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La Doble nacionalidad en Mexico
 

La Doble nacionalidad en Mexico

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La doble nacionalidad en Mexico es un tema controversial por las diferencias entre el ejercicio de derechos entre mexicanos por nacimiento y mexicanos por naturalizacion

La doble nacionalidad en Mexico es un tema controversial por las diferencias entre el ejercicio de derechos entre mexicanos por nacimiento y mexicanos por naturalizacion

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    La Doble nacionalidad en Mexico La Doble nacionalidad en Mexico Presentation Transcript

    • Concepto de nacionalidad Jurista francés Lerebours Pigeonniére “La calidad de una persona en razón del nexo político y jurídico que la une a la población constitutiva de un Estado”
    • • En la Constitución de 1824 se definió la nacionalidad mexicana• Constitución de 1857.Orgánicamente ha habido varios ordenamientos reglamentarios de los preceptosconstitucionales:• El decreto del gobierno sobre extranjería y nacionalidad del 30 de enero de 1854;• La ley de extranjería y naturalización del 28 de mayo de 1886.• La ley de nacionalidad del 21 de junio de 1993.• Por ultimo, la ley de nacionalidad (LN) hoy vigente entro en vigor el 20 de marzo de 1998. (reforma más reciente data del 12 de enero de 2005)• El 17 de junio de 2009 se publicó el Reglamento de la Ley de Nacionalidad (RLN).
    • DOBLENACIONALIDADLas razones quecondujeron a la reformaConstitucional queintrodujo el concepto dedoble nacionalidad enel Sistema Jurídicomexicanoabarco tres artículos: 30, 32 y 37 Constitucionales
    • . Artículo 30 La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalización.A.-Son mexicanos por nacimiento: [……]II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padresmexicanos nacidos en territorio nacional, de padremexicano nacido en territorio nacional, o de madremexicana nacida en territorio nacional;III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padresmexicanos por naturalización, de padre mexicano pornaturalización, o de madre mexicana por naturalización, yIV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronavesmexicanas, sean de guerra o mercantes.
    • El apartado B del artículo 30 de la Constitución quedó como sigue:B) Son mexicanos por naturalización:I. Los extranjeros que obtengan de laSecretaría de Relaciones carta denaturalización.II. La mujer o el varón extranjeros quecontraigan matrimonio con varón o conmujer mexicanos, que tengan o establezcansu domicilio dentro del territorio nacional ycumplan con los demás requisitos que alefecto señale la ley.
    • Se modifico el artículo 32,Adicionando dos párrafos regulatorios con objeto de regular la de la doble nacionalidad. Artículo 32. La Ley regulará el ejercicio de los derechos que la legislación mexicana otorga a los mexicanos que posean otra nacionalidad y establecerá normas para evitar conflictos por doble nacionalidad. El ejercicio de los cargos y funciones para los cuales, por disposición de la presente Constitución, se requiera ser mexicano por nacimiento, se reserva a quienes tengan esa calidad y no adquieran otra nacionalidad. Esta reserva también será aplicable a los casos que así lo señalen otras leyes del Congreso de la Unión. De nuevo se trata de los primeros pasos del legislador ante un tema que difícilmente puede asimilar. Lo anterior equivale a lo siguiente: Los mexicanos por naturalización quedan sujetos a una amplia serie de restricciones , lo que los coloca como ciudadanos de segundo nivel respecto de los mexicanos por nacimiento, que tienen abiertos todos los derechos.
    • Y al artículo 37 que dispone:Las causales de pérdida de la nacionalidad mexicana;También fue adicionado con un párrafo inicial que es el objeto de la reforma y queestablece que: “ ningún mexicano por nacimiento puede ser privado de su nacionalidad, además deotras modificaciones”
    • DETERMINACION DE LA NACIONALIDADNacionalidad Mexicana pornaturalizaciónEl principio general estableceque:quien adquiere la nacionalidadmexicana por naturalización goza Una clasificación de la adquisición de lade todos los derechos y esta nacionalidad mexicana por naturalizaciónsujeto a las obligaciones que la que en opinión de Pereznieto tiene tresCEPEUM establece. modalidades.Sin embargo este principio tiene • Naturalización ordinariavarias excepciones, pero antes de • Naturalización especialiniciar es preciso examinar: • Naturalización automática
