SITUACIÓN ECONOMICA Y SOCIAL
 DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE


                 Alicia Bárcena
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Rasgos destacados del auge reciente hasta 2007
 Tres factores externos que no se dan habitualmente de manera
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La coyuntura de América Latina y el
     Caribe hacia fines del 2008
La buena noticia es que la región sigue creciendo …
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En el 2008 la región crecerá un 4,7%
                AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TASAS DE VARIACIÓN DEL PRODUCTO INTERNO B...
El crecimiento está acompañado de una
mejora de los indicadores del mercado laboral
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Reducción de las remesas
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La desaceleración de las economías desarrolladas
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… al tiempo que la caída de los precios de
las viviendas debilita los balances bancarios
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En un escenario de mayor volatilidad aumenta la
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2009 será el séptimo año consecutivo de crecimiento,
      aunque se profundizará la desaceleración
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Más allá de la coyuntura …
Reducir la volatilidad macroeconómica
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Más allá de la coyuntura …
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Situación económica y social de América Latina y el Caribe

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Presentación de la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, Alicia Bárcena, en el Seminario ADI 2008, Las clases medias en América Latina. Palacio de Pedralbes, Barcelona, España, 3 de octubre de 2008.

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Situación económica y social de América Latina y el Caribe

  1. 1. SITUACIÓN ECONOMICA Y SOCIAL DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Alicia Bárcena Secretaria Ejecutiva Comisión Económica para América Latina y el Caribe Barcelona, 3 de octubre de 2008
  2. 2. Rasgos destacados del auge reciente hasta 2007 Tres factores externos que no se dan habitualmente de manera simultánea: Buenos precios de materias primas, sobre todo de hidrocarburos y productos mineros Fuertes remesas de trabajadores emigrados Condiciones de financiamiento externo excepcionales Cinco características de la macroeconomía regional: Superávit en cuenta corriente Tipos de cambio flexibles con intervención en los mercados cambiarios Manejo fiscal prudente Menor endeudamiento y de mejor calidad (cambio en la composición de pasivos) Acumulación de activos: reservas internacionales y fondos de estabilización
  3. 3. La coyuntura de América Latina y el Caribe hacia fines del 2008 La buena noticia es que la región sigue creciendo … … a pesar del deterioro del escenario externo. Esto se debe a que la región está mejor preparada que antes para enfrentar las dificultades. Pero hay factores que producen preocupación: la desaceleración del crecimiento global la aceleración de la tasa de inflación la incertidumbre de los mercados financieros internacionales La CEPAL estima que el crecimiento regional continuará desacelerándose, … …. pero 2009 será el séptimo año consecutivo de crecimiento (con un promedio anual superior al 3% per cápita).
  4. 4. En el 2008 la región crecerá un 4,7% AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TASAS DE VARIACIÓN DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO 2008 (En porcentajes) Perú 8,3 Panamá 8,0 Uruguay 7,5 Argentina 7,0 Cuba 7,0 Venezuela, (Rep. Bol. De) 6,0 América del Sur 5,6 República Dominicana 5,5 Colombia 5,3 Paraguay 5,0 Centroamérica 5,0 Brasil 4,8 Bolivia 4,7 América Latina y Caribe 4,7 Honduras 4,5 Guatemala 4,3 Costa Rica 4,3 Chile 4,2 El Caribe 4,0 El Salvador 3,7 Nicaragua 3,0 Haití 3,0 Ecuador 3,0 México 2,5 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0
  5. 5. El crecimiento está acompañado de una mejora de los indicadores del mercado laboral AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: OCUPACIÓN Y DESEMPLEO 56,0 12,0 55,0 11,0 54,0 10,0 53,0 9,0 52,0 8,0 51,0 7,0 50,0 6,0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Tasa de empleo (eje izquierdo) Tasa de desempleo (eje derecho) Tasas de crecimiento más altas, menor desempleo y empleos de mayor calidad permiten mejorar los indicadores de pobreza.
