Axel Leblois

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Ponencia en Colombia 3.0

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Axel Leblois

  1. 1. IN TICAccesso Tecnológico para Personascon DiscapacidadPolíticas de accesibilidad enTIC: Tendencias globales,factores de éxitoAxel Leblois, Director Ejecutivo, G3ictBogotá, Colombia, 25 Octubre 2012
  2. 2. Agenda 1. TIC globales y métricas de discapacidad, retos y oportunidades 2. Accesibilidad TIC en la Convención de derechos para personas con discapacidad 3. Accesibilidad TIC: progreso alrededor del mundo 4. Factores de éxitoSlide 2 IN TIC
  3. 3. #1 TIC GLOBALES Y MÉTRICAS DE DISCAPACIDAD, RETOS Y OPORTUNIDADESSlide 3
  4. 4. Por qué la accesibilidad TIC esimportante?El uso global impacta todas las actividades  6 billones de teléfonos moviles activos  2.3 billones de usuarios de Internet  1.4 billones de Televisores  1.2 billones de Computadores  2.2 millones de Cajeros Automáticos o 1 por cada 3,000 personas en el mundo El uso de las TIC, los contenidos digitales y servicios son promovidos en la mayoría de los países.Slide 4 IN TIC
  5. 5. Pero las personas con discapacidad estánquedandose atrás - Ejemplo: Adopción debanda ancha • Un tercio de la población de USA no ha adoptado la banda ancha en el hogar a pesar de que está disponible en la mayoría de los casos • 39% de quiene NO la han adoptado tienen algún tipo de discapacidad, más del doble que la proporción de norteamericanos con algún tipo de discapacidad: 15% • Sólo 35% de los adultos mayores (mayores de 65 años) tienen banda ancha en el hogar Fuente: FCC Report • La brecha es similar en otros países: por John Horrigan, Reino Unido cerca al 50% sin banda Febrero 2010 ancha tienen discapacidad, Korea, brecha del 25%- Slide 5 IN TIC
  6. 6. Quién está en riesgo?  1 billón de personas con discapacidad, 2/3 con discapacidad severa*  80% en países en vía de desarrollo  Más de la mitad de las personas *WHO Reporte mayores de 65 tienen alguna del Banco discapacidad, segmento de población Mundial sobe Discapacidad creciente** 2011 **Oficina de  La discapacidad afecta todos los Censo USA grupos de edad: 13% de los ***Departa estudiantes de escuelas públicas mento de Educación de K-12 en USA tienen alguna USA discapacidad***Slide 6 IN TIC
  7. 7. Porcentaje de estudiantes condiscapacidad USA 1980 – 2009* Todas las discapacidades en % de estudiantes matriculados % 14 12 10 8 6 4 2 0 1980-81 1990-91 2000-01 2008-09 * U.S. DOE – Basado en el total de matrículas en escuelas públicas, prekinder a grado 12Slide 7 IN TIC
  8. 8. Discapacidad y soluciones deaccesibilidad son muy diversas Entre los jóvenes, muchas discapacidades son invisibles % de la discapacidad físicas y sensorial crece con la edad Soluciones existentes para la mayoría de las condiciones pero no ampliamente usadasSlide 8
  9. 9. Ejemplo de modos alternativos decomunicación para celulares Visual  Texto-a-voz Auditivo  Servicio de video con lenguaje de señas Lenguaje de voz  Video peer-to-peer para lenguaje de señas Destreza  Reconocimiento de voz para controles e ingreso de información Cognición  Interfas con íconosSlide 9 IN TIC
  10. 10. Por qué se necesitan políticas deaccesibilidad?  A pesar de la disponibilidad de soluciones, existen brechas importantes en la adopción entre las personas con discapacidad  Retos complejos de tecnologías de accesibilidad involucran múltiples públicos de interés: tecnología, contenidos, servicios  Entrenamiento de usuario y promoción de tecnologías asistidas es una labor compleja que involucra servicios de soporte intensivosSlide 10 IN TIC
  11. 11. #2 – ACCESIBILIDAD TIC EN LA CONVENCIÓN DE DERECHOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDADSlide 11
