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II Congreso Nacional del Notariado Colombiano
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Santa Marta, Noviembre 21, 22 y 23 de 2012.

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  • 1. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro II CONGRESO NACIONALDEL NOTARIADO COLOMBIANO Santa Marta, Noviembre 21, 22 y 23 de 2012
  • 2. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro LA SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA LA PROTECCIÓN, RESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE TIERRASNuevos desarrollos institucionales de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras - Ley 1448 de 2011, Artículo 119, parágrafo 1 . Creación y Reglamentación con carácter transitorio Decretos 0238 y 0239 del 2012
  • 3. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA LA PROTECCIÓN RESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE TIERRASSERVICIOS 1. Análisis traditicio de la propiedad para la restitución Es el estudio del titulo jurídico de los predios registrados, reclamados por las victimas como despojados destinados a aportar pruebas de carácter judicial a la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras , para los procesos judiciales. 2. Diagnósticos El diagnostico registral, tanto para los procesos de restitución, formalización y protección judicial y administrativa como para el análisis de otros eventos de interés nacional o internacional sobre la propiedad rural de Colombia. 3. Formalización Acceso oportuno al registro de la propiedad rural. 4. Academia registral, notarial y de tierras Oferta académica en materias registrales, notariales, agrarias y en derechos humanos. 5. Protección Coadministración de los sistemas de protección patrimonial, apoyo a las ORIP’S para la correcta prestación del servicio publicó registral y estudios traditicios de los folios protegidos. 6. Actuaciones administrativas disciplinarias, judiciales y fiscales Apoyo a la implementación de actuaciones administrativas, judiciales, fiscales y disciplinarios.
  • 4. RESTITUCIÓN LEY 1448 2011 Diagnósticos Registrales. Individualizar e identificar registralmente el bien. Analizar la historia traditicia del predio y sus documentos soportes.SNR Efectuar un Diagnóstico pormenorizado del historial jurídico del inmueble . Conceptuar frente a lo analizado el posible despojo jurídico del predio. Entregar el diagnóstico a la Unidad de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas.
  • 5. RESTITUCIÓN LEY 1448 2011 El Auto debe disponer que el registrador comunique al Juez la decisión registral asumida. Con esta inscripción el registrador se abstendrá de inscribir cualquier transferencia de dominio, limitación o gravamen y cualquier decisión judicial o administrativa de procesos que se hubieranSNR iniciado en relación con el inmueble. Conceptuar frente a lo analizado el posible despojo jurídico del predio.
  • 6. PROCESO DE RESTITUCIÓN ETAPA ADMINISTRATIVA
  • 7. Remisión de otras Remisión a No esta entidades: Unidad de Unidad de inscrito Víctimas, INCODER, Víctimas Ministerio Público para RUVProceso de Lugar al Está larestitución que personade tierras acude la en elpor víctima RUV?demanda Llegada de la víctima a la Unidad de Tierras Si está inscrito Acciones de Víctima acuerdo a la pide Ley 387 de 1997 para protección Análisis previo: Recepción protección para su • Estudio de fecha Solicitud de predio • Hechos relacionados información sobre el con el conflicto predio a: • Titular del derecho Registro, Catastro, • Caracterización del INCODER, CSJ Acciones en Estudio de la solicitud: bien inmueble ENTREVISTA enfoque diferencial: * Relación de la Oposiciones: tenencia de la tierra: • Mujeres • Estudio de títulos Microfocalización - Informe técnico • Notificación • Niños y • Peritazgos CI2RT: • Periodo adolescentes • Individualización del 1. Condiciones de seguridad de la probatorio • Discapacidad predio zona • Adulto mayor * Calidad de víctima 2. Decisión sobre Microfocalización o • Étnicos no. individuales ACTO ADMINISTRATIVO ACTO ADMINISTRATIVO Si Fin del ¿Se proceso de constituye registro el registro? No
