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“UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL,
        SIGLO XXI”
Bases Para la Reforma Académica




                       I n n o v a c i ó n   A c a d é m i c a
Ing. Ernesto Ballesteros
Diseño y maquetación
ernestoballesterosc@gmail.com
Universidad de Guayaquil




Vicerrectorado Académico



I n n o v a c i ó n   A c a d é m i c a

Telf.: (04) 2 390-961
Email: vacademi@ug.edu.ec
www.vicerrectoradoacademico-uquil.com
www.ug.edu.ec
                                                                 3
4
Rectorado
                            Vicerrectorado Académico

                            Comisión Académica
                       Comisión de Reforma Académica

                                 “La educación es un pilar fundamental de los derechos
                              humanos, la democracia, el desarrollo sostenible y la paz”.
                   Declaración mundial sobre la educación superior en el siglo XXI: visión y acción


     Comisión de Reforma Académica de la Universidad de
                         Guayaquil
       Dr. Ernesto Velásquez B.                         Ing. Patricia Castro
            (Jurisprudencia)                             (Administración)
         Econ. César Sacoto                           Arq. Hardand Moncayo
               (Economía)                                  (Arquitectura)
        Psicol. Gonzalo Flores                          Dr. Xavier Garaicoa
               (Psicología)                              (Jurisprudencia)
        Lcda. Glenda Romero                             Dr. Macario Muñoz
             (Adm. Central)                                (Odontología)
           Ing. Luís Pantong                            Dr. Bolívar Bermeo
             (Ing. Química)                               (Filosofía, Plan)
        FEUE, Asoc. Escuelas.                    Coordinación: Víctor Ballesteros A.

      Comisión Académica de la Universidad de Guayaquil
            Dr. José Apolo                     Ing. Juan Chanabá
       Vicerrector Académico           Subdecano de Ciencias Matemáticas
      Ab. Winston Alarcón MSc.                Lcdo. William Torres
    Subdecano de Jurisprudencia        Subdecano de Comunicación Social
           Ing Digna Yavar
Subdecano de Ciencias Adminsitrativas
                                      Subdecano de Economía
Dr. Roberto Jiménez S.
                                                Subdecano de Filosofía
Subdecano de Ciencias Naturales
Subdecano de Psicología                         Subdecano de Arquitectura
Dr. Carlos Monard
                                                Subdecano de Educación Física
Subdecano de Odontología
Ing. Santiago Olaya                             Ing. Carlos DeKer
Subdecano de Ciencias Químicas                  Subdecano de Ingeniería Química
Dr. Ernesto Díaz
                                                Subdecano de Veterinaria
Subdecano de Medicina
Ing. Rudy Vergara                               Ing. Alberto Enderica
Subdecano de Ciencias Agrarias                  Subdecano de Ingeniería Industrial



Delegados Estudiantiles



                                                                                                      5
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“UNIVERSIDAD DE
GUAYAQUIL, SIGLO XXI”
Bases Para la Reforma Académica

1.1.- Antecedentes
  En 1867, siendo Presidente de la República del Ecuador y el Presidente
del Senado Don Pedro Carbo, el 15 de Octubre, se expide el decreto crean-
do en Azuay y Guayas las JUNTAS o CORPORACIONES UNIVERSI-
TARIAS.
 En 1868, con una sola Facultad, la de Jurisprudencia, y seis alumnos
matriculados se iniciaron los cursos...
  El establecimiento definitivo de los que hoy es la Universidad de Gua-
yaquil se da por la Ley Orgánica de Instrucción Pública en 1897, al Rector
lo nombraba el Congreso Nacional... en esta nueva etapa se introduce La
Junta Administrativa Universitaria en lugar del Consejo Universitario y en
las Facultades se crean los cargos de Subdecano, Fiscal y Delegado de la
Facultad a la Junta Administrativa.
  En Noviembre de 1897 se aprobó el primer reglamento interno...
  A partir del 7 de Septiembre de 1911 cuenta con fondos propios...
  A partir de 1925, el Rector y Vicerrector serán nombrados por Asam-
blea Universitaria conformada por profesores, delegados estudiantiles y
empleados – trabajadores.
  En esta fecha se institucionaliza la elección democrática al interior de las
unidades Académicas (Facultades).

La Universidad y la Reforma
  Podemos decir que el primer movimiento en la búsqueda de la nueva uni-
versidad se da a inicios del siglo anterior, con el denominado Movimiento
de Córdova, en el año 1918.
  La reforma sacudió a las universidades de toda Latinoamérica, dos aspec-
tos fundamentales podemos citar, primero la condena y denuncia de que las
universidades habían dejado de ejercer su papel central de portadoras del
conocimiento, y en segundo lugar reivindicó la Autonomía Universitaria
en la que se establece el derecho a seleccionar su propio cuerpo docente
y a sus estudiantes, como también su derecho a definir sus programas de
estudio y fijar los grados académicos.
  En aquel entonces se proclamó autonomía administrativa, económica,
para enseñar y para investigar.
  Lo que denominamos segunda reforma se inicia por los años 70 y avanza
hasta mediados de la década del 90 y a partir de 1995 se inicia lo que po-
dríamos denominar la tercera reforma y es el proceso que hemos disidido
continuar en esta nueva etapa de la Universidad de Guayaquil.
  Por otra parte debemos tomar muy en cuenta, en un proceso de reforma, y
particularmente en el plano académico lo que la conferencia Internacional
de la UNESCO realizada en Paris en 1975, sostiene que “se debe tomar las
medidas para crear las condiciones adecuadas para que el personal docente
en ejercicio y los futuros maestros comprendan los cambios y los come-
tidos del personal docente”; en 1990 en TailandiaLaConferencia Mundial
                                                                                 7
sobre Educación resalta la necesidad de lograr una educación de calidad
    para toda la humanidad y destacan la relevancia de que todos tengan ac-
    ceso a las necesidades básicas de aprendizaje mínimas para su progreso
    personal y social. Así mismo sostiene que los docentes tienen un lugar
    central en la orientación y puesta en marcha de las reformas educativas, la
    UNESCO en 1998 señala las necesidades de formación y recomienda la
    capacitación de los docentes en un mundo de permanente cambio.
      En 1996 la Conferencia Regional sobre Políticas y Estrategias para la
    Transformación de la Educación Superior de América Latina y el Caribe
    planteo como prioridad, la discusión de la calidad, evaluación y acredita-
    ción institucional, y recomienda que se capacite pedagógicamente a los
    docentes de la región, promover su superación profesional científica y pe-
    dagógica.
      En nuestro país, la educación superior se enmarca dentro de nuevos esce-
    narios, la aprobación de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES);
    la ley de Centros de transferencia y desarrollo de tecnologías; y el regla-
    mento general del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la
    Educación Superior, y la lógica creación del CONESUP, del CONEA y
    otras instituciones especializadas en los procesos de educación superior.
      Es necesario recalcar, además, el papel que juega en el crecimiento eco-
    nómico y en el desarrollo social, la inserción de nuestro país en un mundo
    globalizado, la discusión de su ingreso al Tratado del Libre Comercio, pero
    fundamentalmente, allí radica la importancia de un proceso de reforma,
    las nuevas competencias que exigen los mercados ocupacionales para los
    profesionales de tercer nivel.
      En este marco, la Universidad de Guayaquil inició un proceso de refor-
    ma en el mes de junio de 1995, el análisis situacional culminó dos años
    después en julio de 1997, determinando que la Universidad de Guayaquil
    “No produce lo que la sociedad requiere en cantidad y calidad” por lo tanto
    decide declarar el período 1996 - 2000 como etapa de reforma integral.
      Las memorias de los talleres realizados en esta época establecen, entre
    otras, las siguientes causas que generan los problemas determinados:
      No se privilegia lo académico; no se preocupa por la capacitación de
    los docentes, planes de estudio obsoletos, desactualización docente; falta
    definir que es lo que requiere la sociedad, mantiene carreras tradicionales;
    no existe un plan de desarrollo.
      Este importante estudio determina con toda claridad, la existencia de se-
    rios problemas y nudos críticos que es necesario resolverlos, a través de un
    proceso de reforma en todos los órdenes, pero muy particularmente en el
    aspecto académico, este proceso debe permitirnos responder con toda res-
    ponsabilidad al encargo social, como lo ha expresado el Dr Carlos Cedeño,
    Rector de la Universidad de Guayaquil, “En estas jornadas deben partici-
    par absolutamente todos los estamentos que conforman la Universidad”.
    El Vicerrector Académico ha manifestado “La reforma Académica es un
    imperativo, que no admite más dilaciones, pero no debe ser un proceso im-
    puesto, si no el resultado de la participación y de la decisión de profesores
    y estudiantes, que basados en un estudio serio y responsable resuelvan dar
    respuesta a las nuevas exigencia sociales”
      Con todos estos antecedentes, unidos a las nuevas realidades, considera-
    mos necesario, impulsar el proceso de Reforma Académica, llevado a cabo
    en los últimos años del siglo anterior, las líneas generales serán determi-
    nadas por la Comisión de Reforma, la Comisión Académica, y el Órgano
    Colegiado Superior, así mismo la asesoría será permanente y cuando cada
    unidad académica lo requiera en el marco del proceso de aplicación de
    Reforma por lo tanto, la parte operativa la determinará cada una de las
    facultades.

8
1.2.- Coincidencias de los procesos de reforma
implementados en algunas Facultades
  Si bien es cierto, no ha existido una política universitaria que dirija
los procesos de reforma académica, debemos al mismo tiempo, consi-
derar que en varias Facultades por iniciativa propia se llevaron a efecto
procesos que tuvieron diferentes desenlaces, en unos casos se culmi-
naron, en otros se estancaron, de todos ellos y con la documentación
existente y con la finalidad de enriquecer experiencias, compartimos
lo que consideramos coincidencias y divergencias, de los procesos de
reforma en las diferentes unidades académicas y que son las siguientes:
 ■■ Se ha llevado a efecto por iniciativa propia y sin la existencia de
    un lineamiento general por parte de la universidad (Medicina es
    una excepción).
 ■■ En la mayoría de casos no es una reforma profunda que haya in-
    volucrado todos los aspectos académicos, en la mayoría de casos
    solo se trató de un incompleto rediseño del microcurriculo,, sin
    que responda a un proceso de planificación en el marco de haber
    conocido las necesidades sociales que determinan el perfil.
 ■■ Los niveles de empoderamiento e incluso los de socialización
    no han encontrado el eco necesario a través de los docentes; los
    estudiantes casi no han tuvieron participación. y menos aún los
    egresados.
 ■■ La mayoría de Facultades de una u otra forma tienen asesora-
    miento cubano.
 ■■ Hay coincidencia en proponer como base de la reforma la racio-
    nalización de contenidos y de tiempo de estudios de las diferentes
    ofertas académicas de tercer nivel, sin establecer la aplicación
    real de la propuesta.
 ■■ La tendencia es a la formación de profesionales con un nivel de
    conocimiento general de la carrera con la perspectiva de que siga
    su formación a especialidades en el postgrado.
 ■■ Existe un marcado requerimiento en la necesidad de la capacita-
    ción docente.
 ■■ Ante la limitación de recursos que entrega el Estado, se generó la
    necesidad de tomar la opción de crear carreras bajo el sistema de
    autofinanciamiento.
 ■■ No determina la potenciación del tiempo de los docentes, para
    involucrarlos en procesos continuos de investigación.
 ■■ La mayoría de Facultades subutiliza la carga horaria de los do-
    centes.
 ■■ Existen carreras que tienen sobrecarga horaria.
 ■■ No plantean una política de evaluación docente.
 ■■ Coinciden en evaluar los procesos y cada vez dan menor impor-
    tancia al examen parcial o final.
 ■■ Los procesos en un alto porcentaje han generado resistencia que
    ha provocado la no culminación de los mismos.
 ■■ Se asume la matriculación por asignaturas.
 ■■ La reforma o Rediseño macrocurricular ha sido elaborada con el
    criterio de expertos.
 ■■ Los procesos establecidos no han considerado la investigación
    científica como un componente transversal del rediseño macro-
    curricular.
 ■■ Los procesos no consideran la evaluación de su desarrollo.

                                                                            9
1.3.- Políticas de la Universidad
      ■■ Impulsar la apertura y compromiso al cambio universitario, con cri-
         terios de calidad y excelencia, con la participación activa, creativa y
         consistente de los directivos, profesores, empleados, trabajadores y
         estudiantes.
      ■■ Institucionalización de las políticas y estrategias de desarrollo uni-
         versitario, que garanticen la unidad de objetivos y acciones orienta-
         das a la solución de los problemas estructurales, académicos y admi-
         nistrativas, mirando el mediano y largo plazo.
      ■■ Selección, capacitación y evaluación de los recursos humanos en to-
         dos los niveles, con el propósito de elevar la exigencia académica,
         la calidad de los procesos y productos universitarios y la imagen
         institucional.
      ■■ Integración de la universidad con la sociedad, en función de dar res-
         puesta al encargo social y lograr la cogestión y el autofinanciamiento
         relativo, y,
      ■■ Desarrollar y practicar en todos los estamentos universitarios los
         valores sociales de: cogobierno, solidaridad, democracia, disciplina,
         respeto, gobernabilidad, honestidad, cooperación, autonomía, con-
         senso, creatividad y autorrealización cuyos contenidos se han defini-
         do y están planteados a lo largo del documento de cara al siglo XXI
         y para enfrentar los retos de la globalización y la modernidad.


     1.4.- Principios y valores fundamentales de la reforma
       1.4.1.- Calidad
         Como principio fundamental que rija permanentemente todos los pro-
       cesos de reforma en la búsqueda de resultados óptimos para la prepara-
       ción de profesionales que respondan a las necesidades sociales, basados
       en la capacidad de las facultades de ajustarse al medio y al entorno cam-
       biante, a los procesos de competitividad y al desarrollo de las ciencias
       y la tecnología que exige un mundo globalizado.

       1.4.2.- Participativa y democrática
         Que todos los procesos respondan a un criterio de planificación parti-
       cipativa, que se fortalezca en la participación de docentes, estudiantes,
       egresados, el mercado laboral, y el análisis de las necesidades del país.

       1.4.3.- Integral
         Que involucre todos los aspectos; en la búsqueda de formar profe-
       sionales que aporten al desarrollo de nuestro país y que enfrenten con
       eficacia los nuevos retos de un mundo globalizado.

       1.4.4.- Consensuada
         Que sea el resultado de un amplio proceso de discusión en todos los
       estamentos de cada facultad, se debe procurar la participación de do-
       centes, estudiantes, empleados administrativos y de servicio, así como
       de los sectores sociales que reciben a nuestros egresados.

       1.4.5.- Comprometida con el cambio y la justicia social
         Que sus objetivos primordiales estén basados en la necesidad de lu-
       char contra la pobreza, la discriminación, la destrucción del medio am-
10
biente, el racismo y a favor de la paz, de la vida y de la libre autodeter-
   minación de los pueblos, etc. la universidad debe asumir el compromiso
   de lucha por el cambio del actual estado de la situación.

   1.4.6.- Identificada con nuestra multiculturalidad
     La reforma académica debe preveer la necesidad de robustecer nues-
   tras propias expresiones pluriculturales y multiétnicas, y a través del
   proceso enseñanza-aprendizaje enfrentar a la estandarización de un mo-
   delo cultural proveniente del proceso de globalización que atenta contra
   nuestra cultura, costumbres y tradiciones, que impone valores extraños,
   que crea falsos lideres y que es ajeno a nuestra realidad.

   1.4.7.- Científica
      La reforma académica debe fundamentarse en la investigaciónn cien-
   tífica aplicada a nuestra realidad para contribuir al desarrollo de las
   ciencias y tecnologías en el Ecuador y en el mundo
     Los principales valores sobre los cuales se sustenta la reforma, se ex-
   presan en cada uno de los principios, sin embargo es importante expre-
   sar que en el desarrollo de los procesos, macro, meso y microcurricular
   debemos tener presente los más altos valores éticos, morales y cívicos,
   particularmente el de la paz, la justicia, la libertad, la igualdad y la so-
   lidaridad, no como componentes aislados, sino como ejes transversales
   de todos los contenidos, en todas las asignaturas y en cada una de las
   disciplinas que componen la carrera



1.5.- Visión de la Reforma
  Con la Reforma Académica de la Universidad de Guayaquil se propone
para la próxima década un proceso de formación profesional del más alto
nivel en la región andina por la utilización adecuada de modelos pedagó-
gicos contemporáneos, por la formación de una docencia de cuarto nivel,
a través del impulso a la investigación científica y el uso de tecnología de
punta; contribuyendo así a la transformación social e impartiendo sólidas
bases de principios éticos y morales para el ejercicio profesional exitoso
que conduzca a sus graduados a convertirse en líderes del cambio.



1.6.- Misión de la reforma
  La formación humana e integral de los futuros profesionales de la Uni-
versidad de Guayaquil, cuyo proceso de enseñanza aprendizaje sea impar-
tido por un claustro docente con grado académico de cuarto nivel, con el
dominio de métodos interactivos y la aplicación de las nuevas tecnologías
de la información y la comunicación en el marco de la actualización cu-
rricular; la generación de políticas de ingreso, de identidad pedagógica, de
investigación, evaluación y de seguimiento a los egresados como parte de
una planificación estratégica de desarrollo propia de una institución mo-
derna y responsable.


1.7.- Objetivo general
  Elaborar una estrategia y metodología de diseño y desarrollo curricular
basada en un modelo teórico por competencias y desempeño profesional
con enfoque sistémico, científico, dialéctico y solidario que posibilite la
pertinencia.
                                                                                  11
1.8.- Objetivos específicos
      El proceso de reforma se propone alcanzar los siguientes objetivos:
      1.	 Promover la actualización o modificación de los diseños curriculares
          en cada una de las facultades a partir de sus perfiles profesionales.
      2.	 Determinar la identidad del proceso de enseñanza aprendizaje a tra-
          vés de una propuesta de modelo pedagógico
      3.	 Desarrollar y ejecutar programas de capacitación para el mejora-
          miento profesional y pedagógico del claustro docente en forma in-
          tensiva y permanente.
      4.	 Desarrollar en el estudiante una actitud participativa en el proceso de
          enseñanza aprendizaje.
      5.	 Fortalecer el proceso de democratización plena de la vida universita-
          ria a través de una política de participación de todos los estamentos
          universitarios en la discusión del diseño, rediseño o actualización del
          currículo y de la elaboración del plan de desarrollo estratégico


     1.9.- Perfil macro de la Reforma
       1.9.1.- Políticas de ingreso de estudiantes, por niveles:
       ingreso a la Universidad y a la Facultad
         Uno de los problemas más serios a los que se enfrenta la Universidad
       de Guayaquil, es la repitencia y la deserción en el preuniversitario y en
       los primeros años de las carreras, esta situación lleva a reclamar que los
       egresados de la educación secundaria salen de los colegios sin los cono-
       cimientos y habilidades mínimas que son requeridas para ingresar o ser
       parte del sistema de educación superior, es notorio que las condiciones
       académicas del bachiller limita el nivel de exigencia y afecta la calidad
       de la educación superior.
         Este diagnóstico nos lleva a pensar en el total estado de desarticula-
       ción existente entre la educación media y la superior.
         Miles de bachilleres se quedan fuera de la posibilidad de acceso a la
       Universidad, de los que cursan el preuniversitario (17.000 que es = al
       12% del total de bachilleres) aprueban aproximadamente 12.000 = al
       69%, y 6.000 es decir el 32% reprueban.
         Hasta hoy la Universidad a entregado a las Facultades las políticas de
       ingreso, por lo tanto es inexistente el perfil de ingreso a la Universidad
       de Guayaquil, sin embargo, el proceso de reforma académica exige la
       necesidad de establecer este tipo de políticas, consideramos que para el
       efecto se debe tomar en cuenta algunas consideraciones.
         1.	 Es necesario establecer a través del vicerrectorado académico un
             proyecto permanente que apoye la articulación entre educación
             media y superior, este programa debe abarcar planificación mi-
             crocurricular, capacitación docente, y orientación vocacional; en
             el preuniversitario sólo deben facilitar ese proceso los docentes
             que año tras año realicen cursos de perfeccionamiento y actuali-
             zación docente que organizará la unidad de ingreso Universitario;
         2.	 Por otro lado es necesario que cada unidad académica determine
             con exactitud y de acuerdo a su capacidad de infraestructura físi-
             ca la cantidad de alumnos que es posible acoger en su seno; lo que
             no constituye un limitante para inscripción en el preuniversitario,
         3.	 Los cursos preuniversitarios tendrán una duración fija de 300 ho-
12
ras, se iniciarán a fines del mes de enero, se podrán organizar
      sábados y domingos, o a través de Internet, habrán 3 asignaturas
      comunes a todas las carreras (asignaturas generales), 2 asignatu-
      ras comunes en el área de las ciencias (asignaturas formativas de
      área) y 2 asignaturas propias de la carrera, (asignaturas formati-
      vas de carrera) todas serán aprobadas por comisión académica.
  4.	 Los aspirantes que no hayan aprobado el preuniversitario en el
      curso regular se someterán a un proceso de capacitación organi-
      zado por la unidad de ingreso Universitario.
  5.	 Aprobar el test psicometrico que será receptado por la Unidad de
      ingreso a través de la Facultad de Ciencias Psicológicas, el mis-
      mo que se constituirá en requisito para inscribirse en el preuni-
      versitario, se llevará a efecto los meses de Octubre, Noviembre
      y Diciembre.
  6.	 Dos aspectos fundamentales deben ser tomados en cuenta para el
      ingreso:, la equidad e igualdad de oportunidades y el de la calidad
      del proceso enseñanza aprendizaje.
  7.	 La selección de aspirantes se hace con independencia del origen
      étnico, género, edad, condición social o económica, orientación
      sexual, condición física, filiación política o creencias religiosas
      y, por consiguiente, se basa exclusivamente en las disposiciones
      legales para el acceso a la educación superior, en el perfil de in-
      greso del programa escogido, en función de los resultados del
      preuniversitario y cumplimiento de los requisitos estipulados.
  8.	 Los estudios completos de bachillerato o equivalente son requisi-
      to indispensable para poder inscribirse en el preuniversitario que
      ofrece la Universidad de Guayaquil. También podrán cursar el
      preuniversitario, estudiantes del segundo año de bachillerato
  9.	 Los bachilleres de colegios a distancia deben rendir someterse a
      una prueba que será organizada por la Unidad de Ingreso Univer-
      sitario.
  El ingreso a la Universidad de Guayaquil se llevará efecto de acuerdo
a lo establecido en el artículo 43 y 59 de la Ley Orgánica de Educa-
ción Superior; en el Estatuto de la Universidad de Guayaquil y en el
reglamento que para el efecto aprobó Comisión Académica y Consejo
Universitario. La modalidad de estudios a distancia se regirá de acuerdo
a las resoluciones del CONESUP
  Estas políticas tendrán aplicación en tanto no se apruebe por parte del
CONESUP el Sistema nacional de admisión y nivelación determinado
por la Ley.

