POLÍTICA EDUCATIVA PARA LA PRIMERA INFANCIA en el marco de una atención integral FORO MUNDIAL DE GRUPOS DE TRABAJO POR LA ...
<ul><li>Marco de política </li></ul><ul><li>Perfil Nacional </li></ul><ul><li>Estrategias implementadas para garantizar el...
Cinco acciones  que están transformando la educaci ón en Colombia Educaci ón para la Innovación, la Competitividad y la Pa...
Plan Decenal de  Educación  2006 - 2016 <ul><li>Tema: desarrollo infantil y educación inicial </li></ul><ul><li>483 mesas ...
2. Perfil Nacional
2.  Perfil Nacional <ul><li>Población 0 a 5 años  5.147.346 * </li></ul><ul><li>0- 4  Años  4.282.837 </li></ul><ul><li>Añ...
2.3  Niños que reciben atención <ul><li>DANE / Proyección 2008, Censo 2005 </li></ul><ul><li>ICBF / 2008 </li></ul><ul><li...
<ul><li>Principales razones por las cuales los niños menores  </li></ul><ul><li>de 5 años no reciben atención: </li></ul>R...
3. Estrategias implementadas para garantizar el  ACCESO  a una atención integral
3.1 Articulación intersectorial para garantizar la atención integral  3.  Estrategias para garantizar el  ACCESO  Prestaci...
3.2 Modalidades de Atención Integral   3.  Estrategias para garantizar el ACCESO  ¿QUÉ NIÑOS?  MODALIDADES DE ATENCIÓN Niñ...
<ul><ul><li>Proyectos especiales </li></ul></ul><ul><ul><li>Implementación de metodologías alternativas para el  </li></ul...
<ul><li>¿Cómo hemos avanzado a septiembre de 2009? </li></ul>* Corte a 30 de septiembre de 2009 Total Niños Atendidos* Met...
3.3 Inversión en Atención Integral a la Primera Infancia 2007-2010 * 3.  Estrategias para garantizar el ACCESO  2007 2008 ...
3.4 Esquema de Operación 2009-2010: 3.  Estrategias para garantizar el ACCESO  Focalización y atención de  niños/as benefi...
<ul><li>Avances adhesiones al Fondo ICETEX: </li></ul><ul><li>Adheridos : </li></ul><ul><li>593 Municipios  </li></ul><ul>...
3.5 Infraestructura INFRAESTRUCTURAS MEN-ICBF A CONSTRUIR 2009 - 2010  INFRAESTRUCTURAS EN CONSTRUCCIÓN O ADECUACIÓN TOTAL...
4. Referentes de  CALIDAD
4.1 Marco Conceptual  <ul><li>Desarrollo infantil y educación inicial </li></ul>4.  Referentes de CALIDAD <ul><li>LA EDUCA...
Niños que desde el nacimiento  piensan y razonan Punto de partida Experiencias significativas  basadas en el juego, el art...
Ministerio de Educación  Nacional Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Ministerio de la  Protección Social Responsab...
4.3 Avances en formación  4. REFERENTES DE CALIDAD  ¿QUIÉNES?  OBJETIVO DE LA FORMACIÓN  META  2010 AVANCE a 2009  Capacit...
4.4 Certificación de calidad de prestadores del servicio 1. Inscripción y registro <ul><li>3. Sistema de aseguramiento de ...
4.5 Articulación interinstitucional  y educativa entre  modalidades para menores de 5 años - transición - primero Transici...
4.6 Fortalecimiento Territorial 4. Referentes de CALIDAD Modalidades de atención Familiar-Comunitario-Institucional Plan d...
5. Retos y Perspectivas
<ul><li>Desarrollar un  esquema administrativo, jurídico y financiero  que permita una atención integral sostenible y de c...
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PolíTica Educativa Para La Primera Infancia. Ministerio De EducacióN De Colombia

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  • Les escribo desde Perú para felicitarles por su interés en la primera infancia.
    En nuestro país, la iniciativa ciudadana Inversión en la Infancia (www.inversionenlainfancia.net) busca hacer de la inversión en la infancia un tema prioritario en la agenda nacional del país.

