Universidad

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Universidad

  1. 1. MUNDIALIZACIÓN, MERCADO Y TECNOLOGÍA
  2. 2. LOS NUEVOS ESCENARIOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN CHILE José Luis Martínez, Margarita Iglesias y Guillermo Soto 2002
  3. 3. I MUNDIALIZACIÓN <ul><li>POLÍTICAS FIJADAS POR ORGANISMOS INTERNACIONALES MULTILATERALES (Banco Mundial, OMC, Unesco, Cepal, BID) </li></ul><ul><ul><li>Fondos (BM, BID) </li></ul></ul><ul><ul><li>Orientaciones educativas, culturales y sociales (UNESCO) </li></ul></ul><ul><li>MARCOS REGULATORIOS PROGRESIVAMENTE ENMARCADOS EN TRATADOS DE LIBRE COMERCIO (TLC) </li></ul><ul><ul><li>Servicios </li></ul></ul><ul><ul><li>Propiedad intelectual </li></ul></ul><ul><ul><li>Cooperación técnico-científica (UE) </li></ul></ul>
  4. 4. I MUNDIALIZACIÓN <ul><li>AUMENTO DE MOVILIDAD ACADEMICA </li></ul><ul><li>INCORPORACIÓN DE CAPITAL EXTERNO </li></ul><ul><ul><li>Asociaciones tipo Oracle centradas en formación a distancia vía Internet </li></ul></ul><ul><ul><li>Compra de universidades existentes por trasnacionales educativas (Sylvan) </li></ul></ul><ul><ul><li>Asociación entre empresas trasnacionales e instituciones educativas (ej. Mexicano) </li></ul></ul><ul><ul><li>Establecimiento de sedes de universidades extranjeras (Heidelberg) </li></ul></ul><ul><ul><li>Alianzas entre universidades nacionales y extranjeras (redes tipo Sylff) </li></ul></ul><ul><ul><li>Franquicias: compra y venta de cursos aislados </li></ul></ul><ul><ul><li>Crecimiento de programas de cooperación internacional </li></ul></ul>
  5. 5. II MERCADO <ul><li>MERCANTILIZACION DE LA EDUCACION </li></ul><ul><ul><li>Proveedores de educación, clientes-usuarios, criterios de rentabilidad, inversión-retorno (familiar, individual), fines de lucro. </li></ul></ul><ul><li>VINCULACIÓN EMPRESAS - UNIVERSIDAD </li></ul><ul><li>CAMBIOS EN LAS FUENTES Y FORMAS DEL FINANCIAMIENTO </li></ul><ul><ul><li>Recursos restringidos y/o condicionados a productividad, </li></ul></ul><ul><ul><li>Financiamiento por proyectos </li></ul></ul><ul><ul><li>Reemplazo de becas (aranceles diferenciados, gratuidad) por créditos </li></ul></ul>
  6. 6. II MERCADO <ul><li>AMPLIACION DE LA OFERTA EDUCATIVA </li></ul><ul><ul><li>Incremento de cursos de posgrado y diplomado </li></ul></ul><ul><ul><li>Aumento de los proveedores de educación </li></ul></ul><ul><li>MASIFICACIÓN DEL ACCESO </li></ul><ul><ul><li>Aumento de la cantidad de estudiantes en Educación Superior </li></ul></ul><ul><li>DIFERENCIACION Y DIVERSIFICACIÓN DEL MERCADO </li></ul><ul><ul><li>Programas de primera, segunda, tercera, etc., orientados a “publicos objetivos distintos”: Universidades de elite intelectual y/o económica (U, UC)- Universidades “marmicoc”, etc. </li></ul></ul>
  7. 7. II MERCADO <ul><li>TRANSFORMACIÓN DE LAS FUNCIONES Y TAREAS ACADÉMICAS (profesores administradores y generadores de recursos, competitividad intradocente, sistemas regulares de evaluación de la gestión) </li></ul><ul><li>PRECARIZACION DOCENTE </li></ul><ul><ul><li>Lógica de “contratistas” y “sub contratistas”, profesores taxi </li></ul></ul><ul><ul><li>Crisis del modelo universitario de conducción académica (de rectores a gerentes, de formadores a vendedores de servicios educativos y de investigación) </li></ul></ul><ul><li>¿Optimización de la rentabilidad? </li></ul>
