el narcotráfico y laviolencia. Su misión fue movilizar a Colombia para superar la pobreza extrema, avanzar en lareconciliación y liderar la agenda de cooperación internacional del país, con la visión de serejemplo mundial en la construcción de una sociedad con prosperidad para todos.Bajo esta premisa, ACCIÓN SOCIAL atendió población que subsiste en condiciones de pobrezaextrema, familias en situación de desplazamiento y víctimas de la violencia, así como territorios ypoblación vulnerable como consecuencia de la presencia de cultivos ilícitos. Desde el año 2002 yhasta la fecha, la Entidad ha beneficiado a cerca de 10 millones de personas ubicadas en los1102 municipios del país, con un presupuesto de más de 18 billones de pesos, cubriendo así latotalidad del territorio nacional. Igualmente, un gran esfuerzo de la Entidad se dirigió alfortalecimiento del Sistema de Cooperación Internacional y al mejoramiento de la eficienciainstitucional.Los objetivos misionales propuestos hasta el 2011 fueron: 1. Contribuir a la superación de la pobreza extrema en Colombia. 2. Contribuir eficazmente a la reconciliación de los colombianos víctimas de la violencia. 6 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  7. 7. 3. Generar condiciones territoriales para la paz, la consolidación y el desarrollo de territorios focalizados. 4. Lograr un alto impacto de la cooperación, pública, privada, nacional e internacional. 5. Liderar efectivamente de forma participativa nuestros sistemas interinstitucionales y contribuir en la atención post “Ola Invernal”. 6. Consolidar una reputación de entidad pública ejemplar.Incorporados en el accionar de cinco Unidades Estratégicas:  Superación de la Pobreza.  Atención y Reparación a Víctimas  Recuperación y el Desarrollo Territorial  Inclusión Productiva y Generación de Capacidades  Dirección de Cooperación InternacionalEstas Unidades Estratégicas se conformaron por 28 procesos misionales, que en conjunto con losprocesos de soporte coordinados por la Secretaría General y las Oficinas Asesoras, adscritas a laDirección General, permitieron el funcionamiento de la Agencia. Es importante resaltar que 28 delos procesos de direccionamiento, misionales y de apoyo se encuentran certificados. De igualmanera, la operación de la Entidad se llevo a cabo con el trabajo de 2633 colaboradores ubicadosen 35 Unidades Territoriales y 9 sedes de nivel nacional (Bogotá).A continuación presentamos entonces, el Informe de esta gestión que da cuenta de los principalesresultados y logros de la Entidad, tanto en el ámbito misional como en el operacional, mostrandoel avance en la ejecución financiera, en el desarrollo de los programas sociales y en la gestión defuncionamiento propuesta, para de esta manera proporcionar al Departamento informaciónpertinente en el proceso de transformación institucional. 7 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  8. 8. I. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL Y FINANCIERA VIGENCIA 20111. Inversión Cifras en millones de $ CONCEPTO APROPIACIÓN COMPROMISOS OBLIGACIONES PAGOS DEFINITIVAINVERSIONDIVULGACION, ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACION 18.000 15.608 14.461 14.193DEL RECURSO HUMANOINTERSUBSECTORIAL GOBIERNO 6.000 4.908 4.627 4.544Implantación de Programas Regionales de Desarrollo y Paz 6.000 4.908 4.627 4.544(préstamo destinación específica)Implantación de Programas Regionales de Desarrollo y Paz - - - -PRODUCCIÓN Y APROVECHAMIENTO AGRICOLA 12.000 10.700 9.834 9.649Implantación de un Programa Red de Seguridad Alimentaria - RESA 12.000 10.700 9.834 9.649Región Nacional-PROTECCIÓN Y BIENESTAR SOCIAL DEL RECURSO 2.281.783 2.269.615 2.140.894 1.956.562HUMANOASISTENCIA DIRECTA A LA COMUNIDAD 2.281.783 2.269.615 2.140.894 1.956.562Asistencia a Víctimas de la Violencia Política en Colombia previo 10.000 10.000 9.429 9.429concepto DNPApoyo y Atención Psicosocial en Zonas Afectadas por el 10.000 9.978 9.963 9.963Desplazamiento Forzado.Implementación generación de ingresos y proyectos productivos 30.000 27.934 25.589 25.587para población desplazada- APD FIP previo concepto DNPImplementación Programa familia guardabosque- FIP 80.000 77.789 76.330 