e-Gobierno: más servicio, participación y transparencia

Marta Continente Directora de Comunicación y Sistemas de Información Ajuntament de Barcelona II Congreso de ciudadanía digital Palacio de Congresos Kursaal San Sebastián, 14 de abril de 2010 eGobierno: más servicio, participación y transparencia

1980 - 2002 Nueva Gestión Pública (¿continuidad?) Temas clave: - desagregación - competición - incentivación Desde 2002 – Gobernanza en la era digital (larga vida) Tema clase: - reintegración - holismo basado en necesidades - digitalización Modelos de gobierno “ Gobernanza en la era digital, empresas TIC, el estado i la administración electrónica”

Primera y segunda ola en la gobernanza en la era digital

NPM = Nueva Gestión Pública Departamentos Los ciudadanos como consumidores Los ciudadanos como votantes Gobierno central Agencias Contratistas

DEG = Gobernanza en la era digital Los ciudadanos como ciudadanos Departamentos Gobierno central Agencias Contratistas

Cloud gubernamental
Integración de
pagos
Libro abierto de gobierno
Co-producción
Co-creación
Cuentas al ciudadano
Beneficio único
Prestación en un solo lugar
REINTEGRACIÓN DIGITALIZACIÓN HOLISMO BASADO EN NECESIDADES IC+DD
Reingeniería
Reorganzación basada en el cliente
Departamentalismo
Supersedes de gobierno
Computación ubicua
Open Data
¿Gobernanza en la era digital equilibrada?

Posibles escenarios:
Repetición política del NPM (Nueva Gestión Pública) – con una gobernanza en la era digital en crisis, con un gobierno renovado fragmentado – estado hundiéndose, atrofiado.
Una pausa en la inversión – el gobierno retrasa el avance de la digitalización en el sector privado – y se retira de la web/Internet – solo sobreviven los elementos baratos/líderados por el mercado de la Gobernanza en la era digital – Gobernanza en la era digital no balanceada
- Expansión de la Gobernanza en la era digital i las estrategias del “todo online” – el gobierno se convierte en su presencia en la web – Gobernanza en la era digital balanceada
Tiempos difíciles para la Gobernanza en la era digital

Nuevos servicios Smart City 1

Modelo BCN de servicios

Nuevos retos exigen reacciones rápidas , en un proceso continuado, ...

El crecimiento previsto a medio plazo de instalación de nuevos dispositivos en la vía pública plantea tendencias nunca observadas hasta ahora Internet 35 PCs Móvil 4.500 PCs ADSL 6.000 PCs 2.0 6.200 PCs + 1.000 PDAs 1985 1995 2000 2009 2010 GPS 4 Edificios 55 Edificios 144 Edificios +4.000 Sensores 1.700 Semáforos 140 Cámaras 88 Pilonas 462 Vehículos 70 Fuentes 63 Escaleras mecánicas 68 Párquing 14 Radares Etc... Internet de las cosas Nueva generación Redes actuales * Edificios conectados a la red de fibra óptica municipal >800 puntos WiFi Futuro 156 Edificios Plataforma de sensores

… a una convergencia tecnológica que permite la creación de plataformas multiservicio y la comunicación entre servicios La red IP como plataforma de servicios Acceso remoto Semáforos Transporte Cámaras Gestión Flotas Movilidad Seguridad Emergencias Sistemas Información Corporativos Medio Ambiente Plataformas integradoras

OpenData

? Un nuevo entorno para desarrollar nuevas soluciones de gestión de la ciudad y de información y servicio para quien las utiliza... ... gracias a un modelo integral de visión de la ciudad: Smart City Barcelona Nuevos servicios

Barcelona está interesada en colaborar en el desarrollo de las TIC aplicadas a la gestión de la ciudad, como parte fundamental en la gestión de la vía pública, y en el desarrollo junto a la iniciativa privada, de soluciones y aplicaciones. Colaboración con empresas

Participación... 2

http://en.wikipedia.org/wiki/Long_Tail http://en.wikipedia.org/wiki/Cluetrain De la sociedad de masas a la suma de individualidades

Tendencias

Multicanal, multiplataformas, multiformato, multidispositivo…

2.0, el poder de los usuarios

Más audiovisual

Información global y local

http://www.apho.org.uk/addons/_49906/atlas.html Transparencia, corresponsabilidad

Periodisme de dades

No només comunicació….

¿Qué podemos hacer en las redes sociales?

De la innovación a la Gobernanza abierta (Open Government) El objectivo final ha de ser promover más democracia electrónica y un gobierno más transparente, más eficaz, eficiente y que persiga la corresponsabilidad / el empoderamiento de la ciudadanía para avanzar hacia la democracia más deliberativa y participativa. Para llevarlo a la práctica, es preciso que la Administración abra los datos de forma accesible a la ciudadanía. Objetivo= avanzar hacia el Open Government

http://petitions.number10.gov.uk www.mysociety.org/projects/theyworkforyou = Ciudadanía empoderada

www.governmentontheweb.org Government on the web

Mas de 80 millones de fotos sólo en Flickr
Thank you for sharing © Clearly Ambiguous http://www.flickr.com/photos/clearlyambiguous/39896923/ CC BY 2.0

3 Open Data Open Government

Datos abiertos (Open Data en inglés) es una filosofía y una práctica que requiere que ciertos datos sean de libre acceso para todos, sin restricciones de derechos de autor, patentes u otros mecanismos de control. Tiene un espíritu parecido al de otros movimientos “Abiertos" y a comunidades como las de código a bierto y de acceso abierto. ( Fuente: Wikipedia ) En el sector público, el objetivo es promover la democracia mediante un gobierno más transparente, más eficaz y eficiente y que persiga la corresponsabilidad y el empoderamiento de la ciudadanía. El Open data también es visto como un generador de valor económico en el sector de los contenidos digitales. (Ley de reutilización de la información del sector público) Open Data / Open Governement

El problema de la reutilización en la Administración es sobretodo cultural - Cultura en la Administración basada en los contenidos y los conocimientos secretos que no se han de abrir para no poner el país en peligro. - La ley no tiene tendencia a facilitar la consecución de información ni entre ellos mismos: ministerios /departamentos / consejerías. «Molts dels meus amics en els nous mitjans es passen més temps parlant amb els advocats que amb geeks». (Alec Ross, conseller de Hillary Clinton) http://wiki.opengovdata.org

Iniciativa de Gobieno Abierto para invitar a la ciudadanía a proponer ideas de posibles acciones políticas y a votarlas (al estilo Digg). Sitios web como: - FiscalStability.gov para dar cuentas del plan de estabilización fiscal. - Recovery.gov para observar dónde va el dinero del plan de recuperación e inversión – Recovery.org iniciativa privada. Iniciativas de los EUA

Acceso a los datos publicados por la Administración norteamericana. Tiene su correspondiente privado, Socrata.com, red social que supera el número de datos que el sitio oficial. Seguimiento www.sunlightfoundation.com Data.gov La Fundación Sunlight (Ellen Miller) sigue de cerca todo lo que el gobierno de los EUA hace en materia de transparencia y participación.

www.elpais.com/articulo/portada/Gobierno/Asturias/libera/datos/publicos/elpepisupcib/20100121elpcibpor_5/Tes/ Open Data en el Estado Español

Open Data UK

e-Gobierno: más servicio, participación y transparencia

by Congreso Internacional Ciudadanía Digital on Apr 20, 2011

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