1. CARTILLA DE RESPUESTA A
EMERGENCIAS EN VEHÍCULOS
PLAN DE MERGENCIA PARA EL TRANSPORTE DE
RESIDUOS ACEITOSOS
LLEVE ESTA GUIA SIEMPRE EN SU VEHICULO
CAR-02- Vs 01
2. INTRODUCCIÓN
A pesar de que en las instalaciones de pozos se manejan grandes volúmenes
de sustancias peligrosas, uno de los riesgos más grandes en el manejo de
crudo sigue siendo los accidentes en carretera.
Para respuestas a emergencias debe tener en cuenta que los accidentes de
tránsito pueden ocurrir en el trayecto entre las instalaciones.
Esta cartilla se realizó para darle la información necesaria, para que pueda
atender los accidentes que pueden ocurrir en carretera.
RECUERDE
• Mantenga esta cartilla dentro de la cabina, en un lugar
donde conserve en buen estado y donde pueda alcanzarla
fácilmente.
• Leala con frecuencia para que conozca las acciones y
para que pueda conseguir rápido la información cuando la
necesite.
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3. PLAN DE EMERGENCIA PARA EL
TRANSPORTE DE RESIDUOS ACEITOSOS
El PDE establece una serie de medidas estratégicas en la atención de
emergencias, como resultados de derrames, incendios y/o explosiones
en la conducción de residuos aceitosos, a través de transporte por
carrotanques y volquetas.
El plan se compone de tres secciones así:
Plan Estratégico: También llamado Plan Preventivo, en donde se
analizan los riesgos exógenos (ajenos a la operación y son de origen
natural o generados por atentados terroristas) y riesgos endógenos
relacionados estrictamente con la operación, se establecen niveles en
la gravedad de la emergencia ocurrida y se determinan puntos de
control.
Plan Operativo: Detalla los procedimientos de notificación al
personal responsable de la ejecución del Plan, Activando las medidas
de control estipuladas en el Plan Estratégico.
Plan Informático: Establece las bases de lo que el PDE requiere
en términos de sistemas de manejo de información, a fin de que los
planes estratégico y operativo sean eficientes. Hace referencia a la
valoración y estimación de la emergencia ocurrida.
El PDE brinda herramientas para
atender eficaz y eficientemente
una emergencia que pueda
presentarse.
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4. MARCO JURIDICO
• Ley 430 de 1997: Dictan normas prohibitivas y de responsabilidad ambiental, en lo
referente a desechos peligrosos.
• Decreto 321 de 1999: Adoptan el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
hidrocarburos, Derivados y Sustancias nocivas.
• Resolución 318 del 2000 DAMA: Referencia normativa: establece las condiciones técnicas
para el manejo, almacenamiento, transporte, utilización y disposición de aceites usados.
• Decreto 1609 de 2002: Reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de
mercancías peligrosas por carretera.
ANÁLISIS DE RIESGOS
Las amenazas sobre el proyecto pueden ser de origen natural o antrópico. Entre las de
origen natural se encuentran:
Sismicidad: un movimiento sísmico puede considerarse impredecible, ya que incluso
pequeños movimientos pueden ocasionar la ruptura de una vía por acción directa o por
efecto combinado con un movimiento en masa. Esta amenaza puede afectar el desarrollo
normal del proyecto por daños o problemas en las vías que constituyen las rutas de
transporte.
Movimientos en masa: las irregularidades en la clasificación del terreno en cuanto al tipo
de suelo, la vegetación, pendiente y las condiciones meteorológicas aportan un gran número
de variables que intervienen en la estabilidad del mismo. Los movimientos en masa pueden
ocasionar taponamientos o cierres en la vía que afecten el transporte terrestre de los
residuos.
Erosión: es un fenómeno físico que puede afectar la estabilidad de la vía, y por
consiguiente el tránsito de vehículos.
