20121023 jg proyecto multiinstitucional para la formación de capital humano en el campo espacial
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

20121023 jg proyecto multiinstitucional para la formación de capital humano en el campo espacial

on

  • 826 views

Proyecto de formación de capital humano especializado de la Agencia Espacial Mexicana

Proyecto de formación de capital humano especializado de la Agencia Espacial Mexicana

Statistics

Views

Total Views
826
Views on SlideShare
811
Embed Views
15

Actions

Likes
0
Downloads
16
Comments
0

1 Embed 15

https://twitter.com 15

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

20121023 jg proyecto multiinstitucional para la formación de capital humano en el campo espacial 20121023 jg proyecto multiinstitucional para la formación de capital humano en el campo espacial Document Transcript

  •   Proyecto Multiinstitucional de Formación de Capital Humano en el Campo Espacial AGENCIA ESPACIAL MEXICANAAEM 1
  •  INDICECapítulos1. Resumen ejecutivo 32. Objetivo 83. Antecedentes 94. Diagnóstico 125. Propuestas de desarrollo del sector educativo en el campo aeroespacial 466. Referencias 64 Derechos de información y contenidoLa información contenida en el presente documento es confidencial yrestringida y está destinada únicamente para el uso de la personadestinataria, se notifica que está estrictamente prohibida cualquierdifusión, distribución o copia del mismo sin la autorización del titular:Agencia Espacial Mexicana (AEM)AEM 2
  •   Capítulo 1 Resumen ejecutivoAnte la iniciativa de diferentes instancias públicas y privadas para promover eldesarrollo científico y tecnológico en materia espacial del país, se decretó a mediadosde 2010 la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana (AEM) entre cuyos objetos estála ejecución de la Política Espacial de México, a través de la elaboración y aplicacióndel “Programa Nacional de Actividades Espaciales” (PNAE).El PNAE establece los Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción que rigen a la naciónen materia espacial y se estructura en cinco ejes de actividades estratégicas, siendo elprimer eje la formación de capital humano en el campo espacial.En el eje estratégico 1 del PNAE se fijó como meta el “Proyecto Multiinstitucional paraimpulsar el capital humano científico y tecnológico” como una propuesta que involucre alos distintos actores nacionales relacionados con la educación en México.Para tener una visión general del campo educativo aeroespacial del país y estar enposibilidades de formular propuestas concretas para su impulso y desarrollo se decidiórealizar un diagnóstico inicial de la oferta y demanda de recursos humanosespecializados en el campo aeroespacial, con los tres sectores nacionales que usan yexplotan el conocimiento científico y tecnológico espacial:AEM 3
  •   a. Sector gubernamental b. Sector privado c. Sector académicoa. Sector gubernamentalLos sistemas espaciales son un componente básico, vital y crítico de la infraestructuragubernamental de mucho países en los que se incluye México. Los satélites decomunicación, de observación terrestre y de localización y navegación ofrecen unagama importante de aplicaciones que benefician a la sociedad en su conjunto.Dado que la ciencia y la tecnología son herramientas vitales para el desarrolloeconómico, el ingreso de México a la carrera espacial apoyará el desarrollo de lanación”.Diferentes dependencias gubernamentales hacen uso de los sistemas satelitales, entreellas la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), la Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), el Centro Nacional dePrevención de Desastres (CENAPRED), la Secretaría de Defensa Nacional (SEDENA),la Secretaría de Marina (SEMAR), la Secretaría de Medio Ambiente y RecursosNaturales (SEMARNAT) y Telecomunicaciones de México (Telecomm) entre otros.El gobierno mexicano comenzó a usar satélites de comunicaciones a partir de 1968para la difusión de las olimpiadas de México, adquiriendo su primer paquete desatélites geoestacionarios de comunicaciones propios denominados Sistema Morelosen 1982. Los satélites Morelos I y Morelos II fueron puestos en órbita en 1985, en lasposiciones geoestacionarias de 113.5º W y 116.8º W.En sustitución al Sistema Morelos, adquirió el Sistema