3. hernán araneda colombia 28.07.11

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3. hernán araneda colombia 28.07.11

  1. 1. Hacia un sistema de formación decapital humano en Chile, innovación, competitividad, empleabilidad Hernán Araneda Gerente Centro de Innovación en Capital Humano FCH Bogotá, 28 de julio de 2011
  2. 2. Innovación: si fuera fútbol, los goles soniguales, pero el juego ha cambiado Ambos son Sánchez, ambos son jugadores de fútbol, pero “no es más de lo mismo“.
  3. 3. Innovación: Que es lo que ha cambiado
  4. 4. “you don’t know the winners, so, do a lot!” (MIT) De la linealidad al cloud innovation
  5. 5. Un camino hacia el desarrollo Nuestra meta: mantener un crecimiento sostenido de al menos 5% anual durante los próximos 20 años. EE. UU. (43.236) Canadá (35.779) FMI: PIB per cápita Hong Kong (35.396) (Cifras en dólares ppp., 2007) Singapur (29.743) Taiwán (29.244) España (27.542) N. Zelandia (25.655) Finlandia (32.822) Australia (32.127) Reino Unido (31.585) Suecia (31.264) Estonia (17.802) Eslovenia (23.159) Francia (30.150) CHILE Lituania (15.443) Argentina (14.838) Letonia (13.875) Corea (21.887) Malasia (11.915)
  6. 6. Escolaridad, Competencias y Crecimiento Teorías de crecimiento: Acumulación de capital humano debe ser importante en explicar crecimiento (Roemer, Barro) En los 60´s America Latina tenía mayor nivel de escolaridad que Asia. Creció mucho menos. Estudios econométricos cross country débil relación. Problema de medición de capital humano. Habilidades Básicas y Genéricas un mucho mejor indice de capital humano. Muy bajo desempeño de sistema educacional en América Latina
  7. 7. Sólo si se eleva la calidad de la educación primaria y secundaria esposible dar un gran salto en educación técnica y profesional Resultados Prueba PISA y PIB per cápita (Comprensión Lectora) Brechas similares de desempeño se observan en las pruebas de Matemáticas y Ciencias.
  8. 8. Colombia (2006 y 2009) Puntaje PISA en Comprensión Lecturaper cápita 550 medio PISA Lectora y PIB 2000 2003 2003 2000 2000 2000 2003 2000 2003 2003 2000 2003 . 500Puntaje 2000 2003 2003 2009 450 2000 .. 2000 2006 CHILE 2003 400 2000 400 2000 PIB 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 per cápita 5000 10000 15000 20000 25000 Colombia, 2006 Colombia, 2009 PIB per cápita PPC Australia Canadá Corea Dinamarca Finlandia Letonia Nva. Zelanda Suecia Tailandia Mexico Tendencia promedio Países intensivos en recursos naturales y de rápido crecimiento Australia Canada Chile Corea Dinamarca Finlandia Letonia Nueva Zelanda Tendencia
  9. 9. Test PISA: Ciencias Promedio Ciencias - Pisa 2009 600 Shanghái , 575 Finlandia , 554 OECD, 501 500 Estados Unidos , 502 España , 488 Chile , 447 Uruguay , 427 Colombia , 402 México , 416 400 Argentina , 401 Brasil , 405 Panamá , 376 Perú , 369 300 200
  10. 10. Metas ambiciosas para mejorar perspectivas sociales y económicas Duplicar ingreso per cápita en próximos 15 años alcanzando los US$ 25.000* Aumento de la Productividad Total de Factores (conocimiento, innovación, capital humano) Pasar a 12 años de escolaridad promedio de la población hacia el 2010 Aumentar matrícula en ed terciaria desde 43% a 80% en quince años Mejoramiento sustancial en resultados prueba PISA Aumento gasto en I+D como proporción del PIB (de 0,68% en 2004 a 2,32% al 2020) Reducir de 76% a no más de 50% de las exportaciones el peso de los 25 principales productos exportados* Paridad de poder de compra 2005.