1.9.2.- Políticas de Matriculación
  Un alumno es estudiante de la Universidad de Guayaquil, cuando una
vez aprobado el Preuniversitario y cumplido con otras regulaciones ad-
ministrativo financieras,
  La matricula se llevará a efecto de acuerdo a las normas aprobadas
por la Comisión Académica en sus sesiones del 26 de octubre y 9 de
noviembre del 2004, por la Comisión de Legislación el 15 de diciembre
del 2004 y por el Consejo Universitario en sesión del 2 de marzo del
2005.
  La matricula en todas las unidades académicas de la Universidad de
Guayaquil, se realizará por asignaturas, que corresponde al criterio de
flexibilidad y que permite al estudiante universitario terminar la carrera
de acuerdo a su disponibilidad de tiempo y a los prerrequisitos estable-
                                                                             13
cidos en la malla curricular.
       El agrupamiento de asignaturas en años, cursos,nivel, semestres, u
     otras formas organizativas, que estableciere una unidad académica, es
     solo referencial, La culminación de una carrera es por aprobación de
     pensum y no de años.
       Por otro lado y con la finalidad de establecer justicia en los procesos
     de matriculación en la Universidad de Guayaquil existe la matricula-
     ción diferenciada, que establece los niveles socioeconómicos del estu-
     diante de acuerdo al colegio donde haya cursado sus estudios medios.

     1.9.3.- Política de formulación del currículo
       El currículo de cada una de las Facultades, se lo diseñará respetando
     el principio de participación que propugnamos en este proceso, debe es-
     tar sustentado, en la determinación de las necesidades sociales y el inte-
     rés nacional que no es otra cosa sino lo que la sociedad demanda o exige
     en las actuales circunstancias; el conocer las necesidades del mercado y
     el interés nacional nos va a permitir determinar con mayor exactitud el
     perfilprofesional, en este se expresará las competencias* que vamos a
     desarrollar en el educando, con estos antecedentes determinaremos las
     disciplinas y finalmente las asignaturas con sus respectivos contenidos.
       Nuestra sugerencia es que desarrollemos las disciplinas de acuerdo a
     las siguientes indicaciones:
           Disciplinas formación general.- Estas disciplinas se integrarán
         de las asignaturas que permitirán, al estudiante conocer los conteni-
         dos de formación básica y cultura general, la organización y siste-
         matización de éstas.
          Disciplinas básicas específicas.- El principal objetivo es que el
        estudiante domine aquellos contenidos más generales y esenciales
        del objeto del egresado y por lo general se identifican con los cam-
        pos de acción.
          Disciplinas de ejercicio profesional.- Como objetivo más im-
        portante es que los estudiantes dominen los contenidos propios del
        objeto del egresado y que se manifiestan en las distintas esferas de
        acción.
       Las asignaturas deben ser parte de una de esas disciplinas o lo que
     generalmente llamamos áreas, cada asignatura debe desarrollar su plan
     microcurricular, y los talleres por disciplina nos deben permitir la ra-
     cionalización de contenidos. Esta estructura permitirá también sistema-
     tizar el proceso de enseñanza aprendizaje.
       * (Un diseño por competencias laborales es aquel diseño, que se estructura
     didácticamente respetando lo que un individuo necesita saber, hacer y ser,
     según las normas de la profesión para la que se está formando, observando
     su preparación para la vida, se forman personas, no se fabrican máquinas)
       Para poder considerar la flexibilidad del pensum académico resulta
     condición indispensable que las mallas curriculares de las facultades
     prevengan una permanente y continua actualización de tal manera que
     se pueda incorporar los nuevos conocimientos y nuevas tendencias de
     las diferentes profesiones en el proceso de formación en cada una de
     las carreras.
       La flexibilización del pensa de las diferentes carreras permitirá al es-
     tudiante una mayor cantidad de opciones y le posibilitará una mejor
     utilización del tiempo dedicado a su formación; el tiempo en el que
     termina la carrera es decisión del propio estudiante.
14
1.9.4.- Normas de formulación de la malla curricular
  La formulación de la malla curricular debe tener su sustento principal
en el consenso y la lógica organizacional de los procesos de formación,
la determinación de las disciplinas, de las asignaturas y de los conteni-
dos van a permitir conocer que asignatura se convierte en prerrequisito
de otra, la lógica secuencial de ubicación de contenidos nos permite la
ubicación de asignaturas y por lo tanto la posibilidad de que el alumno
de la Universidad de Guayaquil pueda optar por cuantas asignaturas le
permita su disponibilidad de tiempo.
  En el proceso de elaboración de la malla curricular en cada una de las
carreras debemos tomar muy en cuenta los ejes transversales sobre los
cuales debemos trabajar, nuestra sugerencia es la siguiente: Investiga-
ción, valores y vinculación con la comunidad.
  Proponemos entonces que el proceso de enseñanza aprendizaje se en-
carrile a través de los procesos de investigación, en los que se inculca
los principales valores, pilares sobre los cuales deben desarrollarse la
sociedad, todo esto en el marco de una permanente correspondencia
entre la Universidad y la comunidad.
  La malla curricular, sin embargo, debe obedecer a un principio deter-
minado por la Universidad: La Flexibilidad; la misma que a más de ex-
presarse en la elaboración de contenidos que sustenta los prerrequisitos,
se debe también concebir en la posibilidad de un permanente cambio y
movimiento de acuerdo a las necesidades sociales y al interés del país.

1.9.5.- Definición del valor de créditos en función del
tiempo asignado por estudiantes a su preparación
  En los actuales momentos el Consejo Nacional de Educación Supe-
rior (CONESUP) no tiene determinado el valor de los créditos para el
tercer nivel, no así para tecnológicos y para programas de estudio de
cuarto nivel.
  Nuestra sugerencia es que planifiquemos con este indicador y, que
para ello asumamos los mismos valores de créditos que tiene el cuarto
nivel es decir un crédito es igual 16 horas académicas, las mismas que
se pueden expresar en su diferentes formas, presénciales, investigación,
virtual, a distancia, etc.
  Sin embargo, es importante que vayamos discutiendo en cada unidad,
los valores que debemos dar a los procesos de investigación, a la par-
ticipación en seminarios, trabajo comunitario, pasantías y asistencia a
proyectos de investigación, etc.
  Explicar con exactitud y en el marco de una gran participación uni-
versitaria esta parte de la reforma nos permitirá la determinación de
créditos por carrera, es decir tantos créditos igual carrera aprobada.

1.9.6.- Sistema de evaluación
  El objetivo fundamental de la reforma en el marco de la evaluación en
las carreras de la Universidad de Guayaquil, es que el claustro docente,
considere a la evaluación no solo como una capacidad del alumno para
la “memorización” de contenidos, y que regularmente se expresa en la
toma de un examen sino como un proceso que se elabora todos los días,
todas las horas clase, en todas las unidades, en base a indicadores que
previamente determina el docente y cuyo resultado final es producto de
un proceso desarrollado a lo largo del proceso de enseñanza aprendi-
zaje.
 La evaluación debe ser procesual, se calificará lo que el alumno haga,
                                                                            15
las habilidades y destrezas que adquieran en el proceso del desarrollo
                         de clases diarias y que se expresen en trabajos, investigaciones, exposi-
                         ciones, trabajo grupal, etc.
                          Priorizamos el desarrollo de habilidades expresadas en sus tres for-
                         mas, habilidades cognitivas, procedímentales y actitudinales.

                         1.9.10.- Política de formación y capacitación docente
                           La Universidad asume como una política la formación, capacitación
                         y actualización docente, la misma que se llevará a través del Vicerrec-
                         torado Académico y sus respectivos organismos.
                           Se priorizará en los actuales momentos los estudios de cuarto nivel en
                         pedagogía para la docencia titular y contratada, los mismos que tendrán
                         acceso a maestrías, diplomados y especialidades con costos que serán
                         totalmente accesibles.
                           Se conformará la unidad integral de desarrollo académico de la Uni-
                         versidad de Guayaquil, que contará con las subunidades de Perfeccio-
                         namiento y actualización docente, la de Admisión, la de orientación
                         Vocacional y la Unidad de Producción Tecnológica, en cuyo seno la
                         docencia se capacitará en el manejo de las nuevas tecnologías factibles
                         de utilización en el proceso de enseñanza aprendizaje, así como se ela-
                         borará el material didáctico para cada una de las asignaturas.

                         1.9.11.- Definición de tiempo académico y de clase
                           Si el proceso de reforma nos lleva a hablar de créditos-carrera, de-
                         bemos concebir como período clase a los 60 minutos, y se debe distri-
                         buir de tal manera que el total de la carrera, fundamentalmente en el
                         área social no sobrepase las 4200 horas incluido idiomas, computación,
                         preuniversitario.
                           Cada unidad académica debe discutir a su interior la conveniencia
                         de la forma de actividad académica que establezca, puede ser por año
                         lectivo, por semestre e incluso en los actuales momentos se habla ya de
                         cuamestral, es decir la división del año en tres bloques.
                           Nuestra recomendación es que se discuta la posibilidad de trabajar
                         bajo el sistema modular, y que se generen posibilidades permanentes de
                         solución a problemas académicos a través cursos de intensivos en fines
                         de semana, en vacaciones, o en el sistema semipresencial.

                                                                           Práctica laboral
      Año*     Conferencias   Seminarios         Clases prácticas
                                                                            investigativa
     Primero       40%            20%                   30%                        10%
     Segundo       30%            20%                   30%                        20%
     Tercero       20%            20%                   30%                        30%
     Cuarto        10%            10%                   25%                        55%


                           Con la finalidad de que los profesionales egresados de la Universidad
                         de Guayaquil, tengan las mismas oportunidades en el mercado laboral
                         es necesario, planificar el microcurriculo de cada asignatura con una
                         vinculación muy estrecha entre la teoría y la práctica.
                           Es importante anotar que en las secciones matutina y vespertina de 40.000
                         estudiantes solo el 14% trabajan en alguna actividad económica; mientras
                         que en segmento de 23.000 estudiantes del horario nocturno, el 92% está la-
                         borando (fuente Bienestar estudiantil 2002).
16
II Propuesta del Modelo Educativo para la Reforma
Académica de la Universidad de Guayaquil


2.1.- Los objetivos de la Universidad
  ■■ Formar ciudadanos profesionales capaces de contribuir a la solución
     de los problemas sociales del país y de la región, mediante una ade-
     cuada preparación y permanente actualización científica, técnica y
     humanística
  ■■ Optimizar las funciones, procesos y productos universitarios con una
     proyección social para resolver problemas existentes, para lo cual se
     requiere trabajar con eficiencia, eficacia y efectividad en la totalidad
     del Alma Mater.
  ■■ Lograr la integración de la Universidad de Guayaquil con la sociedad
     global y local por medio de la eficiencia de los procesos docentes,
     investigativos, de vinculación laboral y administrativos y la eficacia
     de los productos que la misma ofrece al Estado y a la comunidad en
     general; en correspondencia con la demanda de los sectores sociales
     y productivos de sus servicios.
  ■■ Jerarquizar los programas y proyectos de investigación y desarrollo
     y de generación de ciencias básicas, tecnologías, arte y cultura, que
     contribuyan a la elevación de la calidad en la formación de los egre-
     sados del pre y postgrado con excelencia académica y profesional; y,
  ■■ Solucionar los problemas científico técnicos, la prestación de ser-
     vicios y la efectividad de la proyección social de la universidad, en
     relación con el aumento del nivel de vida de la población, la cons-
     trucción de una sociedad humanística, democrática y solidaria y la
     consolidación de la identidad nacional, a partir del mejoramiento de
     la calidad de la oferta universitaria y su fortalecimiento institucional.


2.2.- La reforma Universitaria
  “Ya desde 1918, cuando se intentó aplicar la Reforma de Córdova, la au-
sencia de una planificación de corto y mediano plazo y la ingobernabilidad
existente en ciertos niveles de la gestión universitaria, fueron obstáculos
que abortaron dicho empeño Igualmente ocurrió con el intento de la Se-
gunda Reforma Universitaria, auspiciada por el Dr. Manuel Agustín Agui-
rre, quien intentó unir la teoría y la práctica a una orientación ideológica
consecuente.
  En general, de una manera inercial se ha venido transitando de la Uni-
versidad colonial a la Universidad Liberal Profesional; de ésta a la Univer-
sidad del libre Ingreso, la masificación y el facilismo académico; reempla-
zar el actual estado de cosas, representa un gran reto a la nueva Reforma
Universitaria en marcha, estructurada y proyectada para el siglo XXI y que
tiene como objetivo insertar a la Universidad en la Revolución Científico
Tecnológica actual, impulsar el desarrollo académico basado en la exce-
lencia y calidad total y desarrollar una gestión universitaria eficiente y ade-
cuada, para formar profesionales comprometidos con las transformaciones
necesarias a nuestro país”.
  *Unidad Ejecutiva del Plan de desarrollo: PROPUESTA PARA UN DISEÑO
ORGANIZACIONAL. 1998. Universidad de Guayaquil. Dr. Salomón Quintero.
Vicerrector Académico. Dr. Gaitán Villavicencio Loor. Director de la UEPD.
                                                                                  17
2.3.- Modelo propuesto en la reforma
       La actividad educacional en las Universidades requiere cada vez más de
     un alto desarrollo de la Ciencias de la Educación que proyecte las bases
     teóricas y prácticas a través de un modelo educativo, holístico, integrador
     y alternativo que aporte las bases metodológicas y prácticas propias del
     aprendizaje que se requiere en la época actual.
       Por ello el modelo educativo que se propone aboga por los enunciados
     más positivos de las corrientes constructivistas, críticas, humanísticas y
     tecnológicas, de manera especial el humanismo, la teoría genética de Jean
     Piaget, la Teoría socio cultural de los procesos superiores de Vigotski, la
     teoría del aprendizaje significativo planteada por Auzubel, las teorías Neu-
     rofisiológicas y el constructivismoreferidas a la concepción del aprendi-
     zaje como “Construcción de los conocimientos, a partir de la explicación
     y la interpretación del fenómeno de estudio, con una estrecha vinculación
     entre la teoría y la práctica educativa determinando la formación de un
     profesional forjado en la interacción con el objeto de estudio y con alto
     desarrollo de valores humanos como condición intrínseca de su persona-
     lidad - (Aprender como aprender).” Garza María Rosa EDISAT. Segunda
     edición 1998).

        2.3.1.- Principios de la Reforma Curricular
          Del mismo modo la reforma curricular se apoya en los principios si-
        guientes:
          ■■ Integración de la educación y la instrucción en la concepción cu-
             rricular.
          ■■ La correspondencia entre el diseño curricular y el proceso en sí
             mismo.
          ■■ El carácter rector de las competencias y la correspondencia con lo
             fundamental del contenido en el diseño curricular.
          ■■ La sistematización en los diferentes niveles de las carreras.
          ■■ La vinculación del estudio con el trabajo: carácter profesional de
             la enseñanza
          ■■ Flexibilidad.

        2.3.2.- Competencias a desarrollar en el profesional
        del mundo actual
          “El complejo mundo en que vivimos, con una mayor agudización en
        los problemas de orden social, económicos y ecológicos, se proyecta
        con fuerza hacia la globalización, la internacionalización del quehacer
        humano, donde cada persona está obligada a ser más eficiente para en-
        frentar los grandes retos del tercer milenio. Se requiere por lo tanto, de
        una correcta estrategia en los procesos educativos para guiar los apren-
        dizajes hacia el desarrollo de un amplio pensamiento y modo de actuar
        inteligente y creativo
          El gigantesco desarrollo de la ciencia y la tecnología impone un alto
        volumen de información a procesar para enfrentar correctamente los
        procesos de gerencia de un centro educacional. El advenimiento a la
        “Sociedad del Conocimiento y de la Virtud” provoca un gran impacto
        en las concepciones de cómo educar, de cómo lograr transformacio-
        nes en la conducta de los estudiantes, en tanto desarrollo cognitivo y
        afectivo-volitivo.
          La libre circulación mundial de la imagen y la palabra, ha perturbado
18
tanto las relaciones internacionales, como la comprensión del mundo
que tienen las personas, constituyéndose en uno de los grandes acele-
radores de la mundialización. “La educación tiene indudablemente una
función importante que desempeñar si se desea preparar a las nuevas
generaciones para navegar por las grandes autopistas de la información
y poder solucionar los problemas profesionales aplicando los métodos
de la investigación científica y aquellos propios de las ciencias que in-
tervienen en los mismos Nuevas tecnologías de la información y la co-
municación.
  La actividad educacional requiere cada vez, con más fuerza, de un
alto desarrollo de la Ciencias de la Educación, para proyectar con ade-
cuadas bases teóricas y prácticas un modelo educativo alternativo que
aporte las bases metodológicas y prácticas para alcanzar el aprendizaje
desarrollador que se requiere en la época actual.
  Constantemente se exponen en diferentes foros internacionales y na-
cionales los retos que se le plantean a la Educación, y se definen dife-
rentes puntos de vista sobre cuál deberá ser el papel de las instituciones
educacionales y cuáles serán las competencias profesionales que debe-
rán tener los graduados de las mismas, para enfrentar las complejidades
crecientes del mundo del trabajo.

2.3.3.- Objetivos de la educación en el siglo XXI
  Según el informe a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la
Educación para el siglo XXI, presidida por el francés Jacques Deloirs,
“las instituciones educativas deben reafirmar su cometido como lugar
de ciencia y cultura, que forja los hombres y mujeres que necesita el
mundo contemporáneo, para el cual los aprendizajes deben desarrollar-
se sobre la base de un objetivo supremo y cuatro pilares esenciales:”
           Objetivo Supremo: “Aprender A Aprender”*
            Pilares Esenciales: “Aprender A Conocer,
                                Aprender A Actuar,
                                Aprender A Vivir Juntos,
                                Aprender A Ser”

     Aprender a Aprender, significa que los procesos de aprendizaje
   deben estar dirigidos a aportar herramientas, vías, métodos, para que
   el estudiante por sí solo obtenga la información científica, la inter-
   prete, y la aplique en la solución de los problemas con una proyec-
   ción innovadora, original, demostrando un alto desarrollo de la inte-
   ligencia, la creatividad y los valores humanos en general (Aprender
   cómo aprender. Garza maría Rosa. Editorial Trillas. 1999).
     Aprender a conocer, porque dada la rapidez de los cambios pro-
   vocados en el progreso científico y por las nuevas formas de ac-
   tividad económica y social, es determinante conciliar una cultura
   general sumamente amplia con la posibilidad de tener suficiente ha-
   bilidad para buscar nuevos marcos conceptuales y profundizar en lo
   que se necesite o se desee.
     Aprender a actuar más allá del aprendizaje de un oficio o pro-
   fesión, porque conviene en un sentido más amplio, adquirir compe-
   tencias que permitan hacer frente a nuevas situaciones y condiciones
   derivadas del desarrollo científico tecnológico y de los problemas
   generales de la sociedad.
     Aprender a vivir juntos, porque es una necesidad enfrentar uni-
   dos los retos del futuro, con el esfuerzo de todas las potencialidades
   humanas y materiales existentes.