Solidaridad conformado por lossatélites Solidaridad 1 y Solidaridad 2, puestos en órbita en 1993 y 1994,respectivamente, conservándose las dos posiciones satelitales ya adquiridas más unanueva en 109.2º W.Actualmente están en construcción 2 satélites del Sistema Satelital Mexicano MEXSATcon objetivos de seguridad nacional, atención en caso de desastres, para coberturasocial y reducción de la brecha digital y salvaguardar el uso de las posiciones orbitalesy frecuencias asignadas a México ( 113º W, 114.9º W y 116.8º W)La compra, operación y uso de los satélites de comunicación mexicanos ha aportadoimportantes beneficios al país, por lo que conviene formar cuadros de especialistas queparticipen ampliamente en el desarrollo y operación de la nuevas generaciones desatélites geoestacionarios de comunicaciones e impulsar la transferencia tecnológica yparticipación en su diseño y construcción.AEM 4
  •  México no cuenta aún con una flotilla propia de satélites de observación terrestre y delocalización, por lo que su diseño, construcción y lanzamiento por especialistasmexicanos representa un nicho de oportunidad a analizar. Otra área de oportunidadpara México es el uso de la información que se puede obtener a través de la ciencia ytecnología espacial para afrontar el cambio climático, tema en el que el gobiernomexicano está tomando medidas como lo demuestra la publicación a mediados de 2012en el Diario Oficial de la Nación de la “Ley General de Cambio Climático”, que tiene porobjeto garantizar el derecho a un medio ambiente sano mediante la aplicación depolíticas públicas para la adaptación al cambio climático y la mitigación de emisiones degases y compuestos de efecto invernaderoDebe ser tarea de la Agencia Espacial Mexicana detectar áreas de oportunidad de lasentidades gubernamentales de los tres órdenes de gobierno e impulsar la vinculación ycohesión con distintos organismos y dependencias para generar una posición defortaleza de negociación y obtener ventajas económicas derivadas del uso compartidode capacidad de los satélites de comunicación, observación terrestre y localización enlos programas gubernamentalesb. Sector privadoLa industria aeroespacial en México surgió aproximadamente hace diez años siendopredominantemente aeronáutica, y está experimentando una rapidez de crecimiento del20% anual. De acuerdo a la Federación Mexicana de la Industria Aeroespacial, A.C.(FEMIA), en 2012 la industria aeroespacial en México cuenta con más de 260empresas, distribuidas en 17 estados de la república, y emplea a más de 31,000personas altamente calificadas en en operaciones de manufactura, y marginalmente enactividades de reparación y mantenimiento, así como de diseño de aeronaves ysistemas asociados en menor medida. [4]Las perspectivas de crecimiento del sector aeroespacial en México son muy buenas,esperando cuadruplicar la atracción de Inversión Extranjera Directa (IED) en lospróximos años, triplicar el número de empleos y acceder, junto con otras empresas delsector de alta tecnología, a un mercado adicional de 11 mil millones de dólares, comorespuesta al Acuerdo de Wassenaar, al que se sumó México el 20 de enero de 2012. [4]La industria aeroespacial de México, predominantemente aeronáutica requiere derecursos humanos con conocimientos especializados y altamente calificados desdenivel técnico hasta niveles de posgrado en diferentes ramas de la ingeniería, en el queel profesional que se desempeña en esta industria requiere ser experto en áreasespecíficas como diseño aeroespacial por computadora, manejo de materialescompuestos, manufactura automatizada, aeroelasticidad, tratamientos térmicos,pruebas no destructivas, análisis estructural aeroespacial, control, normatividadaeroespacial, mantenimiento aeroespacial, aviónica y aerodinámica entre otros.AEM 5