  12. 12. Convención sobre derechos para personas con discapacidad Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en Diciembre 13, 2006 8o Tratado de Derechos Humando y 1o de este Milenio 154 países han firmado y 125 ratificado a octubre de 2012 Colombia firmó en el día de apertura Marzo 30 de 2007, ratificó en mayo 10 de 2011Slide 12 IN TIC 12
  13. 13. La adopción de la Convención puede serapalancada por políticas y programas aescala globalSlide 13 IN TIC
  14. 14. Accesibilidad en la Convención: TICs a lapar con el medio físico & el transporte « A fin de que las personas con discapacidad puedan vivir en forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, los Estados Partes adoptarán medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones… » (Artículo 9)Slide 14 IN TIC
  15. 15. Artículos con implicaciones para la accesibilidad delas TIC y las tecnologías asistidasSlide 15
  16. 16. Ejemplos de Políticas y Programas quereflejan los mandatos de la Convención enaccesibilidad TIC Subtítulos en televisión o noticias con señas (Varios países) 24 x 7 canal de television descrito por audio para ciegos(Canada) Monitoreo constante de accesibilidad web y obligatoriedad en todos los sitios web de gobierno (NIA - Republic of Korea) Reglas para adquisiciones públicas incluyendo criterios de accesibilidad de TICs (United States, European Union política en desarrollo) Centro Nacional de recursos para los profesionales de la rehabilitación usando TIC basadas en tecnologías asistidas (ICT Qatar) Distribución de equipos gratuitos para sordo-mudos financiado por el Fondo de Servicio Universal (USA) Servicios de retransmisión para usuarios sordos y mudos de telefonía (Colombia)Slide 16 IN TIC
  17. 17. Ejemplo: Servicios de retransmisiónen Colombia  Entró en operación en diciembre de 2006 a través de un Call Center de retransmisión Telefónica-Telecom  Disponible desde todos los pueblos del país  Servicio accesible desde cualquier Internet de acceso público  TTY disponibleSlide 17 IN TIC
  18. 18. #3 – ACCESIBILIDAD TIC: PROGRESO ALREDEDOR DEL MUNDO ESTÁ LA CONVENCIÓN DE DERECHOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD GENERANDO ALGÚN IMPACTO ?Slide 18
  19. 19. G3ict 2012 Reporte de progreso en accesibilidad TIC de la Convención  52 países encuestados ratificantes de la Convención  77.4% de la población mundial  Panel de Defensores de personas con discapacidad en los países  Cooperación con La Organización Mundial de Personas con Discapacidad  Seguimiento de compromisos, capacidad para implementar los resultados actuales para las personas con discapacidad  57 datos capturados para cada país.Slide 19 IN TIC
  20. 20. Contexto para las políticas dediscapacidad: Impacto positivo de laConvención 100% de los países encuestados han designado un punto focal en el gobierno para los temas relacionados a la Convención y el marco para su implementación y monitoreo. 80% tienen un artículo constitucional, ley o regulación definiendo los derechos de las personas con discapacidad 54.5% tienen una definición de “Modificación razonable" incluida en una ley o regulación.Slide 20 IN TIC
  21. 21. Pero, las bases legales para laaccesibilidad en TIC aún son débiles Sólo 36.4% de los países encuestados tienen una definición de accesibilidad que incluye TICs o medios electrónicos en las leyes o regulaciones  Inconsistente con el artículo 9 de la Convención  Afecta la promoción dentro del paísSlide 21 IN TIC
  22. 22. Países con políticas de accesibilidad quecubren la infraestructura de informaciónTelevision 65.9%Sitios web 61.7%Sistemas y servicios de transporte 40.9%públicoTelefonía fija 37.8%Libros digitales hablantes 37.8%Cajeros automáticos o kioskos 31.1%Telefonía inhalambrica 30.4%Pantallas en los edificios públicos 25.6%Slide 22 IN TICExcepciones de derechos de autor 25.6%