  6. 6. Hay una marcada desaceleración del crecimiento mundial, sobre todo en los países desarrollados TASA DE CRECIMIENTO DEL PRODUCTO MUNDIAL (Tasas anuales de crecimiento) 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Mundo Países desarrollados Países en desarrollo (excluida América Latina y el Caribe) América Latina y el Caribe
  7. 7. La tasa de inflación se está acelerando, impulsada por el aumento de los precios de los alimentos, sobre todo en las economías en desarrollo ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (Variación porcentual en 12 meses) Mundo Estados Unidos Canadá Reino Unido Alemania Francia Italia América Latina (19) a/ Vietnam Pakistan Rusia China Indonesia India Singapur Filipinas Corea 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 jun-jul 2006/jun-jul 2007 jun-jul 2007/jun-jul 2008
  8. 8. América Latina y el Caribe es menos vulnerable que antes a las turbulencias externas; sin embargo, algunos indicadores están empeorando Superávit en cuenta corriente Finanzas públicas más ordenadas Mayores superávits primarios que en otros períodos expansivos … … aunque se está acelerando el crecimiento del gasto (sesgo procíclico) Menor deuda pública y mejoras de su composición Las mejores condiciones financieras internacionales permitieron mejorar los perfiles de endeudamiento en términos de plazos, tasas e incluso moneda de emisión. La deuda pública ha venido cayendo aunque últimamente a un ritmo menor. Mayores reservas internacionales
  9. 9. En 2008, la cuenta corriente sigue con saldo positivo, aunque decreciente AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: DESCOMPOSICIÓN DEL SALDO DE LA CUENTA CORRIENTE (Porcentajes del PIB) 5,0 4,0 1,9 1,9 1,9 1,9 3,0 1,7 2,0 2,4 2,5 1,5 1,6 2,2 1,7 1,0 1,2 1,4 1,6 1,3 0,9 1,0 1,0 0,0 0,6 0,5 0,5 -0,7 0,1 -1,1 -1,0 -0,8 -2,0 -2,3 -2,3 -2,9 -2,9 -2,9 -2,5 -2,6 -2,6 -3,1 -3,1 -3,0 -2,7 -4,0 -5,0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2000 2001 Bienes y servicios Rentas Transferencias corrientes Saldo en cuenta corriente En Centroamérica y en el Caribe los déficits en cuenta corriente son elevados y pueden crecer aun más debido al aumento de los precios de los alimentos y combustibles y la menor afluencia de remesas.
  10. 10. Se desacelera el ritmo de reducción de la deuda pública América Latina y el Caribe: Deuda pública como % del PIB 60 55 50 45 40 35 30 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
  11. 11. Las reservas internacionales continúan creciendo AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: STOCK DE RESERVAS INTERNACIONALES NETAS, MAYO DE 2008 (En porcentajes del producto interno bruto) 50.0 46.1 45.0 40.0 37.2 35.0 33.0 30.0 23.7 25.0 20.6 19.6 20.7 20.0 17.9 17.3 15.5 11.6 10.9 12.0 11.4 13.1 13.4 15.9 15.0 9.1 9.0 7.6 8.9 10.0 6.2 5.0 0.0 A m éric a Latina (19 país es ) V enez uela, (R ep. B ol. de) J am aic a T rinidad y T abago M éx ic o H aití E l S alv ador U ruguay B ras il A rgentina B oliv ia G uatem ala N ic aragua E c uador H onduras P araguay C os ta R ic a C hile C olom bia P anam á P erú R epúblic a D om inic ana
  12. 12. Posibles consecuencias de la desaceleración del crecimiento global: Reducción de las remesas Desaceleración de las exportaciones de manufacturas Depende de los productos que se exporten y de los mercados de destino ¿Habrá disminución del precio de los bienes primarios? Probable desaceleración en China Hay varios factores que contribuyen al aumento de precios de los productos básicos, algunos de los cuales pueden comportar cambios estructurales