  11. 11. Recomendaciones Consejo de Innovación sobre Capital Humano “Instalar un sistema de formación de capital humano que integre la formación de técnicos y profesionales y promover una capacitación laboral que sea flexible, basada en competencias, capaz de generar, difundir y apropiar la innovación en aquellos sectores o clusters en que existe potencial competitivo, realizado o por lograr”
  12. 12. Plataformas para fomentar la productividad y crecimiento de Chile 1. Competencias técnicas y Capital Humano de empleabilidad Infraestructura y 2. Crecimiento fuerza laboral recursos 3. Inmigración extranjera 4. Calida de vida/imagen Plataformas habilitadoras país como factores de para crecimiento y Marco atracción productividad NormativoI+D 5. Costo real del capital Legal Político humano Finanzas y Comercio
  13. 13. La apuesta ...Diseñar y probar las bases metodológicase institucionales de un sistema deformación de recursos humanos basadosen competencias establecidas por elmundo del trabajo y adecuar en calidad,pertinencia y flexibilidad de la oferta deformación profesional secundaria ypostsecundaria.
  14. 14. Construyendo sistema: avances OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE ESTANDARES DE ANÁLISIS COMPETENCIAS OCUPACIONALES PROFESIONALES SECTORIALES (validados por (brechas, sectores déficits, mediciones productivos) estandarizadas)15 sectores claves de la economía, 600estándares de competencias laboralesAnálisis sectoriales, estudios de demanda
  15. 15. Valor Cadena de Valor Servicios Internacionales Bajo Impacto y complejidad Alto impacto y complejidad Servicios Compartidos Centros de Back office Centros de Contacto Centros de Desarrollo & Centros TI Conocimiento Almacenamiento y Atención a clientes, Servicios de procesos Servicios de Laboratorios, diseños y administración de datos, televentas, mesa de de negocios profesionales de desarrollo de productos, procesos ayuda y soporte centralizados y investigación y investigación nuevas transaccionales, técnico compartidos ensayos clínicos tecnologías . datacenters  Delta Airlines (USA) Altec (España) Evalueserve (India) IBM (USA)) Yahoo! (USA)  Airfrance (Francia)  Citigroup (USA) GE (USA) Impsat (Argentina) Airsage (USA)  Valora (España)  Unilever (UK/Hol) Merck (USA) AppearNetworks (Sue) Teleperformance(Fran)  BHP Billiton (Aust) Roche (Suiza) Software AG (Alem)  Lan (Chile) Zurich (Suiza) Pfizer (USA) Synopsys (USA Ripley(Chile) Nestlé (Suiza) Bayer (Alem) Goyaike (Argentina) Unisono (España)  Merck (USA) Aquatic Health (Suiza) Transcom (Suecia) Synapsis (España) Ewos (Noruega) Shell (UK/Hol) Oracle (USA) Reuters (UK) Tata CS (India) BBVA (España)N°empleos 300 personas 4.500 personas 3.400 personas 550 personas 330 personasSueldo 950 dólares/mes 830 dólares/mes 1.360 dólares/mes 2.000 dólares/mes 2.400 dólares/mesprom. Fuente: Elaboración propia, basado en TPI, 2005
  16. 16. INTERMEDIACION MERCADO LABORAL OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE ESTANDARES DE ANÁLISIS COMPETENCIAS OCUPACIONALES PROFESIONALES SECTORIALES (validados por (brechas, sectores déficits, mediciones productivos) estandarizadas)Observatorio futuro laboral egresadoseducación superiorObservatorios mercado del trabajoInnovaciones en orientación vocacional
  17. 17. OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE ACREDITACION ESTANDARES DE ANÁLISIS FORMACION / COMPETENCIAS OCUPACIONALES CAPACITACION PROFESIONALES SECTORIALES (resultados de (validados por (brechas, sectores déficits, mediciones aprendizaje) productivos) estandarizadas)Innovaciones curriculares, construcción deitinerarios formativos basados en módulosconectando:Educación SecundariaFormación Post secundariaCapacitación laboral
  18. 18. Sence, Fundación Chile, 15 sectores200 empresas35.000 trabajadoresInstitucionalidad en régimen OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE ESTANDARES DE ANÁLISIS COMPETENCIAS OCUPACIONALES PROFESIONALES SECTORIALES (validados por (brechas, sectores déficits, mediciones productivos) estandarizadas) CERTIFICACION DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