  • 8. PROCESO DE RESTITUCIÓN ETAPA JUDICIAL
  • 9. Admisión Actividades resultantes del AUTO Auto Admisorio Traslado de la Periodo solicitud probatorio Admisión de la solicitud de restitución Inadmisión AUTO Oportunidad para subsanar Oposición Medidas Cautelares Restitución o Favorable CompensaciónArticulación con otras Revisión Fallo políticas Fallo Confirma el con Desfavorable Fallo Seguimiento Post fallo
  • 10. ACTIVIDADES Y RESULTADOSI. RESTITUCIÓN DE TIERRAS HECTÁREAS 1.032.484.902 ANÁLISIS TRADITICIO DE LA PROPIEDAD PARA LA RESTITUCIÓN • Estudios registrales de la historia jurídica de la propiedad de los predios rurales con destino a los procesos de restitución de tierras despojadas a las víctimas del conflicto armado, así como el análisis y recuperación de los baldíos de la Nación que han sido objeto de usurpación y falsa tradición (1.200 solicitudes presentadas por la Unidad de Restitución Administrativa Especial para la Gestión de Restitución de Tierras Despojadas- UAEGRTD) DIAGNÓSTICOS REGISTRALES • Estudios adelantados por la SNR y la Delegada de Tierras entre 2.010 y 2.012, para determinar el contexto y las tipologías jurídicas del despojo en las regiones identificadas como zonas en dónde se presentaron más hechos de violencia y desplazamiento forzado y de la apropiación indebida de los baldíos de la Nación. • Estudios Registrales 18
  • 11. CASOS HALLAZGOS ACTUACIONES ACTUACIONES ACTUACIONES EN ORIP HECTÁREAS REMITIDOS A DISCIPLINARIOS REGISTRALES ADMINISTRATIVAS CULMINADAS CURSO FISCALIA*CARMEN DE BOLIVAR 659 46,565.147 659 443 216 192 9COROZAL 94 5,051.160 92 26 70 90 1SINCELEJO 177 1,380.200 177 163 14 53 1CÚCUTA 898 898 842 56 0 0 44,000.000OCAÑA 42 23 12 9 0 0TURBO 214 44,000.000 214 105 109 124 2MARINILLA 28 34,000.000 28 0 28 0 0SAN MARTÍN I 193 180,696.903 126 13 113 51 3SAN MARTÍN II 319 141,814.000 319 0 0 319 0FLORENCIA 190 62,627.000 0 0 0 0 0VALLEDUPAR 355 76,821.006 0 0 0 0 0SAN VICENTE DEL 466 150,143.000 0 0 0 466 0CAGUANSANTA MARTA 77 10,603.300 0 0 0 77 18(TAYRONA)SANTA MARTA 165 8,424.992 0 0 0 0 6(SIERRA NEVADA)CALI (PNN LOS 2353 5,754.194 0 0 0 0 0FARALLONES) SUBTOTAL 6230 811,880.902 2.536 1.604 615 1.372 40 CASOS ESPECIALES 220,604.000 TOTAL 1,032,484.902
  • 12. ACTIVIDADES Y RESULTADOS2. FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD PERSONAS ATENDIDAS 1.042 Con el objeto de ejecutar las Políticas nacionales sobre la formalización de la propiedad Rural y Urbana , la Delegada de Tierras ha implementado el programa de Formalización de Tierras mediante el cual , conjuntamente con los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural y de Vivienda , el INCODER , y el IIGAC se promueve el registro de la propiedad , prestando el servicio a través de las Unidades Móviles y de las ORIPS, adelantando campañas de comunicación y capacitación y realizando jornadas de formalización. 14 jornadas en 2.012 en las zonas periféricas de Bogotá :Usme y Ciudad Bolívar; zonas rurales de Cauca: Popayán, Morales, Suárez, Santander de Quilichao, Padilla y Balboa, Huila (Pitalito). En la fecha se gestiona la reducción y/o exención de tarifas registrales ante el Ministerio de Justicia y del Derecho.
  • 13. ACTIVIDADES Y RESULTADOS3. PROTECCIÓN PATRIMONIAL HECTÁREAS PROTEGIDAS. 7.000.000. RUPTA COLECTIVA: 84.300 RUPTA INDIVIDUAL: 50.220 RUPTAS INDIVIDUAL Y COLECTIVO: Desde 2.009, La SNR coadministra con el INCODER a partir del 2.012 con la Unidad de Restitución de Tierras, el sistema de protección patrimonial de tierras, el cual tiene como finalidad amparar los derechos de propiedad sobre los bienes inmuebles de quiénes han tenido que abandonarlos o están en riesgo de tener que hacerlo a causa de la violencia, protegiendo la voluntad de disposición del inmueble por parte de los titulares de derechos.