  13. 13. La importancia de las remesas para varios países de la región AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: REMESAS, 2007 (En millones de dólares y porcentajes del PIB) 8 000 40 23 979 7 000 millones 35 6 000 30 Millones de dólares Porcentajes del PIB 5 000 25 4 000 20 3 000 15 2 000 10 1 000 5 0 0 México Guyana Haití Uruguay Argentina Jamaica Venezuela, Rep. Bol. de Nicaragua Guatemala Granada Bolivia Trinidad y Tabago El Salvador Honduras Paraguay Brasil Belice República Dominicana Perú Colombia Costa Rica Panamá Chile Ecuador Millones de dólares Porcentajes del PIB
  14. 14. La desaceleración de las economías desarrolladas no afecta a todos por igual AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: CANASTA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: DISTRIBUCIÓN DE EXPORTACIONES EN 2006 GEOGRÁFICA DE LAS EXPORTACIONES DE (En porcentajes) MANUFACTURAS EN 2006 (En porcentajes) 100 100 9,5 90 90 25,9 28,5 80 80 38,1 70 54,8 55,6 70 55,9 64,6 60 74,7 60 85,2 50 50 90,5 40 74,1 40 71,5 30 30 61,9 20 45,2 44,4 44,1 20 35,4 10 25,3 14,8 10 0 0 América América Centro- México El Caribe A mérica A mérica del Centro - M éxico El Caribe Latina y el del Sur américa Latina y el Sur américa Caribe Caribe Manufacturas Productos básicos Países desarrollados Economías emergentes
  15. 15. Los términos del intercambio continúan mejorando, aunque con profundas diferencias AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TASA DE VARIACIÓN DE LOS TÉRMINOS DEL INTERCAMBIO, AÑO 2008 (PROYECTADO) COMPARADO CON EL PROMEDIO DE LOS NOVENTA (En porcentajes) 202 120 104 100 80 69 60 45 40 25 18 20 0 -17 -20 América Latina América del Sur MERCOSUR (4 Chile+Perú Bol+Col+Ecu+Ven Centroamérica México (19 países) (10 países) países) (6)+Haití y Rep. Dominicana
  16. 16. La inflación aumenta de manera generalizada, impulsada principalmente por el aumento de los precios de los alimentos AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR, JULIO DE 2008 (Variación porcentual en 12 meses) Venezuela (Rep. Bol. de) 34 Nicaragua 23 33 Bolivia 16 27 51 Haiti 16 21 Paraguay 15 24 Costa Rica 14 22 Guatemala 14 19 Honduras 12 20 Republica Dominicana 14 16 Ecuador 10 20 Panama 10 15 Chile 10 18 Argentina 7 9 El Salvador 9 16 Uruguay 8 15 Colombia 8 13 Brasil 6 16 Perú 6 10 Mexico 5 9 0.0 4.0 8.0 12.0 16.0 20.0 24.0 28.0 32.0 36.0 IPC total IPC alimentos
  17. 17. La aceleración inflacionaria agudiza los dilemas de la política monetaria y cambiaria AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TIPO DE CAMBIO REAL EFECTIVO, junio de 2008 en comparación con junio de 2007 (Variación porcentual) Paraguay -22.1 Venezuela, R.B. -19.3 Uruguay -16.3 Brasil -11.7 Bolivia -11.7 Jamaica -9.0 Guatemala -7.8 Nicaragua -7.0 Colombia -6.7 Perú -5.0 Honduras -4.8 México -3.8 Chile -2.0 Panamá -1.2 Costa Rica -1.1 Trinidad y Tabago -1.1 R.Dominicana -0.7 Ecuador -0.5 El Salvador -0.5 Argentina -0.2 -25.0 -20.0 -15.0 -10.0 -5.0 0.0 5.0 La apreciación cambiaria dificulta las exportaciones
  18. 18. Se deterioran las condiciones de liquidez … Spread entre la LIBOR en us$ a 90 días y la tasa de bonos del Tesoro a 90 días 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 Jan-08 Jan-08 Jan-08 Jun-08 Jun-08 Jul-08 Jul-08 Jul-08 Feb-08 Feb-08 Mar-08 Mar-08 Apr-08 Apr-08 Apr-08 May-08 May-08 Aug-08 Aug-08 Sep-08 Sep-08 Oct-08
  19. 19. … al tiempo que la caída de los precios de las viviendas debilita los balances bancarios Estados Unidos: Índice de precios de viviendas S&P/Case-Shiller Tasas de variación en 12 meses 0.0 -2.0 -4.0 -6.0 -8.0 -10.0 -12.0 -14.0 -16.0 -18.0 Jan-07 Oct-07 Feb-07 Mar-07 May-07 Jun-07 Jan-08 Jul-07 Feb-08 Mar-08 May-08 Jun-08 Jul-08 Nov-07 Dec-07 Sep-07 Apr-07 Aug-07 Apr-08
