Esta es la presentación del Departamento Administrativo de Planeación para hablar de las VIP y VIS en el marco del #POTMedellín.

1. Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial
Sistema Habitacional
Propuesta para el desarrollo de VIS y VIP

2. DIAGNÓSTICO – Evolución Instalaciones de energía Residenciales
Fuente: Instalaciones de Energía Residencial - EPM, Diciembre de 1999, Diciembre 2006, Diciembre 2012.
Elaboró: Subdirección de información, 2013.
1999 200
6
2012
Evolución instalaciones residenciales de Energía
en Medellín 1999-2006-2012 por Ámbitos urbanos.
Fuente: Subdirección de Planeación Territorial y Estratégica de Ciudad –DAP-, 2013 con base
en Instalaciones de Energía Residencial - EPM
Conflictos
 Máximas densidades normativas en el corredor
metropolitano versus polígonos con categoría de
uso de producción de Gran Empresa con
densidad habitacional cero, los polígonos
asociados al ámbito Río, son los que menor
generación de vivienda aportan.
 El ámbito Río asociado a la franja de mayor
densidad habitacional (390 viv/ha), es el que
presenta menor número de instalaciones
residenciales a lo largo de los tres cortes,
mientras que el ámbito Borde Urbano denota un
constante incremento en el número de
instalaciones residenciales
El incremento en el número de instalaciones de
1999 a 2006 fue del orden del 41% mientras que
en el período 2006 a 2012, fue del 17%, lo que
permite inferir una ostensible disminución en la
generación de vivienda en el Municipio durante la
vigencia del actual POT.

3. DIAGNÓSTICO – INDICADORES
Participación de los metros cuadrados construidos totales en
los Subámbitos Borde Urbano
Grandes desarrollos localizados suelos con
altas restricciones ambientales (borde
occidental y sur oriental) con aprovechamientos
concentrados en muy poco suelo útil, generando
impactos ambientales y urbanísticos negativos.
Tendencia de crecimiento hacia los
corregimientos, principalmente hacia San Antonio,
implementando desarrollos masivos de VIS y VIP,
lo cual haría posible que la población actual se
triplicara, impactando directamente la capacidad
de soporte y en especial el sistema de movilidad.
Conflictos
Asentamiento de la población en las áreas
menos dotadas, fenómeno que trae consigo las
consecuentes demandas de espacio público,
equipamientos, infraestructura para el transporte.

4. Propuestas generales en torno al Sistema Habitacional en general
Permitir la densificación moderada de los barrios es permitir que se mantengan
vivos
En procura de mejorar el hábitat barrial, se han identificado los predios de
oportunidad para parques y equipamientos públicos en barrios de ladera y se
reservarán por medio del POT (uso dotacional y aplicación de ley 9/898)
prioridad de los recursos de obligaciones de ladera para su adquisición, además se
crea la Agencia del Paisaje y del Patrimonio para administrar y financiar los
espacios públicos, equipamientos y el patrimonio
Armonizar las obligaciones urbanísticas que hoy castigan sobre todo los estratos
medios y bajos y las actividades económicas, permite reconquistar parte de estos
desarrollos que se están desarrollando en los municipios por fuera de Medellín.

5. Es posible distribuir los porcentajes de producción de vivienda requerida para los
diferentes estratos que la norma de aprovechamientos y obligaciones posibilita,
sumada a los instrumentos de gestión urbana que hacen posible la aplicación de
una política habitacional inclusiva y que contribuya a romper la segregación socio
espacial
Los planes barriales y de centralidades se crean con el fin de fortalecer los procesos
de consolidación y cualificación del hábitat de barrio, en materia de
equipamientos, espacios públicos, infraestructuras y movilidad mediante la
participación activa de las comunidades en el ordenamiento territorial.
Propuestas generales en torno al Sistema Habitacional en general