  19. 19. OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE GESTION RECURSOS ESTANDARES DE ANÁLISIS HUMANOS COMPETENCIAS OCUPACIONALESEMPRESAS / PROFESIONALES SECTORIALES CLUSTERS (validados por (brechas, sectores déficits, mediciones productivos) estandarizadas)
  20. 20. INTERMEDIACION MERCADO LABORAL OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE GESTION ACREDITACION RECURSOS ESTANDARES DE ANÁLISIS FORMACION / HUMANOS COMPETENCIAS OCUPACIONALES CAPACITACIONEMPRESAS / PROFESIONALES SECTORIALES (resultados de CLUSTERS (validados por (brechas, sectores déficits, mediciones aprendizaje) productivos) estandarizadas) CERTIFICACION DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
  21. 21. INTERMEDIACION MERCADO LABORAL OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE GESTION ACREDITACION RECURSOS ESTANDARES DE ANÁLISIS FORMACION / HUMANOS COMPETENCIAS OCUPACIONALES CAPACITACIONEMPRESAS / PROFESIONALES SECTORIALES (resultados de CLUSTERS (validados por (brechas, sectores déficits, mediciones aprendizaje) productivos) estandarizadas) CERTIFICACION DE COMPETENCIAS PROFESIONALES
  22. 22. 15 sectores 22 asoc gremiales Ruta Crítica 394 empresas 243 perfiles 2. Movilizar Actores Claves 650 estándares (UCL) 3. Definir Estándares 1. Seleccionar e Identificar Sector Productivo 8. Actualizar Estándares según Necesidades 4. Validar Estándares con Actores 7. Promover y Claves Difundir MANTENIENDO LA VENTAJATrabajadores COMPETITIVAcertificados-Chile Califica: 30.000 6. Evaluar y Certificar 5. Adaptar Currículum y Formación según-ICDL: 12.500 examinados Trabajadores Estándares -900 liceos Técnicos con especialidades en acreditación -40 redes de articulación vertical téncico-profesionalCapacidades creadas -3.200 instructores -1.400 capacitadores18 Org Certificadores -30 Centros Examinadores -60 centros de formación técnica postsecundaria
  23. 23. ¿Cómo converger con el mundo de la educación formal?
  24. 24. Contexto nacional Sistema formativo basado en contenidos y duración de programas; no en competencias demostradas Estructura del sistema de grados y títulos inapropiada con barreras artificiales a la movilidad Baja transparencia de las cualificaciones (títulos y grados) y de los resultados de aprendizaje logrados en diversos niveles de formación técnico- profesional Baja comparabilidad y compatibilidad internacional Discusión incipiente, fragmentada y con poca evidencia empírica sobre Marcos de Cualificaciones y sistemas de créditos en educación superior  Sistema ineficiente y poco transparente
  25. 25. Sistema de educación y capacitación de Chile Sistema Educativo (hasta pre-grado) Capacitación Laboral Educación Superior Universitaria (6 años) Programas de Educación Superior Capacitación en Profesional No Universitaria la Empresa (4 años) Educación Superior. Técnica Profesional (2 años) FUERZA DE TRABAJO Educación Media Educación MediaTécnico-Profesional Científico Humanista Programas (2 años) (2 años) Públicos de Capacitación (poblaciones Educación Media Inicial (2 años) vulnerables, bajos ingresos, MiPyMes, Desertores sistema escolar etc.) Educación Básica (8 años)
  26. 26. FORMACIÓN TÉCNICA Y PROFESIONAL, UNA PRIORIDAD RECONOCIDA … EN VÍAS DE SER ASUMIDA•Más y Mejores Técnicos para Chile - 2006.•Informe CNIC: Recursos Humanos para la innovación – 2006 / 2007 / 2008.•Informe Consejo Asesor Presidencial Calidad y Equidad Educación – 2006.•Informe CNIC: Recomendaciones para la Formación Técnica en Chile – 2007.•Informe Consejo Asesor Presidencial para la Educación Superior – 2008.•OECD, Tertiary Education in Chile, 2009.•OECD, Learning for Jobs. Chile, a pre-assessment (2009).•Bases para una política de Formación Técnico-Profesional en Chile (2009)
  27. 27. Junio 2009
  28. 28. Evolución de la matrícula de pregrado (1983-2009) Fuente: Mineduc, 2010
  29. 29. Evolución de la matrícula de pregrado por IES (1983-2009) Fuente: Mineduc, 2010
  30. 30. Evolución de la matrícula carreras técnicas y profesionales(1983-2009) Fuente: Mineduc, 2010
  31. 31. Tasas internas de retorno a ed superior
  32. 32. Ingreso Promedio por Tipo de Educación, 2006(en pesos de 2007) 38
