Hacking ético: un impulso a la transparencia en las Administaciones
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Ponencia del II Congreso Internacional Ciudadanía Digital WE-GOVERNMENT. David Cabo. Socio de Pro Bono Público y creador de dondevanmisimpuestos.com

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  • Hacking tiene mala imagen. http://razor.occams.info/pubdocs/opendataciviccapital.html Government data, also called "public sector information" internationally, is a valuable resource to society when it is public and open. While there is a theoretical side to making public government data widely available—creating a well-informed public is a core value of representative government—there are many practical applications for public government data in and out of civic life. Photo http://www.flickr.com/photos/alper/3240669881/
  • Carl Malamud: public.resource.org
  • Aitor on open source. En realidad hay dos vertientes: * Compatibilidad de las licencias con uso comercial. Aclarar la confusión habitual de que "open source" significa "siempre gratis", puesto que muchas licencias OSI -aunque no todas- permiten el uso, venta y redistribución para usos comerciales del software licenciado como tal. * Servicios añadidos al mero código fuente. Dejar claro que el código fuente es solo una parte muy pequeña de un servicio software, y que por lo tanto una empresa puede explotar comercialmente el resto de aspectos: soporte tecnico, versiones hosted del software, explotaciones o aplicaciones clientes de pago sobre el API de la version open source, features extras para clientes de pago, etc. Tampoco podrás extenderte mucho porque hay más cosas que tratar pero lo importante es que la gente se quede con la cantinela de que aunque AbreDatos obligue a publicar el código, se pueden crear negocio sobre ello sin problemas.
  • Ejemplos a continuación. Existe un taller después para entrar en más detalle de la arquitectura
  • La información no puede interpretarse sin contexto: ¿son 6000 millones para infraestructuras mucho? ¿Comparado con qué? ¿y con cuando? Otros ejemplos (se ve todo mejor en directo): deuda pública, gasto desempleo...
  • “ ¡Casi no se gasta nada en Sanidad!” Como Educación, las competencias están transferidas: el gasto lo hacen las CCAA Necesitamos presupuestos detallados de CCAA. ¿Existen?
  • http://costaurola.blogspot.com/2011/03/los-aeropuertos-fantasmagoricos.html Lleida. 30 minutos espera http://www.elmundo.es/elmundo/2011/03/22/barcelona/1300798972.html Fabra h ttp://www.elpais.com/audios/espana/Carlos/Fabra/Hay/quienes/dicen/ estamos/locos/inaugurar/aeropuerto/aviones/han/entendido/elpaudnac/2011032 5csrcsrnac_2/Aes/ Ciudad real. 10 puertas de embarque. Capacidad 3 millones pasajeros al año, ampliable a 9 60 pasajeros al dia http://www.abc.es/20110317/c omunidad-castillalamancha/abcp-aeropuerto-ciudad-real-registra-20110317.html Solo vueling opera, por subvenciones http://www.cotizalia.com/en-exclusiva/cuanto-cuesta-compania-vuele-aeropuerto-ciudad-20101105-60626.html Foto http://www.burbuja.info/inmobiliaria/burbuja-i nmobiliaria/187619-otra-historia-del-aeropuerto-fantasma-de-ciudad-real.html http://www.flickr.com/photo s/mayoral/3141276451/sizes/l/in/photostream/ Si el aeropuerto sirve para pasear, los portales para aprender a usar rdf
  • "La libertad de información es un derecho humano fundamental y piedra de toque de todas las libertades a las cuales están consagradas las Naciones Unidas" resolución 59 (1) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, adoptada en 1946
  • 1) Information is power, but interpretation is more powerful 2) Data taken out of context can have unintended consequences 3) Transparency alone is not the great equalizer Danah Boyd, "Transparency Is Not Enough." Anumerismo: http://www.elpais.com/articulo/sociedad/anumerismo/incultura/elpepisoc/20110406elpepisoc_1/Tes Lippmann's quote: http://clarespark.com/2009/08/19/noam-chomskys-misrepresentation-of-walter-lippmanns-chief-ide as-on-manufacturing-consent/ The press is no substitute for institutions. It is like the beam of a searchlight that moves restlessly about, bringing one episode and then another out of darkness into vision. Men cannot do the work of the world by this light alone. They cannot govern society by episodes, incidents, and eruptions. It is only when they work by a steady light of their own, that the press, when it is turned upon them, reveals a situation intelligible enough for a popular decision. Walter Lippmann - Public Opinion (1922) "I argue that representative government, either in what is ordinarily called politics, or in industry, cannot be worked successfully, no matter what the basis of election, unless there is an independent, expert organization for making the unseen facts intelligible to those who have to make the decisions...My conclusion is that public opinions must be organized for the press if they are to be sound, not by the press as is the case today. This organization I conceive to be in the first instance the task of a political science that has won its proper place as formulator, in advance of real decision, instead of apologist, critic, or reporter after the decision has been made..."
  • Buscamos ideas, datos (en bruto, posibilidad de trabajar pro bono a cambio), patrocinadores, colaboraciones a largo plazo y participantes
  • "Si no abres tu gobierno, los ciudadanos lo abrirán" (César Calderón)