  •  A la fecha no se han publicado proyecciones de contratación de la industriaaeroespacial mexicana, por lo que es apremiante realizar estudios que establezcan conprecisión las necesidades presentes y futuras de capital humano de esta industria, a finde retroalimentar a las instituciones educativas para que formen los recursos humanosrequeridosc. Sector académicoDesde la creación de la carrera de Ingeniería aeronáutica del Instituto PolitécnicoNacional en 1936 se ha dado una gran promoción a la formación de especialistas enaeronáutica en México, que aunado al crecimiento que en los últimos 10 años ha tenidola industria aeronáutica en México en distintos estados de la república, ha incrementadosustancialmente la demanda de dichos recursos humanos en el país.La formación de especialistas en temas exclusivos de tecnología espacial es muyreciente y está de momento limitada a tres instituciones a nivel licenciatura: laUniversidad Autónoma de Baja California (UABC) y la Universidad Autónoma deChihuahua (UACH) y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).La Ingeniería Aeroespacial ofrecida por la UABC y la UACH es una rama de laingeniería que estudia a las aeronaves e involucra el diseño y análisis de vehículosimpulsores, y de los artefactos que serán colocados en el espacio, abarcando enalgunos casos a la ingeniería aeronáutica, la cual se relaciona con el diseño de navesque vuelan en la atmósfera.La Licenciatura en Ciencias de la Tierra con orientación en Ciencias Espaciales queofrece la UNAM proporciona conocimiento científico de las características físicas yquímicas de los cuerpos que forman el sistema solar, del espacio exterior, laexploración de las posibilidades de vida en el Sistema Solar y evolución de los sistemasplanetarios. También se estudian los procesos que pueden influir, desde el espacioexterior, sobre la vida en la Tierra y las comunicaciones, como las tormentasgeomagnéticas, los rayos cósmicos y los meteoritos. Los estudiantes son capacitadospara crear y participar en proyectos y programas espaciales nacionales, encolaboración con otros profesionales de áreas afines.En posgrados hay 4 instituciones que imparten estudios en ciencia y tecnologíaespacial: el Centro de Enseñanza Técnica y Superior en Baja California (CETYS), laUniversidad Autónoma de México (UNAM) en el Distrito Federal, la UniversidadAutónoma de Nuevo León (UANL) y la Universidad Autónoma de Querétaro (UNAQ).En el caso de la aeronáutica la oferta se extiende desde Técnico Superior Universitario(TSU) hasta nivel de maestría en 12 Centros Educativos en 7 entidades federativas:Chihuahua, Distrito Federal, Guanajuato, Hidalgo, Nuevo León, Querétaro y Sonora.AEM 6
  •  La mayor parte de la oferta educativa aeroespacial está concentrada en la aeronáuticalo cual se puede explicar en parte a que la industria aeronáutica ha registrado unimportante crecimiento en los últimos años por la instalación en México de diversasempresas de clase mundial en diversas regiones del país, principalmente en el norte ycentro; y que por otro lado hay una incipiente industria espacial en México ydiscontinuidad en la política espacial de México.Es necesario que la visión a largo plazo del desarrollo aeroespacial en México estéalineada a la formación de capital humano en la industria, la academia y el gobierno afin de que México, además de ser un líder en manufactura, mantenimiento y reparaciónde equipo aeroespacial, se convierta en un importante generador de ciencia, tecnologíae innovación en el campo aeroespacial.La formación de capital humano especializado en el campo aeroespacial representauna inversión estratégica para el desarrollo del sector y del país, en la que debenparticipar de manera coordinada los sectores educativo, empresarial y gubernamental.En este sentido la AEM actuará como ente impulsor y coodinador y articulador a nivelfederal y estatal.El futuro de la industria aeroespacial en México dependerá de las acciones que serealicen ahora para atraer, retener y desarrollar las capacidades y competencias de lafuerza de trabajo mexicana.AEM 7
  •   Capítulo 2 ObjetivoDisponer de un proyecto nacional en el que la Agencia Espacial Mexicana funja comoarticulador y coordinador de los esfuerzos de diferentes dependencias e institucionesgubernamentales, sector privado, organismos y centros educativos para impulsar laeducación científica y tecnológica de alta calidad en el campo espacial como un bienpúblico estratégico cuyo uso y explotación coadyuva al beneficio social y económico dela población y al desarrollo sustentable del país.AEM 8
