Diseño de Ciudades Digitales

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Jaime Herrera Santiesteban.
Asesor Subgerencia de Telecomunicaciones. ICE Costa Rica

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Diseño de Ciudades Digitales

  1. 1. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES X Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales Asistencia para el diseño de Ciudades Digitales Ing. Jaime Herrera S. Veracruz, México (21-22/10/2009)
  2. 2. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES AHCIET PUEDE DARLE ASISTENCIA ADICIONAL A LA HASTA AHORA OFRECIDA, PARA LA CONCEPCIÓN Y EL DISEÑO DE PROYECTOS DE MUNICIPIOS DIGITALES. Esta presentación tiene como objetivo explicarles dos nuevos recursos que los municipios y sus autoridades pueden aprovechar: 1- TALLER PARA DISEÑAR PROYECTOS DE CIUDADES DIGITALES. 2- TIPOS DE CONSULTORÍAS QUE PUEDEN CONSEGUIR LOS MUNICIPIOS A TRAVÉS DE AHCIET.
  3. 3. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES TALLER CIUDADES DIGITALES • ANTECEDENTES • JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO • OBJETIVOS DEL TALLER • CONTENIDO DEL TALLER • FORMA DE IMPLEMENTACIÓN • RESULTADOS ESPERADOS
  4. 4. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES • El desarrollo del concepto Gobierno Digital es una de las respuestas de los gobiernos para integrar a sus ciudadanos en la Sociedad de la Información, favoreciendo la transparencia y mejorando la calidad de los servicios que se brinda al ciudadano. • El e-Gobierno se desarrolla en tres niveles: Nacional – aplicaciones que cubren todo el país y que dan los servicios del gobierno central. Local - los municipios desarrollan su e-gobierno con aplicaciones propias a sus servicios y que se dan a los ciudadanos de la zona de influencia del municipio. Evidentemente también utilizan las facilidades a nivel nacional Cierre de brecha digital- programa a base de telecentros comunitarios y otros, que garanticen a todos los ciudadanos tener acceso a INTERNET y a las facilidades desarrolladas tanto por el Gobierno central como por el municipio respectivo.
  5. 5. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES Gobierno Electrónico Gobierno Digital incluye a todos los Ministerios y otros entes públicos, que ponen en línea sus servicios, en forma coordinada Aplicaciones a nivel nacional Municipios Digitales u otras comunidades con sus servicios en línea. Aplicaciones a nivel local Conectividad para los ciudadanos en todo el país. (CCAIs, Escuelas, sitios públicos, casas, etc.) DURANTE LOS ÚLTIMOS AÑOS SE HA TRABAJADO PARA ASISTIR A LOS MUNICIPIOS DE IBEROAMÉRICA EN EL PROCESO DE TRANSFORMACIÓN A UN MUNICIPIO O CIUDAD DIGITAL.
  6. 6. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES AHCIET HA DESARROLLADO E IMPLEMENTADO ACCIONES DE ASISTENCIA TALES COMO: • PUBLICACION DEL LIBRO BLANCO SOBRE CIUDADES DIGITALES • PUBLICACIÓN Y ACTUALIZACION DEL MANUAL PARA ALCALDES • REALIZACIÓN DE UN FORO ANUAL SOBRE CIUDADES DIGITALES • CONCURSO ANUAL SOBRE CIUDADES DIGITALES TALLER PARA DISEÑAR PROYECTOS DE CIUDADES DIGITALES
  7. 7. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES Objetivo General: Enseñar a formular proyectos que permitan a cualquier ciudad (municipalidad, alcaldía, o cualquier otra ciudad pequeña) desarrollarse y convertirse en una ciudad digital, de manera que el proyecto cumpla con los requisitos mínimos internacionales para su posible financiación, y que la ciudad concernida pueda iniciar sus actividades para entrar en la cultura digital y utilizar las telecomunicaciones y las TIC, buscando mejorar las condiciones de vida de sus ciudadanos.