65.436Implementación Programa familias en Acción para población 150.000 150.000 146.944 144.323vulnerable y atención a la población desplazada Nacional - APD- FIPImplementación de la estrategia de fortalecimiento institucional y 2.500 1.841 1.243 1.239desarrollo social del plan Colombia- FIP previo concepto DNPImplementación de la estrategia de fortalecimiento institucional y 5.000 3.364 2.589 2.441desarrollo social del Plan Colombia- FIP previo concepto DNPImplementación Programa Familias en Acción para población 1.135.277 1.135.212 1.114.993 1.020.768vulnerable . FIPImplementación Programa Familias en Acción para población 1.052 1.052 - -vulnerable . FIPImplementación Programa Familia en Acción para población 4.754 4.754 4.517 4.517vulnerable . FIPImplementación generación de ingresos y proyectos productivos 72.750 69.631 41.807 41.597para población vulnerable nacional - FIP previo concepto DNPImplementación generación de ingresos y proyectos productivos - - - -para población vulnerable nacional - FIP previo concepto DNPProyecto para la entrega del componente de atención Humanitaria 222.232 221.872 175.665 166.710para la Población Desplazada - APDProyecto para la entrega del componente de atención Humanitaria 393.599 393.599 392.250 353.400para la Población Desplazada - APDProyecto para la entrega del componente de atención Humanitaria 22.194 22.194 22.194 -para la Población Desplazada - APDImplementación programa grupo móvil de radicación FIP a Nivel 70.000 69.773 58.759 53.349NacionalUnidad Coordinadora Nacional de la política pública para la atención 72.373 70.572 58.571 57.753a la población desplazadaImplementación del programa de familias en acción para la 42 42 42 42población vulnerable FIP pago pasivo vigencias expiradasPrevención y Atención del desplazamiento Forzado-Pago pasivos 9 9 9 9Exigibles Vigencias Expiradas Organización CAMAWARI 8 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  9. 9. Cifras en millones de $ CONCEPTO APROPIACION COMPROMISOS OBLIGACIONES PAGOS DEFINITIVAADMINISTRACIÓN, CONTROL Y ORGANIZACIONINSTITUCIONAL PARA APOYO A LA ADMINISTRACIÓN DEL 4.000 3.407 3.332 3.207ESTADOINTERSUBSECTORIAL GOBIERNO 4.000 3.407 3.332 3.207Apoyo a la generación de condiciones de paz en proyectos - - - -Implementación, ampliación y mantenimiento de las tecnologías de 4.000 3.407 3.332 3.207Información y Comunicaciones en Acción Social a Nivel nacionalATENCIÓN, CONTROL Y ORGANIZACION INSTITUCIONAL 397.500 389.108 223.944 126.122PARA APOYO A LA GESTIÓN DEL ESTADOINTERSUBSECTORIAL GOBIERNO 397.500 389.108 223.944 126.122Implementación - Obras para la Paz -FIP previo concepto DNP 217.702 214.666 114.065 37.604Implementación de Juntos Red - de protección Social para la 159.500 154.153 92.044 88.208Superación a la Pobreza Extrema a Nivel Nacional - FIPImplementación mejoramiento integral de condiciones de 20.000 19.992 17.537 12habitabilidad nivel nacional - FIPImplementación Obras para la Paz-FIP -Pagos Pasivos ExigiblesVigencias Expiradas en la Construcción de un polideportivo en La 43 43 43 43Tola y cancha de futbol en El Charco -NariñoImplementación Obras para la Paz-FIP -Pagos Pasivos ExigiblesVigencias Expiradas para la terminación del coliseo de deportes 255 255 255 255cabecera municipal del municipio de Ubalá CundinamarcaCOORDINACIÓN, ADMINISTRACIÓN, PROMOCIÓN Y/OSEGUIMIENTO DE COOPERACIÓN TÉCNICA Y/O 259.967 80.086 49.249 48.466FINANCIERA PARA APOYO A LA ADMINISTRACIÓN DELESTADO.INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO 259.967 80.086 49.249 48.466Administración de Recursos de Cooperación Técnica y/o Financierano Reembolsable. DONACIONES [DISTRIBUCIÓN PREVIO 105.631 - - -CONCEPTO DNP]Administración de Recursos de Cooperación Técnica y/o Financiera 127.785 59.221 29.592 28.966no Reembolsable de ACCIÓN SOCIAL A NIVEL NACIONALLABORATORIO PAZ 2 3.326 - - -LABORATORIO PAZ 3 937 238 235 210FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1.525 1.174 844 243AECI 500 333 315 315OTROS COOPERACIÓN 602 37 - -AGUA POTABLE ESPAÑA 52.623 30.816 27.730 27.730ESTABILIZACION 1 23.178 15.902 - -ESTABILIZACION 2 13.939 8.632 - -REINTEGRACION Y RECONCILIACIOON 1.721 1.721 104 104NUEVOS