Modificación Ley de Transito 18.290. Tolerancia Cero Alcohol
1. MINUTA
MODIFICACIONES A LEY DEL TRÁNSITO 18.290
La denominada “Tolerancia Cero”, que modifica la ley de Tránsito 18.290, contempla el
endurecimiento de las sanciones para la conducción bajo la influencia del alcohol o estado de
ebriedad y la reducción del nivel de alcohol en la sangre permitido para la conducción de vehículos.
Las modificaciones comienzan a regir a partir de la publicación de la ley en el Diario Oficial y sus
principales modificaciones son los siguientes:
NIVEL DE ALCOHOL EN LA SANGRE:
GRAMOS DE ALCOHOL POR LITRO DE SANGRE
ESTADO ETÍLICO
LEY ANTIGUA NUEVA LEY
ESTADO DE EBRIEDAD 1,0 o más 0,8 o más
BAJO LA INFLUENCIA DEL ALCOHOL 0,5 - 0,99 Superior a 0,3 a 0,79
SANCIONES:
TIEMPO DE SUSPENSIÓN DE LA LICENCIA
LESIÓN/ DAÑO CAUSADO REINCIDENCIA
LEY ANTIGUA NUEVA LEY
Primera vez 6 - 12 meses 2 años
Sin daño ni lesiones Segunda vez 1 a 2 años 5 años
ESTADO DE EBRIEDAD Tercera vez 1 a 2 años Cancelación
Lesiones gravísimas o Inhabilidad de por
Primera vez 2 a 4 años
muerte vida
Sin daño ni lesiones Primera vez 1 mes 3 meses
Lesiones gravísimas o Primera vez 1 a 2 años 3 a 5 años
BAJO LA INFLUENCIA muerte
DEL ALCOHOL
Segunda vez 2 a 4 años 4 a 6 años
2. SINIESTROS DE TRÁNSITO Y CONSECUENCIAS, SEGÚN CAUSA, 2010
Según estadísticas Conaset y Carabineros de Chile, la mayor cantidad de siniestros de tránsito
vinculados a la ingesta de alcohol registrados en 2010, se produjo por la presencia de esta sustancia
en conductores.
En 2010, se registraron 5.070 accidentes vehiculares ligados al alcohol, de los cuales 4.561 (89%) tuvo
como causa principal la presencia del alcohol en los conductores. Además, casi 300 chilenos
perdieron la vida en estos accidentes.
SINIESTROS DE TRÁNSITO Y CONSECUENCIAS
SEGÚN CAUSA, 2010
Lesionados
Total
Causa (*) Causa Basal (**) Siniestros Fallecidos Menos lesionados
Graves graves Leves
Conducción bajo la
influencia del alcohol 810 78 217 124 804 1,145
Alcohol en Conductor
Conducción en estado de
ebriedad 3,751 124 667 424 3,165 4,256
Total Alcohol en Conductor 4,561 202 884 548 3,969 5,401
Alcohol en Pasajero Ebriedad del Pasajero 16 0 3 1 12 16
Total Alcohol en Pasajero 16 0 3 1 12 16
Alcohol en Peatón Ebriedad del Peatón 493 91 151 52 234 437
Total Alcohol en Peatón 493 91 151 52 234 437
Total siniestros por alcohol 5,070 293 1,038 601 4,215 5,,854
Total General de accidentes 57,746 1,595 6,899 4,321 41,744 52,964
Fuente: Conaset.
3. EFECTOS DE ALCOHOL EN LA CONDUCCIÓN
A partir de un nivel de 0,3 g/l se producen: perturbación de los movimientos, subestimación de la
velocidad, disminución de la agudeza mental y de la capacidad de juicio y deterioro de los
movimientos oculares. Estas condiciones duplican el riesgo de sufrir un accidente de tránsito.
EFECTOS DEL ALCOHOL EN LA CONDUCCIÓN
NIVEL DE ALCOHOL EFECTOS DEL ALCOHOL AUMENTO DEL RIESGO DE
EN LA SANGRE (g/l) SEGÚN CONSUMO ACCIDENTE POR USO DE ALCOHOL
0,0 _ 0
Disminución de reflejos.
0,15 Dificultad para mantener la conducción rectilínea. x 1,5
Falsa apreciación de las distancias. Inicio riesgo
SUPERIOR 0,3: BAJO LA INFLUENCIA DEL ALCOHOL
Perturbación de los movimientos.
Subestimación de la velocidad.
0,3 Excitación emocional. x2
Disminución de la agudeza mental y de la capacidad de juicio. Riesgo
Deterioro de los movimientos oculares.
Disminución de la capacidad de reacción.
Alteración de los reflejos.
Disminución de la percepción de riesgo
0,5 Comienzo de la perturbación motriz x5
Euforia en el conductor Alarma
Comienzo de la impulsividad al volante.
0,8: ESTADO DE EBRIEDAD
Perturbación general del comportamiento.
Estado de embriaguez importante. x9
Problemas serios de coordinación. Conducción
Falta de control en los movimientos Peligrosa
Reflejos muy perturbados y retraso en las respuestas.
0,8 Pérdida de control preciso de los movimientos
Dificultades de concentración de la vista.
Disminución notable de la vigilancia y percepción del riesgo
Embriaguez notoria acompañada de confusión y efectos narcóticos. X 20
Notable confusión mental. Conducción
Cambios de conducta imprevisibles. altamente
1,5 Fuertes perturbaciones psicosensoriales. peligrosa
Vista doble y actitud titubeante.
Puede desembocar en un coma.
Desaparición de reflejos. Parálisis, hipotermia X 40
3,0 Pueden producirse la muerte.
Fuente: Guía Preventiva de los efectos del alcohol y las drogas en la conducción. 2009.
4. PROGRAMA CONTROL CERO ALCOHOL
La Estrategia Nacional sobre Drogas y Alcohol 2011-2014 contempla una serie de compromisos con
el objetivo de de posicionar el “beber y manejar” como un atentado contra la vida, que debe ser
erradicado de la sociedad.
Además de las medidas legislativas que se comienzan a implementar, SENDA junto a Carabineros
está llevando a cabo el Programa “Control Cero Alcohol", que busca fortalecer y reorientar las
estrategias de fiscalización de conducción bajo los efectos del alcohol.
El programa "Control Cero Alcohol" consiste en operativos nocturnos que se realizan los fines de
semana (viernes y sábado), en sectores estratégicos identificados en conjunto con Carabineros por su
alta incidencia en accidentes de tránsito.
En estos operativos, se realizan pruebas de aire expirado (alcotest) aleatorias a los conductores.
Aquellos que arrojan sobre 0,3 g/l de sangre (bajo la influencia del alcohol) y sobre 0,8 g/l de sangre
(estado de ebriedad), se procede a tomar una muestra de sangre (alcoholemia in situ) en una
ambulancia y personal SENDA que acompaña dichos controles.
La evidencia ha demostrado que la fiscalización a través de sistemas de alcotest aleatorios y
altamente visibles, produce un impacto relevante en la reducción de los accidentes de tránsito.
Esta estrategia comenzó de manera piloto en septiembre de 2011 en la Región Metropolitana y
durante los meses de enero y febrero de 2012, los controles se trasladaron, además, a las playas y
balnearios de las regiones de Coquimbo, Valparaíso, Maule, Bío Bío, Araucanía y Los Ríos.
Durante enero y febrero de 2012, se realizaron 9.761 fiscalizaciones a automovilistas y se aplicaron
de 8.937 recorrió los principales balnearios y centros turísticos de las seis regiones mencionadas.