  • 14. ACTIVIDADES Y RESULTADOS4. REGISTRO MÓVIL DOS UNIDADES MOVILES La Superintendencia ha implementado el servicio registral que presta en sus 192 ORIPS ampliando su cobertura territorial y haciendo presencia con otras instituciones competentes y con funciones sobre protección, restitución y formalización de la propiedad prestando sus servicios a la población víctima del desplazamiento y del despojo, así como a la población que no ha legalizado su propiedad.
  • 15. ACTIVIDADES Y RESULTADOS Universidad Nacional Abierta y a Distancia-UNAD5. ALTOS ESTUDIOS NOTARIALES, REGISTRALES Y DE TIERRAS Especialista
  • 16. ACTIVIDADES Y RESULTADOS6. CONVENIOS • INCODER Convenio Marco No. 836 de 2010. • Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural: Programa de Formalización de Tierras • Unidad Administrativa Especial para la Restitución de tierras despojadas • Parques Naturales Nacionales. • Procuraduría General de la Nación • Carta de entendimiento ACNUR – SNR (Generación mecanismos jurídicos para garantizar la protección de los derechos sobre la tierra y el territorio de la población desplazada) • Carta de entendimiento con la Misión de Atención de Procesos de Paz en Colombia MAPP -OEA . Acompañamiento estudios registrales, apoyo para la seguridad de los funcionarios y de la información. • CODHES - Comisión Nacional de Seguimiento a la Política Pública sobre Desplazamiento Forzado: Estudios Registrales en zonas priorizadas. • Convenio de Cooperación Internacional con la Organización Nacional para las Migraciones – OIM: Proyectos de Cooperación Internacional.
  • 17. Creación de un Sistema de Información que permita a los notarios yregistradores verificar el folio de matrícula inmobiliaria para: Protección Individual Protección Colectiva Solicitudes de restitución ubicados en parques naturales
  • 18. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro PRESUNCIÓN DE DESPOJO PROTECCIÓN COLECTIVA PROTECCIÓN INDIVIDUALVenta, Donación o Permuta sin autorización Venta sin cancelar la protección de un titular de dominio
  • 19. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro INSTRUCCIONES ADMINISTRATIVAS INSTRUCCIÓN TEMACircular 01-83 del Decreto 2007 del 24-09-2001.15-11-200120 del 11-08-2004 Enajenación de bienes inmuebles en zonas de desplazamiento.10 del 16-04-2010 Medidas de Protección sobre predios abandonados por la violencia o en inminente riesgo de desplazamiento.15 del 7-08-2010 Procedimiento Registral y Notarial para la protección de derechos patrimoniales de bienes inmuebles ubicados en zonas declaradas en Desplazamiento Forzado o Inminencia de Desplazamiento (Ruta Colectiva)14 del 10-10-2012 Trámite Notarial y su Registro respecto de Predios Ubicados en Zona declarada en Desplazamiento Forzado.16 del 6-11-2012 Orientaciones con relación al trámite de solicitudes de Protección de Predios Abandonados por causa de la Violencia – Ruta Individual
  • 20. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro PROTECCIONES COLECTIVAS DEPARTAMENTO MUNICIPIOSArauca Tame, Arauquita Apartado, Turbo, Cáceres, Anori, Dabeiba, Angelopolis, Urrao, Ituango, Sonsón, Argelia, Nariño, Cocorna, Granada, San Luis, San Rafael, San Francisco, SanAntioquia Carlos, San Andres y Mutata Santa Rosa, María La Baja, Mahates, SanPablo, Regidor, Simiti, SanJuanBolívar Nepomuceno, Zambrano, San Jacinto, Carmen de Bolívar, GuamoCauca El Tambo, Cajibio, Morales, Pinedamo y SuarezCesar La Jagua de IbiricoCórdoba Puerto Libertador, Monte Libano y Tierra AltaCundinamarca La Palma
  • 21. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro PROTECCIONES COLECTIVAS DEPARTAMENTO MUNICIPIOSGuajira Barrancas, FonsecaHuila ColombiaMagdalena Chibolo, Plato Cumbitara, La Llanada, Samaniego, El Charco, Olaya Herrera, Santa Barbara, SantaNariño Cruz, El Rosario, Leyva,Policarpa, Mallama, Barbacoas Salazar de las Palmas, El Tarra, Teorama, San Calixto, Tibú, Ocaña, La Playa, Hacarí,Norte de Santander Sardinata, Gramalotes, Cucutilla, Arboledas, Convención, El Carmen.Meta El Castillo, Vistahermosa, MapiripánPutumayo Puerto AsisSucre Coloso, Los Palmitos, Morroa, Ovejas, Tolú Viejo