    • MOMENTO DE ADQUISICION DE LA NACIONALIDAD MEXICANA • El R de la LN no regula estos casosDe acuerdo a la L.N . • La LN ha aclarado en principio una gran duda queSe adquiere desde el día siguiente a aquel existía, el momento de los efectos de laen que se expide la carta de naturalización naturalización variaba según el tipo de vía que se(art 20 ultimo párrafo) analizaba. • En la vía ordinaria se producían al momento de la expedición de una carta de naturalización •Este principio solo rige cuando se han • Pero en otras vías se establecía un “declaratoria”llevado a cabo los procedimientos de la Secretaria de Relaciones Exterioresordinarios. LN capitulo III, articulo 20 al finalEl problema puede presentarse en los “La carta de naturalización producirá sus efectos al día siguiente de su expedición”tipos especiales de adquisición de lanacionalidad mexicana, en los quecabría preguntarse: Es decir que no importa la vía de adquisición empleada: en todos los supuestos se expedirá siempre una ¿a partir de que momento puede carta de naturalización. considerarse que una persona ha adquirido la nacionalidad mexicana?
    • Artículo 2o.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:III. Carta de naturalización: Instrumento jurídico por el cual se acredita el otorgamiento de la nacionalidad mexicana a los extranjeros; y
    • EFECTOS JURIDICOS de la obtencion de la nacionalidad por naturalizaciónEs de carácter estrictamente personalDetermina los derechos y deberes de que gozan los mexicanos, aunque esteprincipio tiene sus excepciones.Pues los mexicanos por naturalización no podrán:• Pertenecer a la Marina Nacional de Guerra, Fuerza aérea etc• Ser diputados• Ni senadores• Ni presidentes de la Republica• Ni ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación• Ni gobernadores de las entidades federativas• Lo cuales sitúa en un estado de inferioridad respecto a los mexicanos por nacimiento
    • Reformas constitucionales en materia de Doble nacionalidad LNUn caso más de discriminación Articulo 32 Constitucional • El ejercicio de los cargos y funciones para los cuales, por disposición de la presente Constitución, se requiera ser mexicano por nacimiento, se reserva a quienes tengan esa calidad y no adquieran otra nacionalidad. Esta reserva también será aplicable a los casos que así lo señalen otras leyes del Congreso de la Unión.• Si se trata de un mexicano por nacimiento ala que un Estado extranjero le atribuye otra nacionalidad , tendrá incapacidad para desempeñar toda una amplia gama de puestos en el gobierno
    • PRUEBA DE LA NACIONALIDADPRUEBA DE LA NACIONALIDAD EN NIVEL INTERNO• Prueba de la nacionalidad mexicana por nacimiento• Prueba de la nacionalidad mexicana por naturalización• Prueba de la nacionalidad extranjera
    • Prueba de la nacionalidad mexicana por nacimiento (art. 3º LN)Serán documentos probatorios:I. El acta de nacimiento expedida conforme a loestablecido en las disposiciones aplicables;II. El certificado de nacionalidad mexicana, el cual se VII. A falta de los documentosexpedirá a petición de parte, exclusivamente para losefectos de los artículos 16 y 17 de esta Ley; probatorios mencionados en las fracciones anteriores, se podráIII. La carta de naturalización acreditar la nacionalidadIV. El pasaporte; mediante cualquier elementoV. La cédula de identidad ciudadana; y que, de conformidad con la ley, lleve a la autoridad a laVI. La matrícula consular que cuente con los siguienteselementos de seguridad: convicción de que se cumplierona) Fotografía digitalizada; los supuestos de atribución de lab) Banda magnética, e nacionalidad mexicana.c) Identificación holográfica. •
    • ACTA DE NACIMIENTO ¿Como se obtiene esta Cedula de Identidad? Acta de Nacimiento Ciudadana: Es un servicio público que presta el Cedula de Identidad Ciudadana Estado a través de la Secretaria de Gobernación (tendrá valor como medio de identificación personal (art 97. Ley General de Población).Ante todas las autoridades mexicanasya sea en el país o en el extranjero), Dicha cedula se expide:esta contendrá:(Art 107 LGP)• Apellido Paterno mediante el cumplimiento de la obligación que• Clave Única de Registro de tienen Los ciudadanos mexicanos de inscribirse Población en el Registro Nacional de Ciudadanos. (Art 98• Fotografía del titular• Lugar de nacimiento LGP)• Fecha de nacimiento• Firma y huella dactilar Vigencia es de 15 años