TERRITORIOS DE PAZ 28.152 - - -CAM FASE IV 410 367 364 364DINAMICA DE LA DESAPARICION 872 - - -Apropiación por Distribuir-PREVIO CONCEPTO DNP 234.967 - - - - - - -Administración de Recursos de Cooperación Técnica y/o Financierano Reembolsable de ACCION SOCIAL -PAGO PASIVOS EXIGIBLES 1.551 1.551 1.551 1.551VIGENCIAS EXPIRADAS NACIONAL - - - -Administración de Recursos de Cooperación Internacional Técnicay/o Financiera no Reembolsable Contrapartida Nacional Previo 25.000 19.315 18.106 17.949concepto DNPTRANSFERENCIAS 130.000 130.000 130.000 130.000INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO 130.000 130.000 130.000 130.000Incremento Entrega de Ayuda Humanitaria para la Población 130.000 130.000 130.000Desplazada a Nivel Nacional 130.000 TOTAL INVERSION 3.091.250 2.887.824 2.561.879 2.278.550 9 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  10. 10. 2. Funcionamiento Cifras en millones de $ CONCEPTO APROPIACIÓN COMPROMISOS OBLIGACIONES PAGOS DEFINITIVAFUNCIONAMIENTO - - - -GASTOS DE PERSONAL 19.868 18.533 18.521 18.477 - - - -SERVICIOS PERSONALES ASOCIADOS A NÓMINA 15.124 14.098 14.098 14.098SUELDOS DE PERSONAL NÓMINA 10.417 9.867 9.867 9.867 Sueldos 9.767 9.377 9.377 9.377 Sueldos de vacaciones 650 490 490 490PRIMA TECNICA 1.215 1.008 1.008 1.008 Prima Técnica no Salarial 1.215 1.008 1.008 1.008OTROS 2.582 2.319 2.319 2.319 Gastos de Representación 71 69 69 69 Bonificación por Servicios Prestados 311 290 290 290 Bonificación Especial de Recreación 69 50 50 50 Otras Bonificaciones Provisionadas - - - - Subsidio de Alimentación 50 49 49 49 Auxilio de Transporte 70 49 49 49 Prima de Servicio 449 412 412 412 Pima de Vacaciones 482 405 405 405 Prima de Navidad 990 920 920 920 Prima de Dirección 37 33 33 33 Bonificacion de Dirección 55 42 42 42 - - - -OTROS GASTOS PERSONALES (PREVIA DITR. CONCEPTO - - - -DGPPN) Gastos de Personal - - - - - - - -HORAS EXTRAS Y DIAS FESTIVOS E INDEMNIZACIÓN POR 157 151 151 151VACACIONES Horas Extras, días festivos 47 45 45 45 Indemnización Por Vacaciones 111 106 106 106 - - - - PAGOS EXIGIBLES VIGENCIAS EXPIRADAS 752 752 752 752 Pagos Exigibles Vigencias Expiradas 752 752 752 752SERVICIOS PERSONALES INDIRECTOS 202 167 154 150 Honorarios 190 155 143 139 Remuneración Servicios Técnicos 12 11 11 11CONTRIBUCIONES INHERENTES A LA NÓMINA SECTOR 4.543 4.269 4.269 4.229PRIVADO Y PÚBLICO Administradas por el Sector Privado 2.271 2.087 2.087 2.087 Administradas por el Sector Público 1.620 1.562 1.562 1.562 APORTES AL ICBF 385 372 372 348 APORTES AL SENA 267 248 248 232 10 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  11. 11. Cifras en millones de $ CONCEPTO APROPIACION COMPROMISOS OBLIGACIONES PAGOS DEFINITIVA - - - -GASTOS GENERALES 13.106 12.188 10.789 10.401 - - - -IMPUESTOS Y MULTAS 66 50 50 50 Impuestos y Contribuciones 66 50 50 50Multas y Sanciones - - - -ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS 13.040 12.138 10.740 10.351Compra de Equipo 103 101 74 37Enseres y Equipos de Oficina 321 271 245 245Materiales y Suministros 1.179 1.140 920 787Mantenimiento 3.123 3.059 2.659 2.530Comunicaciones y Transportes 470 436 366 334Impresos y Publicaciones 223 171 149 149Servicios Públicos 1.650 1.622 1.622 1.622Seguros 550 344 66 66Arrendamientos 3.284 3.173 3.014 3.014Viáticos y Gastos de Viaje 1.694 1.542 1.371 1.348Gastos Judiciales 6 6 6 6Capacitación, Bienestar Social y Estímulos 291 136 132 98Gastos Financieros 6 - - -Otros Gastos Por Adquisición de Servicios 138 138 116 116 - - - -TRANSFERENCIAS CORRIENTES 595.398 532.991 527.156 526.960TRANSFERENCIAS AL SECTOR PÚBLICO 6.183 6.183 6.183 6.183ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRAL 6.183 6.183 6.183 6.183Cuota de Auditaje Contranal 6.000 6.000 6.000 6.000Cuota de Auditaje Contranal 183 183 183 183Asistencia a Víctimas de la Violencia Política en Colombia - Ley 782 - - - -TRANSFERENCIAS AL EXTERIOR 2.048 1.989 1.717 1.717OTRAS TRANSFERENCIA AL EXTERIOR 2.048 1.989 1.717 1.717Fondo de Cooperación y Asistencia Internacional (Ley 318 de 1996) 2.048 1.989 1.717 1.717Fondo de Cooperación y Asistencia Internacional (Ley 318 de 1996) - - - -OTRAS TRANSFERENCIAS 587.167 524.819 519.256 519.061SENTENCIAS Y