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Revista portunidades Cafta noviembre 2008 disposiciones ambientales visión integral comercio Ministerio de Economía MINEC El Salvador

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Revista portunidades Cafta Noviembre 2008

  1. 1. 2008        REVISTA  OPORTUNIDADES  CAFTA  NOVIEMBRE 2008    Año I, Publicación N  6        El bebedero de Juayúa, Sonsonate. Foto CORSATUR Ministerio de Economía  Alameda Juan Pablo II y Calle  Guadalupe  Centro de Gobierno. San Salvador,    El Salvador, Centroamérica  (503) 2231 – 5758  OficinaCAFTA@minec.gob.sv
  2. 2. REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Noviembre 08   Revista “Oportunidades Continuando con la línea de la edición CAFTA” anterior, queremos continuar resaltando Noviembre 2008 otros beneficios del CAFTA – DR aparte Año I, Edición N° 6. de los que comúnmente se asocian a los Tratados de Libre Comercio. Dirección: Por esta razón, ahora les ofrecemos Jorge Mauricio Guzmán algunos artículos acerca de las disposiciones ambientales en el marco del Edición y redacción: CAFTA – DR y los resultados que se han José Rodolfo logrado a casi tres años de la entrada en Villamariona vigor del Acuerdo para El Salvador. Esperamos esta edición sea de su agrado Diseño: y no olvide que puede contactarnos y darnos su opinión acerca del contenido José Rodolfo Villamariona de la revista y que otras cosas le gustaría ver. Ministerio de Economía Ministerio de Economía de El Salvador de El Salvador. 1. Las disposiciones ambientales en el CAFTA – DR: Una visión integral para el comercio. El CAFTA – DR establece un marco jurídico que fortalece la institucionalidad de los países con reglas claras, derechos y obligaciones. (Página 3) 2. Noticomerciales. Se llevó a cabo la I reunión del Consejo de Asuntos Laborales en el marco del CAFTA – DR. Se llevó a cabo una reunión del G20 para afrontar la crisis financiera. Se concluyeron los procedimientos de la Secretaría de Asuntos Ambientales. (Página 5) 3. MINEC analiza nuevas Leyes del Consumidor y Protección de Especies en Estados Unidos y su impacto en el Comercio Internacional. Se llevó a cabo seminario informativo para el sector privado. (Página 6) 4. Cooperación CAFTA. MARN El Salvador entrega equipo especializado a varias instituciones para mejorar manejo de vida silvestre. (Página 8) 5. Enfoque Comercial. Exportaciones salvadoreñas crecen 17.9% a Octubre del año 2008. (página 10) 6. Contraportada. Página Web sobre las negociaciones del Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea (página 12)   Página 2 MINISTERIO DE ECONOMÍA 
  3. 3. REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Noviembre 08   Las disposiciones ambientales en el CAFTA – DR: Una visión integral para el comercio  El CAFTA – DR es un acuerdo de compromiso de los países Parte última generación, que profundiza con el desarrollo sostenible y la en todas las disciplinas convivencia armoniosa de las relacionadas con el comercio para políticas comerciales y el medio brindar certeza a los exportadores ambiente. y consumidores de los países Parte en las diversas relaciones El capítulo define el término comerciales que se establecen legislación ambiental como entre sí. De esta manera, este cualquier ley o regulación de una Tratado de Libre Comercio Parte, o disposiciones de las potencia los flujos comerciales y mismas, cuyo propósito principal de inversión entre sea la protección del las Partes, a la vez medio ambiente o la que establece un La inclusión del [Capítulo prevención de algún marco jurídico que peligro contra la vida Ambiental] es un claro fortalece la o salud humana, reconocimiento a la que institucionalidad de animal o vegetal, el comercio e inversión los países con reglas mediante (1) la claras, derechos y generada bajo el Acuerdo, prevención, se realice con la debida obligaciones. Este reducción o control protección