Las amenazas antrópicas son básicamente por errores humanos durante la operación,
accidentes de tránsito, sabotajes o atentados.
Fallas Humanas: las condiciones, experiencia y capacitación del personal a cargo del
transporte pueden significar el éxito o fracaso de las actividades a su cargo, entre ellas las
acciones de prevención y control de emergencias.
Accidentalidad: algunos tramos de las rutas son muy transitados por lo cual los índices de
accidentalidad son mayores y la probabilidad de que ocurra un accidente de tránsito existe.
Sabotaje o atentado: debido a las condiciones sociopolíticas actuales el riesgo de una
acción por terceros es una variable constante en los proyectos que implican en desarrollo
de actividades en zonas de conflicto.
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5. AMENAZAS DEL PROYECTO HACIA EL MEDIO AMBIENTE
La amenaza del proyecto en cuanto al transporte terrestre de residuos
contaminados por medio de vehículos; y el evento amenazante de esta condición es
el derrame.
El derrame (evento amenazante) se define como la salida incontrolada de
productos desde los recipientes de confinamiento, en este caso de los medios de
transporte. Una vez ocurrido se forman las rutas de desplazamiento a través de
un cuerpo de agua en el caso más extremo, o se produce el derrame en tierra
formando una acumulación de producto. Estas dos situaciones corresponden a los
escenarios de evento amenazante.
Los derrames se pueden presentar por varias causas, entre ellas:
Procedimientos operacionales inadecuados durante el cargue, transporte o descargue
de los vehículos de transporte (comúnmente llamados regueros).
• Accidentes ocurridos como consecuencia de mal estado de la vía o de los
vehículos, exceso de velocidad, o abuso de alcohol y/o drogas.
• Daños, deterioro, o acción de terceros que provoquen la pérdida de control del
vehículo, o la rotura total o parcial de sus partes.
• El volumen derramado máximo corresponde al total del vehículo que se esté
movilizando, las especificaciones de los vehículos a emplear en el proyecto se
encuentran en el capitulo 1. En términos generales el volumen puede variar entre 5
y 200 Barriles.
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6. TRANSPORTE
Los vehículos utilizados para el transporte de residuos contaminados
son camiones de vacío, volquetas selladas herméticamente. Estos
vehículos cuentan con los dispositivos necesarios para evitar fugas o
derrames y están dotados con un kit de carretera y un kit de
emergencia adecuados para cualquier eventualidad. Los kit deben
contener:
Kit de carretera
•Botiquín de primeros auxilios
•2 Señalizaciones de carretera en forma triangular
•Cruceta
•Gato
•2 Tacos de contención del equipo
•Caja de herramientas
•Llanta de repuesto
•Linterna
Kit de emergencia
•Tela Absorbente o plástico polietileno
•Tela oleofilica
•Palas
•picas
•Baldes
•Cinta reflectiva
•linterna
•Extintor de 20lb
•Escoba
•Teléfono celular
TIPOS DE RESIDUOS
Los tipos de residuos que INGETOP S.A.S está en capacidad de
manejar son los siguientes:
Cortes y lodos base aceites y base agua
Borras, fondos de vasijas aceitosas
Tierra y vegetación contaminada
Fluidos residuales de perforación, workover, producción
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7. CLAVES PARA TODA LA EMERGENCIA
Los siguientes puntos son claves para dar respuesta a una
emergencia.
NO ARRIESGUE SU VIDA INNECESARIAMENTE. Trate
de reducir los riesgos antes de intentar rescatar personas dentro
de los vehículos. Deje que los bomberos o brigadistas se hagan
cargo de labores de rescate riesgosas.
NO ADMITA RESPONSABILIDAD ALGUNA. La
responsabilidad no es clara hasta que las autoridades analicen el
incidente y emitan los fallos correspondientes.