CONCILIACIONES 3.232 450 450 442 Sentencias y Conciliaciones 3.232 450 450 442DESTINATARIO DE OTRAS TRANSFERENCIA CORRIENTES 583.936 524.368 518.806 518.619Fondo Para la Reparación de las Víctimas (Art. 54 Ley 975 de 2005) 513.899 513.428 508.325 508.180Fondo Para la Reparación de las Víctimas (Art. 54 Ley 975 de 2005) - - - -Fondo Para la Reparación de las Víctimas (Art. 54 Ley 975 de 2005) 56.037 - - -Otras Transferencias Previo Concepto DGPPN - - - - Gastos de Funcionamiento y Comisión de Reparación de 14.000 10.940 10.481 10.439Reconciliación TOTAL FUNCIONAMIENTO 628.372 563.711 556.466 555.838 11 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  12. 12. 3. Reserva Cifras en millones de $ RES ERVA RESERVA CONCEPTO CANCELACIONES PRES UPUES TAL PAGOS PRESUPUESTAL DEFINITIVASFUNCIONAMIENTO 2.874.272.089 175.965.627 2.698.306.462 2.633.718.297GASTOS DE PERSONAL 2.904.761 0 2.904.761 0SERVICIOS PERSONALES INDIRECTOS 2.904.761 0 2.904.761 0 Honorarios 2.904.761 2.904.761 0GASTOS GENERALES 1.854.113.638 31.256.115 1.822.857.523 1.814.149.374ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS 1.854.113.638 31.256.115 1.822.857.523 1.814.149.374 Compra de Equipo 452.557.398 359.997 452.197.401 452.197.401 Materiales y Suministros 10.872.814 4.337.000 6.535.814 6.305.709 Mantenimiento 286.732.892 20.612.069 266.120.823 262.086.865 Comunicaciones y Transportes 499.647.632 5.000.000 494.647.632 494.647.626 Impresos y Publicaciones 25.952.357 947.049 25.005.308 24.043.298 Arrendamientos 33.984.802 33.984.802 31.984.802 Viáticos y Gastos de Viaje 367.138.064 367.138.064 367.137.404 Capacitación, Biemestar Social y Estímulos 177.227.679 177.227.679 175.746.269 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.017.253.690 144.709.512 872.544.178 819.568.923TRANSFERENCIAS AL SECTOR PUBLICO 60.060.495 56.544.576 3.515.919 3.515.919ADMINISTRACION PUBLICA CENTRAL 0 0 60.060.495 0TRANSFERENCIAS AL EXTERIOR 60.060.495 0 60.060.495 0OTRAS TRANSFERENCIA AL EXTERIOR 60.060.495 56.544.576 3.515.919 3.515.919 Fondo de Cooperación y Asistencia Internacional 3.678.074 162.155 3.515.919 3.515.919(Ley 318 de 1996) Fondo de Cooperación y Asistencia Internacional 56.382.421 0 0 56.382.421(Ley 318 de 1996)OTRAS TRANSFERENCIAS 957.193.195 88.164.936 869.028.259 816.053.004DESTINATARIO DE OTRAS TRANSFERENCIA 88.164.936 957.193.195 869.028.259 816.053.004CORRIENTES Fondo Para la Reparación de las Victimas (Art. 54 69.184.936 353.296.699 284.111.763 237.594.572Ley 975 de 2005) Gastos de Funcionamiento y Comisión de 18.980.000 584.916.496 578.458.432 603.896.496Reparación de Reconciliación 12 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  13. 13. Cifras en millones de $ $ RES ERVA RESERVA CONCEPTO CANCELACIONES PRES UPUES TAL PAGOS PRESUPUESTAL DEFINITIVASINVERSION 576.288.479.783 24.416.734.127 551.871.745.656 533.373.801.251DIVULGACION, ASISTENCIA TECNICA Y 2.198.299.035 2.124.418.806 2.123.666.494 73.880.229CAPACITACION DEL RECURSO HUMANOINTERSUBSECTORIAL GOBIERNO 1.560.555.752 0 1.560.555.752 1.559.803.440Implantación de Programas Regionales de 1.560.555.752 1.560.555.752 1.559.803.440Desarrollo y PazPRODUCCION Y APROVECHAMIENTO 637.743.283 73.880.229 563.863.054 563.863.054AGRICOLAImplantación de un Programa Red de Seguriadad 637.743.283 73.880.229 563.863.054 563.863.054Alimentaria - RESA Región Nacional-PROTECCION Y BIENESTAR SOCIAL DEL 12.696.984.537 87.152.393 12.609.832.144 10.886.115.756RECURSO HUMANOASISTENCIA DIRECTA A LA COMUNIDAD 12.696.984.537 87.152.393 12.609.832.144 10.886.115.756Prevencion y Atencion del Desplazamiento 10.894.871.785 83.952.393 10.810.919.392 9.502.587.732ForzadoPrevencion y Atencion del Desplazamiento 1.797.725.752 3.200.000 1.794.525.752 1.383.528.024ForzadoAsistencia a Victimas de la Violencia Politica en 4.387.000 4.387.000 0ColombiaADMINISTRACION, CONTROL Y 1.641.171.880 1.637.286.627 1.517.286.627ORGANIZACION INSTITUCIONAL PARA 3.885.253APOYO A LA ADMINISTRACION DEL ESTADOINTERSUBSECTORIAL GOBIERNO 1.641.171.880 3.885.253 1.637.286.627 1.517.286.627Apoyo a la generación de condiciones de paz en 1.300.000.000 1.300.000.000 1.180.000.000proyectosImplementación, ampliación y mantenimiento