  23. 23. Niveles actuales de implementaciónaún son bajos Levels of ImplementationSlide 23 IN TIC
  24. 24. Países con políticas promoviendoaccesibilidad TIC y tecnologías asistidas para:Educación primaria y secundaria 55.3%Servicios de rehabilitación 53.3%Acomodación razonable en el espacio de 53.2%trabajoEducación superior 52.2%Servicios comunitarios 44.4%Vida independiente 43.5%Slide 24 IN TIC
  25. 25. Otras áreas de e-accesibilidad condesarrollos de política limitados  Servicios de emergencias: 38.3%  Sistemas de votación: 37.0%  Servicios de salud: 29.5%  Información judicial y procedimiento legal: 25.6%Slide 25 IN TIC
  26. 26. Disponibilidad de solucioneslocalizadas entre los paísesentrevistados:  63% mencionan que los lectores de pantallas están disponibles en el idioma principal del país.  Sólo el 19% mencionan que los lectores de pantalla estén disponibles para los idiomas minoritarios del país.Slide 26 IN TIC
  27. 27. Impacto del nivel de ingreso percapita: estrecha relaciónPromedio del impacto Economías Economías Economías Economíasactual de personas con de ingreso de ingreso de ingreso de ingresodiscapacidad en los medio- alto alto-medio bajo bajopaísesServicios de medios ytelecomunicaciones 70% 42% 15% 7%accesiblesAccessible Features for 86% 54% 39% 13%ComputersSpecific ICT Products and 86% 55% 44% 37%Services Slide 27 IN TIC
  28. 28. #4 – SUCCESS FACTORSSlide 28
  29. 29. Falencias clave que tienen laspolíticas Grado de Clusters de datos de encuesta cumplimiento Leg 1 – Compromiso de los países 67% Leg 2 – Capacidad de implementación 32% de los países Leg 3 – Implementación e impacto de 45% los paísesSlide 29 IN TIC
  30. 30. Factores de éxito para la implementación en los países* Un ente del gobierno dedicado específicamente a las personas con discapacidad Un mecanismo sistemático para involucrar a las personas con discapacidad en el campo del acceso digital para redactar, diseñar, implementar y evaluar las leyes y políticas Apoyo financiero para las personas con discapacidad y ONG que trabajan en el campo del acceso digital para esta población Un foro para la cooperación activa entre ONG que trabajan en el tema del acceso digital Leyes, políticas o programas que promueven la concientización y los programas de entrenamiento sobre las personas con discapacidad. Participación del país en el trabajo de organizaciones que desarrollan de estándares internacionales relacionados con la accesibilidad digital. * Factores identificados a través de análisis de regresión por significanciaSlide 30 IN TIC
  31. 31. Alianzas público – privadas requeridaspara promover accesibilidad en TIC  Los factores de accesibilidad como la tecnología, infraestructura, contenidos y servicios son controlados por diferentes actores.  La tecnología evoluciona rápidamente, gracias a las innovaciones de la industria de las TIC, sistemas operativos móviles y los dispositivos en particular.  Los factores de implementación son complejos y requieren retroalimentación de múltiples actores incluyendo los proveedores de TIC, operadores y personas con discapacidadSlide 31 IN TIC
  32. 32. Alianzas publico - privadas:Deberíamos dirigir la e-Accesibilidad? Private Sector Equally Driven Government Private sector web accessibility Banking and financial services Travel and tourism Broadcasting and New Media Telecoms Workplace AccommodationAssistive technologies for rehabilitation Education Source: Survey of 34 DEEP 2012 Program Committee mem e-government services IN TICSource: DEEP 2012 Program Committee Survey Slide 32 0% 20% 40% 60% 80% 100%