  8. 8. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES Objetivos Específicos: • Comprender y enumerar en detalle el concepto de Ciudad Digital, y las diferentes líneas de actuación de las Ciudades Digitales cuyo campo de acción es ilimitado. • Comprender la ubicación que deberá tener el concepto de ciudad digital ó municipio digital en el entorno cuando se administra información a través del uso de TIC, y justificar un proyecto dando las razones para digitalizar los servicios públicos, los beneficios para los gobiernos, para los ciudadanos, para las empresas y para los sectores productivos. • Analizar todos los factores requeridos para establecer un proyecto de Ciudad Digital • Comprender el formato básico de presentación de un proyecto de manera que pueda ser presentado para buscar su financiamiento, tanto a organizaciones internacionales como nacionales. • Investigar las mejores prácticas y producir un documento de proyecto para un municipio previamente escogido
  9. 9. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES Módulo 1: Ciudades Digitales Módulo 2: E - Gobierno Módulo 3: Condiciones para establecer un proyecto Módulo 4: Requisitos para escribir un documento de proyecto Módulo 5: Investigación sobre modelos de C.D. en Latinoamérica Módulo 6: Proyecto de Ciudad Digital
  10. 10. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES DOCUMENTO ESCRITO DE SOPORTE TRABAJO PRÁCTICO A REALIZAR PARA IR DESARROLLANDO EL PROYECTO EXÁMEN BREVE (QUIZ) A REALIZAR Y ENTREGAR AL FINALIZAR EL MÓDULO
  11. 11. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES TALLER VIRTUAL UTILIZANDO LA PLATAFORMA DE CURSOS EN LÍNEA DE AHCIET DURACIÓN: TALLER TRADICIONAL EN AULA 6 SEMANAS. Y CON EL INSTRUCTOR PRESENTE DURACIÓN: UN DÍA POR SEMANA DURANTE 6 SEMANAS
  12. 12. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PARA CADA MODULO EL PARTICIPANTE TALLER VIRTUAL UTILIZANDO DEBERÁ: LA PLATAFORMA DE CURSOS • Estudiar el documento de soporte EN LÍNEA DE AHCIET • Participar activamente en el foro de discusión, interviniendo al menos dos DURACIÓN: veces por semana (será evaluada cada 6 SEMANAS. intervención) • Realizar el trabajo que se solicita sobre el proyecto a preparar, municipio identificado durante el primer módulo del taller • Presentar el Quiz, que será evaluado por el tutor.
  13. 13. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES • El día en el aula con el instructor, se presentarán los temas del módulo, se discutirán en grupos de trabajo, y se preparará el documento correspondiente al tema, que forma parte del documento de proyecto final. • El resto de la semana los TALLER TRADICIONAL EN AULA participantes deben investigar y Y CON EL INSTRUCTOR ordenar la información referente PRESENTE al municipio, necesaria para ir realizando el documento de DURACIÓN: proyecto final UN DÍA POR SEMANA • A partir de la segunda semana, DURANTE 6 SEMANAS el día se inicia con el Quiz correspondiente a la semana anterior