de las 341.171.880 337.286.627 337.286.627tecnológias de Infomación y Comunicaciones en 3.885.253Acción Social a Nivel nacionalATENCION, CONTROL Y ORGANIZACION 513.717.648.117 17.396.448.250INSTITUCIONAL PARA APOYO A LA GESTION 496.321.199.867 486.782.168.331DEL ESTADOINTERSUBSECTORIAL GOBIERNO 513.717.648.117 17.396.448.250 496.321.199.867 486.782.168.331Implantación de la Estrategia de Fortalecimiento 784.030.390 14.518.160Institucional y Desarrollo Social del Plan Colombia- 769.512.230 769.512.230FIPImplementación - Obras para la Paz -FIP 72.177.704.093 29.960.758 72.147.743.335 67.078.916.776Implementación del Programa Familias en Acción 283.918.747.190 6.710.002.364 277.208.744.826 277.139.766.748para la Población Vulnerable - FIPImplementación del Programa Familias en Acción 1.000.000.000 1.000.000.000 1.000.000.000para la Población Vulnerable - FIPImplementación del Programa Familias en Acción 116.664.708.532 9.072.292.168 107.592.416.364 107.592.416.364para la Población Vulnerable - FIPImplementación del Programa Familias en Acción 3.571.078.225para la Población Vulnerable y Atención a la 3.571.078.225 129.488.957Población Desplazada Nacional. -APD- FIPImplementación del Programa Familias en Acción 6.234.095.000para la Población Vulnerable y Atención a la 6.164 6.234.088.836 6.234.088.836Población Desplazada Nacional. -APD- FIPImplantación Generación de Ingresos y Proyectos 2.362.132.524Productivos para Población Vulnerable Nacional.- 4.722.121 2.357.410.403 2.343.143.703FIPImplantación Generación de Ingresos y Proyectos 2.444.028.070 4.436.585 2.439.591.485 2.437.968.285Productivos para Población Desplazada -APD-FIP.Implementación de Juntos Red - de protección 5.164.619.927 31.997.528 5.132.622.399 5.108.239.285Social para la Superación a la PobrezaExtrema aNivel Nacional - FIPImplementació Programa Grupo Movil de 399.525.128 139.290.354 260.234.774 257.381.480Erradicación FIP NacionalImplementació Programa Grupo Movil de 13.282.785.617 13.282.785.617 12.442.294.436Erradicación FIP NacionalImplementación Programa Familias 4.894.190.520 1.389.222.049 3.504.968.472 3.481.784.638Guardabosques- FIPProyecto para la entrega del componente de 820.002.901atención Humanitaria para la Población 820.002.901 767.166.594Desplazada - APD 13 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  14. 14. Cifras en millones de $ RES ERVA RESERVA CONCEPTO CANCELACIONES PRES UPUES TAL PAGOS PRESUPUESTAL DEFINITIVASCOORDINACIÓN, ADMINISTRACIÓN, 21.432.908.527 14.602.067.430 9.344.640.967PROMOCIÓN Y/O SEGUIMIENTO DECOOPERACIÓN TÉCNICA Y/O FINANCIERA 6.830.841.097PARA APOYO A LA ADMINISTRACIÓN DELESTADO.INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO 21.432.908.527 6.830.841.097 14.602.067.430 9.344.640.967Administración de Recursos de Cooperación 11.434.244.177 6.392.899.854Técnica y/o Financiera no Reembolsable. 18.202.023.940 6.767.779.763DONACIONES [DISTRIBUCION PREVIOCONCEPTO DNP]Administración de Recursos de CooperaciónTécnica y/o Financiera no Reembolsable de 18.202.023.940 6.767.779.763 11.434.244.177 6.392.899.854ACCION SOCIAL A NIVEL NACIONAL Tercer Laboratorio de Paz en Colombia 8.754.356.560 2.599.016.081 6.155.340.478 3.018.829.323 Programa especial Desarraigados II 4.193.870.808 871.057.346 3.322.813.463 1.417.980.295Fortalecimiento Institucional Población 1.223.485.221 1.223.485.221 1.223.485.221Afrocolombiana (Laboratorio de Paz AFROPAZ) Proyecto Fortalecimiento Organizaciones - CAM 8.457.330 258.794.298 250.336.968 250.336.968FASE V (PCI) Fotalecimiento de la Capacidad Institucional - 410.082.924 892.350.971 482.268.046 482.268.046Población desarraigada en Colombia Fortalecimeinto Institucional - AECI 16.198.700 16.198.700 0 0Proyecto Agua Potable y Saneamiento Básico 0 0 2.862.967.382 2.862.967.382(FIA) - EspañaAdministración de Recursos de CooperaciónInternacional Técnica y/o Financiera no 3.230.884.587 63.061.334 3.167.823.253 2.951.741.113Reembolsable Contrapartida NacionalTRANSFERENCIAS 24.601.467.687 24.526.905 24.576.940.782 22.719.923.076INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO 24.601.467.687 24.526.905 24.576.940.782 22.719.923.076Implementacion, Mejoramiento y Construccion de 24.526.905 6.491.940.782 5.792.048.843Infraestructura Social Para Comunidades 6.516.467.687Retornadas en el Marco de la Estrategia retornares Vivir Nivel NacionalImplementacion proyecto de infraestructura media 18.085.000.000 18.085.000.000 16.927.874.234Contracíclica Nivel nacional TOTAL PRESUPUESTO 579.162.751.872 24.592.699.754 554.570.052.118 536.007.519.548 14 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  15. 