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Clase 13 - E-Gov y participacion ciudadana - 25 de Agosto de 2011 - Lucas Jolías
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Clase 13 - E-Gov y participacion ciudadana - 25 de Agosto de 2011 - Lucas Jolías

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  • 1. Curso Internacional de Campañas Políticas 2.0 Gobierno Digital y Participación Política Lic. Lucas Jolías
  • 2. Gobierno Electrónico Inexistencia de una teoría unificada del E-government. Las teoría conjugan elementos de Teoría Política (gobierno) con visiones sobre la adopción de tecnología (electrónico) Definición básica: “ La aplicación extensiva, intensiva y estratégica de las TICs a las actividades del Estado, Gobierno y AP en todos sus niveles y áreas, en las dimensiones administrativa y política”
  • 3.  
  • 4. Problemas en la relación Tecnología - Individuo La tecnología modifica conductas y valores de los individuos? Existen valores y condiciones preexistentes que generan el surgimiento de las tecnologías? Huevo o la gallina? Entender la relación entre TIC y sociedad como un ensamblaje (Saskia Sassen)
  • 5. Qué es el gobierno (democrático)? No existe una única visión del gobierno Podemos entenderlo de 3 maneras distintas Conjunto de Actores Conjunto de Instituciones Conjunto de Funciones
  • 6. Qué es el gobierno (democrático)? Conjunto de Actores Conjunto de personas que poseen el poder de autoridad (legitimidad) en un determinado orden político ( gobernantes ). Sentido estricto: Poder Ejecutivo Diferenciación entre el Rol y la persona que lo ejerce
  • 7. Existe algún cambio entre la utilización de los mass-media y la utilización de redes sociales por parte de los gobernantes ? Qué es el gobierno (democrático)? Conjunto de Actores Utilización de las TIC por parte de los gobernantes : Usos y costumbres, perfil del usuario, redes sociales, herramientas 2.0, entre otras.
  • 8. La información generad por los medios llegan a las masas de forma indirecta , a través de una capa de líderes de opinión intermediaria formada por gente más conectada y expuesta  a los medios que sus seguidores. Teoría de los flujos de información en dos pasos El 50% de todos los twits de la red surgen de sólo 20.000 usuarios ( 0,05% ) que componen la “élite” (celebridades, blogueros o periodistas).
  • 9. Qué es el gobierno (democrático)? Conjunto de Instituciones Gobierno como parte de las estructuras de poder del régimen, en este caso , las estructuras e instituciones de la democracia (PE, PL, PJ, partidos políticos, organismos, etc.) La relación entre Gobierno y ciudadanos se produce por medio de instituciones (Elecciones, afiliación, militancia, referendums, entre muchos otros).
  • 10. Qué es el gobierno (democrático)? Conjunto de Instituciones Formalización de valores imperantes en determinado momentos histórico. Paso de “ legitimidad divina ” a “ legitimidad del pueblo ” La Burocracia , forma parte del Gobierno ?
  • 11. Qué es el gobierno (democrático)? Conjunto de Funciones Entendido como la toma de decisiones y la implementación de las mismas. En sentido amplio, es lo que se conoce como Políticas Públicas .
  • 12. El problema de la Sobrecarga Gobierno Inputs Outputs
  • 13. 1) Era Pre-Burocrática Feudalismo, el poder es ejercido de manera local. Decisiones y poder descendente, unipersonales. Tres momentos históricos
  • 14. 2) Era Burocrática Revolución Industrial y de masas. Poder Centralizado en grandes territorios Monopolio de información Tres momentos históricos
  • 15. 3) Era Post-Burocrática Sociedad del Conocimiento, Revolución de la información. Poder Local y Personal ( Power to the people ). Organización de redes, información ascendente . Tres momentos históricos
  • 16. Ser en red , es mucho más que usar nuevas tecnologías, más que estar en red o conectado, es un conjunto de nuevos paradigmas , muchos de los cuales emergerán de modo espontáneo , auto-organizado , no planeados ni diseñados. Sociedad en red
  • 17. Densidad Dinámica Crece Número de personas + Mayor capacidad de comunicación Las TIC aumentan considerablemente la Densidad Dinámica, bajando los costos de transacción, comunicación y organización.
  • 18. ¿Cuál es la principal diferencia entre los medios de comunicación masivos y las tecnologías 2.0 (redes sociales, etc.)? Feedback Cloud Cloud Cloud
  • 19. Sociedad en Red y organización Estructura Jerárquica Estructura en Red
  • 20. Los grupos se complejizan más rápido de lo que se extienden.... 5 personas 10 conexiones 10 personas 45 conexiones 15 personas 105 conexiones
  • 21.  
  • 22.  
  • 23.  
  • 24.  
  • 25.  
  • 26.  
  • 27.  
  • 28. Bajo esta nueva realidad.... ¿Cuáles son los (supuestos) retos del Gobierno? Conjunto de Instituciones Conjunto de Funciones
  • 29. Conjunto de Instituciones Algunas “ promesas ”: Transparencia Accountability (control) Eficiencia Mayor participación...
  • 30. Políticas Públicas en Red (policy networks) La adopción del enfoque de redes de política pública (policy network) para ubicar subsistemas de práctica e intereses en torno a una cooperación no jerárquica entre organizaciones, grupos e individuos Estas redes si bien dan cierta estabilidad a la acción pública no son rígidas; evolucionan y cambian a través del tiempo
  • 31. Generatividad “ crear oportunidades que otros puedan explotar bajo la lógica de la emergencia” Cómo pensar las P.P. bajo la lógica de la generatividad??? LEGO MINDSTORMS El Estado como plataforma
  • 32.  
  • 33. Políticas Pública emergentes 47 aplicaciones con un presupuesto en premios de 50 mil dólares El desarrollo de estas herramientas por los procedimientos habituales habría costado más de 2 millones y medio de dólares
  • 34. Políticas Pública emergentes
  • 35. Are you safe?? El Estado como plataforma
  • 36. Fix my city El Estado como plataforma
  • 37. Mapumental El Estado como plataforma
  • 38. El Estado como plataforma “ una arquitectura para la participación abierta que libere el conocimiento especializado de la comunidad científica y tecnológica”
  • 39. Crowdsourcing y Participación ciudadana en Política Públicas
  • 40. El Estado como plataforma Las personas pueden ser preguntadas sobre problemas concretos ( wicked problems ) que sólo podrán ser solucionados por aquellos/as que conocen a fondo la materia y pueden involucrarse en la toma de decisiones públicas Wiki government : solicitar la concurrencia mediante la tecnología, del conocimiento, de voluntarios/as que trabajen en grupos abiertos de participación sobre problemas concretos
  • 41. El Estado como plataforma No se trata de una participación masiva . Es igualitaria en el sentido de que se ofrece a todo el mundo y las personas se involucran de modo voluntario según sus posibilidades y los problemas expuestos.
  • 42.  
  • 43.  
  • 44. Algunas promesas del e-government Transparencia Participación Colaboración Estado como Plataforma Por qué ahora si? Generatividad Estado en Red