ambiental y último es el caso del de una fuga, capítulo ambiental descarga o emisión de los recursos naturales del CAFTA – DR. de contaminantes a través de la aplicación ambientales; (2) el efectiva de la legislación La inclusión de este control de químicos, ambiental de los países  Capítulo es un claro sustancias, reconocimiento a la materiales y que el comercio e desechos inversión generada ambientalmente bajo el Acuerdo, se realice con la peligrosos o tóxicos y la debida protección ambiental y de diseminación de información los recursos naturales a través de relacionada con ello; (3) la la aplicación efectiva de la protección o conservación de la legislación ambiental de los flora y fauna silvestres, países, y el reconocimiento de las incluyendo las especies en peligro Partes que es inapropiado de extinción, su hábitat y las promover el comercio o la áreas naturales bajo protección inversión mediante el especial. debilitamiento o reducción de las protecciones contempladas en su El capítulo ambiental también legislación ambiental interna. Lo reconoce que los incentivos, así anterior demuestra el pleno como otros mecanismos flexibles y   Página 3 MINISTERIO DE ECONOMÍA 
  4. 4. REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Noviembre 08   voluntarios, pueden contribuir a que sirva de punto de contacto lograr que los países alcancen para llevar a cabo el trabajo del altos niveles de protección Consejo. ambiental y se promueve el involucramiento de distintos Entre las novedosas disposiciones actores, como el sector incorporadas en el Capítulo empresarial, comunidades locales, Ambiental, resaltan los organizaciones no compromisos en materia de gubernamentales, en el desarrollo transparencia en la gestión e implementación de este tipo de ambiental, mediante la mecanismos. promoción de la participación de la sociedad civil a fin de expresar El capítulo ambiental ha venido a sus opiniones, sugerencias o fortalecer la institucionalidad los inquietudes relacionadas con la países y la implementación coordinación entre del Capítulo, el Se crea un Consejo de estos. Se crea un manejo de la Asuntos Ambientales Consejo de cooperación, y la Asuntos aplicación de la compuesto por los Ambientales legislación Ministros de Medio compuesto por los ambiental. Ambiente de cada uno de Ministros de Medio los países que forma Parte Ambiente de cada Ejemplos de estos del Tratado, para uno de los países mecanismos son la supervisar la que forma Parte obligación del del Tratado, para Consejo de implementación y revisar supervisar la Asuntos el avance de acuerdo con implementación y Ambientales de este Capítulo y considerar revisar el avance celebrar sesiones el estado de las de acuerdo con públicas con actividades de cooperación este Capítulo y miembros de la considerar el sociedad civil luego estado de las actividades de de sus reuniones anuales. Otra cooperación desarrolladas de herramienta de promoción de acuerdo con el Acuerdo de transparencia es la creación de la Cooperación Ambiental entre los Secretaría de Asuntos Gobiernos de Estados Unidos, Ambientales como un organismo Costa Rica, República independiente para recibir y Dominicana, El Salvador, evaluar las comunicaciones que Guatemala, Honduras y se reciban de la ciudadanía, Nicaragua, (ACA). Asimismo, cada relacionadas con inquietudes en país ha designado una oficina en materia de aplicación de su ministerio correspondiente legislación ambiental.   Página 4 MINISTERIO DE ECONOMÍA 