  14. 14. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES • PRESENCIA OBLIGATORIA: Se aceptará en el curso en línea, la no participación en el foro de discusión una semana de las seis del curso (dos mensajes), y en el curso presencial un día de ausencia de los seis días en clase. • SISTEMA DE EVALUACIÓN: > Cada quiz vale 10 puntos, y al ser cinco quizes durante el curso, estas evaluaciones corresponden al 50% de la nota final. > El documento de proyecto a presentar al finalizar el curso será evaluado por el tutor (o instructor) y vale el otro 50% de la nota final
  15. 15. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES 1- Participante con conocimiento adecuado en diseño de proyectos de Ciudades Digitales 2 – Documentos de Proyectos !!! AHCIET OTORGARÁ UN DIPLOMA DE APROVECHAMIENTO A TODOS AQUELLOS PARTICIPANTES QUE CUMPLIERON LOS REQUISITOS Y TIENEN 75% O MAS DE NOTA FINAL
  16. 16. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES 2 – Documentos de Proyectos !!! EN FORMA DIRECTA O A TRAVÉS DE SU OFICINA DE CIUDADES DIGITALES DE PARAGUAY, ENTRARÁ EN CONTACTO CON LOS AUTORES DE CADA DOCUMENTO, CON EL FIN DE ASISITIRLES PULIENDO EL DOCUMENTO, Y AYUDANDO A NEGOCIARLO PARA SER IMPLEMENTADO
  17. 17. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES LOS RESULTADOS OBTENIDOS LA PRIMERA VEZ QUE SE DICTÓ ESTE TALLER SON: PROYECTO AUTOR Ciudad Digital Rawson, Argentina Ing. Héctor Alcar halcar@jcconsultora.com.ar Quito Digital, Ecuador Adriana Romero Sandoval aromero@ieee.org Teusaquillo Turística y Digital, Colombia Luis Edgar Espitia luchoespitia@gmail.com Conectando Wampusirpi, Honduras Ricardo J. Woolery Cintra Cuenca Ciudad Digital, Ecuador Raúl Andrés Vintimilla C. paulvintimilla@uazuay.edu.ec Municipio de Busbanzá, Ciudad Digital, Martha Isabel Suárez Zarabanda Colombia. misz38@uniboyaca.edu.co Digitalización del Municipio de Río Negro, Ing. Fernando León Moloney Uruguay fmoloney@montevideo.com.uy Santa Ana Digital, Municipalidad con Ing. Jorge Salas Santana camino hacia el futuro, Costa Rica Ing. Alfonso De la O Vargas
  18. 18. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES • EL TALLER ES EMINENTEMENTE PRÁCTICO EN EL SENTIDO DE APLICAR LOS CONOCIMIENTOS DISCUTIDOS, EN UN EJEMPLO REAL DE UN MUNICIPIO ESCOGIDO POR CADA PARTICIPANTE • REQUIERE MUCHA DEDICACIÓN Y ESFUERZO, TANTO DE LOS PARTICIPANTES COMO DEL TUTOR O INSTRUCTOR, PARA OBTENER LOS DOCUMENTOS DE PROYECTO COMPLETOS • PRODUCE ENORME SATISFACCIÓN AL FINALIZAR EL TALLER, CON UN DOCUMENTO QUE CON MUY POCO ESFUERZO PUEDE PULIRSE Y SER PRESENTADO A ENTIDADES GUBERNAMENTALES Y FINANCIERAS, PARA BUSCAR LA FORMA DE IMPLEMENTAR EL PROYECTO.
  19. 19. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES DICTARÁ ESTE TALLER EN LÍNEA, DURANTE EL SEGUNDO SEMESTRE DE ESTE AÑO 2009.
  20. 20. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES CONSULTORÍAS PARA EL DISEÑO DE LA CIUDAD DIGITAL AHCIET puede ayudarle a los municipios interesados a identificar y reclutar el experto asesor que les ayude en la concepción del proyecto municipio digital, en la elaboración detallada y completa del documento de proyecto correspondiente, en la búsqueda de financiamiento y durante la implementación del proyecto (Experto en concepción de ciudades digitales). Puede también identificar y reclutar para el municipio interesado otro tipo de expertos como pueden ser informáticos que desarrollen la página web, o las aplicaciones en línea, etc.