  33. 33. Tendencia internacional en educación superior:foco en resultados de aprendizaje Cambio de paradigma de enseñanza a aprendizaje, con formación centrada en el estudiante • Foco en el logro de aprendizaje y el desarrollo de competencias (conocimientos, habilidades, actitudes) más que en enseñar contenidos Mejoramiento de información sobre carga de trabajo, resultados de aprendizaje y cualificaciones • Comparabilidad y reconocimiento de títulos y grados • Accesibilidad, eficiencia y articulación • Transferibilidad y movilidad Instrumentos: • Marco de cualificaciones • Sistema de créditos transferibles
  34. 34. INPUTS PROCESOS OUTPUTS OUTCOMES• Curriculum • Enseñanza- • Resultado de • Empleabilidad• Docentes aprendizaje aprendizaje • Movilidad laboral• Infraestructura • Gestión académica • Articulación y • Evaluación de reconocimiento de aprendizajes aprendizaje
  35. 35. Marco de Cualificaciones (MC) “Un marco de cualificaciones es un instrumento para el desarrollo, clasificación yreconocimiento de las habilidades, conocimientos y competencias en un continuo de niveles” (Tuck, 2007)• Organizado en ámbitos de desempeño profesional, disciplinar u ocupacional• Niveles de formación/niveles de logro: señalan la profundidad y especificidad de los resultados de aprendizaje• Tipos de aprendizaje: señalan el carácter de logro de aprendizaje, por ejemplo, conocimientos, aplicación de conocimiento o actitudes.• Descriptores: explican la adquisición y aplicación de conocimientos, actitudes y habilidades asociadas a una cualificación determinada
  36. 36. Para qué sirven Transparencia, comparabilidad, compatibilidad, transferibilidad y reconocimiento de los resultados de aprendizaje Promover el aprendizaje a lo largo de la vida Apoyar el desarrollo de sistemas de calidad orientado a outputs; no sólo inputs y procesos Apoyar el reconocimiento de títulos, grados y capacitación, fomentando la articulación vertical y horizontal Mejorar la pertinencia de los programas y la empleabilidad de los titulados, enfatizando el logro de resultados de aprendizaje (saber, entender y saber hacer) Informar a estudiantes sobre los requerimientos de aprendizaje asociados a cada nivel de estudio o formación y a empleadores sobre las competencias de sus empleados
  37. 37. Integración MC a Gestión Institucional Evaluación inicial y Identificació Servicios RAP n de empleo necesidades M° laboral Seguimien Formación to docente egresados Suplement Definición o al diploma MC perfil de egreso Aseguramient o de calidad Diseño y curricular acreditación Medición carga Procesos estudiantil enseñanza- y sistema aprendizaj Sistemas de e créditos evaluación
  38. 38. Ejemplo: MC Nacional de Irlanda
  39. 39. Claves de la experiencia Chilena• Agenda de capital humano ampliada, más allá de reforma escolar y como pilar clave de política pública sobre Innovación para la Competitividad.• Múltiples experiencias y proyectos pilotos demostrativos con participación de todos los actores claves en formación de Capital Humano (mostrar resultados primero, luego modificaciones legales)
  40. 40. Claves de la experiencia Chilena• Fuerte involucramiento y liderazgo empresarial + estrategia de innovación  Consejos sectoriales coordinados por Fundación Chile (Skills Councils UK, Ind Skills Councils, Australia, Skills Voluntary Parterneships US)  Diagnósticos brechas capital humano en clusters productivos claves  Escuelas técnicas administradas por la industria  Agenda Pro-Crecimiento Empleadores, Gobierno  Inversión pública en fortalecimiento formación profesional  Consejo de Formación Técnico-Profesional (abril 2010)
  41. 41. Claves de la experiencia Chilena• Próxima etapa requiere acuerdo social sobre marco de calificaciones basado en estándares de competencias:  Certificación, itinerarios, rutas formativas técnico-profesionales  Acreditación ex – ante y ex – post de programas formativos  Evaluación externa de resultados de aprendizaje  Información abierta sobre calidad de oferta.
  42. 42. GRACIAS Hernán AranedaGerente Centro de Innovación en Capital Humano FCH haraneda@fundacionchile.cl Bogotá, 28 de julio de 2011

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