15. II. EJECUCIÓN PROGRAMAS MISIONALES FICHA DE INVERSIÓN NACIONAL INVERSIÓN PROGRAMA FAMILIAS PERSONAS PROYECTOS HAS (MILLONES $) ATENCIÓN PSICOSOCIAL DÉJATE TOCAR POR LA MÚSICA 21.459 155 $ 9.500 ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA - REPARACIÓN ADMINISTRATIVA 18.734 $ 350.067 ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA 2 SMMLV 6.171 $ 6.483 ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA 40 SMMLV 199 $ 3.301 ATENCIÓN HUMANITARIA DE EMERGENCIA 634.322 $ 691.812 DESARROLLO REGIONAL PAZ Y ESTABILIDAD 1.432 $ 6.305 DONACIONES 2.461 $ 82.154 FAMILIAS EN ACCIÓN - DESPLAZADOS 379.145 726.002 $ 220.946 FAMILIAS EN ACCIÓN - INDÍGENAS 71.997 152.034 $ 45.080 FAMILIAS EN ACCIÓN - SISBEN 1 1.986.810 3.678.811 $ 1.065.204 FAMILIAS GUARDABOSQUES 1.348 $ 17.160 GENERACIÓN DE INGRESOS / CAPITALIZACIÓN 7.814 317 $ 51 GENERACIÓN DE INGRESOS / MUJERES AHORRADORAS EN ACCIÓN 62.140 146 GENERACIÓN DE INGRESOS / MUJERES PRODUCTIVAS 2.709 10 $ 4.334 GENERACIÓN DE INGRESOS / RECUPERACIÓN ACTIVOS IMPRODUCTIVOS 9.463 24 $ 1.512GENERACIÓN DE INGRESOS / RUTA DE INGRESOS Y EMPRESARISMO 10.700 21 GENERACIÓN DE INGRESOS / TRABAJANDO UNIDOS 7.714 6GENERACIÓN DE INGRESOS / INCENTIVO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR 3.455 106 $ 762 GRUPO MÓVIL DE ERRADICACIÓN 35.169 INGRESO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL 2.159 $ 1.444 IRR - FAMILIAS EN SU TIERRA 16.904 LEGIÓN DEL AFECTO 5.010 61 OBRAS PARA LA PAZ 593 $ 359.076 PROGRAMAS DE DESARROLLO Y PAZ (PDP) 1.860 $ 2.014 PROGRAMA DE EMPLEO DE EMERGENCIA 123 $ 1.285 PROTECCIÓN DE TIERRAS Y BIENES PATRIMONIALES 13.874 18.194 922.585 PROYECTOS PRODUCTIVOS 12.625 $ 14.316 RECONSTRUCCIÓN DE MUNICIPIOS VIVIENDA RED DE SEGURIDAD ALIMENTARIA ReSA 32.259 $ 8.947 UNIDOS 1.466.698 5.666.476 $ 129.095 TOTAL 4.630.627* 11.201.834 ** 22.094 $ 3.020.848 957.7541 Raciones alimentarias  * Atenciones orientadas a Familias. No son familias únicas  Fecha Emisión 2 Municipios y Corregimientos Departamentales  ** Atenciones orientadas a Personas. No son personas únicas     En este capítulo se presenta la orientación dada al gasto social hacia los sectores más pobres y vulnerables de la población, teniendo en cuenta los índices de pobreza, vulnerabilidad, afectación por la violencia política y la eficiencia en la inversión pública social, de conformidad con los lineamientos formulados por el Gobierno Nacional y el Consejo Directivo de la entidad. Esta información se presenta por cada uno de los Objetivos Estratégicos mencionados, con el fin de establecer la alineación entre los retos y la gestión realizada durante la vigencia 2011. 15 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  16. 16. OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 “CONTRIBUIR A LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA”Para el cumplimiento de este Objetivo Estratégico, se llevaron a cabo los siguientes programasmisionales: Estrategia UNIDOS, Familias en Acción e Ingreso Social. A continuación se presentauna descripción de cada uno de ellos y su gestión durante el año 2011.1. Red de Protección Social para la Superación de la Pobreza Extrema - UNIDOSEstrategia liderada por el Gobierno Nacional para contribuir a que la población más pobre deColombia o en situación de desplazamiento, supere la pobreza.Esta estrategia cuenta con cinco características fundamentales: (i) identificó 45 logros básicos,cuyo alcance permitirá a las familias superar las trampas de pobreza; (ii) la unidad de intervenciónes la familia, que es acompañada y monitoreada en su proceso por cogestores sociales; (iii) el ejecentral de la Estrategia es el alcance de los logros por parte de las familias, lo cual requiere laarticulación de todos los actores, fortaleciendo la descentralización y las iniciativas de lasautoridades locales; (iv) UNIDOS focaliza sobre el conjunto de familias más pobres; (v) el sistemaemplea y aprovecha recursos tecnológicos para hacer efectiva la articulación de los actores.Durante el 2011, hicieron parte de esta gestión 26 entidades del nivel nacional: 1. Departamento Nacional de Planeación –DNP: lidera la estrategia 2. Departamento para la Prosperidad Social: coordina la operación 3. Ministerio de la Protección Social: preside el Consejo Directivo de UNIDOS 4. Alta Consejería para la Prosperidad Social. 