Hacking ético: un impulso a la transparencia en las Administaciones Hacking ético: un impulso a la transparencia en las Administaciones Presentation Transcript

  • Hacking ético Un impulso a la transparencia en las Administraciones David Cabo (@dcabo) Pro Bono Publico
  • Pro bono publico
    • Promoviendo liberación de datos públicos (Open Data)
    • Para crear aplicaciones útiles al ciudadano: transporte, medio ambiente...
    • Crear riqueza económica y cultural
    • Y aumentar la transparencia de la esfera pública
  • Orígenes
    • Carl Malamud: publicación online gratuita de información bursátil (EDGAR)
    • EEUU: Sunlight Foundation y GovTrack.us monitorizan actividad legislativa, gasto público y lobbies
    • Reino Unido: They Work For You y What Do They Know (mySociety)
  • parlio Parlio — Seguimiento de actividad del Parlamento Vasco
  • Abredatos 2010
    • Concurso de creación de aplicaciones con datos públicos
    • Iniciativa ciudadana inspirado en casos de Londres, NY, UK...
    • Objetivo: presionar para que se liberen datos públicos, mostrando su potencial con nuevas aplicaciones
    • Demanda social para vencer inercia de la Administración
  • Abredatos: formato
    • Equipos distribuidos por toda España
    • Distintos perfiles: programadores, diseñadores, marketing...
    • Formato del concurso: 48 horas facilita la participación
    • 150 personas en ~50 equipos
    • Código abierto es un requisito
  • Abredatos: resultados
    • 29 aplicaciones terminadas para web y móvil
    • A grandes rasgos, tres grandes grupos de aplicaciones:
          • Utilidades para el día a día, principalmente transporte
          • Visualización de datos estadísticos
          • Transparencia política y participación
    • Las aplicaciones son semillas, muchas no continúan
  • Abredatos en el movil InfoCarretera — Información tráfico País Vasco
  • Abredatos en el movil DNDzgz — Información local de Zaragoza
  • Abredatos en el movil MisParadas.com — Información autobuses de Madrid
  • Abredatos: visualización
  • Abredatos: transparencia GastoPublico.es — Seguimiento contratación del estado
  • Abredatos: transparencia Populo — Seguimiento actividad legislativa Trabajan para ti — Declaraciones de bienes de altos cargos en Andalucía
  • Abredatos: transparencia lospresus.de — San Sebastián 2009
  • ¿Dónde van mis impuestos?
    • Una visualización intuitiva del uso del dinero público
    • Es necesario contextualizar las grandes cantidades, y mostrar su evolución temporal.
    • El coste de los impuestos es evidente, pero el valor que aportan debe explicarse.
    • “ Un cínico conoce el coste de todo y el valor de nada.” (Oscar Wilde)
  • ¿Dónde van mis impuestos? Presupuestos Generales del Estado 2011
  • ¿Dónde van mis impuestos? 2010 2011
  • ¿Dónde van mis impuestos? Presupuestos Comunidad Foral de Navarra
  • 2010: lo bueno
    • Fundación Telefónica: "explosión del Open Data" en España
    • Nuevos portales autonómicos y municipales
  • 2010: lo malo El síndrome del aeropuerto fantasma
    • "There can be no liberty for a community which lacks the means to detect lies." —
    • Walter Lippmann, "Public Opinion" (1923)
  • Acceso a la información
    • Sin marco legal es la administración quien decide qué publicar
    • Es necesaria una Ley de Acceso a la Información
    • Prometida desde hace 8 años
    • España es una excepción en la UE, junto con Chipre, Luxemburgo, y Malta
  • El papel de la sociedad civil
    • Dannah Boyd: "transparency is not enough"
    • Hay que saber interpretar los datos para evitar manipulaciones
    • El análisis no puede dejarse sólo a los medios de comunicación
    • ¡También los ciudadanos! "Public opinions must be organized for the press if they are to be sound, not by the press as is the case today." — Walter Lippmann
  • Abredatos 2011
    • Fin de semana del 7-8 de Mayo
    • Mismo formato: 48 horas
    • Mismo objetivo: mostrar el potencial de los datos públicos
    • Se busca además facilitar la continuidad de los proyectos
  • Cognitive surplus
  • ¿preguntas?
    • [email_address]
    • @dcabo
  • Abredatos: visualización mapcelona — Estadísticas de Barcelona
  • Abredatos: visualización Mon Quartier — Comparativa de barrios
  • Abredatos: visualización Modal Kombat — Comparativa de transporte urbano