    Les invitamos a conocer esta experiencia: inversionenlainfancia.net


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  • DEFINIR TITULO CAPT 3
  • Proceso de movilizacion para la construccion de la politica, este proceso inicia en el 2006 con la Los temas que se movilizaron con respecto a xx fueron: Con estas categorias que son las propuestas y nececidade de las ET se tomaron en cuenta para la construcciòn de la Pol Educativa
  • No atendidos SISBEN 1 y 2: 1362731 niños (somos concientes de que las ONGs los estan atendiendo pero tenemos un reto muy grande para que sea una atenciòn integral y los reportes de sistemas de informaciòn.) No atendidos Poblaciòn Total: 2567000 niños
  • OK.
  • ok
  • Ok. Acercamiento en el marco de la paolitica se esta avanzando todo lo que estamos haciendo se articula en el mar todo lo que hacemos con el ICBF se articula con el MPS desde el enfoque planteado en el plan nacional de salud publica. Se articula par que los lineamientos de salud esten articulados con los nuestros
  • Cambiar EF y EI. Entorno familiar nos encontramos desarrollando proyectos piloto con el acompañamiento de equipos tecnicos del programa cubando educa a tu hijo en : Antioquia, Boyacá, La Guajira y Medellin. Segùn los contextos de las ET en lo rural y lo urbano se han ido modificando las modalidades de atencion para que sean pertinentes. Niños de alta vulnerabilidad que requieren ser atendidos 8 horas.
  • CAMBIARLA! En ejecucion. En caracterizaciòn.
  • En el 2007 iniciamos en 13 Entidades Territoriales 2008-2009: 44 ET Y estaremos a 2010 en la totalidad de las 80
  • Ok. En el marco del CONPES 123 y del convenio con el ICBF se hace una alianza con el ICETEX para crear el FONDO
  • En el marco de los conpes 115 y 123 para dar respuesta a la necesidad de espacios y ambientes educativos adecuados para la primera infancia, se ha adelantado la construcciòn e intervenciòn de infraestructuras Se ha proyectado intervenir o construir 1973, dentro de estas 62 se van a construir en el marco de alianzas entre el ICBF, Municipios y MEN y 25 en proceso en alianza con ICBF municiop
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  • PolíTica Educativa Para La Primera Infancia. Ministerio De EducacióN De Colombia

    1. 1. POLÍTICA EDUCATIVA PARA LA PRIMERA INFANCIA en el marco de una atención integral FORO MUNDIAL DE GRUPOS DE TRABAJO POR LA PRIMERA INFANCIA: SOCIEDAD CIVIL - ESTADO María Mercedes Liévano Alzate Gerente Unidad de Educación para la Primera Infancia Cali, Noviembre 5 de 2009
    2. 2. <ul><li>Marco de política </li></ul><ul><li>Perfil Nacional </li></ul><ul><li>Estrategias implementadas para garantizar el ACCESO a una atención integral </li></ul><ul><li>Referentes de CALIDAD </li></ul><ul><li>Retos y perspectivas </li></ul>CONTENIDO
    3. 3. Cinco acciones que están transformando la educaci ón en Colombia Educaci ón para la Innovación, la Competitividad y la Paz Educaci ón durante toda la vida Fortalecimiento de la institución educativa Modernización permanente del sector Gestión Participativa El sistema educativo focalizó su atención en el estudiante y diversificó su oferta para responder a la diversidad regional y para superar las barreras de acceso económicas.
    4. 4. Plan Decenal de Educación 2006 - 2016 <ul><li>Tema: desarrollo infantil y educación inicial </li></ul><ul><li>483 mesas de 1.675 en 27 departamentos </li></ul><ul><li>2.415 instituciones / ciudadanos </li></ul>Código de la Infancia y la Adolescencia <ul><li>Artículo 29: Derecho al desarrollo integral en la Primera Infancia. </li></ul><ul><li>“… Son derechos impostergables de la Primera Infancia, la atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos y la educación inicial . En el primer mes de vida deberá garantizarse el registro civil de todos los niños y niñas.” </li></ul><ul><li>Artículo 204: Responsables de las políticas públicas de infancia y adolescencia: gobiernos nacional, distrital y municipal . </li></ul>Ley 1295 de 2009 <ul><li>Reglamenta la atención integral de los niños menores de 6 años de los niveles 1,2 y 3 del SISBEN </li></ul>1. Marco de Política CONPES 109 <ul><li>Aprueba la Política Pública de Primera Infancia y define estrategias, metas y recursos para MPS-ICBF -MEN </li></ul>
    5. 5. 2. Perfil Nacional