  •   Capítulo 3 AntecedentesAnte los esfuerzos de diferentes instancias públicas y privadas para promover eldesarrollo científico y tecnológico en materia espacial del país, se decretó el 30 de juliode 2010 la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana (AEM) [1] en cuyo artículo 1 seexpone que la AEM es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídicay patrimonio propio y con autonomía técnica y de gestión para el cumplimiento de susatribuciones, objetivos y fines.De conformidad al Artículo 2, numeral I de la Ley que crea la Agencia EspacialMexicana fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de julio de 2011 la“Política Espacial de México” [2] misma que consta de 13 objetivos y 13 líneasgenerales.De acuerdo al Artículo 2, numeral II de la Ley que crea a la Agencia Espacial Mexicana,uno de sus objetos es “Ejecutar la Política Espacial de México”, a través de laelaboración y aplicación del “Programa Nacional de Actividades Espaciales”, por lo queuna vez que fue nombrado su primer Director General el 1º de Noviembre de 2011, laAEM elaboró y presentó ante la Junta de Gobierno dicho documento el 12 de enero de2012 para su revisión y aprobación.AEM 9
  •  El Programa Nacional de Actividades Espaciales (PNAE) establece los Objetivos,Estrategias y Líneas de acción que rigen las acciones de la nación en materia espacialy se estructura en cinco ejes de actividades estratégicas que implementan las trecelíneas generales de la Política Espacial de México.Los 5 ejes estratégicos del PNAE son: • Formación de capital humano en el campo espacial • Investigación científica y desarrollo tecnológico espacial • Desarrollo industrial, comercial y competitividad en el sector espacial • Asuntos internacionales, normatividad y seguridad en el dominio espacial • Planeación, financiamiento, organización y gestión.En el eje estratégico 1 del PNAE denominado “Formación de capital humano en elcampo espacial” contiene las siguientes estrategias y líneas de acción.Estrategia 1.1Contribuir a establecer un programa nacional de desarrollo de capital humanoespecializado con igualdad de oportunidades que cubra las necesidades actuales delpaís y con perspectiva a futuro en materia espacial.Línea de Acción 1.1.1Promover la elaboración de un diagnóstico de la disponibilidad actual y perspectivas afuturo del capital humano en materia espacial del país, en coordinación con el sectoreducativo para la implementación de programas de desarrollo de capital humanoespecializado.Línea de Acción 1.1.2Impulsar la vinculación del sector educativo con los sectores gubernamental, industrial,comercial y académico para la generación y adecuación de programas educativosestratégicos en materia espacial que incluyan las tendencias modernas comoeducación a distancia, investigación, innovación y desarrollo tecnológico. Así comopromover la participación de redes de expertos en ciencias y tecnologías espacialespara fortalecer la formación de capital humano especializado en las instituciones deeducación superior del país y centros de investigación.AEM 10
  •  Línea de Acción 1.1.3Impulsar la difusión entre los jóvenes y la comunidad estudiantil, respecto a la ofertaeducativa nacional e internacional en materia espacial, los distintos planes de becasque surjan de alianzas estratégicas con instancias nacionales e internacionales, asícomo las actividades de educación continua, encuentros científicos, ferias y certámenesde ciencia y tecnologías espaciales.En el eje estratégico 1 del PNAE descrito arriba se fijó como meta el “ProyectoMultiinstitucional para impulsar el capital humano científico y tecnológico” con el que seplantea implementar la estrategia 1.1 con sus correspondientes líneas de acción.AEM 11
  •   Capítulo 4 Diagnóstico InicialSe consideró la realización de un diagnóstico inicial de la oferta y demanda de recursoshumanos especializados en el campo aeroespacial para tener una visión general delcampo educativo aeroespacial del país a fin de estar en posibilidades de formularpropuestas concretas para su impulso y desarrollo.Dado que los estudiantes egresados de los centros educativos aeroespaciales debeninsertarse y responder a los desafíos que presenta la sociedad del conocimiento, sedecidió estudiar el estatus actual y las necesidades de los siguientes tres sectoresnacionales, que usan y explotan el conocimiento científico y tecnológico espacial: A. Sector gubernamental B. Sector privado C. Sector académicoAEM 12
