5. esperanza, encuentros regionales, foro nacional.

1. Una mirada a los indicadores
educativos en educación preescolar,
básica y media para las regiones de
Orinoquía y Amazonía
Foro Regional
Bogotá, septiembre 2 de 2011

2. CONTENIDO
1. Líneas estratégicas Plan Sectorial
2. Resultados en Cobertura
3. Resultados en Calidad
4. Resultados en Eficiencia
5. Conclusiones

3. 1. Líneas estratégicas del Plan
Sectorial 2011 – 2014

4. Líneas estratégicas Plan Sectorial
1. Brindar educación inicial de calidad en el marco
de una atención integral a la primera infancia.
2. Mejorar la calidad de la educación en todos
los niveles.
3. Disminuir las brechas en acceso y
permanencia entre población rural – urbana,
poblaciones diversas, vulnerables y por
regiones.
4. Educar con pertinencia e incorporar innovación
en la educación.
5. Fortalecer la gestión del sector educativo para
ser modelo de eficiencia y transparencia.

5. 2. Resultados en Cobertura y
permanencia

6. Tasa de Cobertura en EPBM (2010)
Casanare 110,4% Meta 91,3%
Colombia 105,6% Colombia 90,0%
Meta 101,1% Casanare 88,2%
Caquetá 99,6% Caquetá 82,8%
Putumayo 92,9% Vichada 79,8%
Vichada 90,0% Putumayo 79,3%
Amazonas 88,7% Amazonas 77,1%
Guainía 88,2% Arauca 75,0%
Arauca 85,0% Guainía 69,1%
Guaviare 76,0% Guaviare 62,1%
Vaupés 72,8% Vaupés 60,1%
Tasa de Cobertura Tasa de Cobertura
Bruta Neta
Fuente: MEN (2011) Plan Sectorial 2011 – 2014 Documento Borrador

7. Tasa de Cobertura en Transición (2009)
Guainía 128,9% Casanare 66,3%
Meta 98,8% Caquetá 64,2%
Casanare 92,5% Meta 63,1%
Colombia 90,8% Colombia 61,8%
Putumayo 85,9% Guainía 60,1%
Caquetá 85,7% Amazonas 56,4%
Amazonas 81,9% Arauca 46,8%
Arauca 70,2% Putumayo 43,5%
Guaviare 51,6% Guaviare 33,3%
Vichada 48,9% Vichada 29,9%
Vaupés 35,0% Vaupés 21,0%
Tasa de Cobertura Tasa de Cobertura
Bruta Neta
Fuente: MEN – Estadísticas sectoriales www.mineducacion.gov.co

8. Tasa de Cobertura en Primaria (2009)
Guainía 134,5% Casanare 100,4%
Vichada 134,4% Meta 93,4%
Caquetá 132,6% Colombia 90,5%
Putumayo 126,9% Caquetá 88,7%
Casanare 124,1% Vichada 87,3%
Colombia 121,3% Amazonas 83,2%
Meta 120,4% Putumayo 82,2%
Amazonas 114,9% Guaviare 80,2%
Guaviare 114,4% Guainía 72,3%
Vaupés 108,7% Arauca 71,5%
Arauca 95,7% Vaupés 64,7%
Tasa de Cobertura Tasa de Cobertura
Bruta Neta
Fuente: MEN – Estadísticas sectoriales www.mineducacion.gov.co

9. Tasa de Cobertura en Secundaria (2009)
Casanare 109,0% Casanare 76,0%
Meta 107,3% Meta 75,0%
Colombia 102,0% Colombia 70,5%
Putumayo 91,8% Arauca 56,8%
Caquetá 88,1% Caquetá 52,7%
Arauca 83,9% Putumayo 51,8%
Guaviare 73,2% Amazonas 42,1%
Amazonas 73,0% Guaviare 39,8%
Guainía 64,7% Vichada 34,3%
Vichada 60,4% Guainía 27,1%
Vaupés 58,3% Vaupés 26,7%
Tasa de Cobertura Tasa de Cobertura
Bruta Neta
Fuente: MEN – Estadísticas sectoriales www.mineducacion.gov.co