    6. 6. 2. Perfil Nacional <ul><li>Población 0 a 5 años 5.147.346 * </li></ul><ul><li>0- 4 Años 4.282.837 </li></ul><ul><li>Años 864.509 </li></ul><ul><li>* DANE, Proyección 2008 a partir de Censo 2005. </li></ul>Población Vulnerable 0 a 5 años 3.138.580 * * Encuesta SISBEN, Niveles 1 y 2 / Nov. 2008. 61% Población atendida 2.383.205* * Reportes de Atención ICBF, MEN 46% Población vulnerable atendida 1.787.404 * *Cálculo según Estructura de la Encuesta de Calidad de Vida 2008 57% del total de población vulnerable 75% del total de población atendida
    7. 7. 2.3 Niños que reciben atención <ul><li>DANE / Proyección 2008, Censo 2005 </li></ul><ul><li>ICBF / 2008 </li></ul><ul><li>SINEB / 2008 </li></ul><ul><li>Programa PAIPI (MEN-ICBF) / Sep. 30, 2009 </li></ul>2. Atención integral a la Primera Infancia GRUPO DE EDAD TOTAL POBLACIÓN 1 FORMAS DE ATENCIÓN TOTAL ATENDIDOS % DE COBERTURA Hogares ICBF 2 Jardines oficiales y privados 3 Entornos integrales 4 0 - 2 2.568.847 305.091 -        15.993          321.084   12,50% , 3 - 5 2.578.499 787.081 1.092.352      190.059      2.069.492*  80,26% Total 5.147.346 1.092.172 1.092.352        206.052      2.390.576  46,44%
    8. 8. <ul><li>Principales razones por las cuales los niños menores </li></ul><ul><li>de 5 años no reciben atención: </li></ul>Razón de no asistencia: urbano rural Total No hay institución cercana 1% 28% 10% Prefiere que no asista todavía/no está en edad 73% 59% 68% Tiene un familiar en la casa que lo cuida 11% 5% 9% Es muy costoso 5% 2% 4% No encontró cupo 3% 2% 3% Otra 6% 4% 6% Encuesta de Calidad de Vida (ECV), 2008. DNP.
    9. 9. 3. Estrategias implementadas para garantizar el ACCESO a una atención integral
    10. 10. 3.1 Articulación intersectorial para garantizar la atención integral 3. Estrategias para garantizar el ACCESO Prestación del servicio en tres modalidades de atención Focalización de niños SISBEN I y II y desplazados MinProtecciónSocial Lineamientos de salud Regionales ICBF Secretarías de Salud Focalización de los servicios de salud Secretarías de Educación MEN Educación ICBF-ET Cuidado y nutrición
    11. 11. 3.2 Modalidades de Atención Integral 3. Estrategias para garantizar el ACCESO ¿QUÉ NIÑOS? MODALIDADES DE ATENCIÓN Niños que se encuentran cuidados por sus familias (zonas rural y urbana). FAMILIAR: encuentros educativos y acompañamiento a las familias para fortalecer su rol educativo en el hogar. Niños beneficiarios del programa de Madres Comunitarias del ICBF. COMUNITARIO: atención educativa a los niños y acompañamiento pedagógico a las Madres Comunitarias. Niños que requieren de una oferta institucional. INSTITUCIONAL: atención integral diaria a niños en centros para la primera infancia.
    12. 12. <ul><ul><li>Proyectos especiales </li></ul></ul><ul><ul><li>Implementación de metodologías alternativas para el </li></ul></ul><ul><ul><li>fortalecimiento de la capacidad local y el reconocimiento de la </li></ul></ul><ul><ul><li>diversidad étnica y cultural </li></ul></ul><ul><ul><li>Canastas locales </li></ul></ul>Bolsas locales Medellín, Bogotá y Boyacá Proyecto Beneficiarios Departamento de Chocó (MEN-ICBF-OIM-Alcaldías): atención en los entornos comunitario y familiar, y construcción de centros de infancia y familia. 14 municipios Convenio MEN-Corporación Día del Niño: atención en las ludotecas naves (espacios de juegos y socialización). 60 ludotecas 57 municipios Convenio Guambía-MEN: atención en entorno familiar fortaleciendo el proyecto etnoeducativo de la comunidad indígena Guambiana. Comunidad Guambiana del Cauca
    13. 13. <ul><li>¿Cómo hemos avanzado a septiembre de 2009? </li></ul>* Corte a 30 de septiembre de 2009 Total Niños Atendidos* Meta Cuatrienio % Avance en la Meta 206.052 400.000 51.5%
    14. 14. 3.3 Inversión en Atención Integral a la Primera Infancia 2007-2010 * 3. Estrategias para garantizar el ACCESO 2007 2008 2009 2010 TOTAL COL$ TOTAL USD$** Recursos MEN $ 30.600 $ 115.014 $ 180.473 $ 178.500 $ 504.587 $251,300 Recursos ICBF (Nutrición UPAs)*** $ 3.940 $ 31.190 $ 35.187 $ 6.555 $ 76.872 $38,300 Recursos Municipios Conpes 123 Adheridos al Fondo     $11.301 $ 138.610 $149.910 $74,600 Recursos propios municipios ****   $ 5.500 $ 34.063 $ 61.745 $101.308 $50,400 Recursos Gobernaciones*****     $ 662 $ 7.940 $8.602 $4,300 TOTAL COL$ $34.540 $151.704 $261.685 $393.350 $841.279 $418,800   * No incluye recursos de infraestructura. Cifras en millones ** TRM COL$2008,72 del 4 de noviembre de 2008 * ** Recursos del presupuesto ICBF destinados a atención integral a la primera Infancia (nutrición y cuidado). * * * * Convenios firmados con los municipios de Bogotá, Medellín y Santa Marta. * * * * * Recursos de las Gobernaciones de Atlántico, Antioquia, C/marca, Guajira y Boyacá.