  • 22. República de Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho Superintendencia de Notariado y Registro PROTECCIONES COLECTIVAS DEPARTAMENTO MUNICIPIOSSantander Landazuri, VélezTolima Rio Blanco, Chaparral, AtacoValle Buenaventura, Pradera, Dagua, Calima del Darien, Guadalajara de Buga, Tulua, Riofrio y El DovioVichada Puerto CarreñoTotal Folios 80.000
  • 23. Encuentre información en nuestro portal web www.supernotariado.gov.co1. Ingrese Delegada de Tierras 2. Desplazamiento Forzado
  • 24. Jurídicas Materiales Aquellas en las que no media unaAquellas en las que a través de transferencia jurídica de dominio, sinodocumentos públicos se transfiere que de hecho a través delilegalmente la propiedad, por medio de constreñimiento o del desplazamientola coacción, constreñimiento, falsedad, forzado, se obliga a abandonar elsuplantación, etc. predio o se ocupa el mismo contra la voluntad del titular.
  • 25. I. Ventas ForzadasEs aquella venta que de maneraobligada realiza el dueño de un predio;es decir venta realizada bajo presión.
  • 26. 2. Ventas a Bajo precioSe adquiere un predio por un valor muyinferior a su avaluó comercial ocatastral, aprovechando la situación devulnerabilidad del vendedor.
  • 27. Folio: 034-21710Nombre: Nuevo PastoÁrea:28,3000 Tradición 1988: Incora adjudica baldío a José Manuel Ruíz Acosta, mediante resolución 1476 del 30-06-1998, radicada el 03-03-1989. Expediente 21433. Notificación al MP el 03-08-1988 y al adjudicatario el 28-02- 1989. 1998: Venta al FGC S.A. según escritura 319 del 17-03-1998 de la Notaría 3a. Montería . 2006: Aporte a usufructo a procaucho, según escritura 1097 del 19-09- 2006 de la Notaría de Apartado. 2010: Inscripción de medida de protección colectiva. Precio de venta: $ 400.000 Precio por hectárea: $ 14.134 Esto se configura también en una lesión enorme
  • 28. 3. SuplantaciónCuando una persona fingiendo ser elvendedor suscribe por éste una escriturade transferencia de dominio.
  • 29. Cardona Higuita en noviembre de 1997 es obligado por las AUC a salir de la región y luego asesinado El 26 de diciembre de 1997 Hernando Cardona Higuita, Conrado de Jesús El 7 de enero de 2000 y el 7 de febrero de Cardona Higuita, adquirieron predios rurales 2000 -más de dos años después de su ubicados en la Vereda Los Cedros, corregimiento homicidio-, suscribió dos escrituras públicas de Bajirá, Municipio de Mutatá, Antioquia. compraventa del inmueble.El Juez de Justicia y Paz ordenó la cancelación de la inscripción de los títulos otorgados por medios fraudulentos. Sentencia Proceso No. 34415 Corte Suprema de Justicia - Sala Casación Penal
  • 30. 4. Falsedad en documento públicoEs una alteración a las declaracionesque contiene un documento detransferencia de dominio o en losdocumentos que se requieren para lacorrespondiente transferencia
  • 31. Escritura Pública No. 1240 de 1997, otorgada en la Notaría 23 del círculo de Bogotá, sobre los prediosdenominados EL CARMEN y SAN IGNACIO ubicados en jurisdicción del municipio de Puerto Gaitán, y conun área de 18.900 hectáreas el primero y con 10.000 hectáreas 97. La Notaria 23 del Círculo de Bogotá, la expedición de la Escritura Publica 1240 de 20 de agosto de 1997, informa que esa escritura no hace relación a compra-venta alguna y que por el contrario, la misma hace relación a una liquidación de sociedad conyugal.Así mismo, la Notaria aclara que la Escritura en mención no corresponde a la fecha, ni al número, a la quereposa en el archivo de la misma, de acuerdo al libro de protocolo del año 1997.