  5. 5. REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Noviembre 08   NOTICOMERCIALES Se llevó a cabo la I reunión del Consejo de Asuntos Laborales en el marco del CAFTA - DR El día viernes 21 de noviembre de 2008 se llevó a cabo en la ciudad de San Salvador la primera reunión del Consejo de Asuntos Laborales en el marco del CAFTA – DR. En dicha reunión participaron los ministros de Trabajo de El Salvador, José Espinal; de Nicaragua, Napoleón Ríos Miranda; de Guatemala, Edgar Rodríguez, y de Costa Rica, Francisco Morales, así como el viceministro de Trabajo de Honduras, Darío Roberto Cardona; el secretario de Estado de Trabajo de República Dominicana, Max Puig, y el subsecretario del Departamento de Trabajo de Estados Unidos, Howard Radzely. En dicha reunión se abordaron diversos temas de seguimiento al Tratado como la designación de puntos de contacto, establecimiento de procedimientos para recibir comunicaciones laborales, el establecimiento de comités consultivos, y la elaboración de una lista de árbitros para temas laborales según lo establece el Tratado. Se llevó a cabo una reunión del G20 para afrontar la crisis financiera El 15 de noviembre de 2008 se llevó a cabo en Washington D.C. la reunión de los países que conforman el grupo de los 20 (G20) que aglutina a las grandes economías y a países emergentes. En dicha reunión participaron el director de FMI, el Presidente del Banco Mundial, el Secretario General de la ONU y el encargado del Foro de Estabilidad Financiera. De igual manera participaron los mandatarios de los países miembros del grupo (Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Francia, Alemania, India, Indonesia, Italia, Japón, Corea del Sur, México, Rusia, Arabia Saudí, Sudáfrica, Turquía, Reino Unido, Estados Unidos y la Unión Europea) más España En dicha reunión se establecieron los pasos que estos países darán de manera coordinada para aliviar la crisis financiera mediante el fortalecimiento de la cooperación internacional en este rubro, a la vez que reiteraron el compromiso inequívoco con el libre comercio. Se concluyeron los Procedimientos para la Secretaría de Asuntos Ambientales El pasado mes de noviembre los países miembros del CAFTA – DR concluyeron los procedimientos para la Secretaría de Asuntos Ambientales (SAA), un organismo independiente con sede en Guatemala que funciona como el ente encargado de evaluar y recibir comunicaciones de la sociedad civil en temas ambientales en el marco del CAFTA – DR.   Página 5 MINISTERIO DE ECONOMÍA 
  6. 6. REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Noviembre 08   MINEC analiza nuevas Leyes del Consumidor y Protección de Especies en Estados Unidos y su impacto en el Comercio Internacional El Ministerio de Economía en planteada por el experto coordinación con la Cámara de internacional, Peter Baish, ex Comercio, la Corporación de funcionario del Departamento de Exportadores (COEXPORT), la Aduanas de los Estados Unidos, Asociación Salvadoreña de quien es especialista en Comercio Industriales (ASI) y la Agencia de Internacional, Administración de los Estados Unidos para el Aduanas y Seguridad en Desarrollo Internacional (USAID), Fronteras con más de 37 años de analizaron el pasado 7 de experiencia. noviembre las nuevas Leyes del Consumidor y Protección de Lo que contempla la Ley Especies en Estados Unidos y su El 14 de agosto de 2008, el impacto en el Comercio Presidente de los Estados Unidos Internacional. aprobó la Ley de “Consumer Product Safety Improvement Act of 2008” (CPSIA por sus siglas en Ingles), la cual reforma las leyes y regulaciones que rigen a la Comisión de Seguridad de Bienes de Consumo. Dicha legislación entró en vigor el 12 de noviembre de este año y aplica a todos los bienes de consumo vendidos en los Estados Unidos. Fuentes del MINEC preciaron que Entre los aspectos más lo que se busca con el evento es importantes a considerar de la Ley mantener informado a los de Mejoramiento de Seguridad en representantes de los diversos Bienes de Consumo 2008, entre sectores productivos del país, en otros, se identifican los siguientes: torno a las modificaciones y nuevas leyes que surgen en (1) Nuevas definiciones para Estados Unidos y el impacto que productos para niños, juguetes éstas puedan tener a nivel para niños y artículos para el mundial, para que ellos lo cuidado de los niños. repliquen posteriormente entre sus asociados. La explicación de dichas leyes fue   Página 6 MINISTERIO DE ECONOMÍA 