NO DÉ INFORMACIÓN Sobre el accidente a nadie diferente
al Gerente de Operaciones, Coordinador HSEQ, Supervisor HSEQ
o Ingeniero de operaciones o la policía. Lo que usted diga puede
complicar la respuesta adecuada a la emergencia y su situación
posterior.
NO ENTRE EN DISCUSIONES. Trate de calmar los ánimos
y/o evitar la confrontación. Puede perder tiempo necesario para
atender la emergencia y desviarse de lo que es realmente
importante en ese momento. Además, los otros pueden tornarse
agresivos e intentar atacarlo.
NO FIRME NADA excepto para la Policía. Sólo el Gerente de
Operaciones, Ingeniero de Operaciones, la Dirección de Sistemas
de Gestión, Coordinador HSEQ o Supervisor HSEQ, pueden hacer
arreglos directos, aún en el caso de que el conductor del otro
vehículo asuma la culpa.
NO DESCARTE LA POSIBILIDAD DE ESTAR HERIDO.
Hágase examinar de un médico tan pronto como se resuelva la
situación.
NO FUME ni permita que otros fumen a menos de 15 metros
del accidente.
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8. EQUIPOS DE EMERGENCIA
El sistema más utilizado para la contención de derrames es por acción
mecánica, a través de barreras. En el mercado existen diferentes
tipos de barreras. Una barrera es un equipo que se extiende por
encima y por debajo de la superficie del agua, con el fin de contener,
confinar y concentrar el crudo derramado para facilitar su recolección
y evitar la propagación de la mancha.
Las barreras son elementos muy utilizados en el control y la contención
de derrames de crudo en cuerpos de agua y serán de gran utilidad en
caso de presentarse alguna emergencia hídrica.
KIT DE CONTINGENCIA UTILIZADO EN DERRAMES
Barreras Comerciales Tipo MECO, usadas en la contención del
derrame en un cuerpo hídrico.
Tela Absorbente, útil en la limpieza del derrame, principalmente en
cuerpos de Agua.
Barreras naturales, muy prácticas en la contención del derrame,
pueden construirse con material de la zona, tales como hojas de
plátano, material vegetal, rocas, plumas de aves, etc., en caso que el
derrame ocurra en tierra, se puede hacer barreras con tierra para
evitar el desplazamiento de la mancha.
Sorbentes; son utilizados en la recolección de crudo en cuerpos
hídricos, generalmente son de origen vegetal e inertes o
biodegradables. Puede utilizarse cascarilla de arroz o arena entre
otros.
Motobomba, manila y herramientas en general, muy utilizadas en
la contención del derramen y recuperación de la zona afectada.
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9. CHOQUES
PARE INMEDIATAMENTE Si es posible, aléjese del trafico y apague el
motor. No trate de huir, porque eso empeoraría la situación.
DEJE LAS LUCES O SEÑALES ENCENDIDAS, aunque sea de día. No lo
haga si hay derrame del producto, por el riesgo de incendio.
UBIQUE AL CHOFER DEL OTRO VEHÍCULO INMEDIATAMENTE.
Verifique primero que el otro vehículo no se encuentra en llamas, pues esto
pondría en grave peligro su propia vida. Verifique que no esta herido. Si el
motor está muy dañado, o el carro se ha volcado, haga que se desconecte el
polo negativo de la batería.
ALERTE AL TRAFICO. Coloque triángulos, banderas y/o luces a unos 15
metros del carro, en ambas direcciones para que los conductores de otros
vehículos que se acercan sepan que hay una emergencia en la vía.
RESTRINJA EL ACCESO DE PERSONAS AL ÁREA. Los curiosos o los
“expertos del momento”, personas que se dedican a dar instrucciones
diferentes a las suyas, pueden agravar la situación. Asuma y mantenga el
liderazgo de la situación. Asuma y mantenga el liderazgo de la situación hasta
la llegada del administrador.