  • 32. 5. Ventas sin la debida autorización de los Comités de Atención Integral a la Población Desplazada.
  • 33. 6. Despojo masivo por transferencia de dominioUna misma persona jurídica adquiere para sí,gran cantidad de predios rurales ubicados enzona de desplazamiento forzado, sin laautorización para enajenar del respectivoComité.
  • 34. 7. Titulación indebida de prediosEl INCORA adjudica un baldío o un predio del FondoNacional Agrario a un campesino, posteriormentele revoca la adjudicación y adjudicacoetáneamente el predio a un testaferro de ungrupo al margen de la Ley.
  • 35.  Estas tierras fueron inicialmente tituladas a parceleros por el (Incora, hoy Incoder) en los años noventa. Entre 1997 y 2000 el Incora revocó la adjudicación de 134 predios, argumentando que los campesinos abandonaron la tierra o incumplieron con el pago de un crédito que les otorgaron quince años atrás. El abandono había sido porque ‘Jorge 40’ y sus hombres asesinaran a varios de ellos, los desplazaran, y los obligaron a venderle o traspasarle sus títulos a testaferros de los ‘paras’. Estas cancelaciones de títulos ocurrieron en 12 municipios del Magdalena, pero se concentraron sobre todo en cuatro de ellos, justo los que mayor desplazamiento forzado registraron a causa del terror de ‘Jorge 40’. Posteriormente a la Revocatoria, el Incoder procedió a adjudicar nuevamente estos predios a desmovilizados de las AUC o sus familiares, cuando no, testaferros de los propios ex jefes paramilitares .
  • 36. 8. Oficinas paralelas del INCODER, INCORA e IGACUn grupo de personas organiza oficinas dondese expiden de manera fraudulenta resolucionespresuntamente expedidas por el INCORA,INCODER o el IGAC
  • 37. INCORAINCODER
  • 38. 9. Actualización de linderos en Baldíos de la NaciónUn grupo de personas organiza oficinas dondese expiden de manera fraudulenta resolucionespresuntamente expedidas por el INCORA,INCODER o el IGAC
  • 39. Plano resultante del englobe Plano área actualizadaPredio La Vitrina II• Este predio resulto del englobe de dos matriculas inmobiliarias inicialmente adjudicadas como baldíos, aumentándose con posterioridad al englobe su área en aproximadamente 21 hectáreas, siendo curioso que la actualización se presenta a partir de un punto concreto, el 21 del plano, conforme se observa en los siguientes planos:
  • 40. 10 Acumulación de UAF a favor de una persona Provenientes de baldíos Articulo 72 Ley 160 de 1994Una misma persona natural o jurídica adquiere una cantidad depredios provenientes de adjudicación de baldíos superando conellos el área establecida para la UAF de esa región.
  • 41. 11 Ampliación de área a través de declaraciones extrajuicio Inicialmente el folio de matricula tenia área de 20.000 has. En la anotación No. 6 del Folio se inscribió declaración extrajuicio del 16 de septiembre de 1981 ante el juzgado primero promiscuo municipal de San Martín, en la que el señor Libardo Mora Argaña declara, la aclaración de la cabida real del predio La Frontera en 38.000 hectáreas. Se han venido realizando compraventas parciales de 6.000, 4.000, 8.000, 14.000 Hectáreas, respectivamente, todas provenientes de falsa tradición, pero que a través de la inscripción de los actos se les a otorgado pleno dominio a los adquirientes.