  8. 8. II MERCADO Sylvan International Universidad de las Américas Universidad Andrés Bello Clínica Indisa EDUCACIÓN SALUD
  9. 9. III TECNOLOGIA <ul><li>TRANSFORMACIÓN DE PROCESOS EDUCATIVOS </li></ul><ul><li>UNIVERSIDADES “CLICK” (U virtuales, e-learning; nuevos conceptos:“educación permanente”) </li></ul><ul><li>SURGIMIENTO DE REDES UNIVERSITARIAS NACIONALES, REGIONALES Y MUNDIALES CONECTADAS INFORMÁTICAMENTE </li></ul><ul><li>PRESION POR INNOVACION EN TECNOLOGÍA Y PROCESOS ASOCIADOS (desvalorización,exclusión) </li></ul><ul><li>ASOCIACIÓN ENTRE PRODUCCIÒN DE CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA </li></ul>
  10. 10. El contexto chileno
  11. 11. El contexto chileno <ul><li>PORCENTAJE DEL PIB EN EDUCACIÓN SUPERIOR, 2002 </li></ul><ul><ul><li>Chile 2.2% </li></ul></ul><ul><ul><li>Argentina 1.2% </li></ul></ul><ul><ul><li>España 1.1% </li></ul></ul><ul><ul><li>Finlandia 1.8% </li></ul></ul><ul><ul><li>Grecia 1.0% </li></ul></ul><ul><ul><li>Corea 2.4% </li></ul></ul><ul><li>(Brunner y Elacqua 2003) </li></ul>
  12. 12. El contexto chileno <ul><li>LA INVERSIÓN EN EL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR SE ESTRUCTURA MAYORITARIAMENTE POR RECURSOS PRIVADOS </li></ul><ul><ul><li>Chile: 77.2% (privado) 22.8% (Público) 6.3 % (subsidiado) </li></ul></ul><ul><ul><li>Argentina: 32.6% (privado) 67.4% (Público) 0.6 % (subsidiado) </li></ul></ul><ul><ul><li>España: 25.8% (privado) 74.2% (Público) 3.2 % (subsidiado) </li></ul></ul><ul><ul><li>Finlandia: 2.6% (privado) 97.4% (Público) -- </li></ul></ul><ul><ul><li>México: 28.2% (privado) 71.8% /Público) 2.7 % (subsidiado) </li></ul></ul><ul><ul><li>Corea: 79.3% (privado) 20.7% (Público) 1.3 % (subsidiado) </li></ul></ul><ul><ul><li>Grecia: 0.1% (privado) 99.9% (Público) -- </li></ul></ul>(Brunner y Elacqua 2003)
  13. 13. El contexto chileno <ul><li>Distribución del aporte fiscal </li></ul><ul><li>Ues. Consejo rectores: </li></ul><ul><li>45% mat pregrado - 95% aporte fiscal </li></ul><ul><li>Ues. Privadas: </li></ul><ul><li>55% mat.pregrado - 5% aporte fiscal </li></ul><ul><li>consecuencia: </li></ul><ul><li>mayor presión por cambios en el sistema de créditos y financiamiento </li></ul>
  14. 14. El contexto chileno <ul><li>EN 1992 EL PORCENTAJE DE POBLACIÓN CON EDUCACIÓN SUPERIOR ERA DE 9%; EN 2002, SUBIÓ A 16% </li></ul><ul><li>(INE, Censo 2002) </li></ul>
  15. 15. El contexto chileno Brunner y Elacqua 2003
  16. 16. El contexto chileno Brunner y Elacqua 2003
  17. 24. Matrícula de pregrado en Humanidades <ul><li>1982: 4.057 3.4% Total </li></ul><ul><li>1990: 5.447 3.9% Total </li></ul><ul><li>2000: 15.490 5.1% Total </li></ul>
  18. 25. Brunner y Elacqua 2003
  19. 26. Brunner y Elacqua 2003
  20. 27. El contexto chileno Brunner y Elacqua 2003
  21. 28. El contexto chileno La leyenda rosa Aumento de la inversión en Educación Superior Masificación del acceso a la Educación Superior (“democratización de la enseñanza”) Mejoramiento del “capital humano” en el país
  22. 29. El contexto chileno La otra cara de la moneda Inversión privada Acceso a universidades de segunda o tercera Falta de inversión en formación tecnológica Persistencia de la brecha entre ricos y pobres