  •  4.1. Sector gubernamental.Debido a que el gobierno es un usuario importante de los servicios satelitales, serequiere conocer sus áreas de aplicación y uso para determinar la demanda derecursos humanos en el campo espacial de dicho sector. Por ello se desarrollaronmesas de trabajo con representantes del gobierno federal abordando temas yproblemas transversales para conocer sus programas y áreas de aplicación;intercambiar información, determinar que aplicaciones espaciales están usando ycuáles más podrían usarse como apoyo a sus programas. Los siguientes temastratados en las mesas de trabajo también permitieron inferir disciplinas requeridas deconocimiento espacial en las distintas dependencias gubernamentales participantes: [6] • Implicaciones del espacio en la seguridad alimentaria y la seguridad socio- económica. • Uso del espacio en la seguridad energética y ante efectos del cambio climático • Espacio y seguridad nacional.4.1.1 Implicaciones del espacio en la seguridad alimentaria y la seguridad socio-económica.4.1.1.1. Dirección de Geoestadística. Programa de Desarrollo HumanoOportunidades. Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). [7]El programa Oportunidades es el programa social de mayor envergadura en México yes un importante instrumento de política social dirigido a 52 millones de personas enestado de pobreza (11.7 millones de personas en pobreza extrema y 40.3 millones depersonas en pobreza moderada), de los cuales atendieron a 6.5 millones de familias en2010.Su objetivo es el desarrollo de las capacidades de educación, salud y alimentación delas familias beneficiarias, mediante la ruptura del clicho intergeneracional de la pobrezaextrema, para lo cual requieren de una fuerte coordinación interinstitucional en los tresniveles de gobierno.Para focalizar la atención a las familias hacen uso de información proporcionada porINEGI, CONAPO, CONEVAL, SEDESOL y otras instituciones.Para incorporar a las familias beneficiarias realizan encuestas de informaciónsocieconómica y luego analizan la información para identificar a los hogaressusceptibles de ser beneficiarios del programa. En las visitas domiciliarias, lospromotores sociales envían la información por medio de dispositivos móviles en la quese debe incluir la localización exacta (entidad, municipio, localidad, clave de AGEB yclave de manzana) de los hogares encuestados.AEM 13
  •  La operación del programa Oportunidades requieren de información territorial exacta yde envío de información socioeconómica en los que los sistemas satelitales deobservación terrestre y georeferenciación han aportado y continuarán aportandoinformación del territorio nacional. Por otro lado el envío de información en zonas muyalejadas y de baja densidad poblacional se puede mejorar mediante el uso de satélitesgeoestacionarios de comunicaciones.4.1.1.2. Dirección General del Servicio de Información Agroalimentaria yPesquera (SIAP) de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentación (SAGARPA). [17]La SAGARPA y la Secretaría de Marina (SEMAR) sumaron esfuerzos para llevar acabo la instalación, custodia y operación de la Estación de Recepción México de laconstelación Spot denominada ERMEX que consiste en una terminal avanzada para larecepción, almacenamiento, extracción y archivo de datos de la constelación desatélites de observación terrestre SPOT.Mediante la ERMEX se reciben imágenes satelitales con las siguientes características:. Resolución espacial: 2.5, cinco, diez y veinte metros.. Resolución espectral: pancromáticas y multiespectrales de tres y cuatro bandas.. Área cubierta: 60 x 60 kms.El país se forma con 811 imágenes satelitales y desde 2003 hasta la fecha se hacubierto en seis ocasiones con resolución de 2.5 metros. El acervo actual asciende amás de 440,000 imágenes.Mediante el estudio, análisis y procesamiento de las imágenes satelitales del territoriomexicano obtenidas a través de la ERMEX se pueden atender contingenciasclimatológicas y fenómenos que afecten a la producción como sismos, incendios yderrames entre otros.En caso de contingencia se activa una alarma que llega al SIAP a través del sistemaelectrónico de un sistema informático denominado cadena. Así se inicia el proceso dedictaminación de la contingencia.Ante la alarma el SIAP programa las coordenadas de las zonas dañadas para obtenerlas imágenes satelitales durante la trayectoria de los satélites SPOT en el territoriomexicano. Estas imágenes satelitales son comparadas con las correspondientes delmosaico nacional. Las diferencias entre las imágenes de antes y después proporcionanun primer indicio en la indagatoria.AEM 14