10. Tasa de Cobertura en Media (2009)
Colombia 75,8% Colombia 39,8%
Casanare 70,2% Meta 36,8%
Meta 67,0% Casanare 35,2%
Arauca 57,3% Arauca 29,2%
Amazonas 54,9% Caquetá 24,3%
Caquetá 54,4% Putumayo 20,7%
Putumayo 47,9% Amazonas 19,7%
Guaviare 39,1% Guaviare 13,8%
Vichada 37,1% Vichada 13,7%
Vaupés 35,6% Vaupés 7,2%
Guainía 29,5% Guainía 6,8%
Tasa de Cobertura Tasa de Cobertura
Bruta Neta
Fuente: MEN – Estadísticas sectoriales www.mineducacion.gov.co

11. % Población por fuera del sistema
(2010)
Vaupés 40%
Guaviare 38%
Guainía 31%
Arauca 25%
Amazonas 23%
Putumayo 21%
Vichada 20%
Caquetá 17%
Colombia * 10%
Meta 9%
Casanare 4%
Fuente: MEN (2011) Plan Sectorial 2011 – 2014 Documento Borrador
(*) Cálculo para Colombia con base en MEN (2011) y DANE

12. Factores que afectan permanencia (1)
Fuente: MEN - Encuesta Nacional de Deserción (2010)
Factor asociado a Entidad Territorial
Dimensión
deserción Rural Urbano
Zona de Inseguridad Arauca, Caquetá, Meta, Vichada Amazonas, Casanare
Ubicación Lejanía Vaupés, Vichada, Putumayo Amazonas, Casanare, Vaupés
de los EE Riesgo desastre Amazonas, Vaupés Amazonas, Casanare, Vaupés
Oferta incompleta Guainía, Vichada Amazonas, Caquetá, Vichada
Falta de Transporte escolar Guainía, Vaupés, Vichada Amazonas, Casanare, Guainía
Prácticas pedagógicas Amazonas, Casanare, Guainía,
Casanare, Vichada
inadecuadas Guaviare
Casanare, Guainía, Guaviare,
Costos educativos Caquetá, Vaupés, Vichada
Vichada
EE Conflicto y violencia escolar Guaviare, Vaupés Amazonas, Casanare, Guainía
Insuficiencia de alimentación
Arauca, Guainía, Vaupés, Vichada Amazonas, Guainía, Vichada
escolar
Educación distinta a Caquetá, Guainía, Guaviare, Amazonas, Casanare, Guainía,
intereses Vaupés Guaviare
Amazonas, Casanare, Guainía,
Instalaciones desagradables Caquetá, Vichada
Guaviare

13. Factores que afectan permanencia (2)
Fuente: MEN - Encuesta Nacional de Deserción (2010)
Factor asociado a Entidad Territorial
Dimensión
deserción Rural Urbano
Cambio de residencia Guainía, Meta
Poca importancia a la Guainía, Putumayo, Vaupés, Amazonas, Arauca, Casanare,
educación Vichada Guainía, Meta, Vichada
Trabajo infantil Arauca, Guainía, Vaupés Arauca, Casanare, Guainía, Guaviare
Hogares
Amazonas, Guaviare, Vaupés,
Problemas económicos Caquetá, Guainía, Vaupés
Vichada
Arauca, Guainía, Guaviare, Meta,
Desplazamiento forzado Caquetá, Vichada
Putumayo
Poco gusto por el estudio Guainía, Vichada Amazonas, Putumayo
Amazonas, Guainía, Vaupés,
Dificultades académicas Casanare, Guainía, Vaupés
Niños Vichada
Amazonas, Guainía, Guaviare,
Maternidad / Paternidad Amazonas, Guaviare, Vichada
Vichada

14. Desafíos en Cobertura
1. Los resultados indican que los esfuerzos deben
concentrarse en ampliación de cobertura en los niveles de
preescolar y media.
2. El estado de desarrollo de la región indica que hay que
avanzar hacia mejoramiento de calidad, sin disminuir
cobertura (en Media tienden a disminuir).
3. El análisis de factores que inciden en deserción (i.e.
“Lejanía del EE” y “Oferta incompleta”) sugieren que debe
revisarse el proceso de integración institucional.
4. Al margen del esfuerzo en ampliación de cobertura, la
región debe hacer una apuesta importante en mejorar la
retención y permanencia de los estudiantes en el sistema,
dadas las elevadas tasas de deserción intra-anual: -Bogotá
(2,2%) vs. Guainía (14%), Putumayo (12%), Vichada – Amazonas (11%), Guaviare –
Casanare (10%) .

