Modelo Solidario de Vivienda

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Modelo Solidario de Vivienda

  1. 1. CUMBRE NACIONAL DE VIVIENDA Y POLÍTICA SOCIALCUMBRE NACIONAL DE VIVIENDA Y POLÍTICA SOCIAL Manizales, Caldas. Octubre 2010 MODELO SOLIDARIO DE VIVIENDAMODELO SOLIDARIO DE VIVIENDA Una alternativa para superar el déficit en ColombiaUna alternativa para superar el déficit en Colombia
  2. 2. ELEMENTOS DE DIAGNÓSTICOELEMENTOS DE DIAGNÓSTICO La sexta parte de la humanidad vive en condiciones precarias y de pobreza. Carencia de vivienda digna. (ONU) La sexta parte de la humanidad vive en condiciones precarias y de pobreza. Carencia de vivienda digna. (ONU) Déficit de vivienda en Colombia 3.8 millones de hogares. (9% de la población) (DANE – Censo 2005) Déficit de vivienda en Colombia 3.8 millones de hogares. (9% de la población) (DANE – Censo 2005) Se deben construir 348 mil viviendas/año, para reducir el déficit a cero, en 20 años (Camacol, sep/2010) Se deben construir 348 mil viviendas/año, para reducir el déficit a cero, en 20 años (Camacol, sep/2010) Superar el déficit de vivienda en Colombia, se dificulta por:  Poca oferta para población de bajos ingresos  Presupuestos municipales débiles  Limitada financiación  Tendencia al monopolio y altos costos de materiales y de la tierra  Marginalidad y desplazamiento forzado Superar el déficit de vivienda en Colombia, se dificulta por:  Poca oferta para población de bajos ingresos  Presupuestos municipales débiles  Limitada financiación  Tendencia al monopolio y altos costos de materiales y de la tierra  Marginalidad y desplazamiento forzado
  3. 3. INCENTIVO AL AHORRO COMO ESTRATEGIA PARAINCENTIVO AL AHORRO COMO ESTRATEGIA PARA ADQUIRIR O MEJORAR VIVIENDAADQUIRIR O MEJORAR VIVIENDA El sector hipotecario en Colombia se rige por la Ley 546 de 1999:  Plazo  Rango de financiamiento de vivienda  Tasa de interés Cuenta de ahorro programado – Ley 488 de 1998: Exenciones tributarias - Ley 633 de 2000:  Cuentas de ahorro para el fomento de la construcción (AFC)
  4. 4. CARTERA HIPOTECARIA DE VIVIENDACARTERA HIPOTECARIA DE VIVIENDA Según estudio de la Universidad Externado de Colombia, a segundo trimestre 2010:  755.867 créditos hipotecarios por $21.610 billones – Incremento año corrido 10,7%  443.645 corresponden a VIS – Incrementó año corrido 6,1%  312.222 son no VIS – Incrementó año corrido 13.3% No obstante, hoy el crecimiento de la demanda es superior a la oferta de vivienda.No obstante, hoy el crecimiento de la demanda es superior a la oferta de vivienda.
  5. 5. PARTICIPACIÓN DEL SECTOR SOLIDARIOPARTICIPACIÓN DEL SECTOR SOLIDARIO 1. Cartera hipotecaria1. Cartera hipotecaria (Confecoop – año 2008)  28.600 créditos por $607. millones – 3,8% del total de créditos país.  7.24% de la cartera total del sector cooperativo  $21.2 millones fue el crédito promedio para vivienda  12.79% Crecimiento anual
  6. 6. Art. 1. “Colombia es un Estado Social de Derecho,…con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,Art. 1. “Colombia es un Estado Social de Derecho,…con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y laparticipativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la SolidaridadSolidaridad de lasde las personas…”.personas…”. Art. 38. “Se garantiza el derecho deArt. 38. “Se garantiza el derecho de libre asociaciónlibre asociación para el desarrollo de las distintas actividades…”para el desarrollo de las distintas actividades…” Art. 51. “Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijará las condiciones necesarias paraArt. 51. “Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijará las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de financiaciónhacer efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de financiación a largo plazo ya largo plazo y formas asociativasformas asociativas de ejecución de estos programas de vivienda”.de ejecución de estos programas de vivienda”. Art. 58. “Se garantiza la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles…Art. 58. “Se garantiza la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles… La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica.La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica. El estado protegerá y promoverá lasEl estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de propiedadformas asociativas y solidarias de propiedad.. Por motivos de utilidad pública o de interés social definidos por el legislador, podrá haber expropiación mediantePor motivos de utilidad pública o de interés social definidos por el legislador, podrá haber expropiación mediante sentencia judicial e indemnización previa… En los casos que determine el legislador, dicha expropiación podrásentencia judicial e indemnización previa… En los casos que determine el legislador, dicha expropiación podrá adelantarse por vía administrativa, sujeta a posterior acción contenciosa administrativa,…”adelantarse por vía administrativa, sujeta a posterior acción contenciosa administrativa,…” Art. 64. “Es deber del Estado promover el accesoArt. 64. “Es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierraprogresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadoresde los trabajadores agrarios, enagrarios, en forma individual o asociativaforma individual o asociativa,…”,…” FUNDAMENTACIÓN CONSTITUCIONAL DELFUNDAMENTACIÓN CONSTITUCIONAL DEL MODELO SOLIDARIO DE VIVIENDAMODELO SOLIDARIO DE VIVIENDA
  7. 7. Art. 95. “…Art. 95. “… Toda persona está obligada a cumplir la Constitución y las leyes.Toda persona está obligada a cumplir la Constitución y las leyes. Son deberes de la persona y del ciudadano:Son deberes de la persona y del ciudadano: …….. 2. Obrar conforme al principio de2. Obrar conforme al principio de solidaridad socialsolidaridad social,…”,…” Art. 333. “… La empresa, como base del desarrollo tiene una obligación social que implica obligaciones. El estado fortalecerá las organizaciones solidariasorganizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial.” FUNDAMENTACIÓN CONSTITUCIONAL DELFUNDAMENTACIÓN CONSTITUCIONAL DEL MODELO SOLIDARIO DE VIVIENDAMODELO SOLIDARIO DE VIVIENDA
  8. 8. PARTICIPACIÓN DEL SECTOR SOLIDARIOPARTICIPACIÓN DEL SECTOR SOLIDARIO 2. Modelo Solidario de Vivienda2. Modelo Solidario de Vivienda  Asociatividad solidaria  Empresarialidad y medio ambiente  Autogestión  Sistema de bajo consumo de agua
  9. 9. ¡Muchas Gracias! Luis Fernando Ortega Fernández Subdirector fernando.ortega@dansocial.gov.co TEL: 3275252
  10. 10. ¡Muchas Gracias! Luis Fernando Ortega Fernández Subdirector fernando.ortega@dansocial.gov.co TEL: 3275252

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