                                                                             19
Aprender a ser, porque el siglo XXI exige a todos una mayor
        capacidad de autonomía y de juicio, con un fortalecimiento de la
        responsabilidad personal y del vínculo con el destino colectivo.
       Se debe considerar como una importante acción del proceso de cum-
     plimiento del objetivo supremo de la reforma el Aprender a empren-
     der, Es una nueva concepción el marco del desarrollo que experimenta
     la sociedad, enseñar a aprender a emprender, es un desafío institucional
     en los actuales tiempos de cambio y competitividad, aprender a em-
     prender posibilita el desarrollo de competencias intelectuales, prácticas
     y sociales
       Fomentar el espíritu emprendedor en el ámbito económico empresa-
     rial, el espíritu participativo de los alumnos en todos los órdenes de la
     vida social y en especial en el amito económico empresarial,
       Estas exigencias demandan una reconceptualización de las competen-
     cias básicas y de carácter profesional que deben ser desarrolladas en los
     educandos, lo que deberá tenerse en cuenta en los objetivos educacio-
     nales, expresados en los perfiles profesionales:
      ■■ Ya el problema central del proceso pedagógico no será el volu-
         men de conocimientos, sino las herramientas para buscar y proce-
         sar información a partir de adecuadas bases científicas.
      ■■ El desarrollo de habilidades con una secuencia algorítmica, redu-
         cida a casos particulares en la aplicación de las ciencias, deberá
         dar paso a la sistematización de métodos de trabajo generalizado-
         res, que permitan un nivel de actuación con adaptabilidad a los
         cambios constantes de condiciones y situaciones laborales.
      ■■ Será de gran importancia la investigación científica, el trabajo
         con los sistemas informáticos, el dominio del idioma materno y
         de, al menos, un idioma extranjero. Estas serían las herramientas
         básicas para la búsqueda del nuevo conocimiento y poder “apren-
         der a aprender”.
      ■■ El aprender tiene cuatro pilares fundamentales según el Informe
         Deloirs. a la UNESCO; después Federico Mayor, Director Gene-
         ral de la UNESCO adiciona Aprender a Emprender.
      ■■ En la misma medida que se alcancen niveles de instrucción de-
         berá lograrse un correcto desarrollo de intereses por la profesión
         y de valores humanos que le permitan realizar las labores profe-
         sionales y su actuación como ciudadano con seguridad, responsa-
         bilidad, honestidad, solidaridad y elevada autoestima, entre otras
         importantes cualidades.
       De estas premisas se derivan otras más específicas inherentes a las
     diferentes profesiones, que exigen “Un modelo educativo que oriente
     adecuadamente los procesos de formación de los estudiantes para la
     consecución de las mismas”.

     2.3.4.- Metodología enseñanza-aprendizaje
        La metodología de enseñanza propuesta va orientada a sustituir los
     métodos tradicionales de enseñanza, que son el dogmático, el verba-
     lístico, pasivo, etc. que van ligados a técnicas de enseñanza que les
     corresponden, como la conferencia magistral, lectura comentada o exe-
     gética, etc.
       El proceso de enseñanza – aprendizaje en las diferentes carreras se
     basará en el aprendizaje significativo, “esto es, el aprendizaje a través
     del cual los conocimientos, habilidades, destrezas, valores y hábitos ad-
     quiridos, pueden ser utilizados en las circunstancias en las cuales los
20
alumnos viven” y van a desarrollar sus futuras actividades profesiona-
les. (Chuchuca B. Fernando, Manual de Diseño Curricular, 1994, pág. 5).

2.3.5.- Instrumentos metodológicos
  Las diferentes materias de la malla curricular deberán estructurar sus
diseños microcurriculares desde una proyección que tenga en cuenta los
siguientes instrumentos metodológicos:
     Problemas de clase.- Cada profesor al planificar sus clases, se-
   leccionará situaciones problemas que permitan el desarrollo de la
   inteligencia y la creatividad de los estudiantes al tratar de solucionar
   los problemas de clase. “Se tendrá en cuenta la graduación de las
   dificultades que se presenten, de manera tal que se correspondan con
   el nivel de desarrollo alcanzado por los estudiantes”.
     Proyectos.- Serán estructurados de manera que intervengan en la
   elaboración de los proyectos, varios estudiantes, para dar solución a
   necesidades de la realidad. Esta actividad, es más integradora y bus-
   ca la aplicación de los conocimientos de varias materias por parte de
   los estudiantes.
     Sistema de tareas docentes.- Cada materia, deberá estructurar un
   sistema de tareas, convenientemente dosificadas, que no sólo permi-
   tan la consolidación de los conocimientos sino que además ejercite,
   desarrolle habilidades cognitivas y prácticas y permita comprobar el
   nivel de desarrollo que van alcanzando los estudiantes.
     Práctica laboral.- Esta actividad la realizarán los estudiantes des-
   de el inicio de la carrera, y debe incluir actividades que busquen el
   vínculo con el campo laboral de los estudiantes, desarrollando en
   ellos no solo la esfera cognitiva, sino también lo relacionado con las
   habilidades profesionales y los valores humanos. Esta actividad será
   dirigida por el Departamento de Práctica Laboral con la participa-
   ción de los profesores de las materias.
     Debate científico.- Es una actividad que permitirá a los estudian-
   tes, no solo desarrollar habilidades lógicas del pensamiento como la
   reflexión, el análisis, la síntesis, la generalización, sino que además
   brinda oportunidades para la aplicación de los conocimientos teóri-
   cos a través de la deducción, traslación de los conocimientos hacia
   la solución de nuevas situaciones planteadas por la vida y es además
   un medio eficaz para desarrollar habilidades de expresión oral que
   son muy INDISPENSABLES para todo profesional de la Universi-
   dad de Guayaquil.


2.3.6.- Macroprocesos del aprendizaje
  Todos estos instrumentos metodológicos posibilitarán que la acti-
vidad de estudio realizada por los estudiantes desarrolle en ellos un
pensamiento inteligente y creativo y un modo de actuación donde se
reflejen los valores humanos, por lo que cada instrumento debe poten-
ciar el máximo protagonismo del estudiante en la apropiación de los
contenidos y a la vez permitir desarrollar los llamados macroprocesos
del aprendizaje, entre los que podemos citar:
 ■■ La investigación como proceso eje del aprendizaje.
 ■■ Procesamiento de la información.
 ■■ La experimentación.
 ■■ La formación de conceptos.
 ■■ La estructuración de métodos de trabajo.
                                                                              21
■■ La solución de problemas.
     ■■ La sistematización de métodos de trabajo generalizadores.
     ■■ La creación como proceso de meta-aprendizaje.
        La investigación.- “Es el proceso que constituye el eje dinamiza-
      dor de todo el aprendizaje, ya que las diversas tareas que se generan
      en cada asignatura deben contener elementos que sistematicen la
      aplicación de los métodos de la investigación científica, desde la
      lectura de literatura científica y cultural para comparar criterios de
      diferentes autores y extraer conclusiones generalizadoras, hasta el
      enfrentamiento constante a problemas de carácter propedeútico y
      profesionales. A partir de la investigación se abren las puertas de los
      demás macroprocesos del aprendizaje emprendedor
        Procesamiento de información.- Ante los retos de la “sociedad
      del conocimiento” el estudiante universitario debe desarrollar com-
      petencias para buscar información de todo tipo, organizarla y proce-
      sarla en función de la búsqueda del nuevo conocimiento. El sistema
      de tareas de cada asignatura debe exigir actividades de procesamien-
      to de información, donde el estudiante después de consultar varias
      fuentes bibliográficas que pueden estar en textos impresos, revistas
      o vía INTERNET, debe organizar la misma en esquemas lógicos
      que resuman lo aprendido, por ejemplo: en mapas conceptuales, re-
      des semánticas, “uve” del conocimiento, simulaciones de procesos
      reales, etcétera.
        Con estos soportes mnemotécnicos que permiten organizar el pen-
      samiento abstracto de forma inteligente, los estudiantes deben expo-
      ner sus criterios y defender diferentes puntos de vista, como método
      esencial de conducir las clases en el nivel superior.
        Formación de conceptos.- Una característica esencial del apren-
      dizaje emprendedor para investigar - crear, es la formación de con-
      ceptos por parte de los estudiantes, en lugar de que el profesor los
      dicte o los oriente en detalle. El alumno universitario debe apropiar-
      se de los nuevos conceptos, esencialmente por la vía de:
        ■■ Procesos de observación directa para identificar los fenó-
           menos o hechos a estudiar, como por ejemplo presenciar los
           procesos que se llevan a cabo para producir objetos, bienes o
           servicios propios de cada una de las carreras existentes. Pro-
           cesos de experimentación para investigar el fenómeno social
           o hecho en cuestión y Llegar a determinar, entre otros ele-
           mentos: estructura interna, dimensiones de las magnitudes y
           parámetros que Io caracterizan, materiales que la componen,
           funciones prácticas, relaciones con otros conceptos, leyes y
           teorías ya conocidas, y las relaciones entre las diferentes eta-
           pas y partes que lo componen para que los estudiantes puedan
           experimentar y desarrollar a través de la práctica capacidades
           profesionales indispensables. Procesos de inferencia al com-
           parar y resumir los aspectos internos y externos del fenómeno
           o hecho, como el relacionar los procesos desarrollados con
           los resultados obtenidos y con las normas que los regulan o
           sancionan, para llegar a inferir su efectividad social o nue-
           vas formas y procedimientos necesarios a implementar en los
           diferentes campos de la ciencias y que respondan a nuestras
           condiciones socio históricas.
        ■■ Procesos de pensamiento abstracto al poder hacer un aná-
           lisis y descripción generalizadora de los actuales procesos,
           sus métodos, tipos y objetivos y replantearse progresivamente
           nuevos conceptos, metodologías, procedimientos y objetivos

22
de la ciencia particular que estudia, sobre la base del vínculo
      constante con la realidad social ecuatoriana.
  Esta secuencia aunque no siempre es posible por condiciones am-
bientales o materiales, no obstante debe ser el método principal de
aprendizaje en función de la ampliación del marco conceptual del
estudiante, que incluye: nuevos conceptos, leyes, principios y teo-
rías en general.
  Estructuración de métodos de trabajo.- Como expresión ins-
trumental del marco conceptual del estudiante universitario, se re-
quiere que estructure métodos de trabajo a partir de la organización
lógica de procesos que conducen a la solución de determinados tipos
de problemas. “El aprendizaje de métodos de trabajo puede Lograr-
se fundamentalmente, por la solución de forma conjunta con el pro-
fesor de problemas que poco a poco van revelando un sistema de
pasos que dan lugar a un método de trabajo, Esto posibilita que el
estudiante de la Universidad de Guayaquil, aprenda las normas y las
etapas de los procesos, así como los principales métodos de trabajo
en esta esfera no a través de la memorización, sino en su vinculación
directa con los procesos y casos en que pueden aplicarse.
  Es muy importante que el alumno universitario descubra los pro-
cedimientos más lógicos para resolver problemas y por ellos mis-
mos, estructuren métodos de trabajo, los cuales deben ser capaces
de fundamentar cada vez que le solicite el profesor. Si el dominio
del contenido teórico no está estrechamente vinculado a un modo de
actuación instrumental este carece de sentido práctico.
  Solución de problemas.- El macroproceso que debe estar presen-
te en cada unidad didáctica y en cada clase, para provocar el apren-
dizaje, es el enfrentamiento y solución de problemas, ya que estos
portan una contradicción que motiva a la reflexión, la búsqueda de
las causas y efectos que inciden en los mismos, pero sobre todo en-
contrar las respuestas más adecuadas.
  El estudiante, al trabajar en la solución de los problemas, debe de-
sarrollar el hábito de resolverlos con el máximo rigor científico, si-
guiendo un orden lógico que puede resumirse de la forma siguiente:
  ■■ Identificar los problemas y sus causas, llegando a su detección
     y diagnóstico.
  ■■ Determinar los métodos, vías y alternativas de solución, y se-
     leccionar la mejor de ellas.
  ■■ Planificar, organizar y ejecutar con destreza y racionalidad las
     tareas prácticas que conducen a la solución del problema.
  ■■ Controlar y evaluar los resultados y las vías empleadas en el
     proceso de ejecución.
  Es de gran significación, orientar y controlar las acciones y opera-
ciones a realizar por los estudiantes, para garantizar que pasen a la
etapa de ejecución práctica después de hacer un diagnóstico de la si-
tuación existente y confronten sus conocimientos con el marco con-
ceptual necesario para seleccionar la mejor alternativa de trabajo.
   Claro está, en este proceso a medida que se va logrando profesio-
nalidad, se va adquiriendo un cierto grado de automatización, pero
siempre la toma de decisiones hay que hacerla con todo el rigor cien-
tífico que el objeto de trabajo demanda. Así, el futuro profesional de
la Universidad de Guayaquil, no puede aplicar mecánicamente las
normas y procedimientos establecidos, a partir de un esquema men-
tal, sin considerar las particularidades de cada caso, y menospre-
ciando el método científico. Debemos aspirar que cada profesional

                                                                         23
egresado de nuestra universidad sea un científico de su respectiva
        área de conocimiento,
          Sistematización de métodos de trabajo generalizadores.- En la
        medida que el estudiante va integrándose al sistema de conocimien-
        tos y desarrolla habilidades básicas y profesionales, deberá ir siste-
        matizando métodos de trabajo de carácter más general, que !e permi-
        tan entrar en la solución de diversos problemas con independencia
        del nivel de complejidad de los mismos. Es decir, en cada asignatura
        hay que determinar la “llave maestra” que permite abrir los proble-
        mas, aportar inteligentemente varias alternativas de solución, eva-
        luarlas y seleccionarlas óptimamente de acuerdo a las condiciones
        existentes. Es importante que el estudiante universitario construya
        marcos referenciales generalizadores que le permitan organizar la
        solución de procesos de aprendizaje prácticos, considerando no solo
        la normativa específica sino también la magnitud y responsabilidad
        social con la cual está comprometido
          Creación como proceso de meta-aprendizaje.- El proceso que
        resume el aprendizaje de una carrera universitaria o de cualquier
        asignatura debe ser la creación; ya que el estudiante universitario
        debe expresar los resultados alcanzados en cada nivel de estudio y al
        final de los mismos con un acto creativo, que se concreta en el dise-
        ño y construcción de un sistema tecnológico, la creación y desarro-
        llo de una empresa o el aporte de un nuevo modelo de trabajo, que
        permita perfeccionar la actividad profesional de su esfera de actua-
        ción. Así el estudiante de universitario podría proponer soluciones
        novedosas a problemas del entorno social a través de un proceso de
        experimentación con una perspectiva crítica, planteando alternativas
        de solución viables y comprometidas.
          Para llegar a la creación se requiere que el sistema de tareas de
        cada asignatura se proyecte con tal objetivo, propiciando la siste-
        matización de los diferentes macro procesos que se han descrito, a
        través del contenido de cada una de las unidades didácticas en que
        se estructuran las diversas asignaturas.
          Sobre la base de todos los elementos expuestos anteriormente re-
        feridos a la concepción de la reforma curricular, se hace necesario
        insistir en la observación del vínculo entre los componentes aca-
        démico, laboral e investigativo durante todo el proceso pedagógico
        que se desarrolle en cada una de las Facultades, por lo que se es-
        tructurarán las actividades contempladas en los planes de estudio,
        respetando la necesaria interdisciplinaridad y el vínculo permanente
        entre teoría y práctica.

     2.3.7.- Formas de organización de la enseñanza
       “Se adoptarán como formas fundamentales de organización de la en-
     señanza, las conferencias, seminarios, clases prácticas en aulas y labo-
     ratorios y la práctica laboral-investigativa extradocente. De manera tal
     que paulatinamente durante el transcurso de la carrera, se ajusten en lo
     posible a las siguientes proporciones entre estas formas de organiza-
     ción de acuerdo al semestre en el cual se encuentre el alumno, lo cual
     coadyuvará al desarrollo de las habilidades gnoseológicas y prácticas
     que demanda la carrera en cada uno de los niveles que cada Facultad
     haya decidido organizarse para efectos de referencia (semestres, años,
     Cuatrimestres, modular) etc.:
       Se propone que la relación entre las diferentes formas de organiza-
     ción se trate de ajustar en lo posible a las siguientes proporciones:
24
Práctica laboral
  Año*       Conferencias Seminarios Clases prácticas
                                                                            investigativa
Primero            40%                20%                 30%                    10%
Segundo            30%                20%                 30%                    20%
Tercero            20%                20%                 30%                    30%
Cuarto             10%                10%                 25%                    55%

  *se basa en la propuesta planteada a lo largo de la maestría de Educación
Superior, realizada en la Universidad Agraria del Ecuador, y de manera espe-
cial en los módulos de Investigación, Diseño, macro, mezo y micro curricular,
Dr. José Capó Pérez; así como en los módulos de evaluación macro, mezo y
micro del Dr. Armando Martínez Pedregal, y de manera especial en el plan-
teamiento trabajado por el Ms. Luís Suárez para la reforma en Comunicación
Social.

   Las conferencias
     Esta actividad docente está concebida para la exposición y trans-
   misión de volúmenes más o menos extensos de conocimientos si-
   guiendo la lógica histórica del desarrollo de los acontecimientos, la
   exposición de temas centrales, que permiten mediante la exposición
   del profesor como método predominante, caracterizar hechos y fe-
   nómenos, exponer, argumentar, explicar, etc., la temática objeto de
   la conferencia.
     Es primordial el uso de sistema de medios de enseñanza que per-
   mitan el apoyo óptimo del aprendizaje de los conocimientos ex-
   puestos. Importancia especial tiene en esta actividad las habilidades
   lingüísticas del profesor, sus capacidades como orador y expositor
   de los temas, su dominio profundo de los contenidos, su habilidad
   para concretar, ejemplarizar e inducir conclusiones generalizadas
   del tema, etc. Aunque es evidente el predominio de una exposición,
   no deben descuidarse todos aquellos momentos en que sea facti-
   ble propiciar la actividad de los estudiantes en la aprehensión de la
   información. El número de estudiantes que conforman el auditorio
   de las conferencias, estará determinado por todos los aspectos antes
   mencionados y también por la infraestructura y condiciones de los
   salones de clase disponibles. La mayoría de los docentes, plantea
   un máximo de 120-130 alumnos en los salones de conferencias. La
   exposición de nuevos conocimientos, la sistematización de ideas o
   teorías sobre un determinado problema, la confrontación de opinio-
   nes, la secuencialidad histórica de un tema pueden ser, entre otros,
   aspectos a tener en cuenta al preparar la conferencia.

   Los seminarios
     Esta forma de organización de la enseñanza debe permitir tan-
   to la profundización de los conocimientos, su sistematización y
   el desarrollo de habilidades en los alumnos, como lo relacionado
   con la búsqueda y procesamiento de la información, la exposición
   mediante el uso correcto del lenguaje, la argumentación, la expli-
   cación de hechos y fenómenos, la ejemplificación, comparación,
   etc.. Diferentes formas, de acuerdo con el objetivo del seminario
   se pueden mencionar, entre las cuales están los seminarios-debates,
   los seminarios-talleres, los seminarios temáticos, los seminarios de
   preguntas-respuestas, los seminarios de críticas, los seminarios ge-
   neralizadores, etc. Pero sí es preciso, que el seminario sea orientado
   convenientemente, mediante una guía de seminario donde se especi-
   fiquen los objetivos a lograr, los aspectos básicos del contenido y la

                                                                                              25
bibliografía donde puedan, mediante su estudio, prepararse adecua-
     damente según el tipo de seminario.
       Las actividades que desarrollan los alumnos para la preparación
     y participación en el seminario podrán ser colectivas y/o individua-
     les y de ser necesario poder elaborar informes resúmenes, artículos,
     fichas de contenido, etc., que los apoyaran en sus exposiciones y
     discusiones.

     Las clases prácticas
       Son utilizadas para lograr el desarrollo de habilidades y destrezas
     inherentes al ejercicio profesional. En todo momento se persigue
     el desarrollo y dominio que debe manifestar el estudiante de apli-
     cación de conocimiento y desarrollo de la creatividad. Por ello, es
     aconsejable la utilización de situaciones problemas relacionados con
     la temática objeto de estudio que exijan sus solución a partir de la
     aplicación de los conocimientos adquiridos.
       Es lógico que exista una relación íntima entre las conferencias,
     seminarios y clases prácticas que se desarrollan en cada asignatura
     o materia y tanto los seminarios como las clases prácticas deberán
     adquirir un peso mayor en la misma medida que los alumnos transi-
     tan de los niveles inferiores de la carrera a lo superior. También debe
     orientarse adecuadamente a través de una guía de clase práctica.
     Igualmente, las clases prácticas combinaran adecuadamente activi-
     dades para pequeños grupos de alumnos y actividades individualiza-
     das que los alumnos deberán preparar y demostrar su dominio.
       Cada materia de estudio deberá en su plan calendario, prever el
     número de conferencias, seminarios y clases prácticas de cada tema
     de estudio, sobre la base de los objetivos del año de estudio y la
     propia materia, lo que permitirá elaborar el sistema de objetivos de
     cada tema de estudio de acuerdo con las 3 formas de organización de
     la enseñanza planificadas.