    15. 15. 3.4 Esquema de Operación 2009-2010: 3. Estrategias para garantizar el ACCESO Focalización y atención de niños/as beneficiarios del subsidio Adhesión del municipio o departamento al Fondo con recursos propios (CONPES) Suscripción de convenios con prestadores del servicio habilitados Fondo (ICETEX) para la atención integral de la primera infancia Subsidios x cohorte hasta ingreso a transición SEGUIMIETO A TRAVÉS DE INTERVENTORÍA INTEGRAL
    16. 16. <ul><li>Avances adhesiones al Fondo ICETEX: </li></ul><ul><li>Adheridos : </li></ul><ul><li>593 Municipios </li></ul><ul><li>1 Gobernación (Vaupés con 3 corregimientos) </li></ul>No adheridos: 526 Municipios y áreas no municipalizadas Otras adhesiones: 2 Departamentos con recursos propios (Atlántico y Cundinamarca) 593 Municipios y 2 Gobernaciones ya han legalizado su adhesión al fondo (recursos CONPES 123 por valor de $ 148.142 millones, contrapartida estimada MEN $ 195.255 millones, atención estimada 242.000 niños y niñas). 47% 53%
    17. 17. 3.5 Infraestructura INFRAESTRUCTURAS MEN-ICBF A CONSTRUIR 2009 - 2010 INFRAESTRUCTURAS EN CONSTRUCCIÓN O ADECUACIÓN TOTAL NACIONAL 2008-2009 MEN, ICBF, OIM y Alcaldías municipales Jardín Social Castilla, Medellín 3. Estrategias para Garantizar el ACCESO TIPO INFRAESTRUCTURA CANT. CAPACIDAD Niños JARDINES SOCIALES 21 6.300 CENTROS INFANTILES 27 3.240 CENTROS INFANCIA Y FAMILIA 14 17.302 TOTALES 62 26.842 1.973
    18. 18. 4. Referentes de CALIDAD
    19. 19. 4.1 Marco Conceptual <ul><li>Desarrollo infantil y educación inicial </li></ul>4. Referentes de CALIDAD <ul><li>LA EDUCACIÓN INICIAL es un proceso continuo de interacciones y relaciones sociales: </li></ul><ul><ul><ul><ul><li>Oportunas </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Pertinentes </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>De calidad </li></ul></ul></ul></ul><ul><li>Que posibilitan a los niños y niñas: </li></ul><ul><ul><ul><ul><li>Potenciar sus capacidades </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Desarrollar competencias para la vida </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Lograr un pleno desarrollo como sujetos de </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>derechos y deberes </li></ul></ul></ul></ul>
    20. 20. Niños que desde el nacimiento piensan y razonan Punto de partida Experiencias significativas basadas en el juego, el arte y la lectura (lenguajes expresivos) DESARROLLO DE COMPETENCIAS Habilidades y capacidades Formación de agentes educativos (Profesionales, cuidadores y padres de familia) Orientaciones educativas Identificar Propiciar <ul><li>Enfoque de competencias y orientaciones educativas </li></ul>
    21. 21. Ministerio de Educación Nacional Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Ministerio de la Protección Social Responsables de la atención: profesionales de las áreas de la salud, ciencias sociales, educación, ludotecarios madres comunitarias, familias y cuidadores. <ul><li>Lineamientos para el desarrollo infantil y enfoque de competencias </li></ul><ul><li>Orientaciones educativas y lenguajes expresivos </li></ul><ul><li>Lineamientos para la </li></ul><ul><li>formación en </li></ul><ul><li>cuidado y nutrición </li></ul><ul><li>Lineamientos para la </li></ul><ul><li>formación en prevención y promoción de la salud </li></ul>4.2 Formación integral del talento humano 4. Referentes de CALIDAD