5. Ministerio de Educación Nacional 6. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial 7. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 8. Ministerio del Interior y Justicia 9. Ministerio de Comercio 10. Ministerio de TIC 11. Ministerio de Cultura 12. Ministerio de Defensa Nacional 13. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF 14. Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 15. Instituto Colombiano de Crédito y Estudios Técnicos en el Exterior - ICETEX 16. Instituto Colombiano de Desarrollo Rural -INCODER 17. Bancoldex - Banca de las Oportunidades 18. Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer 19. Registraduría Nacional del Estado Civil 20. FINAGRO 21. Policía Nacional 22. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 23. Alta Consejería Prosperidad Social 24. Banco Agrario. 25. Fondo Nacional del Ahorro. 26. Universidad Abierta y a distancia 16 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  17. 17. DE JUNTOS A UNIDOS “POR LA PROSPERIDAD DE TODOS”UNIDOS ha sido la congregación de 26 entidades del Estado involucradas en la prestación deservicios y el ejercicio de derechos de las familias más pobres. Opera bajo el mismo esquema ylineamientos de la Red JUNTOS, sin embargo, en la segunda fase el Gobierno Nacional haadoptado como una de sus prioridades fortalecer la Estrategia; así lo ha hecho visible en lapresentación de las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 y el Plan Nacional deProsperidad Social.El Departamento para la Prosperidad Social realizó la coordinación operativa de la estrategia,coordinó la orientación de la cooperación internacional para focalizarla en la Estrategia en elcontexto de los ODM y de la estrategia de Cooperación Internacional, orientó todos susprogramas internos alrededor de la Estrategia como eje para la interlocución con todos los demásactores. 1.1. Gestión del periodo En el cuadro siguiente se presenta la gestión realizada por UNIDOS durante el 2011. Inversión INDICADORES Familias Personas (millones $) Familias vinculadas a la red UNIDOS - con 1.466.698 5.666.476 $129.095 acuerdo de corresponsabilidad firmado Fuente: Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación 1.034 Municipios con convenio firmado a diciembre 31 de 2011. 1.2. Ejecución Metas Estratégicas Avance a % Indicador diciembre Meta cumplimiento Familias con seguimiento a logros básicos 658.465 500.000 131,69% Familias egresadas de la estrategia UNIDOS 559 10.000 5,59% Familias vinculadas a Unidos 1.474.360 1.500.000 98,29% Familias con Plan familiar 1.100.015 840.000 130,95% Nuevas familias con cálculo de logros 276.555 420.000 65,85% Fuente: Oficina Asesora de Planeación Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema 1.3. Logros  Creación del Centro de Innovación Social, con la misión de fomentar la participación y el empoderamiento de la sociedad como un todo en la búsqueda e introducción de soluciones de impacto que resuelvan las necesidades de la población pobre y vulnerable de forma más eficiente, sostenible y pertinente. 17 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  18. 18.  