  •  El Centro de Mando Geoespacial envía la información satelital a las entidades ycoordina a la red de expertos para el procesamiento, a la par que en el campo serealiza una verificación para constatar la información reportada de afectación estimadaempiricamente por las entidades.Al orientar el Centro de Mando Geoespacial la recopilación, procesamiento y análisis dela información de las zonas afectadas, se dimensionan con metodos objetivos losdaños.Más allá de la atención a las contingencias climatológicas, mediante el Centro deMando Geoespacial del Sistema Nacional de Información para el Desarrollo RuralSustentable (SNIDRUS) se obtiene información en tiempo real para apoyar y sustentarla toma de desiciones para la ejecución de políticas públicas.El SNIDRUS integra información de distintas fuentes, haciendola accesible yaprovechable por distintos usuarios, generando una oferta de información en: clima,hidrología, topografía, uso del suelo, vegetación, vías de comunicación, apoyos yprogramas, medio ambiente y padrones.Con el Centro de Mando Geoespacial del SNIDRUS se ha formado una comunidad de132 expertos en las 32 entidades federativas con capacidad de generar información yoptimizar su flujo para reaccion inmediata ante sucesos de interés nacional. [16]Las aplicaciones habituales de la información para la SAGARPA son: • Ubicación de cultivos, unidades de producción pecuaria y pesquera. • Seguimiento de cultivos • Base para análisis estadístico • Trazado de redes en las cadenas de distribución. • Estudios históricos. • Análisis de riesgos agropecuarios. [16]Los beneficios del sistema SNIDRUS se traducen en la solución de problemas queafectan a la seguridad alimentaria y la seguridad nacional.La Dirección General del SIAP comentó que aún no cuentan con personal suficientepara procesar la información de las imágenes satelitales del territorio mexicano delsistema SNIDRUS.AEM 15
  •  4.1.2 Uso del espacio en la seguridad energética y ante efectos del cambioclimático4.1.2.1 Comisión Reguladora de Energía (CRE) [8]Tanto a nivel mundial como a nivel nacional, la composición de las fuentes primarias deenergía implica que, derivado de los procesos de combustión, el espacio se convierteen receptor de emisiones contaminantes y de gases de efecto invernadero.Existen distintas alternativas para reducir emisiones, una de las cuales el la “Ley para elAprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la TransiciónEnergética”, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de noviembre de 2008.Entre las fuentes de energía renovables consideradas en la Ley anteriormentemencionada se encuentran:a) El viento;b) La radiación solar, en todas sus formas;c) El movimiento del agua en cauces naturales o artificiales;d) La energía oceánica en sus distintas formas, a saber: maremotriz, maremotérmica,de las olas, de las corrientes marinas y del gradiente de concentración de sal;e) El calor de los yacimientos geotérmicos;El estudio de estos tipos de fuentes de energía renovables a través de sistemassatelitales de observación terrestre, puede proporcionar información de gran utilidadque apoyaría en la planeación y el establecimiento de proyectos nacionales para elaprovechamiento de energías renovables en el país.La información que se puede obtener a través de los satélites de observación terrestre ylos de localización puede apoyar considerablemente en el estudio de fuentes deenergía renovables para el país.4.1.2.2. Dirección de Análisis y Gestión de Riesgos. Centro Nacional dePrevención de Desastres (CENAPRED)El objetivo del CENAPRED es promover la aplicación de las tecnologías para laprevención y mitigación de desastres en el marco del Sistema Nacional de ProtecciónCivil (SINAPROC)Cuenta con fuentes de datos múltiples como imágenes satelitales, fotografías aereas,información sísmica, información hidrometeorológica, acceso al Atlas Nacional deRiesgos de la Secretaría de Gobernación, etc., por lo que precisa recolectar, procesar ycatalogar información para realizar una gestión integral del riesgo de desastreconsistente en:AEM 16