  23. 30. El contexto chileno El modelo es caro: Chile, al parecer, no invierte poco El modelo es inequitativo El modelo no focaliza la inversión en las necesidades de desarrollo y formación nacionales No existe un sistema de evaluación de la calidad de los egresados (excep. Medicina)
  24. 31. El contexto chileno <ul><li>Un sistema “sin fines de lucro”: </li></ul><ul><li>Algunos ejemplos: </li></ul><ul><li>Universidad Diego Portales: capital inicial (1983), M$ 6.000 - capital a 1985: M$ 181,500 (42,5% de rentabilidad) </li></ul><ul><li>Universidad Central: capital inicial (1983): M$ 4.500 - capital a 1985: M$ 143,7 </li></ul>
  25. 32. II. Mercado Ampliación de la oferta educativa <ul><li>Tasa de educación terciaria en el mundo </li></ul><ul><li>1965: 9% - 1995: 18% </li></ul><ul><li>Datos brutos (N estudiantes en millones) </li></ul><ul><li>Mundo: 40M (1975) - 80M (1995) </li></ul><ul><li>América latina: 3.6M (1975) - ~8M (1995) </li></ul><ul><li>Chile: 0,183 (1983) - 0,412 (1999) </li></ul>
  26. 33. Ampliación de la oferta educativa <ul><li>Facultad </li></ul><ul><li>Datos brutos (N alumnos) </li></ul><ul><li>Totales Facultad: 300 (1990) - ~1.000 (2000) </li></ul><ul><li>Totales Postgrado: 80 (1990) - 450 (2003) </li></ul>
  27. 34. El “mercado” de las Humanidades en Chile <ul><li>Pregrado </li></ul><ul><li>Licenciatura en Historia : se ofrece en UGM, UNAB, Adolfo Ibañez, UDD, de Valparaíso, UPLA, PUC, Austral </li></ul><ul><li>Licenciatura en Filosofía : se ofrece en UGM, UNAB, Adolfo Ibañez, Los Andes, Arcis, Alberto Hurtado, USACH, de Valparaíso, UPLA, PUC, Concepción, Católica de Valparaíso, Austral </li></ul><ul><li>Licenciatura en Literatura : UDP, UNAB, UDD, Alberto Hurtado </li></ul><ul><li>Licenciatura en lingüística : USACH </li></ul><ul><li>fuente: Min. Educ . </li></ul>
  28. 35. El “mercado” de las Humanidades en Chile <ul><li>Posgrado Maestrías </li></ul><ul><li>Maestría en Historia : se ofrece en USACH, de Valparaíso, Concepción, Católica de Valparaíso </li></ul><ul><li>Maestría en Filosofía : se ofrece en USACH, de Valparaíso, PUC, Concepción, Católica de Valparaíso, Austral </li></ul><ul><li>Maestría en Literatura : se ofrece en USACH, UPLA, PUC, Concepción, Católica de Valparaíso, Austral </li></ul><ul><li>Maestría en Lingüística : se ofrece en USACH, UPLA, PUC, Concepción, Católica de Valparaíso </li></ul><ul><li>Maestría en Estudios Latinoamericanos : se ofrece en U. De La Serena, PUC (Cs. Políticas) </li></ul><ul><li>Maestría en Género : solamente en la U. de Chile </li></ul><ul><li>Maestría en Estudios Cognitivos : solamente en la U. De Chile </li></ul><ul><li>fuente: Min. Educ . </li></ul>
  29. 36. El “mercado” de las Humanidades en Chile <ul><li>Posgrado Doctorado </li></ul><ul><li>en Historia : se ofrece en USACH, PUC </li></ul><ul><li>en Filosofía : se ofrece en USACH, de Valparaíso, PUC </li></ul><ul><li>en Literatura : se ofrece en USACH, PUC, Concepción, Católica de Valparaíso, Austral </li></ul><ul><li>fuente: Min. Educ </li></ul>
  30. 37. Nuevas tecnologías en la Educación Superior <ul><li>Universidad-Facultad </li></ul><ul><li>Desarrollo de Internet e Intranet universitaria </li></ul><ul><li>Desarrollo de biblioteca virtual y catálogos en línea </li></ul><ul><li>Desarrollo de instrumentos de TI de apoyo a la docencia </li></ul><ul><li>Creciente empleo de equipos de TI en docencia </li></ul>

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