NOTIFIQUE INMEDIATAMENTE AL INGENIERO DE OPERACIONES
Y/O COORDINADOR DE OPERACIONES. Infórmele claramente la
naturaleza y gravedad del accidente. Incluya, por lo menos, la siguiente
información:
-Descripción breve del incidente/accidente
-Su ubicación, lo más exacta posible
- Si hay heridos y gravedad de las lesiones. Para que el pueda obtener
atención médica de urgencia. El ingeniero de Operaciones y/o coordinador de
operaciones deberán notificar el accidente al Coordinador HSEQ para realizar
el respectivo reporte a la ARP y realizar la investigación de lo ocurrido. Ver
Procedimiento “Investigación y Reporte de Accidentes/Incidentes” PR-014.
-Si hay derrame y su magnitud. Para que él pueda coordinar la respuesta
necesaria.
COORDINE LA ATENCIÓN DE LOS HERIDOS y su traslado si es
necesario. Póngase de acuerdo en esto con el Administrador. Averigüe los
datos de los heridos (nombres, direcciones y teléfonos) antes que sean
llevados al centro médico.
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10. FLUJOGRAMA PLAN DE ACCION DE LA EMERGENCIA
ACTIVAR TECNICAS
CONTROL DE ENCENDIDO
SE PRODUCE
INCENDIO
DESVIAR LA MANCHA
HACIA AGUA Y ESPERA
REPORTE FINAL
RECUPERACION ZONA
AFECTADA
EVALUACION DEL PLAN
EVALUACION DE LOS
DAÑOS
INDICA ACCIONES DE
PROTECCION Y CONTROL
PEDIR APOYO A OTRAS
ENIDADES
SE
NECESITAN OTROS
RECURSOS
ES
INMINENTE LA
CONTAMINACION DE
CUERPOS DE
AGUA
ESTAR ATENTO A
INSTRUCCION DEL JEFE
EN ESCENA
DETERMINAR Y ACTIVAR
ACCIONES DE PROTECCION
DESPEJAR LA ZONA
NOTIFICAR A LOS GRUPOS
DE RESPUESTAS
CUERPO DE AGUA AFECTADO
Y DIRECCION DE LA MANCHA
(DEFINIR PUNTOS DE CONTROL)
SE ACTIVA PROCEDIMIENTOS
DE NOTIFICACION
-SITIO DE ORIGEN DE LA EMERGENCIA
-TIPO Y MAGNITUD DEL EVENTO
- ZONAS AFECTADAS Y TENDENCIA
-ESTADO DEL TIEMPO
-PRIORIDADES DE ATENCION
EVALUACION INICIAL DE LA
EMERGENCIA
ACTIVAR PLAN
REPORTE DE LA
CONTINGENCIA
DETERMINAR LOS
EQUIPOS NECESARIOS
SI
SI
SI
SI
NO
NO
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11. INCENDIO
• COMBATA EL FUEGO con los extintores de 20lb del carrotanque,
camión de succión o volqueta.
• No trate de apagar el fuego si no conoce el manejo correcto del
extintor.
•SI SE ENCUENTRA OPERANDO VEHÍCULO, apáguelo
inmediatamente, tome las llaves del mismo, busque e inicie la ruta de
evacuación.
•LLEVE LOS HERIDOS A DISTANCIA SEGURA.
• ALEJESE A UNA DISTANCIA SEGURA.
• COMUNIQUE LA EMERGENCIA AL INGENIERO DE
OPERACIONES Y/O COORDINADOR DE OPERACIONES infórmele
lo antes posible la gravedad y naturaleza del accidente para que
contacte el apoyo necesario.
• RESTRINJA EL ACCESO A PERSONAS no autorizadas al área.
Manténgalas por lo menos a 15 metros del sitio del incendio.
• IMPIDA FUENTES DE IGNICIÓN, no permita que fumen, prendan
carros, celulares, etc.