    • Prueba de la nacionalidadmexicana por naturalización Artículo 2o.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por: LNSe comprueba con la carta de III. Carta de naturalización:naturalización Instrumento jurídico por el cual se acredita el otorgamiento de la(art20 último párrafo de la LN). nacionalidad mexicana a los extranjeros;
    • PRUEBA DE NACIONALIDAD EN EL NIVEL INTERNACIONALLa prueba de nacionalidadmexicana fuera delterritorio nacional seefectúaEn caso de perdida del pasaporte en elextranjero, las legaciones diplomáticas oconsulares mexicanas podrán expedir unareposición de él, previa verificación delregistro de pasaporte correspondiente enlos archivos de la Secretaria de RelacionesExteriores.
    • Perdida de la nacionalidadArtículo 37. CPEUM• A) Ningún mexicano por nacimiento podrá ser privado de su nacionalidad.Ese mexicano puede conservar la Mientras una persona de doblenacionalidad que otro Estado le nacionalidadatribuya sin que ello implique laperdida de la nacionalidad • se encuentra domiciliada enmexicana España goza de der. de unMientras español. • Cuando ese misma persona adquiere domicilio en Argentina cesan sus derechos de español para adquirir la argentina
    • Detonador político para la reformasobre doble nacionalidad PRDPor la reserva potencial de votosentre mexicanos domiciliados enEUAOBJETIVO DE LA DOBLENACIONALIDAD:Dotar al individuo al máximo defacilidades para que pueda disfrutar • Diputados locales yde las ventajas de las dos federalesnacionalidades, en la medida en que • Gobernadorlos Estados que se las otorgan lo • senadorespermita
    • Articulo 37 ConstitucionalB) La nacionalidad mexicana por naturalizaciónse perderá en los siguientes casos:• I. Por adquisición voluntaria de una nacionalidad extranjera, por hacerse pasar en cualquier• instrumento público como extranjero, por usar un pasaporte extranjero, o por aceptar o usar títulos nobiliarios que impliquen sumisión a un Estado extranjero, y• II. Por residir durante cinco años continuos en el extranjero.
    • Perdida de a nacionalidad mexicana• En el sistema jurídico mexicano existe un procedimiento de carácter general con base en el cual puede declararse la perdida de la nacionalidad mexicana .• Conforme al articulo 26 de la LN se puede declarar la nulidad de las cartas de naturalización expedidas con violación a la ley.• La secretaria de relaciones exteriores tiene facultades al respecto, sin embargo el art 22 del RLN las limita.
    • ARTÍCULO 22.- Cuando la Secretaría presuma que existen elementos que puedanconfigurar lossupuestos de pérdida de nacionalidad mexicana por naturalización previstos en elartículo 37, apartado B), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se estará a lo siguiente: I.- Se notificará personalmente al interesado el inicio del procedimiento de pérdida de nacionalidad mexicana por naturalización otorgándole un término de quince días hábiles, contados a partir del día siguiente al que surta efectos la notificación, a efecto de que manifieste por escrito lo que a sus intereses convenga, pudiendo ofrecer pruebas, apercibido que de no hacerlo se le tendrá por precluido su derecho; II.- En su escrito, el interesado deberá declarar, bajo protesta de decir verdad, los bienes inmuebles de su propiedad en el territorio nacional; III.- Del escrito señalado en la fracción anterior se dará vista a la Secretaría de Gobernación, para que emita la opinión correspondiente, en un término no mayor de cuarenta y cinco días hábiles contados a partir de la recepción del oficio de petición, y IV.- Una vez que haya sido otorgada al interesado su garantía de audiencia; ofrecidas, admitidas y desahogadas las pruebas, si existieren, y recabada la opinión de la Secretaría de Gobernación, la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría dictará la resolución que corresponda, dentro de los sesenta días hábiles siguientes a la fecha en que se reciba dicha opinión.