La Estrategia UNIDOS permitió focalizar a las familias más pobres del país en 1.034 municipios de los 32 Departamentos. Con ello, consolidó información fundamental para fortalecer la acción de las diferentes entidades del Estado, la descentralización y las iniciativas de las autoridades locales en la lucha por la Superación de la Pobreza Extrema. A través de aproximadamente 8.988 Cogestores Sociales se acercó el Estado y las políticas públicas a las familias más pobres del país. Se visitaron cerca de 34 mil familias en extrema pobreza, diariamente en sus casas, siendo la primera vez que esto sucedió en el caso de muchas de ellas. Se lideró un importante proceso de autogestión y promoción de las capacidades propias de las familias, para lo cual se construyeron planes familiares (planes de vida en los cuales las familias priorizan los temas que quieren mejorar) con 1´168.381 (S3) familias con el fin de que ellas sean autogestoras de su propio desarrollo. Se trabajó con aproximadamente 9 mil colaboradores en todo el país, promoviendo que las actividades se desarrollen en sus municipios de origen. Esto se ha traducido en la promoción de empleo local. 1.474.360 familias vinculadas a la Estrategia UNIDOS, cumpliendo con el 98.3% de meta propuesta. A 31 de Diciembre se alcanzó la contratación de cuarenta y tres (43) de las cincuenta y dos (52) microrregiones, de las restantes nueve (9) microrregiones, cinco (5) serán operadas directamente, tres (3) se encuentran fallidas y una (1) es de carácter especial (Medellín). Atención con enfoque diferencial discriminada por tipo de población así: POBLACIÓN PERSONAS Afrodescendientes 1.013.725 Indígenas 322.040 Rom 10.892 Raizales 8.716 Palenquero 9.778 Niños (0-6 años) 843.572 Adolescentes (de 7 a 17 años) 1.639.747 Personas iguales o mayores de 65 años 303.271 Discapacitados 126.2961.4. Retos Promover 113.000 familias Acompañamiento a 1.500.000 familias Integrar la estrategia Unidos en los planes Municipales de Desarrollo, al 50% Ejecutar los recursos del Fondo de Innovación Social por valor de $3.000 millones 18 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co
  19. 19. 2. Familias en Acción El Programa Familias en Acción entrega subsidios de nutrición a los niños menores de 7 años, así como un subsidio escolar a los niños y jóvenes entre 7 y 18 años que pertenezcan a las familias del nivel 1 del SISBEN, familias desplazadas que figuran en el Registro Único de Población Desplazada y población indígena establecida en resguardos que haya hecho llegar el censo al Ministerio del Interior y de Justicia. Los subsidios (nutricional por 12 meses y escolar por 10 meses, pagados bimestralmente), están condicionados a que la familia lleve a sus hijos a controles de nutrición, para el primer caso, y que los niños y jóvenes asistan a la escuela o colegio en el segundo caso. Subsidio de Nutrición: destinado al apoyo nutricional de la familia con niños menores de siete años y corresponde a uno por familia, no importa el número de niños menores de siete años pertenecientes a la familia. Subsidio Escolar: contribuye a incentivar la asistencia escolar y el rendimiento de los niños y jóvenes de 7 a 18 años en los establecimientos escolares. Se entrega mediante el reconocimiento monetario por cada menor de la familia beneficiaria que curse primaria (entre 2º y 5º grado) o secundaria (entre 6º y 11º grado), el cual está condicionado a la asistencia escolar en un período. 2.1. Gestión del periodo En el siguiente cuadro se presenta la gestión realizada por el programa durante el año 2011. INVERSIÓN INDICADORES FAMILIAS MENORES (millones $) Total familias en Acción beneficiadas SISBEN 1 1.986.810 3.678.811 $1.065.204 Total familias en Acción beneficiadas Desplazados 379.145 726.002 $220.946 Total familias en Acción beneficiadas Indígenas 71.997 152.034 $45.080 INDICADORES NUTRICIÓN PRIMARIA SECUNDARIA Total Menores beneficiados por Familias en Acción 1.662.078 1.305.337 1.589.432 (SISBEN1+DESPLAZADOS+INDIGENAS) Fuente: Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación 2.2. Logros  A partir de la bancarización, las familias beneficiarias accedieron al uso de alrededor de 1.100 establecimientos de comercio, 1.200 cajeros electrónicos y 300 corresponsales no bancarios para el pago de las transferencias.  Se avanzó en el cierre de los créditos suscritos con la banca multilateral: Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Mundial. 19 Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Conmutador (57 1) 5960800 Ext. 7638/ 7320 * Calle 7 No. 6-54 Piso 2 - Bogotá – Colombia * www.accionsocial.gov.co

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