  7. 7. REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Noviembre 08   (2) Reducciones en el contenido de plomo en juguetes y productos para niños, así como en las pinturas de los mismos, el cual aplicará en etapas, y en cada una de estas, se irá reduciendo el contenido permitido. (3) Prohibición de ventas de productos para niños que contengan Ftalatos específicos. Peter Baish durante su exposición (4) Estándares de seguridad obligatorios para juguetes. altas, bañeras, corrales, centros de juegos estacionarios, coches (5) Estándares y registro de para bebés, andaderas, cunas, consumidor de productos entre otros. duraderos para niños como cunas, camas para niños, sillas   Página 7 MINISTERIO DE ECONOMÍA 
  8. 8. REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Noviembre 08   MARN El Salvador entrega equipo especializado a varias instituciones para mejorar manejo de vida silvestre Comunicaciones CCAD – Con información del MARN Con el objetivo de fortalecer la resistentes a químicos, dos GPS, gestión ambiental, el Ministerio de cámaras fotográficas, un detector Medio Ambiente y Recursos de gases, un visor nocturno, Naturales entregó el 7 de computadoras, capa noviembre un importante impermeables, lámparas, material donativo de equipo especializado a administrativo, así como diferentes instituciones capacitaciones relacionadas al relacionadas al manejo de la vida silvestre. medioambiente. Además, entre los equipos que se El equipo fue entregaron se entregado a la División de Medio encuentran jaulas El monto del donativo Ambiente de la metálicas para el asciende 34 mil 500 Policía Nacional traslado de dólares el cual ha sido Civil, la Unidad de animales y redes posible gracias al apoyo Medio Ambiente de especiales para financiero del Gobierno La Fiscalía General capturas las cuales de Los Estados Unidos de la República, la facilitarán el trabajo (USAID), en el marco del Fundación Proyecto de Zoológica de El y el transporte de Implementación efectiva Salvador (FUNZEL), las especies. de CITES y el Manejo y a la Oficina Sostenible de la Vida El monto del Administrativa de Silvestre CAFTA-DR  CITES, esta última donativo asciende bajo la coordinación 34 mil 500 dólares del MAG. el cual ha sido La mayor parte del posible gracias al donativo fue dirigido a fortalecer a apoyo financiero del Gobierno de la División de Medio Ambiente de Los Estados Unidos (USAID), en el la PNC. El Ministro de Medio marco del Proyecto de Ambiente, Carlos Guerrero Implementación efectiva de CITES entregó al director de la Policía, y el Manejo Sostenible de la Vida José Luis Tobar Prieto, un Silvestre CAFTA-DR. El equipo donativo consistente en overoles será de mucha ayuda en el de protección contra trabajo de cada institución, sobre contaminantes, guantes todo cuando se trata de mascarillas antigas, ganchos para decomisos de animales silvestres. cazar serpientes, botas de hule Anteriormente el MARN realizó un   Página 8 MINISTERIO DE ECONOMÍA 
  9. 9. REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Noviembre 08   donativo en el que también se distribuyeron jaulas para el traslado de animales y medicamentos veterinarios. Durante la entrega, el titular de Medio Ambiente estuvo acompañado por el Ministro de Agricultura y Ganadería, Mario Salaverría; el Director General de la PNC; José Luis Tobar Prieto; el representante de USAID, Orlando contactar a Bruno Busto, Altamirano; y el representante de Especialista en Biodiversidad del CCAD, Ricardo Aguilar. Acuerdo de Cooperación USAID- CCAD: bbrol@sica.int Para mayor información puede .      Página 9 MINISTERIO DE ECONOMÍA 