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12. Si el derrame ocurre en un cuerpo de agua se recomienda lo siguiente:
Disposición de los
residuos y material
sorbente contaminado
para biorremediación o
incineración controlada
Derrame en Agua
Activación del PDE
Movilización inmediata de
personal y equipo
Ubicación de barreras
Contención del crudo en
un solo sitio
Recuperar el crudo con
desnatadores y/o
material sorbente
Suspender de
inmediato el flujo
Previa evaluación
del Coordinador del
PDE en escena.
Ingeniero de
operaciones del
proyecto
Inicialmente, se puede
transportar sólo los
materiales de contención
como barreras, manila,
guayas, anclajes portatiles,
equipo de protección
personal: botas largas,
cinturones de seguridad, y
guantes para las personas de
la cuadrilla de control y
limpieza
El uso de barreras de
desviación permiten la
confluencia del líquido
hacia un solo punto.
Previas órdenes del
jefe en Acción
Inmediata.
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13. TABLA
HOJAS DE
PLÁTANO
SECAS
MANILA
Manchas de crudo
Sitio de acopio y
recolección del
crudo
Barrera de
contención tipo
MECO
BARRERAS DE DESVIACIÓN
Anclajes fijos
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14. En caso que el derrame sea sobre tierra, se aconseja:
Retener el crudo en zanjas y
piscinas
Concentrar el derrame y
recuperarlo
Recoger el derrame
con bombas o
sorbentes
Tratamiento del
suelo contaminado
por biorremediación
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Derrame de
crudo en tierra
¡Es el suelo
Impermeable
El coordinador del PDE
Ingeniero de operaciones en
escena previa evaluación,
activa el Plan.
Activar válvulas de cierre
Excavar una zanja en la parte
más baja del derrame para
evitar el avance subterráneo
Bloquear los drenajes para
evitar mancha en los
cuerpos hídricos
Realizar zanjado en forma de
espina de pescado.Suspender conductos de
líneas eléctricas y cables.
Eliminar las fuentes de ignición
en el área (fumar, prender
carros, celulares)
Eliminar fuentes de ignición
en el área (fumar, prender
carros, celulares).
15. PAJA
CASCARILLA
DE ARROZ PLUMAS DE
GALLINA
BAGAZO
ASERRIN
ZANJA
BARRERA
ABSORBENTES
MANCHA
Los sorbentes son elementos porosos que se usan para retener los
residuos aceitosos y limpiar así los sitios afectados.
La asimilación del residuo la hacen mediante dos propiedades físicas:
• La absorción que consiste en el recubrimiento físico de la superficie de
un material sólido, con una capa de residuo aceitoso.
• La absorción es la contención mecánica del residuo aceitoso en los
poros de materiales fibrosos, permitiendo recuperar el producto
derramado.
Los sorbentes, generalmente se usan sólo en la fase final de limpieza.
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16. PDC TRANSPORTE DE RESIDUOS ACEITOSOS
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GERENTE (6680610)
COORDINADOR DE OPERACIONES
EN CASO DE ACCIDENTE INGENIERO DE OPERACIONES DEL PROYECTO
AVISE A COORDINADOR Y / O SUPERVISOR HSEQ
(3143123915)
LISTADO TELEFONICO
OFICINAS INGETOP BOGOTA: (091) 6796829 – (091) 6680610
•MUNICIPIO •ENTIDAD •TELEFONO
•TODA COLOMBIA •SALVAVIAS •#767(desde Celular)
•TODA COLOMBIA •POLICIA •112 (desde Celular)
•TODA COLOMBIA •DESASTRES •111 (desde Celular)
•TODA COLOMBIA •BOMBEROS •119 (desde Celular)
•TODA COLOMBIA •TRANSITO •127 (desde Celular)
•TODA COLOMBIA •CRUZ ROJA •132 (desde Celular)
•MARIQUITA •POLICIA •8-2525966
•MELGAR •POLICIA •8-2450112