    22. 22. 4.3 Avances en formación 4. REFERENTES DE CALIDAD ¿QUIÉNES? OBJETIVO DE LA FORMACIÓN META 2010 AVANCE a 2009 Capacitación a padres de familia Fortalecer el rol de la familia para el desarrollo integral. 100.000 42.548 Capacitación a madres comunitarias Acompañar y complementar la atención educativa a madres comunitarias. 16.000 5.897 Formación a profesionales en áreas del desarrollo infantil Fortalecer el desarrollo infantil y los lenguajes expresivos. 3.000 850 <ul><li>Formación de familias utilizando Tecnologías de la Información y la Comunicación, focalizadas en la estrategia nacional Familias en Acción (programa de transferencias condicionadas). </li></ul><ul><li>Formación técnico laboral de madres comunitarias en alianza con el Servicio Nacional de Aprendizaje y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. </li></ul><ul><li>Estrategia de Comunicaciones ( Radio y Televisión ) </li></ul>
    23. 23. 4.4 Certificación de calidad de prestadores del servicio 1. Inscripción y registro <ul><li>3. Sistema de aseguramiento de calidad (evaluación y mejoramiento continuo) </li></ul><ul><li>Infraestructura y dotación </li></ul><ul><li>Formación de agentes educativos </li></ul><ul><li>Planes de atención integral </li></ul>Etapas necesarias 4. Acreditación de calidad de la prestación del servicio 2. Sistema de Información para la Primera Infancia - SIPI 4. Referentes de CALIDAD Alto Medio Formulación de planes de mejoramiento Bajo
    24. 24. 4.5 Articulación interinstitucional y educativa entre modalidades para menores de 5 años - transición - primero Transiciones exitosas del niño hacia la educación básica 4. Referentes de Calidad Garantía de todos los derechos fundamentales: E ducación inicial, protección, salud y nutrición 0 - 2 años 3 y 4 años 5 y 6 años Ed. básica Familia Institución Sistema educativo Familia – ICBF – Cajas – Jardines
    25. 25. 4.6 Fortalecimiento Territorial 4. Referentes de CALIDAD Modalidades de atención Familiar-Comunitario-Institucional Plan de Atención Integral Secretarías de Educación Regionales ICBF Secretarías de Salud <ul><li>Focalización, supervisión, vigilancia y </li></ul><ul><li>seguimiento de la prestación del servicio </li></ul><ul><li>2. Asistencia técnica según lineamientos técnicos </li></ul><ul><li>en educación, cuidado y nutrición </li></ul><ul><ul><li>1. Consejos de Política Social y Mesas de Primera Infancia </li></ul></ul>Promoción, prevención y atención en salud: Crecimiento y desarrollo, PAI, AIEPI y IAMI <ul><ul><li>2. Ruta operativa para la prestación del servicio </li></ul></ul><ul><ul><li>3. Diseño e implementación de PAI territoriales </li></ul></ul>Secretarías de Desarrollo Social
    26. 26. 5. Retos y Perspectivas
    27. 27. <ul><li>Desarrollar un esquema administrativo, jurídico y financiero que permita una atención integral sostenible y de calidad. </li></ul><ul><li>Consolidar el sistema de aseguramiento de la calidad para la atención de la primera infancia. </li></ul><ul><li>Lograr implementar un sistema de formación integral de talento humano que involucre a universidades, escuelas normales, SENA, cajas de compensación y otras entidades en los procesos de formación inicial y continua en el marco del competencias y desarrollo infantil. </li></ul><ul><li>Continuar fortaleciendo a las entidades territoriales en la implementación de la política pública de primera infancia, especialmente en su ejercicio de planeación articulada entre sectores de recursos y estrategias. </li></ul><ul><li>Fortalecimiento de las alianzas público privadas para el mejoramiento continuo de la política. </li></ul>5. Retos y Perspectivas
    28. 28. GRACIAS www.mineducacion.gov.co/primerainfancia
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