  21. 21. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES CONSULTORÍAS PARA EL DISEÑO DE LA CIUDAD DIGITAL IDEA INNOVADORA: Brindar soporte y guía a los Con el fin de buscar economía municipios de la Región para el municipio interesado, Iberoamericana, que deseen llevar a bajando los costos de la cabo un proceso de transformación consultoría, se propone: para convertirse en un Municipio Digital, con el fin de beneficiar a 1- Asistencia a distancia a través todos sus ciudadanos, contribuyendo de INTERNET a mejorar la calidad de vida de sus habitantes. 2- Solamente cuando sea necesaria, presencia física del experto por cortos períodos de tiempo, en el municipio interesado.
  22. 22. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES POSIBLES TIPOS DE CONSULTORÍA PROPUESTOS: MODALIDAD BÁSICA MODALIDAD INTERMEDIA MODALIDAD ASISTENCIA PARA FINANCIAR EL PROYECTO MODALIDAD AVANZADA MODALIDAD PREMIUN EN QUE CONSISTE CADA UNA?
  23. 23. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES Es el caso en que los municipios no tienen MODALIDAD BÁSICA nada, están partiendo de cero y no saben cómo comenzar ni en qué consiste el sistema. OBJETIVO: Sensibilizar a las autoridades municipales, al Alcalde y a sus funcionarios sobre el concepto ciudad digital (en qué consiste, qué ventajas 3a6 representan, cómo involucrar a los ciudadanos meses a y a las empresas ubicadas en su área de distancia servicio, qué servicios pueden prestarse y cómo, etc.) de manera que tomen una decisión Posible clara y consiente sobre iniciar un proceso de misión 1 transformación que convierta al municipio en semana un municipio digital Utilizando Internet, la Red Iberomunicipios.org y el portal de capacitación virtual de AHCIET se organizarían sesiones de trabajo con los miembros del Concejo y el Alcalde, otras con el personal de la municipalidad, otras con posible participación de ciudadanos y empresas (públicas y privadas), y se podría dictar el taller de diseño, si se decide la conversión a municipio digital. Eventualmente el experto podría realizar una misión de corta duración, si el municipio lo considera necesario
  24. 24. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES MODALIDAD INTERMEDIA 5 a 9 meses A distancia Es el caso donde el municipio tiene al menos su página web y ha desarrollado algunas aplicaciones, desde el simple Optativo 1 o 2 suministro de información hasta otras más misiones de interactivas. corta duración OBJETIVO: Asistir a las autoridades municipales y a su Utilizando Internet, la Red personal designado, en todas las etapas Iberomunicipios.org y el portal de necesarias para la concepción de un capacitación virtual de AHCIET se proyecto de transformación del municipio organizarían sesiones de trabajo para en su situación actual, a un municipio brindar acompañamiento y guía a los funcionarios municipales para que digital; dejando por escrito un documento realicen los estudios preliminares, la de proyecto con todos los requisitos concepción del proyecto y la definición necesarios para adaptarlo a lo que las de sus objetivos, metas e indicadores de medición, plan de actividades y diferentes entidades de financiamiento presupuestos, etc. de manera que se exijan en caso de que sea necesario buscar produzca por escrito el documento del ese financiamiento, sea total o parcial. proyecto concebido.