6. Promoción de
diferentes alternativas
de vivienda en el
corredor del Río y el
Centro a través de los
Macroproyectos
Obligación de
construcción de VIP
y VIS en diferentes
proporciones en los
macroproyectos de
Río y Borde
Participación
municipal en la
gestión y
adquisición de los
proyectos VIP en
los macroproyectos
de Río y Borde
% porcentajes fijos a
cumplir en sitio,
flexibilidad en formas
de mezcla en
proyectos mixtos,
promoción de formas
de arriendo y leasing.
Promoción y reconocimiento del aporte a la mitigación del déficit que los barrios tradicionales en
ladera:
• Normas más cercanas a la realidad en términos de alturas,
• Frentes mínimos
• Exoneración de obligaciones urbanísticas a pequeños proyectos en estratos 1, 2 y 3
• Asistencia técnica para las asesorar las ampliaciones en estos barrios con desarrollos más seguros.
Propuestas generales en torno al Sistema Habitacional en general

7. Incorporación de los planes de mejoramiento integral y de los proyectos de
regularización urbanística a los macroproyectos de borde
• Integralidad en las actuaciones en consonancia con la condición de borde
• Normas de excepción para promover el reasentamiento en sitio y la titulación.
• Política de protección de moradores en macroproyectos del río.
Sistema municipal de reparto de cargas y de beneficios que encausa recursos
provenientes de ventas de derechos de construcción y de trasferencias de
derechos de construcción y la posibilidad de pago de cesiones en borde, para el
financiamiento del macroproyecto del Cinturón Verde que atiende directamente
los barrios de mejoramiento integral.
Propuestas generales en torno al Sistema Habitacional en general

8. Áreas de Intervención Estratégica en el modelo de ciudad - AIE
Borde Urbano-Rural
Convenio EDU
MED Río
Corredor metrop. y de servicios
Transversalidad – Iguaná
Convenio Universidad Nacional
Transversalidad – Santa Elena

9. La obligación de % de VIP en los macroproyectos se establece de dos formas a aplicar:
En RIO SUR 10% del suelo neto urbanizable destinado a VIP (con derecho de
preferencia para compra por parte del municipio a valor VIP) o 10% de la
edificabilidad destinada a vivienda construida VIP (con derecho de preferencia para
compra por parte del municipio a valor VIP), esta obligación se debe colocar en un
mínimo del 50% en el macroproyecto y se puede trasladar un 50% de la misma con
prioridad en su orden al macro norte, centro, otros macros y proyectos de ladera.
10% de la vivienda debe ser VIS, con derecho de preferencia a favor del municipio.
En RIO CENTRO 10% del suelo neto urbanizable destinado a VIP (con derecho de
preferencia para compra por parte del municipio a valor VIP) o 10% de la
edificabilidad destinada a vivienda construida VIP (con derecho de preferencia para
compra por parte del municipio a valor VIP), esta obligación se debe colocar en un
mínimo del 50% en el macroproyecto y se puede trasladar un 50% de la misma con
prioridad en su orden al macro norte, otros macros y proyectos de ladera. 10% de la
vivienda debe ser VIS, con derecho de preferencia a favor del municipio.
Promoción de VIS y VIP en macroproyectos; apuesta principal del
POT

10. Promoción de VIS y VIP en macroproyectos; apuesta
principal del POT
En RIO NORTE 10% del suelo neto urbanizable destinado a VIP (con derecho de
preferencia para compra por parte del municipio a valor VIP) o 10% de la edificabilidad
destinada a vivienda construida VIP (con derecho de preferencia para compra por
parte del municipio a valor VIP), esta obligación se debe colocar toda en el
macroproyecto. 20% de la vivienda debe ser VIS, con derecho de preferencia a favor del
municipio.
En los desarrollos en macroproyectos de BORDE Y TRASVERSALIDADES; 20% del suelo
neto urbanizable destinado a VIP (con derecho de preferencia para compra por parte
del municipio a valor VIP) o 20% de la edificabilidad destinada a vivienda
construida VIP (con derecho de preferencia para compra por parte del municipio a
valor VIP), esta obligación se debe colocar en un mínimo del 50% en el macroproyecto y
se puede trasladar un 50% de la misma con prioridad en su orden al macro norte,
centro, otros macros y proyectos de ladera. 20% de la vivienda debe ser VIS, con
derecho de preferencia a favor del municipio.
El traslado de la obligación VIP se puede pagar de dos maneras, adquiriendo los
derechos fiduciarios que colocará isvimed o directamente trasladando la obligación en
especie.