15. 3. Resultados en Calidad

16. Generalidades
1. Altos niveles de población en NS1 y
NS2 (70% - 100%)
2. 10% - 40% Población rural,
especialmente en primaria.
3. Predominancia del sector oficial en
oferta educativa (90% - 100%)

17. SABER 2009 - Lenguaje
Porcentaje de estudiantes con niveles “insuficiente” y “mínimo”
Vaupés 82% Vaupés 79%
Amazonas 79% Vichada 77%
Guainía 77% Amazonas 74%
Vichada 77% Caquetá 71%
Guaviare 76% Guaviare 71%
Caquetá 73% Arauca 64%
Casanare 71% Casanare 63%
Meta 67% Meta 62%
Arauca 66% Colombia 58%
Florencia 66% Florencia 58%
Putumayo 63% Guainía 57%
Yopal 62% Putumayo 57%
Colombia 60% Yopal 52%
Villavicencio 53% Villavicencio 50%
Grado 5 Grado 9
Insuficiente: No supera las preguntas de menor complejidad de la Prueba.
Mínimo: Muestra un desempeño mínimo en las competencias exigibles para el área y grado evaluado.
Fuente: ICFES

18. SABER 2009 - Matemáticas
Porcentaje de estudiantes con niveles “insuficiente” y “mínimo”
Vaupés 90% Vaupés 93%
Amazonas 86% Amazonas 92%
Vichada 82% Vichada 91%
Guainía 81% Guaviare 88%
Guaviare 81% Caquetá 84%
Casanare 75% Meta 81%
Caquetá 74% Casanare 77%
Florencia 73% Florencia 77%
Meta 72% Guainía 77%
Putumayo 69% Arauca 76%
Arauca 68% Colombia 74%
Yopal 68% Putumayo 73%
Colombia 67% Villavicencio 71%
Villavicencio 59% Yopal 68%
Grado 5 Grado 9
Insuficiente: No supera las preguntas de menor complejidad de la Prueba.
Mínimo: Muestra un desempeño mínimo en las competencias exigibles para el área y grado evaluado.
Fuente: ICFES

19. SABER 2009 - Ciencias Naturales
Porcentaje de estudiantes con niveles “insuficiente” y “mínimo”
Amazonas 86% Amazonas 86%
Vaupés 83% Vaupés 86%
Guainía 82% Vichada 84%
Vichada 78% Caquetá 77%
Guaviare 77% Guaviare 75%
Caquetá 76% Arauca 69%
Casanare 76% Casanare 69%
Florencia 73% Meta 69%
Arauca 72% Guainía 67%
Meta 72% Colombia 66%
Yopal 71% Florencia 66%
Putumayo 70% Putumayo 64%
Colombia 69% Villavicencio 60%
Villavicencio 62% Yopal 57%
Grado 5 Grado 9
Insuficiente: No supera las preguntas de menor complejidad de la Prueba.
Mínimo: Muestra un desempeño mínimo en las competencias exigibles para el área y grado evaluado.
Fuente: ICFES

20. SABER 11° - % IE con bajo desempeño
(Muy Inferior + Inferior + Bajo)
Amazonas 88%
Vaupés 83%
Vichada 69%
Caquetá 65%
Meta 58%
Casanare 55%
Florencia 55%
Guaviare 55%
Arauca 53%
Colombia 47%
Putumayo 47%
Yopal 45%
Villavicencio 40%
Guainía 20%
Fuente: ICFES

21. Desafíos Calidad
1. Dado que en SABER 5º y 9º más de la mitad de los estudiantes
obtienen bajo desempeño, en todas las áreas, grados y ETC
analizadas, se requieren intervenciones integrales (alumnos,
docentes y EE) para el fortalecimiento de la gestión pedagógica.
2. En línea con lo anterior, las ETC deben hacer un mayor esfuerzo
fiscal con recursos propios, en procura de mejorar calidad.
3. Los resultados SABER 11º sugieren que es necesario velar por la
calidad de la educación ofrecida por el sector no oficial (en
Caquetá y Casanare 100% de las IE privadas tienen bajo
desempeño).
4. La región debe hacer énfasis en reducir brecha urbano – rural
en calidad (100% de IE rurales de Amazonas, Florencia, Guainía
y Vaupés tienen bajo desempeño).
5. La incidencia de la política pública en la región debe mantenerse
no sólo porque se trata de la única oferta existente en varias ETC
sino porque actualmente ofrece mejor calidad en comparación con
el sector no oficial.

22. GRACIAS
www.corpoeducacion.org.co