  20. 20. En un escenario de mayor volatilidad aumenta la percepción del riesgo sobre las economías emergentes EMBI+ 2007-2008 450 425 400 375 350 325 300 275 250 225 200 175 150 125 100 Jul-07 Nov-07 Jul-08 Jan-07 May-07 Aug-07 Jan-08 May-08 Aug-08 Feb-07 Apr-07 Mar-07 Sep-07 Oct-07 Feb-08 Apr-08 Mar-08 Sep-08
  21. 21. 2009 será el séptimo año consecutivo de crecimiento, aunque se profundizará la desaceleración AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TASAS DE CRECIMIENTO ESPERADAS PARA EL 2009 (En porcentajes) México e Is tm o Centroam ericano Am érica del Sur Am érica Latina y el Caribe 0% 1% 2% 3% 4% 5% Escenario a Escenario b
  22. 22. Más allá de la coyuntura … Reducir la volatilidad macroeconómica No sólo la nominal (inflación) Sino también la volatilidad real La estabilidad macroeconómica es una condición necesaria para impulsar un aumento de la inversión La inversión creció pero aun es insuficiente para sostener niveles de crecimiento elevado Es vital aumentar la inversión en infraestructura La Banca de Desarrollo tiene un papel vital
  23. 23. Más allá de la coyuntura … Las exportaciones tienen un papel importante en el desempeño de los países que más crecen, pero no aseguran el crecimiento Deben ser acompañadas por políticas orientadas a: Fomentar la innovación (definida ampliamente: adoptar, adaptar y crear) Aumentar el contenido de valor agregado doméstico Profundizar los encadenamientos con el resto del tejido productivo
  24. 24. Más allá de la coyuntura … Los niveles de pobreza aun son muy elevados y los logros alcanzados son lábiles La inequidad tiene un impacto negativo sobre: El crecimiento La pobreza Es necesario sostener niveles elevados de gasto social
  25. 25. Las tasas de pobreza e indigencia están disminuyendo AMÉRICA LATINA: EVOLUCIÓN DE LA POBREZA Y LA INDIGENCIA, 1980-2007 (En porcentajes de personas) 60 50 48,3 40,5 43,5 43,8 44,0 39,8 40 36,5 35,1 Porcentaje 30 22,5 18,6 19,0 18,5 19,4 20 15,4 13,4 12,7 10 0 1980 1990 1997 1999 2002 2005 2006 2007b Indigentes Pobres no indigentes Sin embargo, hay 190 millones de pobres, de los cuales 70 millones son indigentes. Ambos valores superan a los de 1980.
  26. 26. Capacidad de enfrentar lo social depende de la disponibilidad de espacios fiscales Algunos países, especialmente en América del Sur, están en mejores condiciones que en el pasado para enfrentar estas demandas. En otros casos, sin embargo, los recursos de los países son insuficientes. Muchas veces estos países son, a la vez, los que tienen mayores necesidades en materia de gasto social. Esto vuelve a poner en evidencia la necesidad de nuevos pactos fiscales en la región. En el corto plazo, la ayuda y el financiamiento multilateral jugarán un rol clave.
  27. 27. Nuestra región recauda poco tanto en relación con sus necesidades como con su grado de desarrollo AMÉRICA LATINA CARGA TRIBUTARIA (año 2007 como % del PIB) 35 30 Contribuciones sociales Ingresos tributarios 25 Promedio de América Latina 20 15 10 5 0 Haití R.Dominicana Costa Rica Brasil Ecuador El Salvador Uruguay Chile Bolivia Colombia Panamá Argentina Nicaragua Promedio AL Honduras Venezuela Guatemala Paraguay Perú México
  28. 28. Los países que más necesidades tienen son los que menos gastan DESNUTRICIÓN GLOBAL Y GASTO PÚBLICO SOCIAL PER CÁPITA (2004 Y 2005) 1 800 30.0% 1 700 1 600 1 500 25.0% 1 400 USD PPA per cápita 1 300 1 200 20.0% 1 100 1 000 900 15.0% Prevalencia 800 700 600 10.0% 500 400 300 5.0% 200 100 - 0.0% CRI PAR VEN RDO PAN COL BOL PER ECU NIC ELS HON GUA Gasto social per cápita (eje izquierdo) Desnutrición (eje derecho)
  29. 29. SITUACIÓN ECONOMICA Y SOCIAL DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Alicia Bárcena Secretaria Ejecutiva Comisión Económica para América Latina y el Caribe Barcelona, 3 de octubre de 2008

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