  25. 25. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES MODALIDAD ASISTENCIA PARA FINANCIAR EL PROYECTO Es el caso en que el municipio tiene concebido el proyecto de transformación a un municipio digital, pero le falta financiamiento para poder iniciar la implementación OBJETIVO: Asistir y acompañar al municipio que ha concebido su proyecto, en la búsqueda del financiamiento necesario (parcial o total) que permita implementar el proyecto, tocando las diferentes entidades de financiamiento y si se hace necesario, adaptando el documento de proyecto a los formatos y exigencias de la entidad financiera con la cual hay posibilidades de obtener el financiamiento requerido 2 a 6 meses La asesoría ayudaría en establecer los contactos con las a distancia, entidades financieras, en negociar con ellas el mejor financiamiento posible para el proyecto en cuestión, y y: en la adaptación del documento de proyecto al formato de la entidad financiera que dé posibilidades de financiamiento. A distancia se preparan las cosas pero 2a3 es indispensable la presencia física del asesor, para misiones de acompañar a las autoridades municipales en las acompaña- negociaciones de financiamiento miento
  26. 26. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES MODALIDAD AVANZADA Es el caso en que el municipio ya puede implementar el proyecto, y requiere asistencia para realizarlo de manera eficiente y transparente. OBJETIVO Asistir y acompañar a los funcionarios responsables de la implementación Duración variable del proyecto, una vez financiado, para Aproximadamente hacer que el plan de trabajo del un año. proyecto sea implementado, las condiciones de financiamiento sean cumplidas, y que haya total y completa transparencia en todas las etapas de implementación. Utilizando Internet, la Red Iberomunicipios.org y el portal de capacitación virtual de AHCIET combinados con la presencia física del experto cuando se considere necesario, asistir y acompañar a los responsables locales de la implementación del proyecto en todos los aspectos requeridos para que se implemente el plan de trabajo, se utilicen transparente y eficientemente los recursos asignados y se llegue a los resultados esperados, solucionando los escollos que se presenten
  27. 27. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES MODALIDAD PREMIUN Es el caso en que la municipalidad requiera asistencia en todas las etapas Duración variable antes mencionadas. Por tanto esta entre uno y dos años. modalidad incluye todos los aspectos de iniciar la concientización del municipio, concebir el proyecto, producir el documento del mismo, financiarlo e implementarlo.
  28. 28. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PAPEL DE AHCIET CON LAS ASESORÍAS DESCRITAS AHCIET LE SIRVE AL MUNICIPIO INTERESADO COMO EL ENTE QUE PUEDE IDENTIFICAR AL O A LOS EXPERTOS QUE SE REQUIEREN, NEGOCIA CON ELLOS LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DE LA ASESORÍA LO MÁS FAVORABLES POSIBLE PARA EL MUNICIPIO, Y CONTRATA AL EXPERTO BAJO LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PREVIAMENTE ACORDADOS ENTRE EL MUNICIPIO Y AHCIET. AHCIET COBRARÍA UN PORCENTAJE SOBRE EL MONTO DEL CONTRATO CON EL EXPERTO, POR GASTOS ADMINISTRATIVOS GENERADOS EN EL PROCESO.
  29. 29. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES
  30. 30. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PRIMER EJEMPLO: MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA
  31. 31. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO El proyecto se construyó a lo largo del taller, analizando la realidad de una municipalidad de la provincia de San José de Costa Rica. Durante las primeras tres semanas (conceptos tratados Ciudades Digitales, E-Gobierno y condiciones para establecer un proyecto) se definió lo que se quiere lograr con el proyecto. Durante las últimas tres semanas (conceptos tratados Requisitos para escribir el documento de proyecto, modelos de Ciudades Digitales en LA y hacer el proyecto) se estableció el documento final con objetivos, tareas, presupuesto, plan de acción y propuestas para continuar.
  32. 32. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO OBJETIVO GENERAL: Ampliación y mejora de los servicios prestados por la municipalidad de Santa Ana e integración de otras empresas e instituciones, en una sola plataforma de servicios comunitarios. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Dentro de los objetivos específicos que pretende alcanzar el presente trabajo, se plantea identificar las principales y prioritarias necesidades de servicios requeridos por al comunidad de Santa Ana. Se definen cinco: 1- Objetivos de Integración de Entidades 2- Objetivo de Financiamiento 3- Objetivos de Infraestructura 4- Objetivos de Implementación de Servicios 5- Objetivos varios adicionales.