     La práctica laboral investigativa
        En cumplimiento del principio de la vinculación de la enseñanza
     con la vida, de la teoría con la práctica y como pilar fundamental
     de la profesionalización es imprescindible la planificación, organi-
     zación, ejecución y control de la práctica laboral investigativa que
     deben realizar los estudiantes desde el mismo primer semestre de la
     carrera; se desarrollará esta actividad bajo la dirección del departa-
     mento de Práctica Laboral Investigativa y con la participación de
     todos los profesores de cada una de las asignaturas o materias que
     tributan actividades que deberán desarrollar los alumnos en el pro-
     ceso de la enseñanza aprendizaje. Se tendrán en cuenta 3 niveles o
     estadios en el desarrollo de la práctica laboral investigativa:
       1.	 Nivel de familiarización
       2.	 Nivel pre - profesionalizante
       3.	 Nivel profesionalizante

       1) Nivel de Familiarización
         Se desarrollará durante el primer año de la carrera y se pla-
       nificarán actividades en dependencias públicas y/o privadas que
       permitan al estudiante su acercamiento a la realidad laboral futura
       para la cual se está preparando. Conocer y tener dominio de la
       estructura orgánica del funcionamiento de los sistemas medios y
26
empresas referentes al objeto de su profesión, los diferentes ser-
vicios que se prestan, las funciones de los cargos, mecanismos de
procedimientos en las diferentes áreas de trabajo. etc, pueden ser
algunas de las actividades a desarrollar quincenalmente.
  Es imprescindible la coordinación de la actividad con las ins-
tancias en que se desarrollarán para que las mismas cumplan sus
objetivos; asimismo la colaboración de los profesores en el con-
trol de estas actividades resulta de especial importancia así como
la adecuada orientación de la actividad a desarrollar mediante las
guías de Práctica Laboral- Investigativa.

2) Nivel pre – profesionalizante
  Se desarrollará durante los años 1° y 2° o en su defecto en las
asignaturas determinadas referencialmente para esos niveles, y
deberá posibilitar el desarrollo de habilidades y capacidades de
los estudiantes relacionados con las diferentes áreas de estudio
y de acuerdo con los objetivos del año que cursa. Igualmente de-
sarrollarán actividades quincenales tendientes al desarrollo del
futuro profesional, en lo relativo a sus competencias básicas pro-
fesionales.

3) Nivel profesionalizante (Pasantía)
  Se desarrolla en un período de al menos 18 semanas durante el
cuarto año o dentro de las asignaturas que están referencialmente
organizadas en ese nivel.
  El control de esta práctica (pasantía) se llevará a cabo por los
profesores y el Departamento de Práctica Laboral. Se planificarán
actividades profesionales que permitan, al estudiante próximo a
graduarse, la ejecución y desarrollo de las habilidades y capaci-
dades profesionales.
  La Práctica Laboral Investigativa que cumplirán los estudiantes
durante toda la carrera permitirá desarrollar no solamente habili-
dades cognitivas sino también propias de la profesión, por lo que
deberá existir la coordinación estrecha entre los profesores de la
Facultad y los centros laborales donde la misma se realiza.
  Durante los dos primeros años de la carrera, las prácticas la-
borales cumplirán una función eminentemente de familiarización
de los estudiantes con el entorno laboral para el cual se están for-
mando.
  A partir del tercer año o dentro del programa de las asignatu-
ras referencialmente ubicadas en ese nivel, las actividades de la
práctica laboral se dosificarán y serán eminentemente para el de-
sarrollo de habilidades y capacidades profesionales y de valores
ético-morales inherentes a la profesión.
  De lo anteriormente esbozado se deduce la importancia de la
creación del Departamento de Práctica Laboral el cual, además
de dirigir la confección de los planes de práctica laboral para cada
nivel, se encargará del control y evaluación de esta actividad rea-
lizada por los estudiantes, evaluación que será tenida en cuenta
para la aprobación de cada nivel.
  No debe confundirse la Práctica Laboral-Investigativa, que es
una actividad extradocente, que el estudiante realiza en vínculo
directo con el medio laboral, con las Clases Prácticas, que se de-
sarrollan en el aula y ponen énfasis en la solución de problemas
de clase relacionados con el futuro ejercicio de la profesión.
                                                                       27
Acerca de la evaluación durante el proceso de enseñanza
                            aprendizaje de la carrera
          La evaluación se realizará de forma sistemática en cada una de las
        formas de organización propuestas, propiciando evaluar la partici-
        pación de los estudiantes con la utilización de diferentes instrumen-
        tos evaluativos que permitan valorar no solo el desarrollo de cono-
        cimientos sino también las habilidades y capacidades profesionales,
        así como el desarrollo de características personológicas deseables
        en los futuros egresados.
          De esta manera, se aspira a la integralidad evaluativa para lo cual
        cada materia deberá estructurar su estrategia de evaluación en cada,
        tema, unidad, semestre, nivel; definiendo con claridad los indicado-
        res que serán objeto de evaluación.
          Estará constituida por la evaluación de las actividades sistemáticas
        que realiza el alumno durante el primer periodo parcial y final, la
        evaluación de la práctica experimental en cada periodo y los exáme-
        nes parcial y final, que realicen.
          Es importante anotar el papel que juega en los actuales momentos
        en el proceso de enseñanza – aprendizaje y particularmente en las
        formas de organización de la enseñanza, las nuevas tecnologías de
        la información y la comunicación (NTIC).
          Se debe considerar este aspecto en el sistema presencial, semipre-
        sencial y a distancia, su correcta aplicación en el proceso permite el
        desarrollo de una de las competencias más requeridas en el mercado
        laboral.

     2.3.8.- Sistema de Evaluación
       Los alumnos deberán ser informados de los instrumentos de evalua-
     ción y los diferentes parámetros e indicadores evaluativos que decida
     aplicar el profesor, a fin de que estos no constituyan una sorpresa, y se
     correspondan con la metodología utilizada en el desarrollo de las clases.
       Los alumnos al ser consultados e informados sobre los mecanismos
     de evaluación que serán aplicados se sienten parte importante del pro-
     ceso de enseñanza-aprendizaje, lo cual es un elemento motivador.
       El objetivo fundamental de la reforma en el marco de la evaluación en
     las carreras de la Universidad de Guayaquil, es que el claustro docente,
     considere a la evaluación no solo como una capacidad del alumno para
     la “memorización” de contenidos, y que regularmente se expresa en la
     toma de un examen sino como un proceso que se elabora todos los días,
     todas las horas clase, en todas las unidades, en base a indicadores que
     previamente determina el docente y cuyo resultado final es producto de
     un proceso desarrollado a lo largo del proceso de enseñanza aprendizaje
       La evaluación debe ser procesual, se calificará lo que el alumno haga,
     las habilidades y destrezas que adquieran y las competencias en el pro-
     ceso del desarrollo de clases diarias y que se expresen en trabajos, in-
     vestigaciones, exposiciones, trabajo grupal, etc.
      Priorizamos el desarrollo de habilidades expresadas en sus tres for-
     mas, habilidades cognitivas, procedímentales y actitudinales.
       Para lograr lo expresado es necesario considerar las diferentes moda-
     lidades evaluativas que presentamos a continuación.

        Modalidades evaluativas
          Las modalidades evaluativas están estrechamente ligadas en todas
        las acciones y actividades que realizan el docente y el discente en el
28
contexto del quehacer estudiantil universitario. Estas pueden distin-
   guirse atendiendo a los contenidos, a los momentos, a los agentes, a
   las técnicas y a las formas evaluativas.
     ■■ Por los contenidos.- Atendiendo a los contenidos encontra-
        mos tres tipos de evaluación y son: la cognitiva, la procedi-
        mental y la valorativa; las mismas que interactúan en el desa-
        rrollo de la construcción del conocimiento.
     ■■ Por los momentos.- De acuerdo a los momentos de la evalua-
        ción, esta se constituye en: inicial o diagnóstica, formativa o
        de proceso y la sumativa o final; es decir, están presentes en
        todo momento del aprendizaje estudiantil.
     ■■ Por los agentes.- Desde el punto de vista de los agentes que
        intervienen en la evaluación encontramos los siguientes tipos
        de evaluación: la héteroevaluación, la coevaluación y la au-
        toevaluación, donde todos los participantes del proceso pe-
        dagógico juegan un rol preponderante; docentes, directivos y
        estudiantes se convierten en evaluadores y evaluados, logran-
        do poner en práctica la evaluación democrática, que es una
        dimensión fundamental de control de calidad de los procesos
        de enseñanza-aprendizaje. Consiguientemente la evaluación
        se constituye en el reflejo del desarrollo de la formación pro-
        fesional; así también, se podría afirmar que ésta forma parte de
        la reflexión permanente de la actividad humana.
     ■■ Por las técnicas.- Considerando las técnicas que se aplican en
        el proceso evaluativo, estas pueden ser: formales e informales.
     ■■ Por las formas.- Atendiendo a las formas evaluativas, estas
        pueden ser: individuales y grupales.
     ■■ La metaevaluación.- La metaevaluación consiste en evaluar
        las evaluaciones. Si las evaluaciones deben proporcionar una
        guía oportuna, las propias evaluaciones deben ser solventes.
        Entre otras consideraciones, deben centrarse en las cuestiones
        adecuadas, ser exactas en sus definiciones, no ser tendencio-
        sas, ser comprensibles y justas para aquellos cuyo trabajo se
        está examinando. Valorar las evaluaciones atendiendo los cri-
        terios, procesos y técnicas utilizadas para la misma.


2.3.9.- Sistema de Puntuación
  Sugerimos que cada vez y con más fuerza dejemos de priorizar la
capacidad de memorizar contenidos, y demos mayor importancia a los
procesos, es decir a lo que el alumno realiza, con la facilitación del
docente, en cada una de las clases presénciales, en los investigaciones,
trabajos grupales etc, o en los procesos determinados en los sistemas se-
mipresenciales o a distancia existentes en la Universidad de Guayaquil.
  Los procesos deben ser evaluados con el 70% y el examen con el
30%.
  La universidad califica sobre 10, entonces 7 puntos a la evaluación
procesual y 3 puntos a la evaluación por examen.
  De considerar un docente un mayor porcentaje al proceso no existirá
problema alguno, pero en ningún caso debe ser menor a 7.
   En el caso del examen escrito parcial o final, el alumno debe ser ca-
lificado sobre 3, puntaje que sumado a la calificación del proceso, nos
dará la nota final, si la suma de las dos calificaciones es menor a 10,
se pierde esa asignatura, si la calificación en los dos parciales es entre
10 y 13, el alumno puede optar por un examen de recuperación, en el
                                                                             29
que se exigirá el cumplimiento de trabajos realizados en el proceso y el
     examen previsto, para la aprobación se requiere tener una calificación
     mínimo del 70 por ciento del valor total de la calificación (7 de 10) .
       La nota de Práctica Laboral Investigativa no podrá ser menor al 70 %
     del total de puntos asignados para esta actividad en cada año. El alumno
     que repruebe este rubro recuperará la nota complementando una activi-
     dad laboral, durante parte del periodo vacacional.
       En cada periodo (parcial y final) las actividades sistemáticas estarán
     constituidas por todas las que realice durante las clases (seminarios,
     clases prácticas y conferencias) y entre las técnicas evaluativas podrán
     considerarse:
      ■■ Lecciones orales y escritas
      ■■ Resúmenes de textos, temas o conferencias, etc.
      ■■ Fichas de contenidos, mapas conceptuales, cuadros sinópticos,
         etc.
      ■■ Informes escritos.
      ■■ Evaluación de seminarios y clases prácticas.
      ■■ Desarrollo de preguntas.
      ■■ Otro
       Se deberá tener en cuenta al realizar las evaluaciones aspectos rela-
     cionados con el desarrollo individual de la personalidad del estudiante,
     entre los que se puede citar;
      ■■ Puntualidad en la entrega.
      ■■ Calidad de la presentación del trabajo.
      ■■ Originalidad.
      ■■ Utilización del lenguaje y terminología adecuada.
      ■■ Ortografía.
      ■■ Habilidades de síntesis, abstracción y generalización demostra-
         dos.
      ■■ Capacidad de expresión.
      ■■ Creatividad.
      ■■ Utilización de ejemplos y medios auxiliares para apoyar el con-
         tenido del trabajo.
      ■■ Otros que se considere necesarios.

     2.3.10 .- Examen final de la carrera
       En correspondencia con las tendencias pedagógicas contemporáneas
     y con el propio proceso formativo que se desarrollará en su formación,
     consideramos que los estudiantes deberán defender una TESIS PRO-
     FESIONAL, donde se demuestre la asimilación de los contenidos y su
     aplicación para la solución de problemas sociales relacionados con las
     áreas de su respectiva carrera, El mismo que se complementará con un
     seminario de tutoría de tesis que organizará cada carrera con docentes
     que serán preparados por el departamento de capacitación de de la Uni-
     versidad de Guayaquil.




30
Guía para la elaboración del
rediseño macrocurricular

Definiciones de currículum
  Etimológicamente currículum es una voz latina que deriva del verbo cu-
rro que significa carrera, refiriéndose al recorrido llevado a cabo por el
estudiante para lograr un grado académico; en tanto que plan de estudio
deriva de otra expresión latina «ratio studiorum» que quiere decir organi-
zación racional de los estudios.
  Como principal característica y norma que sustente a los componentes
curriculares se encuentra:
     1.- Flexibilidad.- Este principio permite:
         ■■ Hacer modificaciones necesarias a medida que se diseñe, ins-
             trumente ejecute y evalúe.
        ■■ Permita integrar los aportes de los involucrados en un proce-
           so de mejoramiento permanente y progresivo, considera los
           cambios que se produce en la sociedad, y en el proceso realiza
           adaptaciones curriculares que incorporan nuevos contenidos,
           autualiza o aplica metodologías innovadoras,etc.
        ■■ Usar variedad de técnicas, métodos, procedimientos, y recur-
           sos para el aprendizaje acorde a los objetivos que nos hemos
           planteado.
        ■■ Realizar diferentes actividades y elaborar distintos materiales,
           de acuerdo al ritmo del aprendizaje y características indivi-
           duales de los alumnos.

     2.- Consensuado.- Este es un principio básicoen el rediseño curri-
   cular, debemos abrir los espacios de discusión y participación de todos
   aquellos sectores involucrados en el quehacer educativo de cada unidad
   académica, y son los docentes, autoridades, estudiantes, egresados, la
   sociedad civil, instituciones y gremios afines, todos deben participar en
   el proceso de reformulación curricular a través de estrategias de consul-
   ta, entrevistas, talleres u otras actividades que genere altos niveles de
   compromiso y colaboración permanente.
     3.- Coherencia.- Con el propósito de establecer correspondencia en-
   tre los diferentes componentes curriculares.
     4.- Secuencia.- Para establecer la complejidad creciente que se dará
   a los aprendizajes sucesivos, es decir la jerarquización en los diferentes
   semestres, niveles, créditos en atención al desarrollo del pensum.
     5.- Continuidad.- Nos permitirá establecer articulación, a partir de
   los conocimientos que trae el bachiller, el desarrollo del pensum y el
   establecimiento de las disciplinas.
     La reforma Académica planteada por la Universidad de Guayaquil a
   través del Vicerrectorado Académico contempla, entre otros, el redise-
   ño macro curricular, meso curricular y micro curricular.




                                                                                31
REDISEÑO MACROCURRICULAR
       Se realiza en cada una de las Facultades, escuelas, carreras, institutos,
     extensiones.
      Recomendamos seguir los siguientes pasos:

        1- Antecedentes
          Incluye este primer paso el recoger la historia de la Facultad, la carre-
        ra, el instituto, los procesos de reforma, la importancia y la influencia
        de ella en la construcción social

        2.- Diagnóstico
          Se pretende conocer en este punto la realidad en la que se encuentra
        cada unidad académica, referente a ingreso, al proceso y egreso, la si-
        tuación de infraestructura física, de equipamiento de laboratorios, de
        aulas, de docencia, de investigación, y de vinculación con la comuni-
        dad.

        3.- Determinación del objeto de la ciencia
          Se determina en este punto los fenómenos y procesos sobre los cuales
        recae la acción o el estudio de la ciencia.*

        4.- Perfil del egresado

        5.- Determinación de los campos de acción
          Establece las bases científicas que fundamentan la actuación del pro-
        fesional, responde a la pregunta ¿basado en qué actúa? Del campo de
        acción se determina las asignaturas de las disciplinas básicas específi-
        cas.*

        6.- Determinación de las esferas de actuación del
        profesional
          Está determinada por el lugar de trabajo del profesional, responde a
        la pregunta ¿dónde actúa? De las esferas de actuación se determinan las
        asignaturas del ejercicio de la profesión.*

        7.- Pensum de estudios
          Este cuadro se realiza de manera que se pueda apreciar las asignaturas
        que componen el pensum académico y consta del nombre de las asigna-
        turas, las horas semanales, horas mensuales, horas anuales o semestra-
        les, si el sistema es modular, horas módulo, porcentaje que representa
        con relación a las horas carrera.
          Se organiza de acuerdo a l sistema adoptado (Semestres, ciclos, años)
        de tal manera que posibilitará conocer las horas semestre, año y las
        horas carrera.
          Se debe incluir la carga horaria de idiomas, computación, seminarios
        pre graduación, tutoría e investigación para la elaboración de la tesis.

        8.- Cuadro de disciplinas o áreas
          Consta el nombre de las disciplinas con las asignaturas componentes,
        la carga horaria y el porcentaje que representa cada una de ellas en re-
        lación con la carga horaria de la carrera.

32
9.- Malla curricular
  En este cuadro se organizan las asignaturas componentes del pensum de
tal manera que permita reconocer los prerequisitos de cada una de ellas.

10.- Ingreso
  Las políticas generales de ingreso están determinadas en los lineamien-
tos generales d ela Reforma Académica, sin embargo cada Facultad, ca-
rrera, instituto puede de acuerdo a sus propias necesidades y realidades
complementar lo dispuesto

11.- De los exámenes

12.- Sistema de puntaje

13.- Sistema de evaluación

14.- Determinación de la conclusión de los estudios

15.- Egreso

16.- Sistema de seguimiento a los egresados

16.- Conclusiones y recomendaciones




                                                                            33
Glosario
       El aprender tiene cuatro pilares fundamentales según el Informe Deloirs
     a la UNESCO; después Federico Mayor, Director General de la UNESCO
     adiciona Aprender a Emprender.

     Aprender a aprender: Principio de intervención educativa. Implica
     emprender una serie de medidas orientadas a que el alumno desarrolle
     habilidades y estrategias que faciliten futuros aprendizajes de una mane-
     ra autónoma. Se materializa, entre otras acciones y elementos en orientar
     la educación al desarrollo de capacidades relacionadas con el interés por
     buscar información y tratarla de manera personal. Conlleva prestar una
     consideración especial a los contenidos procedimentales (búsqueda de in-
     formación, análisis y síntesis de la misma, etc.)

     Aprendizaje: Todo aprendizaje supone la interiorización y reelaboración
     individual de una serie de significados culturales socialmente compartidos.
     La interacción con las personas y los objetos que subyace en todo proceso
     de aprendizaje, pasa necesariamente por el filtro de la cultura común y
     está mediatizada por la utilización de un determinado lenguaje. El apren-
     dizaje actúa como motor del desarrollo de las capacidades intelectuales
     de la persona. Pero a su vez, y en una relación dialéctica, la posibilidad
     de asimilación de los contenidos culturales está estrechamente relacionada
     con el nivel de desarrollo conseguido y los conocimientos elaborados en
     experiencias anteriores.
       El aprendizaje se produce cuando un conocimiento nuevo se integra en
     los esquemas de conocimiento previos llegando incluso a modificarlos.
     Para que esto suceda, el alumno tiene que ser capaz de establecer relacio-
     nes significativas entre el conocimiento nuevo y los que ya posee.
       Esto implica que habrá de producirse un desajuste óptimo entre las com-
     petencias y conocimientos previos de los alumnos y la tarea propuesta, es
     decir, que ésta resulte lo suficientemente difícil como para constituir un
     desafío pero no tanto que resulte imposible de realizar.
       Implica también que los alumnos y alumnas accedan al nuevo conoci-
     miento a través de una tarea que no sea arbitraria, sino que tenga sentido
     para ellos y pueda ser asumida intencionalmente, teniendo en cuenta los
     procedimientos y prácticas sociales que son habituales en cada contex-
     to cultural. El trabajo cooperativo entre iguales favorece, la movilización
     de esquemas de conocimiento y el aprendizaje significativo, por cuanto
     provoca el enfrentamiento de puntos de vista y la aparición de conflictos
     socio-cognitivos.
       De esta manera puede asegurarse la funcionalidad del aprendizaje esco-
     lar, es decir, que las competencias y los conocimientos que se adquieran
     en el aula puedan ser utilizados en cualquier situación de la vida cotidiana
     que lo requiera.

     Aprendizaje significativo: Tipo de aprendizaje caracterizado por su-
     poner la incorporación efectiva a la estructura mental del alumno de los
     nuevos contenidos, que así pasan a formar parte de su memoria compren-
     siva. El aprendizaje significativo opera mediante el establecimiento de re-
     laciones no arbitrarias entre los conocimientos previos del alumno y el
     nuevo material. Este proceso exige: que el contenido sea potencialmente
     significativo, tanto desde el punto de vista lógico como psicológico, y que
     el alumno esté motivado. Asegurar que los aprendizajes escolares respon-
     dan efectivamente a estas características, se considera en la actualidad
     principio de intervención educativa.
34
Autoevaluación: Tipo de evaluación caracterizada conforme al agente
que la lleva a efecto. En ella, un mismo sujeto asume el papel de evaluador
y evaluado (el profesor evalúa su actuación docente, el alumno evalúa su
propia actividad de aprendizaje, etc.) Es muy importante que, de manera
gradual, se estimule al alumno para que vaya formulando opiniones sobre
su propio trabajo, puesto que constituye una variable clave en la autorre-
gulación del aprendizaje de conceptos, procedimientos y actitudes y por
tanto, en el desarrollo de las capacidades de aprender a aprender, aprender
a ser persona y aprender a convivir.