  10. 10. REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Noviembre 08   Enfoque Comercial: Las exportaciones salvadoreñas crecen 17.9% a Octubre de 2008 y continúa diversificándose la matriz exportadora Las exportaciones salvadoreñas exportadora, las exportaciones no mostraron un crecimiento del tradicionales representan el 49% 17.9% en el periodo de enero a de las exportaciones totales, y las octubre de 2008 comparado con el exportaciones tradicionales y mismo periodo del año pasado, maquila representan el 8% y 43% Pasando de US$ 3,338 millones respectivamente. En los datos en 2007 a US$ 3,934 millones reportados hasta octubre de 2008, hasta octubre de 2008. En este las principales exportaciones de mismo periodo, las exportaciones El Salvador son café, alcohol tradicionales crecieron 27.3%, las etílico, hierro y sus manufacturas, exportaciones no tradicionales medicamentos preparados, crecieron 21.2% y el rubro de la productos laminados de hierro o maquila lo hizo por 12.9%. acero, papel higiénico, azúcar sin refinar, lomos de atún cocidos, Para este año se observa también cajas, bolsas y botellas entre como El Salvador continúa otros. diversificando su matriz Fuente: Banco Central de Reserva En cuanto a destinos de Mercado Común Centroamericano exportación, las exportaciones con un total de US$ 1400 salvadoreñas muestran un millones y un crecimiento del excelente desempeño hacia los 26.5%, así como las exportaciones socios con los que se tiene un que se dirigieron a Estados Tratado de Libre Comercio en Unidos, que alcanzaron US$ vigencia o en proceso de 1,892.9 millones con un negociación. Dentro de los datos crecimiento del 10.8% comparado destacan el comportamiento de con el mismo periodo del año las exportaciones hacia el pasado. Además, las   Página 10 MINISTERIO DE ECONOMÍA 
  11. 11. REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Noviembre 08   exportaciones dirigidas hacia crecimientos de 653% y 227% Chile y Canadá han mostrado un respectivamente. comportamiento remarcable, con Exportaciones salvadoreñas Enero ‐ Octubre  Valores en millones de US$, Fuente BCR  2008  2007  Crecimiento  País destino 532.9  21.3%  Guatemala 439.5 509.9  37.4%  Honduras 371.2 217.0  18.9%  Nicaragua 182.5 140.3  23.6%  Costa Rica 113.5 98.9  37.0%  Panamá 72.2 33.9  226.8%  Canadá 10.4 43.4  19.6%  México 36.3 54.4  5.0%  Rep. Dominicana 51.8 16.4  653.1%  Chile 2.2 1,892.8  1,712.2 10.5%  Estados Unidos 2.5  71.4%  Colombia 1.5 7.9  71.4%  Taiwán 4.6 383.4  338.9  13.1%  Resto del Mundo 3,933.7  3336.7 17.9%  Total   En cuanto a las importaciones, para el mes de octubre estas alcanzaron un total de US$ 8420 millones, y los principales productos que se importaron fueron aceites y derivado de petróleo (23% de las importaciones), hierro en bruto (6.18%), maquinas (5.02%), automóviles (3.44%), y medicamentos (3.30%) entre otros. Los principales proveedores de El Salvador son Estados Unidos México y Centroamérica.   Página 11 MINISTERIO DE ECONOMÍA 
  12. 12. REVISTA OPORTUNIDADES CAFTA  Noviembre 08   CONTRAPORTADA Portal Informático del Ministerio de Economía para las negociaciones del Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea   Con el objetivo de dar a conocer el proceso de negociaciones para un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, el   Ministerio de Economía pone a la disposición del sector   privado y la sociedad civil en general un muy completo   portal informático con información sobre el proceso. En él podrá usted encontrar información relacionada con: • Antecedentes • Estructura y objetivo de las negociaciones • Información de las reuniones que se llevan a cabo • Maneras de participar a través del mecanismo de participación ciudadana • Comunicados de prensa • Documentos de interés • Vínculos de interés • Otros Este sitio Web puede está disponible a través de la página principal del Ministerio de Economía (www.minec.gob.sv) o en el vínculo directo al mismo: http://www.minec.gob.sv/ue/index.asp     Página 12 MINISTERIO DE ECONOMÍA 

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