  33. 33. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores logran definir objetivos específicos para completar el documento del proyecto. 1- Objetivos de integración de entidades Que los centros educativos, sector salud, así como otras entidades públicas y privadas, formen parte y participen activamente, en el proyecto de ciudad digital, de forma tal que se agilicen toda actividad y tramite, para lograr la meta deseada. 2- Objetivo financiamiento Buscar el financiamiento del proyecto, con entidades públicas y privadas, ya sean nacionales o internacionales, establecer los plazos para la realización de los mismos
  34. 34. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores logran definir objetivos específicos para completar el documento del proyecto. 3- Objetivos de infraestructura Se considera importante establecer una capacidad de infraestructura suficiente, que soporte todos los servicios prestados a la comunidad, y que pueda modificarse con base a las exigencias requeridas. Algunos de los objetivos de esta sección son: > Estudio de factibilidad y costo, se pretende que el trabajo tenga un apartado que evalúe la factibilidad financiera y económica del proyecto, de manera que no solo se evalúe el aspecto técnico, sino también aspecto económico. Se requiere evaluar los costos de: Servicios de telecomunicaciones (enlaces y servicio de Internet) Equipos (servidores, sistemas gestores, respaldo de información) Personal (costo de implementación y mantenimiento mensual) Software requerido > Instalación de Equipos > Implementación del software requerido (forma modular: Interfaz e estructura interna del programa) > Pruebas de funcionamiento interno > Periodo de prueba de servicios disponible al público.
  35. 35. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores logran definir objetivos específicos para completar el documento del proyecto. 4- Objetivos de implementación de servicios Dada la complejidad del proyecto, se requiere una gradualidad en la implementación de los servicios que se desean integrar para ello se propone la siguiente escalabilidad para cada uno de los puntos. Implementación de matricula a nivel de escuelas, colegios. Año 1, primer nivel de escuela o colegio. Año 2, todos los niveles Año 3, certificaciones 5- Objetivos varios Mejorar el sistemas de citas medicas (prioridad emergencias) adicionales: Primer semestre, adulto mayor y consultas medicas. > Publicidad de la Segundo semestre, consultas generales existencia del servicio Tercer semestre, especialistas y otros > Consulta de bienes Convenios con Bancos Estatales y otras entidades financieras. inmuebles, Registro de la Primer semestre, pago de servicios públicos(agua, luz, teléfono) propiedad. Segundo semestre, pago de impuestos municipales, territoriales, hacienda > Capacitación del uso de Tercer semestre, y otros la ciudad digital y Pago de servicios servicio de información, Promoción de bienes y servicios de empresas privadas estableciendo centros Promoción de bienes y servicios de Hoteles gratuitos de capacitación.
  36. 36. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores logran definir la manera de implementar el proyecto, aprovechando la infraestructura existente Ciudad Digital Local Entidades bienes y Municipio Entes financieros servicios (Bancos, Mutuales) Clínicas hospitales Telecomunicaciones Energía Otros servicios Usuario
  37. 37. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES 2. Presupuesto Básico Tabla PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores logran definir los procedimientos, la presentación de informes, los responsables de la ejecución del proyecto, el presupuesto y la forma de pago, así como el plan de trabajo.
  38. 38. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES Los autores logran definir el esquema de instalación de redes y servidores.
  39. 39. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores proponen el plan de trabajo requerido
  40. 40. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores proponen el plan de trabajo requerido Finalmente hacen recomendaciones para afinar e implementar el proyecto: 1- Desarrollar un estudio de mercado en la zona servida por la Municipalidad 2- Buscar el financiamiento del proyecto con las entidades financieras citadas 3- Establecer un plan estratégico de divulgación y convencimiento para la participación activa en el proyecto. 4- Incluir escuelas, colegios, centros médicos, etc., para una mejor perspectiva en la implementación del proyecto.