Claustro: El claustro es el órgano propio de la participación de los profe-
sores/as en el centro. Está integrado por todos los profesores/as que traba-
jan en éste, presidiéndolo el director del centro.

Coevaluación: Tipo de evaluación caracterizada según los agentes que
la llevan a efecto. Implica una situación evaluadora en la cual unos sujetos
o grupos intercambian alternativamente su papel de evaluadores y evalua-
dos (profesor-alumno, alumno-alumno, grupos de alumnos entre sí, etc.).

Competencia laboral: Conjunto de conocimientos teóricos, habilida-
des, destrezas y actitudes que son aplicados por el trabajador en el des-
empeño de su ocupación o cargo en correspondencia con el principio de
Idoneidad Demostrada y los requerimientos técnicos, productivos y de ser-
vicios, así como los de calidad, que se le exigen para el adecuado desen-
volvimiento de sus funciones

Competencia profesional: Es un sistema de conocimientos, habilida-
des, actitudes, valores, motivos, aptitudes y capacidades que debe poseer el
individuo para el desempeño satisfactorio de su actividad laboral.

Contenido: Elemento del currículo que constituye el objeto directo de
aprendizaje para los alumnos, el medio imprescindible para conseguir el
desarrollo de capacidades. Tradicionalmente ha sido utilizado con una sig-
nificación restrictiva, equivalente a concepto. Se distinguen y recogen tres
dimensiones en el contenido: concepto, procedimiento y actitud.

Currículo: Compendio sistematizado de los aspectos referidos a la plani-
ficación y el desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje. Se considera
equivalente a términos como plan o programa (aunque con un fuerte com-
ponente técnico-pedagógico). Los elementos del currículo de acuerdo con
la planificación son los objetivos, contenidos, principios metodológicos y
criterios de evaluación.
  El vocablo currículo puede ser utilizado para referirse a distintos niveles
(más abstractos o más concretos) de elaboración de planes educativos. Así
se habla de Currículo Presriptivo u oficial (el más abstracto y general), de
Proyecto Curricular y de Programaciones curriculares.

Criterio de evaluación: Enunciado que expresa el tipo y grado de
aprendizaje que se espera que hayan alcanzado los alumnos en un mo-
mento determinado, respecto de algún aspecto concreto de las capacida-
des indicadas en los objetivos generales. El Currículo Prescriptivo fija el
conjunto de criterios de evaluación correspondientes a cada área para cada
etapa educativa, bajo la forma de un enunciado y una breve explicación
del mismo. Posteriormente los centros, en sus respectivos Proyectos Curri-
culares, y los profesores en sus programaciones de aula, deberán adaptar,
secuenciar y desarrollar tales criterios

