100609洪家耀博士意見

2010/6/9 中華白海豚之影響與因應專家會議書面意見香港海豚保育學會會長洪家耀 Samuel Hung ※中文翻譯僅供參考，如有疑義請以原文為準※ 棲地消失 1. 此報告完全忽略大型填海造陸導致棲地大面積消失的嚴重衝擊。極度瀕危的白海豚族群棲息在台灣西岸狹長的沿海地帶裡，而填海工程就位在其棲地中間。對這一小群海豚的存續而言，潛在棲地消失可謂是主要而致命的一擊，因為一處海豚賴以覓食及維繫族群分布的重要棲地即將被摧毀。填海工程也將破壞底棲環境（除工程本體，還包含工程所經之處），使海豚食物來源驟減。 2. 香港任何填海造陸開發案的選址過程中，開發單位首先會考量所有合適區位（即迴避 (avoidance)），大部分開發案會避開敏感棲地，包含海豚密度高的地區；比如港珠澳大橋為了將衝擊減至最低，重新選址至海豚密度較低的地點。若選址過程不當，開發案必然遭到否決，毋須考慮其他衝擊評估和減輕措施。此外，確定適當位址後，開發單位應盡可能嘗試限縮填海基地（即最低限度(minimization)）。此案並無呈現任何環境影響評估之慣例（迴避與最低限度），因而無法妥善評估各種衝擊。 3. 基於上述原因，本人強烈建議此份環評報告應予退回（或暫緩），直到威脅海豚保育的棲地消失議題得到妥適處理為止。如果沒有妥善處理海豚棲地消失議題，其他衝擊評估和減輕措施似乎顯得不那麼重要了。阻絕效應 4. 關於填海造陸的阻絕效應，報告中有一個矛盾。一方面，報告提到因為工程基地水深相對較淺，所以海豚可以通過；另一方面，報告又認為海豚會使用 700 公尺寬的水道，提高游過基地的機會。首先，工程位址西界的離岸距離較台中及麥寮港堤防更遠，海豚很可能無法繞過施工位址。因此將阻隔海豚的南北移動。 5. 其二，任何一位海洋哺乳動物學者都知道，在自然環境下是不可能訓練野生海豚游過狹窄水道的，世界上也未曾有過類似的試驗。香港機場和大嶼山之間有一條小水道，機場建造前，曾經是海豚往返游經之處；填海之後，這條 1 公里寬的水道原本仍被視為海豚的棲地，然而我們橫越水道近百次，卻從沒目擊到海豚。即便該水道是海豚的潛在棲地，鄰近的填海造陸也會消滅這樣的棲地。因此，海豚極不可能使用 700 公尺的水道，也不會聽從「訓練師」的「命令」游過工程基地。減輕措施 6. 最後一頁的減輕措施非常含糊、簡略，令人失望。內容缺乏處理各項衝擊的適當措施和具體說明，以及有效減輕或避免衝擊的措施，有失專業。除了允諾進行更多監測研究，有關工程施作和廠房營運產生的潛在負面影響，並未提出保育承諾。

100609洪家耀博士意見

by Muhchyng Hu on Jun 09, 2010

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