  41. 41. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES SEGUNDO EJEMPLO: MUNICIPALIDAD DE RIO NEGRO
  42. 42. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES INFORMACIÓN BÁSICA BANDERA PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE RÍO NEGRO ESCUDO Al igual que el caso anterior, el proyecto se fue organizando y dándole forma a lo largo de las LOCALIZACIÓN seis semanas de duración del taller. País Uruguay Capital Fray Bentos • Población 23.122 • Coordenadas 33º 7' 29" S 58º 18' 1" O Superficie Puesto 12º • Total 9.282 km² • % de Uruguay 5,26% Población Puesto 17º • Total 53.989 (2004) • % de Uruguay 1,67% • Densidad 5,82 hab./km²
  43. 43. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE El autor, con base en la RÍO NEGRO información del municipio, logra definir los objetivos deseados PROPÓSITO GENERAL: Posicionar al Departamento de Río Negro en el camino de las tecnologías de la información en todos sus entornos locales, mejorando el nivel de los servicios a la ciudadanía, fortaleciendo la calidad de la democracia y de las políticas públicas. OBJETIVOS ESPECÍFICOS El autor identifica siete objetivos específicos a saber: 1- Conectividad y descentralización 2- Mejora de Servicios 3- Mejora de Gestión 4- Transparencia 5- Participación 6- Integración Interinstitucional 7- E-Inclusión.
  44. 44. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE Los objetivos específicos RÍO NEGRO identificados son: 1- Conectividad y Descentralización Establecer una red de datos que abarca al Palacio Municipal, las restantes oficinas municipales y las juntas locales del departamento, para acercar la atención de la Intendencia a todos los ciudadanos. 2- Mejora de Servicios Implantar un conjunto de sistemas informáticos tendientes a mejorar la calidad de los servicios prestados, a aumentar el control y la eficacia de los procesos y el control. 3- Mejora de Gestión Aumentar la eficacia interna, reducir el tiempo de tramitación de expedientes administrativos, racionalizar los procesos administrativos, etc. de manera que todos estos beneficios repercutan finalmente en la eficiencia del gobierno municipal. El rediseño y la automatización de los procesos administrativos suponen también una reducción sustancial de los costos derivados de la tramitación de expedientes.
  45. 45. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE Los objetivos específicos RÍO NEGRO identificados son: 4- Transparencia Poner a disposición de la comunidad un conjunto de instrumentos que permiten conocer y evaluar la actividad del Gobierno Municipal. 5- Participación Incentivar la participación de los funcionarios y de la comunidad en el proyecto de municipio digital. 6- Integración Interinstitucional Llevar adelante iniciativas tendientes a promover la integración de diferentes actores públicos del departamento. Facilitar el acceso a la población del departamento a la información de su interés con independencia de cuáles son los organismos responsables. Compartir datos relevantes entre diferentes organizaciones del Estado Promover la reutilización de recursos materiales (en éste caso informáticos, como el portal) y capacidades y habilidades de los funcionarios públicos. 7- E-Inclusión El Proyecto de e-Inclusión es estratégico para la Intendencia Municipal de Río Negro, es la alianza de cooperación con el PROYECTO “CEIBAL” (Conectividad Educativa de Informática Básica para el Aprendizaje en Línea), para todo el departamento de Río Negro.
  46. 46. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE RÍO NEGRO El autor identifica los impactos y los resultados esperados del proyecto, propone la ejecución por fases (tres fases, la primera de conectividad y cableado, la segunda para el desarrollo de diversos sistemas y aplicaciones y la tercera para el desarrollo de un portal corporativo y el pago de tributos en línea), sugiere la presentación de informes, estima el presupuesto y hace un plan de trabajo por fases de manera que la implementación del proyecto se estima realizarla en 36 meses (tres años), y finalmente indica cómo se realizará la sostenibilidad del proyecto.
  47. 47. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE RÍO NEGRO El documento del proyecto trae varios anexos donde se detallan con propuestas de solución, los siguientes puntos: 1- Conectividad y Cableado 2- Expediente Electrónico 3- Portal Corporativo 4- Pago de tributos a través del Gateway de pagos 5- Plan CEIBAL (inclusión digital para disminuir la brecha digital y su aplicación en los centros educativos y el programa de infocentros comunitarios).
  48. 48. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES

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