Cultura: Conjunto de conocimientos, valores éticos, espirituales, religio-
                                                                                35
Reforma academica
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  • 1. “UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL, SIGLO XXI” Bases Para la Reforma Académica I n n o v a c i ó n A c a d é m i c a
  • 2. Ing. Ernesto Ballesteros Diseño y maquetación ernestoballesterosc@gmail.com
  • 3. Universidad de Guayaquil Vicerrectorado Académico I n n o v a c i ó n A c a d é m i c a Telf.: (04) 2 390-961 Email: vacademi@ug.edu.ec www.vicerrectoradoacademico-uquil.com www.ug.edu.ec 3
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  • 5. Rectorado Vicerrectorado Académico Comisión Académica Comisión de Reforma Académica “La educación es un pilar fundamental de los derechos humanos, la democracia, el desarrollo sostenible y la paz”. Declaración mundial sobre la educación superior en el siglo XXI: visión y acción Comisión de Reforma Académica de la Universidad de Guayaquil Dr. Ernesto Velásquez B. Ing. Patricia Castro (Jurisprudencia) (Administración) Econ. César Sacoto Arq. Hardand Moncayo (Economía) (Arquitectura) Psicol. Gonzalo Flores Dr. Xavier Garaicoa (Psicología) (Jurisprudencia) Lcda. Glenda Romero Dr. Macario Muñoz (Adm. Central) (Odontología) Ing. Luís Pantong Dr. Bolívar Bermeo (Ing. Química) (Filosofía, Plan) FEUE, Asoc. Escuelas. Coordinación: Víctor Ballesteros A. Comisión Académica de la Universidad de Guayaquil Dr. José Apolo Ing. Juan Chanabá Vicerrector Académico Subdecano de Ciencias Matemáticas Ab. Winston Alarcón MSc. Lcdo. William Torres Subdecano de Jurisprudencia Subdecano de Comunicación Social Ing Digna Yavar Subdecano de Ciencias Adminsitrativas Subdecano de Economía Dr. Roberto Jiménez S. Subdecano de Filosofía Subdecano de Ciencias Naturales Subdecano de Psicología Subdecano de Arquitectura Dr. Carlos Monard Subdecano de Educación Física Subdecano de Odontología Ing. Santiago Olaya Ing. Carlos DeKer Subdecano de Ciencias Químicas Subdecano de Ingeniería Química Dr. Ernesto Díaz Subdecano de Veterinaria Subdecano de Medicina Ing. Rudy Vergara Ing. Alberto Enderica Subdecano de Ciencias Agrarias Subdecano de Ingeniería Industrial Delegados Estudiantiles 5
  • 6. 6
  • 7. “UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL, SIGLO XXI” Bases Para la Reforma Académica 1.1.- Antecedentes En 1867, siendo Presidente de la República del Ecuador y el Presidente del Senado Don Pedro Carbo, el 15 de Octubre, se expide el decreto crean- do en Azuay y Guayas las JUNTAS o CORPORACIONES UNIVERSI- TARIAS. En 1868, con una sola Facultad, la de Jurisprudencia, y seis alumnos matriculados se iniciaron los cursos... El establecimiento definitivo de los que hoy es la Universidad de Gua- yaquil se da por la Ley Orgánica de Instrucción Pública en 1897, al Rector lo nombraba el Congreso Nacional... en esta nueva etapa se introduce La Junta Administrativa Universitaria en lugar del Consejo Universitario y en las Facultades se crean los cargos de Subdecano, Fiscal y Delegado de la Facultad a la Junta Administrativa. En Noviembre de 1897 se aprobó el primer reglamento interno... A partir del 7 de Septiembre de 1911 cuenta con fondos propios... A partir de 1925, el Rector y Vicerrector serán nombrados por Asam- blea Universitaria conformada por profesores, delegados estudiantiles y empleados – trabajadores. En esta fecha se institucionaliza la elección democrática al interior de las unidades Académicas (Facultades). La Universidad y la Reforma Podemos decir que el primer movimiento en la búsqueda de la nueva uni- versidad se da a inicios del siglo anterior, con el denominado Movimiento de Córdova, en el año 1918. La reforma sacudió a las universidades de toda Latinoamérica, dos aspec- tos fundamentales podemos citar, primero la condena y denuncia de que las universidades habían dejado de ejercer su papel central de portadoras del conocimiento, y en segundo lugar reivindicó la Autonomía Universitaria en la que se establece el derecho a seleccionar su propio cuerpo docente y a sus estudiantes, como también su derecho a definir sus programas de estudio y fijar los grados académicos. En aquel entonces se proclamó autonomía administrativa, económica, para enseñar y para investigar. Lo que denominamos segunda reforma se inicia por los años 70 y avanza hasta mediados de la década del 90 y a partir de 1995 se inicia lo que po- dríamos denominar la tercera reforma y es el proceso que hemos disidido continuar en esta nueva etapa de la Universidad de Guayaquil. Por otra parte debemos tomar muy en cuenta, en un proceso de reforma, y particularmente en el plano académico lo que la conferencia Internacional de la UNESCO realizada en Paris en 1975, sostiene que “se debe tomar las medidas para crear las condiciones adecuadas para que el personal docente en ejercicio y los futuros maestros comprendan los cambios y los come- tidos del personal docente”; en 1990 en TailandiaLaConferencia Mundial 7
  • 8. sobre Educación resalta la necesidad de lograr una educación de calidad para toda la humanidad y destacan la relevancia de que todos tengan ac- ceso a las necesidades básicas de aprendizaje mínimas para su progreso personal y social. Así mismo sostiene que los docentes tienen un lugar central en la orientación y puesta en marcha de las reformas educativas, la UNESCO en 1998 señala las necesidades de formación y recomienda la capacitación de los docentes en un mundo de permanente cambio. En 1996 la Conferencia Regional sobre Políticas y Estrategias para la Transformación de la Educación Superior de América Latina y el Caribe planteo como prioridad, la discusión de la calidad, evaluación y acredita- ción institucional, y recomienda que se capacite pedagógicamente a los docentes de la región, promover su superación profesional científica y pe- dagógica. En nuestro país, la educación superior se enmarca dentro de nuevos esce- narios, la aprobación de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES); la ley de Centros de transferencia y desarrollo de tecnologías; y el regla- mento general del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, y la lógica creación del CONESUP, del CONEA y otras instituciones especializadas en los procesos de educación superior. Es necesario recalcar, además, el papel que juega en el crecimiento eco- nómico y en el desarrollo social, la inserción de nuestro país en un mundo globalizado, la discusión de su ingreso al Tratado del Libre Comercio, pero fundamentalmente, allí radica la importancia de un proceso de reforma, las nuevas competencias que exigen los mercados ocupacionales para los profesionales de tercer nivel. En este marco, la Universidad de Guayaquil inició un proceso de refor- ma en el mes de junio de 1995, el análisis situacional culminó dos años después en julio de 1997, determinando que la Universidad de Guayaquil “No produce lo que la sociedad requiere en cantidad y calidad” por lo tanto decide declarar el período 1996 - 2000 como etapa de reforma integral. Las memorias de los talleres realizados en esta época establecen, entre otras, las siguientes causas que generan los problemas determinados: No se privilegia lo académico; no se preocupa por la capacitación de los docentes, planes de estudio obsoletos, desactualización docente; falta definir que es lo que requiere la sociedad, mantiene carreras tradicionales; no existe un plan de desarrollo. Este importante estudio determina con toda claridad, la existencia de se- rios problemas y nudos críticos que es necesario resolverlos, a través de un proceso de reforma en todos los órdenes, pero muy particularmente en el aspecto académico, este proceso debe permitirnos responder con toda res- ponsabilidad al encargo social, como lo ha expresado el Dr Carlos Cedeño, Rector de la Universidad de Guayaquil, “En estas jornadas deben partici- par absolutamente todos los estamentos que conforman la Universidad”. El Vicerrector Académico ha manifestado “La reforma Académica es un imperativo, que no admite más dilaciones, pero no debe ser un proceso im- puesto, si no el resultado de la participación y de la decisión de profesores y estudiantes, que basados en un estudio serio y responsable resuelvan dar respuesta a las nuevas exigencia sociales” Con todos estos antecedentes, unidos a las nuevas realidades, considera- mos necesario, impulsar el proceso de Reforma Académica, llevado a cabo en los últimos años del siglo anterior, las líneas generales serán determi- nadas por la Comisión de Reforma, la Comisión Académica, y el Órgano Colegiado Superior, así mismo la asesoría será permanente y cuando cada unidad académica lo requiera en el marco del proceso de aplicación de Reforma por lo tanto, la parte operativa la determinará cada una de las facultades. 8
  • 9. 1.2.- Coincidencias de los procesos de reforma implementados en algunas Facultades Si bien es cierto, no ha existido una política universitaria que dirija los procesos de reforma académica, debemos al mismo tiempo, consi- derar que en varias Facultades por iniciativa propia se llevaron a efecto procesos que tuvieron diferentes desenlaces, en unos casos se culmi- naron, en otros se estancaron, de todos ellos y con la documentación existente y con la finalidad de enriquecer experiencias, compartimos lo que consideramos coincidencias y divergencias, de los procesos de reforma en las diferentes unidades académicas y que son las siguientes: ■■ Se ha llevado a efecto por iniciativa propia y sin la existencia de un lineamiento general por parte de la universidad (Medicina es una excepción). ■■ En la mayoría de casos no es una reforma profunda que haya in- volucrado todos los aspectos académicos, en la mayoría de casos solo se trató de un incompleto rediseño del microcurriculo,, sin que responda a un proceso de planificación en el marco de haber conocido las necesidades sociales que determinan el perfil. ■■ Los niveles de empoderamiento e incluso los de socialización no han encontrado el eco necesario a través de los docentes; los estudiantes casi no han tuvieron participación. y menos aún los egresados. ■■ La mayoría de Facultades de una u otra forma tienen asesora- miento cubano. ■■ Hay coincidencia en proponer como base de la reforma la racio- nalización de contenidos y de tiempo de estudios de las diferentes ofertas académicas de tercer nivel, sin establecer la aplicación real de la propuesta. ■■ La tendencia es a la formación de profesionales con un nivel de conocimiento general de la carrera con la perspectiva de que siga su formación a especialidades en el postgrado. ■■ Existe un marcado requerimiento en la necesidad de la capacita- ción docente. ■■ Ante la limitación de recursos que entrega el Estado, se generó la necesidad de tomar la opción de crear carreras bajo el sistema de autofinanciamiento. ■■ No determina la potenciación del tiempo de los docentes, para involucrarlos en procesos continuos de investigación. ■■ La mayoría de Facultades subutiliza la carga horaria de los do- centes. ■■ Existen carreras que tienen sobrecarga horaria. ■■ No plantean una política de evaluación docente. ■■ Coinciden en evaluar los procesos y cada vez dan menor impor- tancia al examen parcial o final. ■■ Los procesos en un alto porcentaje han generado resistencia que ha provocado la no culminación de los mismos. ■■ Se asume la matriculación por asignaturas. ■■ La reforma o Rediseño macrocurricular ha sido elaborada con el criterio de expertos. ■■ Los procesos establecidos no han considerado la investigación científica como un componente transversal del rediseño macro- curricular. ■■ Los procesos no consideran la evaluación de su desarrollo. 9
  • 10. 1.3.- Políticas de la Universidad ■■ Impulsar la apertura y compromiso al cambio universitario, con cri- terios de calidad y excelencia, con la participación activa, creativa y consistente de los directivos, profesores, empleados, trabajadores y estudiantes. ■■ Institucionalización de las políticas y estrategias de desarrollo uni- versitario, que garanticen la unidad de objetivos y acciones orienta- das a la solución de los problemas estructurales, académicos y admi- nistrativas, mirando el mediano y largo plazo. ■■ Selección, capacitación y evaluación de los recursos humanos en to- dos los niveles, con el propósito de elevar la exigencia académica, la calidad de los procesos y productos universitarios y la imagen institucional. ■■ Integración de la universidad con la sociedad, en función de dar res- puesta al encargo social y lograr la cogestión y el autofinanciamiento relativo, y, ■■ Desarrollar y practicar en todos los estamentos universitarios los valores sociales de: cogobierno, solidaridad, democracia, disciplina, respeto, gobernabilidad, honestidad, cooperación, autonomía, con- senso, creatividad y autorrealización cuyos contenidos se han defini- do y están planteados a lo largo del documento de cara al siglo XXI y para enfrentar los retos de la globalización y la modernidad. 1.4.- Principios y valores fundamentales de la reforma 1.4.1.- Calidad Como principio fundamental que rija permanentemente todos los pro- cesos de reforma en la búsqueda de resultados óptimos para la prepara- ción de profesionales que respondan a las necesidades sociales, basados en la capacidad de las facultades de ajustarse al medio y al entorno cam- biante, a los procesos de competitividad y al desarrollo de las ciencias y la tecnología que exige un mundo globalizado. 1.4.2.- Participativa y democrática Que todos los procesos respondan a un criterio de planificación parti- cipativa, que se fortalezca en la participación de docentes, estudiantes, egresados, el mercado laboral, y el análisis de las necesidades del país. 1.4.3.- Integral Que involucre todos los aspectos; en la búsqueda de formar profe- sionales que aporten al desarrollo de nuestro país y que enfrenten con eficacia los nuevos retos de un mundo globalizado. 1.4.4.- Consensuada Que sea el resultado de un amplio proceso de discusión en todos los estamentos de cada facultad, se debe procurar la participación de do- centes, estudiantes, empleados administrativos y de servicio, así como de los sectores sociales que reciben a nuestros egresados. 1.4.5.- Comprometida con el cambio y la justicia social Que sus objetivos primordiales estén basados en la necesidad de lu- char contra la pobreza, la discriminación, la destrucción del medio am- 10
  • 11. biente, el racismo y a favor de la paz, de la vida y de la libre autodeter- minación de los pueblos, etc. la universidad debe asumir el compromiso de lucha por el cambio del actual estado de la situación. 1.4.6.- Identificada con nuestra multiculturalidad La reforma académica debe preveer la necesidad de robustecer nues- tras propias expresiones pluriculturales y multiétnicas, y a través del proceso enseñanza-aprendizaje enfrentar a la estandarización de un mo- delo cultural proveniente del proceso de globalización que atenta contra nuestra cultura, costumbres y tradiciones, que impone valores extraños, que crea falsos lideres y que es ajeno a nuestra realidad. 1.4.7.- Científica La reforma académica debe fundamentarse en la investigaciónn cien- tífica aplicada a nuestra realidad para contribuir al desarrollo de las ciencias y tecnologías en el Ecuador y en el mundo Los principales valores sobre los cuales se sustenta la reforma, se ex- presan en cada uno de los principios, sin embargo es importante expre- sar que en el desarrollo de los procesos, macro, meso y microcurricular debemos tener presente los más altos valores éticos, morales y cívicos, particularmente el de la paz, la justicia, la libertad, la igualdad y la so- lidaridad, no como componentes aislados, sino como ejes transversales de todos los contenidos, en todas las asignaturas y en cada una de las disciplinas que componen la carrera 1.5.- Visión de la Reforma Con la Reforma Académica de la Universidad de Guayaquil se propone para la próxima década un proceso de formación profesional del más alto nivel en la región andina por la utilización adecuada de modelos pedagó- gicos contemporáneos, por la formación de una docencia de cuarto nivel, a través del impulso a la investigación científica y el uso de tecnología de punta; contribuyendo así a la transformación social e impartiendo sólidas bases de principios éticos y morales para el ejercicio profesional exitoso que conduzca a sus graduados a convertirse en líderes del cambio. 1.6.- Misión de la reforma La formación humana e integral de los futuros profesionales de la Uni- versidad de Guayaquil, cuyo proceso de enseñanza aprendizaje sea impar- tido por un claustro docente con grado académico de cuarto nivel, con el dominio de métodos interactivos y la aplicación de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en el marco de la actualización cu- rricular; la generación de políticas de ingreso, de identidad pedagógica, de investigación, evaluación y de seguimiento a los egresados como parte de una planificación estratégica de desarrollo propia de una institución mo- derna y responsable. 1.7.- Objetivo general Elaborar una estrategia y metodología de diseño y desarrollo curricular basada en un modelo teórico por competencias y desempeño profesional con enfoque sistémico, científico, dialéctico y solidario que posibilite la pertinencia. 11
  • 12. 1.8.- Objetivos específicos El proceso de reforma se propone alcanzar los siguientes objetivos: 1. Promover la actualización o modificación de los diseños curriculares en cada una de las facultades a partir de sus perfiles profesionales. 2. Determinar la identidad del proceso de enseñanza aprendizaje a tra- vés de una propuesta de modelo pedagógico 3. Desarrollar y ejecutar programas de capacitación para el mejora- miento profesional y pedagógico del claustro docente en forma in- tensiva y permanente. 4. Desarrollar en el estudiante una actitud participativa en el proceso de enseñanza aprendizaje. 5. Fortalecer el proceso de democratización plena de la vida universita- ria a través de una política de participación de todos los estamentos universitarios en la discusión del diseño, rediseño o actualización del currículo y de la elaboración del plan de desarrollo estratégico 1.9.- Perfil macro de la Reforma 1.9.1.- Políticas de ingreso de estudiantes, por niveles: ingreso a la Universidad y a la Facultad Uno de los problemas más serios a los que se enfrenta la Universidad de Guayaquil, es la repitencia y la deserción en el preuniversitario y en los primeros años de las carreras, esta situación lleva a reclamar que los egresados de la educación secundaria salen de los colegios sin los cono- cimientos y habilidades mínimas que son requeridas para ingresar o ser parte del sistema de educación superior, es notorio que las condiciones académicas del bachiller limita el nivel de exigencia y afecta la calidad de la educación superior. Este diagnóstico nos lleva a pensar en el total estado de desarticula- ción existente entre la educación media y la superior. Miles de bachilleres se quedan fuera de la posibilidad de acceso a la Universidad, de los que cursan el preuniversitario (17.000 que es = al 12% del total de bachilleres) aprueban aproximadamente 12.000 = al 69%, y 6.000 es decir el 32% reprueban. Hasta hoy la Universidad a entregado a las Facultades las políticas de ingreso, por lo tanto es inexistente el perfil de ingreso a la Universidad de Guayaquil, sin embargo, el proceso de reforma académica exige la necesidad de establecer este tipo de políticas, consideramos que para el efecto se debe tomar en cuenta algunas consideraciones. 1. Es necesario establecer a través del vicerrectorado académico un proyecto permanente que apoye la articulación entre educación media y superior, este programa debe abarcar planificación mi- crocurricular, capacitación docente, y orientación vocacional; en el preuniversitario sólo deben facilitar ese proceso los docentes que año tras año realicen cursos de perfeccionamiento y actuali- zación docente que organizará la unidad de ingreso Universitario; 2. Por otro lado es necesario que cada unidad académica determine con exactitud y de acuerdo a su capacidad de infraestructura físi- ca la cantidad de alumnos que es posible acoger en su seno; lo que no constituye un limitante para inscripción en el preuniversitario, 3. Los cursos preuniversitarios tendrán una duración fija de 300 ho- 12
  • 13. ras, se iniciarán a fines del mes de enero, se podrán organizar sábados y domingos, o a través de Internet, habrán 3 asignaturas comunes a todas las carreras (asignaturas generales), 2 asignatu- ras comunes en el área de las ciencias (asignaturas formativas de área) y 2 asignaturas propias de la carrera, (asignaturas formati- vas de carrera) todas serán aprobadas por comisión académica. 4. Los aspirantes que no hayan aprobado el preuniversitario en el curso regular se someterán a un proceso de capacitación organi- zado por la unidad de ingreso Universitario. 5. Aprobar el test psicometrico que será receptado por la Unidad de ingreso a través de la Facultad de Ciencias Psicológicas, el mis- mo que se constituirá en requisito para inscribirse en el preuni- versitario, se llevará a efecto los meses de Octubre, Noviembre y Diciembre. 6. Dos aspectos fundamentales deben ser tomados en cuenta para el ingreso:, la equidad e igualdad de oportunidades y el de la calidad del proceso enseñanza aprendizaje. 7. La selección de aspirantes se hace con independencia del origen étnico, género, edad, condición social o económica, orientación sexual, condición física, filiación política o creencias religiosas y, por consiguiente, se basa exclusivamente en las disposiciones legales para el acceso a la educación superior, en el perfil de in- greso del programa escogido, en función de los resultados del preuniversitario y cumplimiento de los requisitos estipulados. 8. Los estudios completos de bachillerato o equivalente son requisi- to indispensable para poder inscribirse en el preuniversitario que ofrece la Universidad de Guayaquil. También podrán cursar el preuniversitario, estudiantes del segundo año de bachillerato 9. Los bachilleres de colegios a distancia deben rendir someterse a una prueba que será organizada por la Unidad de Ingreso Univer- sitario. El ingreso a la Universidad de Guayaquil se llevará efecto de acuerdo a lo establecido en el artículo 43 y 59 de la Ley Orgánica de Educa- ción Superior; en el Estatuto de la Universidad de Guayaquil y en el reglamento que para el efecto aprobó Comisión Académica y Consejo Universitario. La modalidad de estudios a distancia se regirá de acuerdo a las resoluciones del CONESUP Estas políticas tendrán aplicación en tanto no se apruebe por parte del CONESUP el Sistema nacional de admisión y nivelación determinado por la Ley. 1.9.2.- Políticas de Matriculación Un alumno es estudiante de la Universidad de Guayaquil, cuando una vez aprobado el Preuniversitario y cumplido con otras regulaciones ad- ministrativo financieras, La matricula se llevará a efecto de acuerdo a las normas aprobadas por la Comisión Académica en sus sesiones del 26 de octubre y 9 de noviembre del 2004, por la Comisión de Legislación el 15 de diciembre del 2004 y por el Consejo Universitario en sesión del 2 de marzo del 2005. La matricula en todas las unidades académicas de la Universidad de Guayaquil, se realizará por asignaturas, que corresponde al criterio de flexibilidad y que permite al estudiante universitario terminar la carrera de acuerdo a su disponibilidad de tiempo y a los prerrequisitos estable- 13
  • 14. cidos en la malla curricular. El agrupamiento de asignaturas en años, cursos,nivel, semestres, u otras formas organizativas, que estableciere una unidad académica, es solo referencial, La culminación de una carrera es por aprobación de pensum y no de años. Por otro lado y con la finalidad de establecer justicia en los procesos de matriculación en la Universidad de Guayaquil existe la matricula- ción diferenciada, que establece los niveles socioeconómicos del estu- diante de acuerdo al colegio donde haya cursado sus estudios medios. 1.9.3.- Política de formulación del currículo El currículo de cada una de las Facultades, se lo diseñará respetando el principio de participación que propugnamos en este proceso, debe es- tar sustentado, en la determinación de las necesidades sociales y el inte- rés nacional que no es otra cosa sino lo que la sociedad demanda o exige en las actuales circunstancias; el conocer las necesidades del mercado y el interés nacional nos va a permitir determinar con mayor exactitud el perfilprofesional, en este se expresará las competencias* que vamos a desarrollar en el educando, con estos antecedentes determinaremos las disciplinas y finalmente las asignaturas con sus respectivos contenidos. Nuestra sugerencia es que desarrollemos las disciplinas de acuerdo a las siguientes indicaciones: Disciplinas formación general.- Estas disciplinas se integrarán de las asignaturas que permitirán, al estudiante conocer los conteni- dos de formación básica y cultura general, la organización y siste- matización de éstas. Disciplinas básicas específicas.- El principal objetivo es que el estudiante domine aquellos contenidos más generales y esenciales del objeto del egresado y por lo general se identifican con los cam- pos de acción. Disciplinas de ejercicio profesional.- Como objetivo más im- portante es que los estudiantes dominen los contenidos propios del objeto del egresado y que se manifiestan en las distintas esferas de acción. Las asignaturas deben ser parte de una de esas disciplinas o lo que generalmente llamamos áreas, cada asignatura debe desarrollar su plan microcurricular, y los talleres por disciplina nos deben permitir la ra- cionalización de contenidos. Esta estructura permitirá también sistema- tizar el proceso de enseñanza aprendizaje. * (Un diseño por competencias laborales es aquel diseño, que se estructura didácticamente respetando lo que un individuo necesita saber, hacer y ser, según las normas de la profesión para la que se está formando, observando su preparación para la vida, se forman personas, no se fabrican máquinas) Para poder considerar la flexibilidad del pensum académico resulta condición indispensable que las mallas curriculares de las facultades prevengan una permanente y continua actualización de tal manera que se pueda incorporar los nuevos conocimientos y nuevas tendencias de las diferentes profesiones en el proceso de formación en cada una de las carreras. La flexibilización del pensa de las diferentes carreras permitirá al es- tudiante una mayor cantidad de opciones y le posibilitará una mejor utilización del tiempo dedicado a su formación; el tiempo en el que termina la carrera es decisión del propio estudiante. 14
  • 15. 1.9.4.- Normas de formulación de la malla curricular La formulación de la malla curricular debe tener su sustento principal en el consenso y la lógica organizacional de los procesos de formación, la determinación de las disciplinas, de las asignaturas y de los conteni- dos van a permitir conocer que asignatura se convierte en prerrequisito de otra, la lógica secuencial de ubicación de contenidos nos permite la ubicación de asignaturas y por lo tanto la posibilidad de que el alumno de la Universidad de Guayaquil pueda optar por cuantas asignaturas le permita su disponibilidad de tiempo. En el proceso de elaboración de la malla curricular en cada una de las carreras debemos tomar muy en cuenta los ejes transversales sobre los cuales debemos trabajar, nuestra sugerencia es la siguiente: Investiga- ción, valores y vinculación con la comunidad. Proponemos entonces que el proceso de enseñanza aprendizaje se en- carrile a través de los procesos de investigación, en los que se inculca los principales valores, pilares sobre los cuales deben desarrollarse la sociedad, todo esto en el marco de una permanente correspondencia entre la Universidad y la comunidad. La malla curricular, sin embargo, debe obedecer a un principio deter- minado por la Universidad: La Flexibilidad; la misma que a más de ex- presarse en la elaboración de contenidos que sustenta los prerrequisitos, se debe también concebir en la posibilidad de un permanente cambio y movimiento de acuerdo a las necesidades sociales y al interés del país. 1.9.5.- Definición del valor de créditos en función del tiempo asignado por estudiantes a su preparación En los actuales momentos el Consejo Nacional de Educación Supe- rior (CONESUP) no tiene determinado el valor de los créditos para el tercer nivel, no así para tecnológicos y para programas de estudio de cuarto nivel. Nuestra sugerencia es que planifiquemos con este indicador y, que para ello asumamos los mismos valores de créditos que tiene el cuarto nivel es decir un crédito es igual 16 horas académicas, las mismas que se pueden expresar en su diferentes formas, presénciales, investigación, virtual, a distancia, etc. Sin embargo, es importante que vayamos discutiendo en cada unidad, los valores que debemos dar a los procesos de investigación, a la par- ticipación en seminarios, trabajo comunitario, pasantías y asistencia a proyectos de investigación, etc. Explicar con exactitud y en el marco de una gran participación uni- versitaria esta parte de la reforma nos permitirá la determinación de créditos por carrera, es decir tantos créditos igual carrera aprobada. 1.9.6.- Sistema de evaluación El objetivo fundamental de la reforma en el marco de la evaluación en las carreras de la Universidad de Guayaquil, es que el claustro docente, considere a la evaluación no solo como una capacidad del alumno para la “memorización” de contenidos, y que regularmente se expresa en la toma de un examen sino como un proceso que se elabora todos los días, todas las horas clase, en todas las unidades, en base a indicadores que previamente determina el docente y cuyo resultado final es producto de un proceso desarrollado a lo largo del proceso de enseñanza aprendi- zaje. La evaluación debe ser procesual, se calificará lo que el alumno haga, 15