  • 42. 12 Predios en falsa tradición con código registral 600 queen las ORIPS se convierte en pleno dominio con el código registral 100Cuando se adquiere un predio sin el pleno dominio del mismo, sedebe inscribir en la ORIP con el código registral 600 (falsatradición), con el paso del tiempo, sin que haya habido plenaadquisición del dominio, la ORIP inscribe los actos posteriores conel código registral 100 (pleno dominio)
  • 43. 13Aumento de área a través de venta de personas que ocupan terrenos Baldíos con folios de matrícula de mejorasInicialmente se registra mejoras en terrenos baldíos de la Naciónsobre un área determinada y a medida que se van haciendo lastransferencia de derechos de cuota se va aumentandoarbitrariamente el área del predio
  • 44.  Inicia la tradición en 1958 con la venta de mejoras que tiene como colono desde el 25 -07-1936 Llano Jorge E a Área inicial en 1958 10500 hectáreas Quintero Gerardo. En escritura inicial establece que vende mejoras en un área de 10500 hectáreas. A la fecha se han efectuado 48 compraventas de derechos de cuota aumentándose en c/venta el área. En las ventas que se han hecho a partir del año 2007 han aumentado el área del predio de tal manera que la última escritura registrada del 01-11-2010 señala que la Área actual 24000 hectáreas cabida es de 24.000 hectáreas
  • 45. 14Aumento de áreas a través de compraventas de los titulares del predioEl titulo con el cual se adquiere inicialmente el dominio tiene unárea determinada que se va aumentado a través de las ventasque se efectúan
  • 46.  Adquirido por medio de una sentencia de Prescripción Área inicial en 1964 - 400 hectáreas Adquisitiva de dominio sobre predio con una cabida de 400 hectáreas. En 1975 en la Escritura de venta se dice que el predio tiene un área de 1389 hectáreas. En 1975 vende 968 hectáreas a AGROCOLOMBIANA DEL DESARROLLO LTDA y se reserva la parte restante. El folio de matrícula señala como cabida total del predio 1.577 hectáreas con 8.505 metros cuadrados, sin Área actual 1.577 -Hectáreas 8.505 m2 sustento técnico ni jurídico.
  • 47. 15Aumento de área en predios Baldíos a través de la figura de accesión, aluvión, etc.Cuando el cauce de un rio cambia o se seca, se pretende porescritura pública apropiarse de esas áreas utilizando las figurasde aluvión, accesión, etc.
  • 48. Antes Después La Nevera Área Accedida 4.241 Has Área Adjudicada 33,52 Has Santa Teotista Área Accedida 5.927 Has Área Adjudicada 18,35 Has Bellavista Área Accedida 2.627 Has Área Adjudicada 23,68 HasPara que Más Área Accedida 5.055 HasÁrea Adjudicada 55,42 Has De 121 hectárea de tierra se aumentaron a 17.830 hectáreas de las comunidades negras
  • 49. 16 Destrucción de títulos adquisitivos de dominioPretendiendo con ello borrar la historia jurídica del predioconsagrada en los folios de matrícula inmobiliaria
  • 50. 17 Remates o Daciones en PagoMediante la firma de pagares, letras o documentos de cambio seobligaba a los campesinos a convertirse en deudores y ante el nopago de la obligación, se embargaba el predio y posteriormentese remataba a favor de un testaferro.
  • 51. El Incora parceló la Hacienda El Toco, predio del FNA yun gran número de los predios segregados seembargaron a favor de Rodríguez Fuentes HuguesManuel, miembro de las AUC . Estos embargos fueroncancelados cuando el Incoder advirtió esta situación.
  • 52. 1 Abandono por causa de la violenciaEl propietario o poseedor de un predio, debe dejarlo abandonadopor las amenazas o presiones que grupos armados ejercen sobreél.
  • 53. 2 Desplazamiento forzadoDebido a accionar de grupos armados al margen de la ley,poblaciones enteras deben desalojar los predios dejándolos amerced de los violentos para que sean ocupados por ellos.
  • 54. 2 Desplazamiento forzadoDebido a accionar de grupos armados al margen de la ley,poblaciones enteras deben desalojar los predios dejándolos amerced de los violentos para que sean ocupados por ellos.

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