11. Regularización y
mejoramiento en el Borde
urbano rural

12. PROPUESTA INCLUSIÓN DE VIVIENDA EN POLÍGONOS DEL RÍO
Densidades Acuerdo 46 de 2006
Polígonos con Densidad cero Acuerdo
46 de 2006
Polígonos con Densidad
Propuesta Formulación
Densidades Base POT
• Mayor promoción de vivienda mediante la
asignación de las mayores densidades a
polígonos localizados en el rioque no tenían
densidad asignada.
• En el Acuerdo 46 de 2006 no
se asigna densidad a algunos
polígonos localizados en el
rio.

13. DENSIDAD REAL VERSUS DENSIDAD NORMATIVA
• En la mayoría de los polígonos en suelo urbano
la densidad real está por debajo a la densidad
de la norma.
• La densidad real supera la densidad normativa
en los polígonos de borde (MI y CN3), sin
embargo en estos casos la densidad normativa
aplica para nuevos desarrollos y no para
procesos de reasentamiento en sitio dentro de
planes de regularización donde se aplicará la
densidad real.

14. Total viviendas urbanas ciudad y corregimientos en
estratos 1, 2 y 3 (76.32%) – corresponde a vivienda
VIS y VIP
185.279
Total viviendas urbanas ciudad y corregimientos en
estratos 1, 2 (47.28%) – corresponde a vivienda VIP
114.776
Total viviendas urbanas ciudad y corregimientos en
estrato 3 (29.04%) – corresponde a vivienda VIS
70.503
Total viviendas urbanas ciudad y corregimientos en
estratos 4, 5 y 6 (23.68%) – corresponde a vivienda
NO VIS
57.498
Total viviendas rural en estratos 1, 2 y 3 (98.58%) – corresponde a vivienda
VIS y VIP
14.865
Total viviendas rural en estratos 4, 5 y 6 (1.42%) – corresponde a vivienda
NO VIS
214
DISTRIBUCIÓN DE LA DEMANDA DE VIVIENDA POR SEGMENTOS
A 2030
Fuente: Programa Gestión del Suelo.

15. Potencial de nuevas viviendas con la norma
Zonas 1,2,3 polígonos con
norma de densidades y
altura ( número de pisos).
Dinámica de crecimiento
por ampliación.
Zonas 4,5,6 polígonos con
norma de densidades e
Índice de construcción.
Dinámica de crecimiento por
obra nueva.

16. ¿Cuántas viviendas produce la norma?
Mixtura ideal por categoría de uso propuesta en el POT
TRATAMIENTOS
NUMERO DE
VIVIENDAS
M2 DE VIVIENDAS M2 DE OTROS USOS
NUEMERO DE
VIVIENDAS VIP
C1 8.691 370.523 -
C2 163 16.170 -
C3 4.450 223.732 -
CN1 68.685 6.283.345 1.309.986
CN2 100.228 6.893.073 969.068
CN3 23.609 1.206.724 202.838
CN4 26.413 2.243.222 352.285
CN5 12.981 1.360.053 191.184
D 5.226 418.554 84.309 1.416
DE 9.457 624.424 48.211 1.800
MI 1.768 134.551 -
MI2 2.007 175.939 -
R 132.421 20.917.188 10.352.685 26.721
Total general 396.100 40.867.497 13.510.566 29.937
% 75% 25%
426.037TOTAL VIVIENDAS 426.037
185.466
44%
TOTAL VIVIENDAS NORMA
DEMANDA DE FUTURA A 2030

17. Mixtura ideal por categoría de uso.
¿Cuántas viviendas produce la norma?

18. Estimativo - Viviendas a Generar Zonas 1, 2 y 3
Mixtura ideal por categoría de uso.
NÚMERO DE VIVIENDAS ZONAS 1,2,3 POR ADICIÓN = 104.650
% RESPECTO A
LA DEMANDA
A 2030
43 %

19. Jorge Pérez Jaramillo – Director
Juan Manuel Patiño Marín - Subdirector
Departamento Administrativo de Planeación
Medellín – agosto de 2014
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