  33. 33. Alianzas publico – privadas en acción AT&T (U.S.A):  Involucra a personas con discapacidad en todos los aspectos de su operación Foro de empleados por la discapacidad (UK):  Gerentes de Tecnología comprometidos con el capítulo de accesibilidad Asociación de operadores móviles (Francia):  Ruta de accesibilidad voluntaria negociada con organizaciones de personas con discapacidad NTT-DoCoMo (Japón)  Raku-raku phones, market driven success story Consorcio DAISY y ePub3 (mundialmente)  Estándares base para discapacidad visual se convierte en corriente principal UNESCO y Microsoft para la capacitación de maestrosSlide 33 IN TIC
  34. 34. Iniciativas recientes de accesibildiaden TIC con impacto global  Telecomunicaciones e Internet – Ley de siglo 21 sobre accesibilidad den las comunicaciones y el video  Adquisiciones públicas – Junta de acceso de USA y sección 508; EC Mandato 376  W3C – WAI guías adoptadas por ISO para accesibilidad web  Fusión de DAISY con ePub 3Slide 34 IN TIC
  35. 35. Patrones comunes para el desarrollo de políticasnacionales de accesibilidad TIC Coordinador Nacional designado para personas con discapacidad • Facilita actividades de concientización • Lidera el análisis del cumplimiento de accesibilidad con los diferentes actores involucrados • Desarrolla el marco de política nacional de accesibilidad TIC en cooperación con otras agencias y consolida los planes de acción • Realiza coordinación inter-agencia cuando se requiere Infraestructura TIC – Agencia de TIC - regulador • Móviles, líneas fijas, TV, accesibilidad web, gobierno digital • Define ruta, métricas y procesos de monitoreo con proveedores de servicios y organizaciones de personas con discapacidad • Define posibles incentivos con el Fondo de Servicio Universal Sectores de Aplicación – Ministerios y Agencias • Localización y apoyo para personas con discapacidad – Ministerios supervisando educación, trabajo, salud & rehabilitación, servicios comunitarios • Convoca a los actores para acordar objetivos sectoriales, programas y políticas • Define métricas y procesos de monitoreo con organizaciones de personas con discapacidad • Proporciona requerimientos de implementaciónSlide 35 IN TIC
  36. 36. Haciendo el ecosistema de TecnologíasAsistidas (AT) trabajar para las personas condiscapacidad •Texto a voz AT •Reconocimiento de voz principal •input/output alternativo es •Aplicaciones dedicadas disponibl es Profesio nales •Educación especial entrena •Acomodación del dos en lugar de trabajo •Competencias AT •Centros de comunes de AT Promoción rehabilidtación •Valoración del uso de •Servicios •Elección de las AT comunitarios soluciones •Entrenamiento de habilidadesSlide 36 IN TIC
  37. 37. En resumen  Las políticas de accesibilidad en TIC pueden expandir oportunidades, reducir costos y asegurar el cumplimiento de las reglas sobre personas con discapacidad.  Necesidad de cubrir tanto el sector de infraestructura y como el de aplicaciones  La industria y las personas con discapacidad son un factor de éxito de gran importancia  Métricas, rutas y monitoreo son esenciales para lograr progresoSlide 37 IN TIC
  38. 38. Georgia: A Hub for Digital Accessibility InnovationAtlanta, Georgia, USA, 1 October 2008Slide 38
  39. 39. G3ict – ITU Caja de Herramientas parahacedores de políticaSlide 39 IN TIC
  40. 40. Información práctica y estudios de caso Haciendo los teléfonos Haciendo la TV Móviles y servicios accesible AccesiblesSlide 40
  41. 41. Slide 41
  42. 42. Gracias Por su atención! www.g3ict.org www.e-accessibilitytoolkit.org axel_leblois@g3ict.orgSlide 42

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