  • 16. las habilidades y destrezas que adquieran en el proceso del desarrollo de clases diarias y que se expresen en trabajos, investigaciones, exposi- ciones, trabajo grupal, etc. Priorizamos el desarrollo de habilidades expresadas en sus tres for- mas, habilidades cognitivas, procedímentales y actitudinales. 1.9.10.- Política de formación y capacitación docente La Universidad asume como una política la formación, capacitación y actualización docente, la misma que se llevará a través del Vicerrec- torado Académico y sus respectivos organismos. Se priorizará en los actuales momentos los estudios de cuarto nivel en pedagogía para la docencia titular y contratada, los mismos que tendrán acceso a maestrías, diplomados y especialidades con costos que serán totalmente accesibles. Se conformará la unidad integral de desarrollo académico de la Uni- versidad de Guayaquil, que contará con las subunidades de Perfeccio- namiento y actualización docente, la de Admisión, la de orientación Vocacional y la Unidad de Producción Tecnológica, en cuyo seno la docencia se capacitará en el manejo de las nuevas tecnologías factibles de utilización en el proceso de enseñanza aprendizaje, así como se ela- borará el material didáctico para cada una de las asignaturas. 1.9.11.- Definición de tiempo académico y de clase Si el proceso de reforma nos lleva a hablar de créditos-carrera, de- bemos concebir como período clase a los 60 minutos, y se debe distri- buir de tal manera que el total de la carrera, fundamentalmente en el área social no sobrepase las 4200 horas incluido idiomas, computación, preuniversitario. Cada unidad académica debe discutir a su interior la conveniencia de la forma de actividad académica que establezca, puede ser por año lectivo, por semestre e incluso en los actuales momentos se habla ya de cuamestral, es decir la división del año en tres bloques. Nuestra recomendación es que se discuta la posibilidad de trabajar bajo el sistema modular, y que se generen posibilidades permanentes de solución a problemas académicos a través cursos de intensivos en fines de semana, en vacaciones, o en el sistema semipresencial. Práctica laboral Año* Conferencias Seminarios Clases prácticas investigativa Primero 40% 20% 30% 10% Segundo 30% 20% 30% 20% Tercero 20% 20% 30% 30% Cuarto 10% 10% 25% 55% Con la finalidad de que los profesionales egresados de la Universidad de Guayaquil, tengan las mismas oportunidades en el mercado laboral es necesario, planificar el microcurriculo de cada asignatura con una vinculación muy estrecha entre la teoría y la práctica. Es importante anotar que en las secciones matutina y vespertina de 40.000 estudiantes solo el 14% trabajan en alguna actividad económica; mientras que en segmento de 23.000 estudiantes del horario nocturno, el 92% está la- borando (fuente Bienestar estudiantil 2002). 16
  • 17. II Propuesta del Modelo Educativo para la Reforma Académica de la Universidad de Guayaquil 2.1.- Los objetivos de la Universidad ■■ Formar ciudadanos profesionales capaces de contribuir a la solución de los problemas sociales del país y de la región, mediante una ade- cuada preparación y permanente actualización científica, técnica y humanística ■■ Optimizar las funciones, procesos y productos universitarios con una proyección social para resolver problemas existentes, para lo cual se requiere trabajar con eficiencia, eficacia y efectividad en la totalidad del Alma Mater. ■■ Lograr la integración de la Universidad de Guayaquil con la sociedad global y local por medio de la eficiencia de los procesos docentes, investigativos, de vinculación laboral y administrativos y la eficacia de los productos que la misma ofrece al Estado y a la comunidad en general; en correspondencia con la demanda de los sectores sociales y productivos de sus servicios. ■■ Jerarquizar los programas y proyectos de investigación y desarrollo y de generación de ciencias básicas, tecnologías, arte y cultura, que contribuyan a la elevación de la calidad en la formación de los egre- sados del pre y postgrado con excelencia académica y profesional; y, ■■ Solucionar los problemas científico técnicos, la prestación de ser- vicios y la efectividad de la proyección social de la universidad, en relación con el aumento del nivel de vida de la población, la cons- trucción de una sociedad humanística, democrática y solidaria y la consolidación de la identidad nacional, a partir del mejoramiento de la calidad de la oferta universitaria y su fortalecimiento institucional. 2.2.- La reforma Universitaria “Ya desde 1918, cuando se intentó aplicar la Reforma de Córdova, la au- sencia de una planificación de corto y mediano plazo y la ingobernabilidad existente en ciertos niveles de la gestión universitaria, fueron obstáculos que abortaron dicho empeño Igualmente ocurrió con el intento de la Se- gunda Reforma Universitaria, auspiciada por el Dr. Manuel Agustín Agui- rre, quien intentó unir la teoría y la práctica a una orientación ideológica consecuente. En general, de una manera inercial se ha venido transitando de la Uni- versidad colonial a la Universidad Liberal Profesional; de ésta a la Univer- sidad del libre Ingreso, la masificación y el facilismo académico; reempla- zar el actual estado de cosas, representa un gran reto a la nueva Reforma Universitaria en marcha, estructurada y proyectada para el siglo XXI y que tiene como objetivo insertar a la Universidad en la Revolución Científico Tecnológica actual, impulsar el desarrollo académico basado en la exce- lencia y calidad total y desarrollar una gestión universitaria eficiente y ade- cuada, para formar profesionales comprometidos con las transformaciones necesarias a nuestro país”. *Unidad Ejecutiva del Plan de desarrollo: PROPUESTA PARA UN DISEÑO ORGANIZACIONAL. 1998. Universidad de Guayaquil. Dr. Salomón Quintero. Vicerrector Académico. Dr. Gaitán Villavicencio Loor. Director de la UEPD. 17
  • 18. 2.3.- Modelo propuesto en la reforma La actividad educacional en las Universidades requiere cada vez más de un alto desarrollo de la Ciencias de la Educación que proyecte las bases teóricas y prácticas a través de un modelo educativo, holístico, integrador y alternativo que aporte las bases metodológicas y prácticas propias del aprendizaje que se requiere en la época actual. Por ello el modelo educativo que se propone aboga por los enunciados más positivos de las corrientes constructivistas, críticas, humanísticas y tecnológicas, de manera especial el humanismo, la teoría genética de Jean Piaget, la Teoría socio cultural de los procesos superiores de Vigotski, la teoría del aprendizaje significativo planteada por Auzubel, las teorías Neu- rofisiológicas y el constructivismoreferidas a la concepción del aprendi- zaje como “Construcción de los conocimientos, a partir de la explicación y la interpretación del fenómeno de estudio, con una estrecha vinculación entre la teoría y la práctica educativa determinando la formación de un profesional forjado en la interacción con el objeto de estudio y con alto desarrollo de valores humanos como condición intrínseca de su persona- lidad - (Aprender como aprender).” Garza María Rosa EDISAT. Segunda edición 1998). 2.3.1.- Principios de la Reforma Curricular Del mismo modo la reforma curricular se apoya en los principios si- guientes: ■■ Integración de la educación y la instrucción en la concepción cu- rricular. ■■ La correspondencia entre el diseño curricular y el proceso en sí mismo. ■■ El carácter rector de las competencias y la correspondencia con lo fundamental del contenido en el diseño curricular. ■■ La sistematización en los diferentes niveles de las carreras. ■■ La vinculación del estudio con el trabajo: carácter profesional de la enseñanza ■■ Flexibilidad. 2.3.2.- Competencias a desarrollar en el profesional del mundo actual “El complejo mundo en que vivimos, con una mayor agudización en los problemas de orden social, económicos y ecológicos, se proyecta con fuerza hacia la globalización, la internacionalización del quehacer humano, donde cada persona está obligada a ser más eficiente para en- frentar los grandes retos del tercer milenio. Se requiere por lo tanto, de una correcta estrategia en los procesos educativos para guiar los apren- dizajes hacia el desarrollo de un amplio pensamiento y modo de actuar inteligente y creativo El gigantesco desarrollo de la ciencia y la tecnología impone un alto volumen de información a procesar para enfrentar correctamente los procesos de gerencia de un centro educacional. El advenimiento a la “Sociedad del Conocimiento y de la Virtud” provoca un gran impacto en las concepciones de cómo educar, de cómo lograr transformacio- nes en la conducta de los estudiantes, en tanto desarrollo cognitivo y afectivo-volitivo. La libre circulación mundial de la imagen y la palabra, ha perturbado 18
  • 19. tanto las relaciones internacionales, como la comprensión del mundo que tienen las personas, constituyéndose en uno de los grandes acele- radores de la mundialización. “La educación tiene indudablemente una función importante que desempeñar si se desea preparar a las nuevas generaciones para navegar por las grandes autopistas de la información y poder solucionar los problemas profesionales aplicando los métodos de la investigación científica y aquellos propios de las ciencias que in- tervienen en los mismos Nuevas tecnologías de la información y la co- municación. La actividad educacional requiere cada vez, con más fuerza, de un alto desarrollo de la Ciencias de la Educación, para proyectar con ade- cuadas bases teóricas y prácticas un modelo educativo alternativo que aporte las bases metodológicas y prácticas para alcanzar el aprendizaje desarrollador que se requiere en la época actual. Constantemente se exponen en diferentes foros internacionales y na- cionales los retos que se le plantean a la Educación, y se definen dife- rentes puntos de vista sobre cuál deberá ser el papel de las instituciones educacionales y cuáles serán las competencias profesionales que debe- rán tener los graduados de las mismas, para enfrentar las complejidades crecientes del mundo del trabajo. 2.3.3.- Objetivos de la educación en el siglo XXI Según el informe a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para el siglo XXI, presidida por el francés Jacques Deloirs, “las instituciones educativas deben reafirmar su cometido como lugar de ciencia y cultura, que forja los hombres y mujeres que necesita el mundo contemporáneo, para el cual los aprendizajes deben desarrollar- se sobre la base de un objetivo supremo y cuatro pilares esenciales:” Objetivo Supremo: “Aprender A Aprender”* Pilares Esenciales: “Aprender A Conocer, Aprender A Actuar, Aprender A Vivir Juntos, Aprender A Ser” Aprender a Aprender, significa que los procesos de aprendizaje deben estar dirigidos a aportar herramientas, vías, métodos, para que el estudiante por sí solo obtenga la información científica, la inter- prete, y la aplique en la solución de los problemas con una proyec- ción innovadora, original, demostrando un alto desarrollo de la inte- ligencia, la creatividad y los valores humanos en general (Aprender cómo aprender. Garza maría Rosa. Editorial Trillas. 1999). Aprender a conocer, porque dada la rapidez de los cambios pro- vocados en el progreso científico y por las nuevas formas de ac- tividad económica y social, es determinante conciliar una cultura general sumamente amplia con la posibilidad de tener suficiente ha- bilidad para buscar nuevos marcos conceptuales y profundizar en lo que se necesite o se desee. Aprender a actuar más allá del aprendizaje de un oficio o pro- fesión, porque conviene en un sentido más amplio, adquirir compe- tencias que permitan hacer frente a nuevas situaciones y condiciones derivadas del desarrollo científico tecnológico y de los problemas generales de la sociedad. Aprender a vivir juntos, porque es una necesidad enfrentar uni- dos los retos del futuro, con el esfuerzo de todas las potencialidades humanas y materiales existentes. 19
  • 20. Aprender a ser, porque el siglo XXI exige a todos una mayor capacidad de autonomía y de juicio, con un fortalecimiento de la responsabilidad personal y del vínculo con el destino colectivo. Se debe considerar como una importante acción del proceso de cum- plimiento del objetivo supremo de la reforma el Aprender a empren- der, Es una nueva concepción el marco del desarrollo que experimenta la sociedad, enseñar a aprender a emprender, es un desafío institucional en los actuales tiempos de cambio y competitividad, aprender a em- prender posibilita el desarrollo de competencias intelectuales, prácticas y sociales Fomentar el espíritu emprendedor en el ámbito económico empresa- rial, el espíritu participativo de los alumnos en todos los órdenes de la vida social y en especial en el amito económico empresarial, Estas exigencias demandan una reconceptualización de las competen- cias básicas y de carácter profesional que deben ser desarrolladas en los educandos, lo que deberá tenerse en cuenta en los objetivos educacio- nales, expresados en los perfiles profesionales: ■■ Ya el problema central del proceso pedagógico no será el volu- men de conocimientos, sino las herramientas para buscar y proce- sar información a partir de adecuadas bases científicas. ■■ El desarrollo de habilidades con una secuencia algorítmica, redu- cida a casos particulares en la aplicación de las ciencias, deberá dar paso a la sistematización de métodos de trabajo generalizado- res, que permitan un nivel de actuación con adaptabilidad a los cambios constantes de condiciones y situaciones laborales. ■■ Será de gran importancia la investigación científica, el trabajo con los sistemas informáticos, el dominio del idioma materno y de, al menos, un idioma extranjero. Estas serían las herramientas básicas para la búsqueda del nuevo conocimiento y poder “apren- der a aprender”. ■■ El aprender tiene cuatro pilares fundamentales según el Informe Deloirs. a la UNESCO; después Federico Mayor, Director Gene- ral de la UNESCO adiciona Aprender a Emprender. ■■ En la misma medida que se alcancen niveles de instrucción de- berá lograrse un correcto desarrollo de intereses por la profesión y de valores humanos que le permitan realizar las labores profe- sionales y su actuación como ciudadano con seguridad, responsa- bilidad, honestidad, solidaridad y elevada autoestima, entre otras importantes cualidades. De estas premisas se derivan otras más específicas inherentes a las diferentes profesiones, que exigen “Un modelo educativo que oriente adecuadamente los procesos de formación de los estudiantes para la consecución de las mismas”. 2.3.4.- Metodología enseñanza-aprendizaje La metodología de enseñanza propuesta va orientada a sustituir los métodos tradicionales de enseñanza, que son el dogmático, el verba- lístico, pasivo, etc. que van ligados a técnicas de enseñanza que les corresponden, como la conferencia magistral, lectura comentada o exe- gética, etc. El proceso de enseñanza – aprendizaje en las diferentes carreras se basará en el aprendizaje significativo, “esto es, el aprendizaje a través del cual los conocimientos, habilidades, destrezas, valores y hábitos ad- quiridos, pueden ser utilizados en las circunstancias en las cuales los 20
  • 21. alumnos viven” y van a desarrollar sus futuras actividades profesiona- les. (Chuchuca B. Fernando, Manual de Diseño Curricular, 1994, pág. 5). 2.3.5.- Instrumentos metodológicos Las diferentes materias de la malla curricular deberán estructurar sus diseños microcurriculares desde una proyección que tenga en cuenta los siguientes instrumentos metodológicos: Problemas de clase.- Cada profesor al planificar sus clases, se- leccionará situaciones problemas que permitan el desarrollo de la inteligencia y la creatividad de los estudiantes al tratar de solucionar los problemas de clase. “Se tendrá en cuenta la graduación de las dificultades que se presenten, de manera tal que se correspondan con el nivel de desarrollo alcanzado por los estudiantes”. Proyectos.- Serán estructurados de manera que intervengan en la elaboración de los proyectos, varios estudiantes, para dar solución a necesidades de la realidad. Esta actividad, es más integradora y bus- ca la aplicación de los conocimientos de varias materias por parte de los estudiantes. Sistema de tareas docentes.- Cada materia, deberá estructurar un sistema de tareas, convenientemente dosificadas, que no sólo permi- tan la consolidación de los conocimientos sino que además ejercite, desarrolle habilidades cognitivas y prácticas y permita comprobar el nivel de desarrollo que van alcanzando los estudiantes. Práctica laboral.- Esta actividad la realizarán los estudiantes des- de el inicio de la carrera, y debe incluir actividades que busquen el vínculo con el campo laboral de los estudiantes, desarrollando en ellos no solo la esfera cognitiva, sino también lo relacionado con las habilidades profesionales y los valores humanos. Esta actividad será dirigida por el Departamento de Práctica Laboral con la participa- ción de los profesores de las materias. Debate científico.- Es una actividad que permitirá a los estudian- tes, no solo desarrollar habilidades lógicas del pensamiento como la reflexión, el análisis, la síntesis, la generalización, sino que además brinda oportunidades para la aplicación de los conocimientos teóri- cos a través de la deducción, traslación de los conocimientos hacia la solución de nuevas situaciones planteadas por la vida y es además un medio eficaz para desarrollar habilidades de expresión oral que son muy INDISPENSABLES para todo profesional de la Universi- dad de Guayaquil. 2.3.6.- Macroprocesos del aprendizaje Todos estos instrumentos metodológicos posibilitarán que la acti- vidad de estudio realizada por los estudiantes desarrolle en ellos un pensamiento inteligente y creativo y un modo de actuación donde se reflejen los valores humanos, por lo que cada instrumento debe poten- ciar el máximo protagonismo del estudiante en la apropiación de los contenidos y a la vez permitir desarrollar los llamados macroprocesos del aprendizaje, entre los que podemos citar: ■■ La investigación como proceso eje del aprendizaje. ■■ Procesamiento de la información. ■■ La experimentación. ■■ La formación de conceptos. ■■ La estructuración de métodos de trabajo. 21
  • 22. ■■ La solución de problemas. ■■ La sistematización de métodos de trabajo generalizadores. ■■ La creación como proceso de meta-aprendizaje. La investigación.- “Es el proceso que constituye el eje dinamiza- dor de todo el aprendizaje, ya que las diversas tareas que se generan en cada asignatura deben contener elementos que sistematicen la aplicación de los métodos de la investigación científica, desde la lectura de literatura científica y cultural para comparar criterios de diferentes autores y extraer conclusiones generalizadoras, hasta el enfrentamiento constante a problemas de carácter propedeútico y profesionales. A partir de la investigación se abren las puertas de los demás macroprocesos del aprendizaje emprendedor Procesamiento de información.- Ante los retos de la “sociedad del conocimiento” el estudiante universitario debe desarrollar com- petencias para buscar información de todo tipo, organizarla y proce- sarla en función de la búsqueda del nuevo conocimiento. El sistema de tareas de cada asignatura debe exigir actividades de procesamien- to de información, donde el estudiante después de consultar varias fuentes bibliográficas que pueden estar en textos impresos, revistas o vía INTERNET, debe organizar la misma en esquemas lógicos que resuman lo aprendido, por ejemplo: en mapas conceptuales, re- des semánticas, “uve” del conocimiento, simulaciones de procesos reales, etcétera. Con estos soportes mnemotécnicos que permiten organizar el pen- samiento abstracto de forma inteligente, los estudiantes deben expo- ner sus criterios y defender diferentes puntos de vista, como método esencial de conducir las clases en el nivel superior. Formación de conceptos.- Una característica esencial del apren- dizaje emprendedor para investigar - crear, es la formación de con- ceptos por parte de los estudiantes, en lugar de que el profesor los dicte o los oriente en detalle. El alumno universitario debe apropiar- se de los nuevos conceptos, esencialmente por la vía de: ■■ Procesos de observación directa para identificar los fenó- menos o hechos a estudiar, como por ejemplo presenciar los procesos que se llevan a cabo para producir objetos, bienes o servicios propios de cada una de las carreras existentes. Pro- cesos de experimentación para investigar el fenómeno social o hecho en cuestión y Llegar a determinar, entre otros ele- mentos: estructura interna, dimensiones de las magnitudes y parámetros que Io caracterizan, materiales que la componen, funciones prácticas, relaciones con otros conceptos, leyes y teorías ya conocidas, y las relaciones entre las diferentes eta- pas y partes que lo componen para que los estudiantes puedan experimentar y desarrollar a través de la práctica capacidades profesionales indispensables. Procesos de inferencia al com- parar y resumir los aspectos internos y externos del fenómeno o hecho, como el relacionar los procesos desarrollados con los resultados obtenidos y con las normas que los regulan o sancionan, para llegar a inferir su efectividad social o nue- vas formas y procedimientos necesarios a implementar en los diferentes campos de la ciencias y que respondan a nuestras condiciones socio históricas. ■■ Procesos de pensamiento abstracto al poder hacer un aná- lisis y descripción generalizadora de los actuales procesos, sus métodos, tipos y objetivos y replantearse progresivamente nuevos conceptos, metodologías, procedimientos y objetivos 22
  • 23. de la ciencia particular que estudia, sobre la base del vínculo constante con la realidad social ecuatoriana. Esta secuencia aunque no siempre es posible por condiciones am- bientales o materiales, no obstante debe ser el método principal de aprendizaje en función de la ampliación del marco conceptual del estudiante, que incluye: nuevos conceptos, leyes, principios y teo- rías en general. Estructuración de métodos de trabajo.- Como expresión ins- trumental del marco conceptual del estudiante universitario, se re- quiere que estructure métodos de trabajo a partir de la organización lógica de procesos que conducen a la solución de determinados tipos de problemas. “El aprendizaje de métodos de trabajo puede Lograr- se fundamentalmente, por la solución de forma conjunta con el pro- fesor de problemas que poco a poco van revelando un sistema de pasos que dan lugar a un método de trabajo, Esto posibilita que el estudiante de la Universidad de Guayaquil, aprenda las normas y las etapas de los procesos, así como los principales métodos de trabajo en esta esfera no a través de la memorización, sino en su vinculación directa con los procesos y casos en que pueden aplicarse. Es muy importante que el alumno universitario descubra los pro- cedimientos más lógicos para resolver problemas y por ellos mis- mos, estructuren métodos de trabajo, los cuales deben ser capaces de fundamentar cada vez que le solicite el profesor. Si el dominio del contenido teórico no está estrechamente vinculado a un modo de actuación instrumental este carece de sentido práctico. Solución de problemas.- El macroproceso que debe estar presen- te en cada unidad didáctica y en cada clase, para provocar el apren- dizaje, es el enfrentamiento y solución de problemas, ya que estos portan una contradicción que motiva a la reflexión, la búsqueda de las causas y efectos que inciden en los mismos, pero sobre todo en- contrar las respuestas más adecuadas. El estudiante, al trabajar en la solución de los problemas, debe de- sarrollar el hábito de resolverlos con el máximo rigor científico, si- guiendo un orden lógico que puede resumirse de la forma siguiente: ■■ Identificar los problemas y sus causas, llegando a su detección y diagnóstico. ■■ Determinar los métodos, vías y alternativas de solución, y se- leccionar la mejor de ellas. ■■ Planificar, organizar y ejecutar con destreza y racionalidad las tareas prácticas que conducen a la solución del problema. ■■ Controlar y evaluar los resultados y las vías empleadas en el proceso de ejecución. Es de gran significación, orientar y controlar las acciones y opera- ciones a realizar por los estudiantes, para garantizar que pasen a la etapa de ejecución práctica después de hacer un diagnóstico de la si- tuación existente y confronten sus conocimientos con el marco con- ceptual necesario para seleccionar la mejor alternativa de trabajo. Claro está, en este proceso a medida que se va logrando profesio- nalidad, se va adquiriendo un cierto grado de automatización, pero siempre la toma de decisiones hay que hacerla con todo el rigor cien- tífico que el objeto de trabajo demanda. Así, el futuro profesional de la Universidad de Guayaquil, no puede aplicar mecánicamente las normas y procedimientos establecidos, a partir de un esquema men- tal, sin considerar las particularidades de cada caso, y menospre- ciando el método científico. Debemos aspirar que cada profesional 23
  • 24. egresado de nuestra universidad sea un científico de su respectiva área de conocimiento, Sistematización de métodos de trabajo generalizadores.- En la medida que el estudiante va integrándose al sistema de conocimien- tos y desarrolla habilidades básicas y profesionales, deberá ir siste- matizando métodos de trabajo de carácter más general, que !e permi- tan entrar en la solución de diversos problemas con independencia del nivel de complejidad de los mismos. Es decir, en cada asignatura hay que determinar la “llave maestra” que permite abrir los proble- mas, aportar inteligentemente varias alternativas de solución, eva- luarlas y seleccionarlas óptimamente de acuerdo a las condiciones existentes. Es importante que el estudiante universitario construya marcos referenciales generalizadores que le permitan organizar la solución de procesos de aprendizaje prácticos, considerando no solo la normativa específica sino también la magnitud y responsabilidad social con la cual está comprometido Creación como proceso de meta-aprendizaje.- El proceso que resume el aprendizaje de una carrera universitaria o de cualquier asignatura debe ser la creación; ya que el estudiante universitario debe expresar los resultados alcanzados en cada nivel de estudio y al final de los mismos con un acto creativo, que se concreta en el dise- ño y construcción de un sistema tecnológico, la creación y desarro- llo de una empresa o el aporte de un nuevo modelo de trabajo, que permita perfeccionar la actividad profesional de su esfera de actua- ción. Así el estudiante de universitario podría proponer soluciones novedosas a problemas del entorno social a través de un proceso de experimentación con una perspectiva crítica, planteando alternativas de solución viables y comprometidas. Para llegar a la creación se requiere que el sistema de tareas de cada asignatura se proyecte con tal objetivo, propiciando la siste- matización de los diferentes macro procesos que se han descrito, a través del contenido de cada una de las unidades didácticas en que se estructuran las diversas asignaturas. Sobre la base de todos los elementos expuestos anteriormente re- feridos a la concepción de la reforma curricular, se hace necesario insistir en la observación del vínculo entre los componentes aca- démico, laboral e investigativo durante todo el proceso pedagógico que se desarrolle en cada una de las Facultades, por lo que se es- tructurarán las actividades contempladas en los planes de estudio, respetando la necesaria interdisciplinaridad y el vínculo permanente entre teoría y práctica. 2.3.7.- Formas de organización de la enseñanza “Se adoptarán como formas fundamentales de organización de la en- señanza, las conferencias, seminarios, clases prácticas en aulas y labo- ratorios y la práctica laboral-investigativa extradocente. De manera tal que paulatinamente durante el transcurso de la carrera, se ajusten en lo posible a las siguientes proporciones entre estas formas de organiza- ción de acuerdo al semestre en el cual se encuentre el alumno, lo cual coadyuvará al desarrollo de las habilidades gnoseológicas y prácticas que demanda la carrera en cada uno de los niveles que cada Facultad haya decidido organizarse para efectos de referencia (semestres, años, Cuatrimestres, modular) etc.: Se propone que la relación entre las diferentes formas de organiza- ción se trate de ajustar en lo posible a las siguientes proporciones: 24
  • 25. Práctica laboral Año* Conferencias Seminarios Clases prácticas investigativa Primero 40% 20% 30% 10% Segundo 30% 20% 30% 20% Tercero 20% 20% 30% 30% Cuarto 10% 10% 25% 55% *se basa en la propuesta planteada a lo largo de la maestría de Educación Superior, realizada en la Universidad Agraria del Ecuador, y de manera espe- cial en los módulos de Investigación, Diseño, macro, mezo y micro curricular, Dr. José Capó Pérez; así como en los módulos de evaluación macro, mezo y micro del Dr. Armando Martínez Pedregal, y de manera especial en el plan- teamiento trabajado por el Ms. Luís Suárez para la reforma en Comunicación Social. Las conferencias Esta actividad docente está concebida para la exposición y trans- misión de volúmenes más o menos extensos de conocimientos si- guiendo la lógica histórica del desarrollo de los acontecimientos, la exposición de temas centrales, que permiten mediante la exposición del profesor como método predominante, caracterizar hechos y fe- nómenos, exponer, argumentar, explicar, etc., la temática objeto de la conferencia. Es primordial el uso de sistema de medios de enseñanza que per- mitan el apoyo óptimo del aprendizaje de los conocimientos ex- puestos. Importancia especial tiene en esta actividad las habilidades lingüísticas del profesor, sus capacidades como orador y expositor de los temas, su dominio profundo de los contenidos, su habilidad para concretar, ejemplarizar e inducir conclusiones generalizadas del tema, etc. Aunque es evidente el predominio de una exposición, no deben descuidarse todos aquellos momentos en que sea facti- ble propiciar la actividad de los estudiantes en la aprehensión de la información. El número de estudiantes que conforman el auditorio de las conferencias, estará determinado por todos los aspectos antes mencionados y también por la infraestructura y condiciones de los salones de clase disponibles. La mayoría de los docentes, plantea un máximo de 120-130 alumnos en los salones de conferencias. La exposición de nuevos conocimientos, la sistematización de ideas o teorías sobre un determinado problema, la confrontación de opinio- nes, la secuencialidad histórica de un tema pueden ser, entre otros, aspectos a tener en cuenta al preparar la conferencia. Los seminarios Esta forma de organización de la enseñanza debe permitir tan- to la profundización de los conocimientos, su sistematización y el desarrollo de habilidades en los alumnos, como lo relacionado con la búsqueda y procesamiento de la información, la exposición mediante el uso correcto del lenguaje, la argumentación, la expli- cación de hechos y fenómenos, la ejemplificación, comparación, etc.. Diferentes formas, de acuerdo con el objetivo del seminario se pueden mencionar, entre las cuales están los seminarios-debates, los seminarios-talleres, los seminarios temáticos, los seminarios de preguntas-respuestas, los seminarios de críticas, los seminarios ge- neralizadores, etc. Pero sí es preciso, que el seminario sea orientado convenientemente, mediante una guía de seminario donde se especi- fiquen los objetivos a lograr, los aspectos básicos del contenido y la 25
  • 26. bibliografía donde puedan, mediante su estudio, prepararse adecua- damente según el tipo de seminario. Las actividades que desarrollan los alumnos para la preparación y participación en el seminario podrán ser colectivas y/o individua- les y de ser necesario poder elaborar informes resúmenes, artículos, fichas de contenido, etc., que los apoyaran en sus exposiciones y discusiones. Las clases prácticas Son utilizadas para lograr el desarrollo de habilidades y destrezas inherentes al ejercicio profesional. En todo momento se persigue el desarrollo y dominio que debe manifestar el estudiante de apli- cación de conocimiento y desarrollo de la creatividad. Por ello, es aconsejable la utilización de situaciones problemas relacionados con la temática objeto de estudio que exijan sus solución a partir de la aplicación de los conocimientos adquiridos. Es lógico que exista una relación íntima entre las conferencias, seminarios y clases prácticas que se desarrollan en cada asignatura o materia y tanto los seminarios como las clases prácticas deberán adquirir un peso mayor en la misma medida que los alumnos transi- tan de los niveles inferiores de la carrera a lo superior. También debe orientarse adecuadamente a través de una guía de clase práctica. Igualmente, las clases prácticas combinaran adecuadamente activi- dades para pequeños grupos de alumnos y actividades individualiza- das que los alumnos deberán preparar y demostrar su dominio. Cada materia de estudio deberá en su plan calendario, prever el número de conferencias, seminarios y clases prácticas de cada tema de estudio, sobre la base de los objetivos del año de estudio y la propia materia, lo que permitirá elaborar el sistema de objetivos de cada tema de estudio de acuerdo con las 3 formas de organización de la enseñanza planificadas. La práctica laboral investigativa En cumplimiento del principio de la vinculación de la enseñanza con la vida, de la teoría con la práctica y como pilar fundamental de la profesionalización es imprescindible la planificación, organi- zación, ejecución y control de la práctica laboral investigativa que deben realizar los estudiantes desde el mismo primer semestre de la carrera; se desarrollará esta actividad bajo la dirección del departa- mento de Práctica Laboral Investigativa y con la participación de todos los profesores de cada una de las asignaturas o materias que tributan actividades que deberán desarrollar los alumnos en el pro- ceso de la enseñanza aprendizaje. Se tendrán en cuenta 3 niveles o estadios en el desarrollo de la práctica laboral investigativa: 1. Nivel de familiarización 2. Nivel pre - profesionalizante 3. Nivel profesionalizante 1) Nivel de Familiarización Se desarrollará durante el primer año de la carrera y se pla- nificarán actividades en dependencias públicas y/o privadas que permitan al estudiante su acercamiento a la realidad laboral futura para la cual se está preparando. Conocer y tener dominio de la estructura orgánica del funcionamiento de los sistemas medios y 26
  • 27. empresas referentes al objeto de su profesión, los diferentes ser- vicios que se prestan, las funciones de los cargos, mecanismos de procedimientos en las diferentes áreas de trabajo. etc, pueden ser algunas de las actividades a desarrollar quincenalmente. Es imprescindible la coordinación de la actividad con las ins- tancias en que se desarrollarán para que las mismas cumplan sus objetivos; asimismo la colaboración de los profesores en el con- trol de estas actividades resulta de especial importancia así como la adecuada orientación de la actividad a desarrollar mediante las guías de Práctica Laboral- Investigativa. 2) Nivel pre – profesionalizante Se desarrollará durante los años 1° y 2° o en su defecto en las asignaturas determinadas referencialmente para esos niveles, y deberá posibilitar el desarrollo de habilidades y capacidades de los estudiantes relacionados con las diferentes áreas de estudio y de acuerdo con los objetivos del año que cursa. Igualmente de- sarrollarán actividades quincenales tendientes al desarrollo del futuro profesional, en lo relativo a sus competencias básicas pro- fesionales. 3) Nivel profesionalizante (Pasantía) Se desarrolla en un período de al menos 18 semanas durante el cuarto año o dentro de las asignaturas que están referencialmente organizadas en ese nivel. El control de esta práctica (pasantía) se llevará a cabo por los profesores y el Departamento de Práctica Laboral. Se planificarán actividades profesionales que permitan, al estudiante próximo a graduarse, la ejecución y desarrollo de las habilidades y capaci- dades profesionales. La Práctica Laboral Investigativa que cumplirán los estudiantes durante toda la carrera permitirá desarrollar no solamente habili- dades cognitivas sino también propias de la profesión, por lo que deberá existir la coordinación estrecha entre los profesores de la Facultad y los centros laborales donde la misma se realiza. Durante los dos primeros años de la carrera, las prácticas la- borales cumplirán una función eminentemente de familiarización de los estudiantes con el entorno laboral para el cual se están for- mando. A partir del tercer año o dentro del programa de las asignatu- ras referencialmente ubicadas en ese nivel, las actividades de la práctica laboral se dosificarán y serán eminentemente para el de- sarrollo de habilidades y capacidades profesionales y de valores ético-morales inherentes a la profesión. De lo anteriormente esbozado se deduce la importancia de la creación del Departamento de Práctica Laboral el cual, además de dirigir la confección de los planes de práctica laboral para cada nivel, se encargará del control y evaluación de esta actividad rea- lizada por los estudiantes, evaluación que será tenida en cuenta para la aprobación de cada nivel. No debe confundirse la Práctica Laboral-Investigativa, que es una actividad extradocente, que el estudiante realiza en vínculo directo con el medio laboral, con las Clases Prácticas, que se de- sarrollan en el aula y ponen énfasis en la solución de problemas de clase relacionados con el futuro ejercicio de la profesión. 27
  • 28. Acerca de la evaluación durante el proceso de enseñanza aprendizaje de la carrera La evaluación se realizará de forma sistemática en cada una de las formas de organización propuestas, propiciando evaluar la partici- pación de los estudiantes con la utilización de diferentes instrumen- tos evaluativos que permitan valorar no solo el desarrollo de cono- cimientos sino también las habilidades y capacidades profesionales, así como el desarrollo de características personológicas deseables en los futuros egresados. De esta manera, se aspira a la integralidad evaluativa para lo cual cada materia deberá estructurar su estrategia de evaluación en cada, tema, unidad, semestre, nivel; definiendo con claridad los indicado- res que serán objeto de evaluación. Estará constituida por la evaluación de las actividades sistemáticas que realiza el alumno durante el primer periodo parcial y final, la evaluación de la práctica experimental en cada periodo y los exáme- nes parcial y final, que realicen. Es importante anotar el papel que juega en los actuales momentos en el proceso de enseñanza – aprendizaje y particularmente en las formas de organización de la enseñanza, las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC). Se debe considerar este aspecto en el sistema presencial, semipre- sencial y a distancia, su correcta aplicación en el proceso permite el desarrollo de una de las competencias más requeridas en el mercado laboral. 2.3.8.- Sistema de Evaluación Los alumnos deberán ser informados de los instrumentos de evalua- ción y los diferentes parámetros e indicadores evaluativos que decida aplicar el profesor, a fin de que estos no constituyan una sorpresa, y se correspondan con la metodología utilizada en el desarrollo de las clases. Los alumnos al ser consultados e informados sobre los mecanismos de evaluación que serán aplicados se sienten parte importante del pro- ceso de enseñanza-aprendizaje, lo cual es un elemento motivador. El objetivo fundamental de la reforma en el marco de la evaluación en las carreras de la Universidad de Guayaquil, es que el claustro docente, considere a la evaluación no solo como una capacidad del alumno para la “memorización” de contenidos, y que regularmente se expresa en la toma de un examen sino como un proceso que se elabora todos los días, todas las horas clase, en todas las unidades, en base a indicadores que previamente determina el docente y cuyo resultado final es producto de un proceso desarrollado a lo largo del proceso de enseñanza aprendizaje La evaluación debe ser procesual, se calificará lo que el alumno haga, las habilidades y destrezas que adquieran y las competencias en el pro- ceso del desarrollo de clases diarias y que se expresen en trabajos, in- vestigaciones, exposiciones, trabajo grupal, etc. Priorizamos el desarrollo de habilidades expresadas en sus tres for- mas, habilidades cognitivas, procedímentales y actitudinales. Para lograr lo expresado es necesario considerar las diferentes moda- lidades evaluativas que presentamos a continuación. Modalidades evaluativas Las modalidades evaluativas están estrechamente ligadas en todas las acciones y actividades que realizan el docente y el discente en el 28
  • 29. contexto del quehacer estudiantil universitario. Estas pueden distin- guirse atendiendo a los contenidos, a los momentos, a los agentes, a las técnicas y a las formas evaluativas. ■■ Por los contenidos.- Atendiendo a los contenidos encontra- mos tres tipos de evaluación y son: la cognitiva, la procedi- mental y la valorativa; las mismas que interactúan en el desa- rrollo de la construcción del conocimiento. ■■ Por los momentos.- De acuerdo a los momentos de la evalua- ción, esta se constituye en: inicial o diagnóstica, formativa o de proceso y la sumativa o final; es decir, están presentes en todo momento del aprendizaje estudiantil. ■■ Por los agentes.- Desde el punto de vista de los agentes que intervienen en la evaluación encontramos los siguientes tipos de evaluación: la héteroevaluación, la coevaluación y la au- toevaluación, donde todos los participantes del proceso pe- dagógico juegan un rol preponderante; docentes, directivos y estudiantes se convierten en evaluadores y evaluados, logran- do poner en práctica la evaluación democrática, que es una dimensión fundamental de control de calidad de los procesos de enseñanza-aprendizaje. Consiguientemente la evaluación se constituye en el reflejo del desarrollo de la formación pro- fesional; así también, se podría afirmar que ésta forma parte de la reflexión permanente de la actividad humana. ■■ Por las técnicas.- Considerando las técnicas que se aplican en el proceso evaluativo, estas pueden ser: formales e informales. ■■ Por las formas.- Atendiendo a las formas evaluativas, estas pueden ser: individuales y grupales. ■■ La metaevaluación.- La metaevaluación consiste en evaluar las evaluaciones. Si las evaluaciones deben proporcionar una guía oportuna, las propias evaluaciones deben ser solventes. Entre otras consideraciones, deben centrarse en las cuestiones adecuadas, ser exactas en sus definiciones, no ser tendencio- sas, ser comprensibles y justas para aquellos cuyo trabajo se está examinando. Valorar las evaluaciones atendiendo los cri- terios, procesos y técnicas utilizadas para la misma. 2.3.9.- Sistema de Puntuación Sugerimos que cada vez y con más fuerza dejemos de priorizar la capacidad de memorizar contenidos, y demos mayor importancia a los procesos, es decir a lo que el alumno realiza, con la facilitación del docente, en cada una de las clases presénciales, en los investigaciones, trabajos grupales etc, o en los procesos determinados en los sistemas se- mipresenciales o a distancia existentes en la Universidad de Guayaquil. Los procesos deben ser evaluados con el 70% y el examen con el 30%. La universidad califica sobre 10, entonces 7 puntos a la evaluación procesual y 3 puntos a la evaluación por examen. De considerar un docente un mayor porcentaje al proceso no existirá problema alguno, pero en ningún caso debe ser menor a 7. En el caso del examen escrito parcial o final, el alumno debe ser ca- lificado sobre 3, puntaje que sumado a la calificación del proceso, nos dará la nota final, si la suma de las dos calificaciones es menor a 10, se pierde esa asignatura, si la calificación en los dos parciales es entre 10 y 13, el alumno puede optar por un examen de recuperación, en el 29
  • 30. que se exigirá el cumplimiento de trabajos realizados en el proceso y el examen previsto, para la aprobación se requiere tener una calificación mínimo del 70 por ciento del valor total de la calificación (7 de 10) . La nota de Práctica Laboral Investigativa no podrá ser menor al 70 % del total de puntos asignados para esta actividad en cada año. El alumno que repruebe este rubro recuperará la nota complementando una activi- dad laboral, durante parte del periodo vacacional. En cada periodo (parcial y final) las actividades sistemáticas estarán constituidas por todas las que realice durante las clases (seminarios, clases prácticas y conferencias) y entre las técnicas evaluativas podrán considerarse: ■■ Lecciones orales y escritas ■■ Resúmenes de textos, temas o conferencias, etc. ■■ Fichas de contenidos, mapas conceptuales, cuadros sinópticos, etc. ■■ Informes escritos. ■■ Evaluación de seminarios y clases prácticas. ■■ Desarrollo de preguntas. ■■ Otro Se deberá tener en cuenta al realizar las evaluaciones aspectos rela- cionados con el desarrollo individual de la personalidad del estudiante, entre los que se puede citar; ■■ Puntualidad en la entrega. ■■ Calidad de la presentación del trabajo. ■■ Originalidad. ■■ Utilización del lenguaje y terminología adecuada. ■■ Ortografía. ■■ Habilidades de síntesis, abstracción y generalización demostra- dos. ■■ Capacidad de expresión. ■■ Creatividad. ■■ Utilización de ejemplos y medios auxiliares para apoyar el con- tenido del trabajo. ■■ Otros que se considere necesarios. 2.3.10 .- Examen final de la carrera En correspondencia con las tendencias pedagógicas contemporáneas y con el propio proceso formativo que se desarrollará en su formación, consideramos que los estudiantes deberán defender una TESIS PRO- FESIONAL, donde se demuestre la asimilación de los contenidos y su aplicación para la solución de problemas sociales relacionados con las áreas de su respectiva carrera, El mismo que se complementará con un seminario de tutoría de tesis que organizará cada carrera con docentes que serán preparados por el departamento de capacitación de de la Uni- versidad de Guayaquil. 30
  • 31. Guía para la elaboración del rediseño macrocurricular Definiciones de currículum Etimológicamente currículum es una voz latina que deriva del verbo cu- rro que significa carrera, refiriéndose al recorrido llevado a cabo por el estudiante para lograr un grado académico; en tanto que plan de estudio deriva de otra expresión latina «ratio studiorum» que quiere decir organi- zación racional de los estudios. Como principal característica y norma que sustente a los componentes curriculares se encuentra: 1.- Flexibilidad.- Este principio permite: ■■ Hacer modificaciones necesarias a medida que se diseñe, ins- trumente ejecute y evalúe. ■■ Permita integrar los aportes de los involucrados en un proce- so de mejoramiento permanente y progresivo, considera los cambios que se produce en la sociedad, y en el proceso realiza adaptaciones curriculares que incorporan nuevos contenidos, autualiza o aplica metodologías innovadoras,etc. ■■ Usar variedad de técnicas, métodos, procedimientos, y recur- sos para el aprendizaje acorde a los objetivos que nos hemos planteado. ■■ Realizar diferentes actividades y elaborar distintos materiales, de acuerdo al ritmo del aprendizaje y características indivi- duales de los alumnos. 2.- Consensuado.- Este es un principio básicoen el rediseño curri- cular, debemos abrir los espacios de discusión y participación de todos aquellos sectores involucrados en el quehacer educativo de cada unidad académica, y son los docentes, autoridades, estudiantes, egresados, la sociedad civil, instituciones y gremios afines, todos deben participar en el proceso de reformulación curricular a través de estrategias de consul- ta, entrevistas, talleres u otras actividades que genere altos niveles de compromiso y colaboración permanente. 3.- Coherencia.- Con el propósito de establecer correspondencia en- tre los diferentes componentes curriculares. 4.- Secuencia.- Para establecer la complejidad creciente que se dará a los aprendizajes sucesivos, es decir la jerarquización en los diferentes semestres, niveles, créditos en atención al desarrollo del pensum. 5.- Continuidad.- Nos permitirá establecer articulación, a partir de los conocimientos que trae el bachiller, el desarrollo del pensum y el establecimiento de las disciplinas. La reforma Académica planteada por la Universidad de Guayaquil a través del Vicerrectorado Académico contempla, entre otros, el redise- ño macro curricular, meso curricular y micro curricular. 31
  • 32. REDISEÑO MACROCURRICULAR Se realiza en cada una de las Facultades, escuelas, carreras, institutos, extensiones. Recomendamos seguir los siguientes pasos: 1- Antecedentes Incluye este primer paso el recoger la historia de la Facultad, la carre- ra, el instituto, los procesos de reforma, la importancia y la influencia de ella en la construcción social 2.- Diagnóstico Se pretende conocer en este punto la realidad en la que se encuentra cada unidad académica, referente a ingreso, al proceso y egreso, la si- tuación de infraestructura física, de equipamiento de laboratorios, de aulas, de docencia, de investigación, y de vinculación con la comuni- dad. 3.- Determinación del objeto de la ciencia Se determina en este punto los fenómenos y procesos sobre los cuales recae la acción o el estudio de la ciencia.* 4.- Perfil del egresado 5.- Determinación de los campos de acción Establece las bases científicas que fundamentan la actuación del pro- fesional, responde a la pregunta ¿basado en qué actúa? Del campo de acción se determina las asignaturas de las disciplinas básicas específi- cas.* 6.- Determinación de las esferas de actuación del profesional Está determinada por el lugar de trabajo del profesional, responde a la pregunta ¿dónde actúa? De las esferas de actuación se determinan las asignaturas del ejercicio de la profesión.* 7.- Pensum de estudios Este cuadro se realiza de manera que se pueda apreciar las asignaturas que componen el pensum académico y consta del nombre de las asigna- turas, las horas semanales, horas mensuales, horas anuales o semestra- les, si el sistema es modular, horas módulo, porcentaje que representa con relación a las horas carrera. Se organiza de acuerdo a l sistema adoptado (Semestres, ciclos, años) de tal manera que posibilitará conocer las horas semestre, año y las horas carrera. Se debe incluir la carga horaria de idiomas, computación, seminarios pre graduación, tutoría e investigación para la elaboración de la tesis. 8.- Cuadro de disciplinas o áreas Consta el nombre de las disciplinas con las asignaturas componentes, la carga horaria y el porcentaje que representa cada una de ellas en re- lación con la carga horaria de la carrera. 32
  • 33. 9.- Malla curricular En este cuadro se organizan las asignaturas componentes del pensum de tal manera que permita reconocer los prerequisitos de cada una de ellas. 10.- Ingreso Las políticas generales de ingreso están determinadas en los lineamien- tos generales d ela Reforma Académica, sin embargo cada Facultad, ca- rrera, instituto puede de acuerdo a sus propias necesidades y realidades complementar lo dispuesto 11.- De los exámenes 12.- Sistema de puntaje 13.- Sistema de evaluación 14.- Determinación de la conclusión de los estudios 15.- Egreso 16.- Sistema de seguimiento a los egresados 16.- Conclusiones y recomendaciones 33
  • 34. Glosario El aprender tiene cuatro pilares fundamentales según el Informe Deloirs a la UNESCO; después Federico Mayor, Director General de la UNESCO adiciona Aprender a Emprender. Aprender a aprender: Principio de intervención educativa. Implica emprender una serie de medidas orientadas a que el alumno desarrolle habilidades y estrategias que faciliten futuros aprendizajes de una mane- ra autónoma. Se materializa, entre otras acciones y elementos en orientar la educación al desarrollo de capacidades relacionadas con el interés por buscar información y tratarla de manera personal. Conlleva prestar una consideración especial a los contenidos procedimentales (búsqueda de in- formación, análisis y síntesis de la misma, etc.) Aprendizaje: Todo aprendizaje supone la interiorización y reelaboración individual de una serie de significados culturales socialmente compartidos. La interacción con las personas y los objetos que subyace en todo proceso de aprendizaje, pasa necesariamente por el filtro de la cultura común y está mediatizada por la utilización de un determinado lenguaje. El apren- dizaje actúa como motor del desarrollo de las capacidades intelectuales de la persona. Pero a su vez, y en una relación dialéctica, la posibilidad de asimilación de los contenidos culturales está estrechamente relacionada con el nivel de desarrollo conseguido y los conocimientos elaborados en experiencias anteriores. El aprendizaje se produce cuando un conocimiento nuevo se integra en los esquemas de conocimiento previos llegando incluso a modificarlos. Para que esto suceda, el alumno tiene que ser capaz de establecer relacio- nes significativas entre el conocimiento nuevo y los que ya posee. Esto implica que habrá de producirse un desajuste óptimo entre las com- petencias y conocimientos previos de los alumnos y la tarea propuesta, es decir, que ésta resulte lo suficientemente difícil como para constituir un desafío pero no tanto que resulte imposible de realizar. Implica también que los alumnos y alumnas accedan al nuevo conoci- miento a través de una tarea que no sea arbitraria, sino que tenga sentido para ellos y pueda ser asumida intencionalmente, teniendo en cuenta los procedimientos y prácticas sociales que son habituales en cada contex- to cultural. El trabajo cooperativo entre iguales favorece, la movilización de esquemas de conocimiento y el aprendizaje significativo, por cuanto provoca el enfrentamiento de puntos de vista y la aparición de conflictos socio-cognitivos. De esta manera puede asegurarse la funcionalidad del aprendizaje esco- lar, es decir, que las competencias y los conocimientos que se adquieran en el aula puedan ser utilizados en cualquier situación de la vida cotidiana que lo requiera. Aprendizaje significativo: Tipo de aprendizaje caracterizado por su- poner la incorporación efectiva a la estructura mental del alumno de los nuevos contenidos, que así pasan a formar parte de su memoria compren- siva. El aprendizaje significativo opera mediante el establecimiento de re- laciones no arbitrarias entre los conocimientos previos del alumno y el nuevo material. Este proceso exige: que el contenido sea potencialmente significativo, tanto desde el punto de vista lógico como psicológico, y que el alumno esté motivado. Asegurar que los aprendizajes escolares respon- dan efectivamente a estas características, se considera en la actualidad principio de intervención educativa. 34
  • 35. Autoevaluación: Tipo de evaluación caracterizada conforme al agente que la lleva a efecto. En ella, un mismo sujeto asume el papel de evaluador y evaluado (el profesor evalúa su actuación docente, el alumno evalúa su propia actividad de aprendizaje, etc.) Es muy importante que, de manera gradual, se estimule al alumno para que vaya formulando opiniones sobre su propio trabajo, puesto que constituye una variable clave en la autorre- gulación del aprendizaje de conceptos, procedimientos y actitudes y por tanto, en el desarrollo de las capacidades de aprender a aprender, aprender a ser persona y aprender a convivir. Claustro: El claustro es el órgano propio de la participación de los profe- sores/as en el centro. Está integrado por todos los profesores/as que traba- jan en éste, presidiéndolo el director del centro. Coevaluación: Tipo de evaluación caracterizada según los agentes que la llevan a efecto. Implica una situación evaluadora en la cual unos sujetos o grupos intercambian alternativamente su papel de evaluadores y evalua- dos (profesor-alumno, alumno-alumno, grupos de alumnos entre sí, etc.). Competencia laboral: Conjunto de conocimientos teóricos, habilida- des, destrezas y actitudes que son aplicados por el trabajador en el des- empeño de su ocupación o cargo en correspondencia con el principio de Idoneidad Demostrada y los requerimientos técnicos, productivos y de ser- vicios, así como los de calidad, que se le exigen para el adecuado desen- volvimiento de sus funciones Competencia profesional: Es un sistema de conocimientos, habilida- des, actitudes, valores, motivos, aptitudes y capacidades que debe poseer el individuo para el desempeño satisfactorio de su actividad laboral. Contenido: Elemento del currículo que constituye el objeto directo de aprendizaje para los alumnos, el medio imprescindible para conseguir el desarrollo de capacidades. Tradicionalmente ha sido utilizado con una sig- nificación restrictiva, equivalente a concepto. Se distinguen y recogen tres dimensiones en el contenido: concepto, procedimiento y actitud. Currículo: Compendio sistematizado de los aspectos referidos a la plani- ficación y el desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje. Se considera equivalente a términos como plan o programa (aunque con un fuerte com- ponente técnico-pedagógico). Los elementos del currículo de acuerdo con la planificación son los objetivos, contenidos, principios metodológicos y criterios de evaluación. El vocablo currículo puede ser utilizado para referirse a distintos niveles (más abstractos o más concretos) de elaboración de planes educativos. Así se habla de Currículo Presriptivo u oficial (el más abstracto y general), de Proyecto Curricular y de Programaciones curriculares. Criterio de evaluación: Enunciado que expresa el tipo y grado de aprendizaje que se espera que hayan alcanzado los alumnos en un mo- mento determinado, respecto de algún aspecto concreto de las capacida- des indicadas en los objetivos generales. El Currículo Prescriptivo fija el conjunto de criterios de evaluación correspondientes a cada área para cada etapa educativa, bajo la forma de un enunciado y una breve explicación del mismo. Posteriormente los centros, en sus respectivos Proyectos Curri- culares, y los profesores en sus programaciones de aula, deberán adaptar, secuenciar y desarrollar tales criterios Cultura: Conjunto de conocimientos, valores éticos, espirituales, religio- 35