  •  a) Gestión prospectiva para la planear, prevenir y evitar la construcción de riesgos en la planeación del desarrollo.b) Gestión correctiva para prevenir, mitigar, preparar, alertar y transferir riesgos.c) Gestión reactiva para dar respuesta, atención a emergencias y proporcionar auxilio.d) Gestión prospectiva para la recuperación y la reconstrucción. [9]Los riesgos analizados por CENAPRED son:a) Riesgos geológicos: Sismos, erupciones y emisiones volcánicas, tsunamis, inestabilidad de laderas, hundimientos regionales y locales y agrietamientos.b) Riesos hidrometeorológicos: Huracanes, inundaciones, tormentas de granizo, heladas y nevadas, tornados, viento, sequías y frentes fríos.c) Riesgos químico-tecnológicos: Fugas y derrrames, almacenamiento de sustancias peligrosas, incendios y explosiones y transporte de sustancias peligrosas.d) Riesgos sanitario-ecológicos: Epidemias o plagas, erosión, contaminación de aire, agua, suelo y alimentos.e) Riesgos socio-organizativos: Calamidades generadas por acciones humanas en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población. [10]El Atlas Nacional de Riesgos es un sistema integral de información que permite realizarel análisis del peligro, de vulnerabilidad y del riesgo ante desastres a escala nacional,regional, estatal y municipal, con objeto de generar mapas y sistemas geográficos deinformación. Con ello se posibilita simular escenarios de desastres, emitirrecomendaciones para la oportuna toma de decisiones y establecer efectivas medidasde prevención y mitigación. En la elaboración del Atlas Nacional de Riesgos participanlas Universidades, los Centros de Investigación, empresas consultoras y especialistasen los diversos fenómenos. [10]Debido a la complejidad de los fenómenos analizados por CENAPRED existen 6Comités Científicos Asesores del SINAPROC formados por profesionistas que cuentancon la capacidad técnica y científica para emitir juicios respecto del origen, evolución yconsecuencias de diferentes fenómenos a fin de asesorar en la toma de decisionespara la prevención y auxilio de la población ante una contingencia. Dentro de susactividades realizan el monitoreo y seguimiento de los fenómenos perturbadores decarácter geológico, hidrometeorológico, químico, sanitario, de ciencias sociales y delVolcán Popocatépetl con la finalidad de pronosticar calamidades. [11]AEM 17
  •  4.1.2.3. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).La SEMARNAT expuso que existe un proyecto de decreto para expedir la Ley Generalde Cambio Climático por lo que generó las siguientes recomendaciones para el diseñode una política espacial en materia ambiental – energética: [12]a. Sustentabilidad de la ciencia y tecnología espacial y sus aplicaciones a largo plazo.b. Identificación de un modelo robusto con participación de los sectores ambiental, energía y Agencia Espacial Mexicana y el sector privado en materia de política energético – ambientalc. Promoción de programas prioritarios para el desarrollo y aplicación de la tecnología espacial en materia de mitigación de emisiones de CO2, mejora de eficiencia energética y “Smart Grid” en fuentes de energía renovable.d. Promover estrategias comunes entre los sectores espacial, energía y medio ambiente para el diseño e implementación de un sistema integral de generación de energía.e. Garantizar el acceso completo y público de información espacial para la toma de decisiones entre todos los sectores involucrados.f. Implementar sistemas específicos de información de observaciones espaciales para un mejor despliegue de tecnologías bajas en emisiones de carbono tales como de marea, viento y energía solar.g. Considerar el declive actual del petróleo en México en la implementación de políticas climáticas. [12]El 6 de junio de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la “Ley General deCambio Climático” por la que se crea el Instituto Nacional de Ecología y CambioClimático (INECC) sectorizado en la SEMARNAT. Esta ley tiene por objeto garantizar elderecho a un medio ambiente sano mediante la aplicación de políticas públicas para laadaptación al cambio climático y la mitigación de emisiones de gases y compuestos deefecto invernadero. [13]Dada la complejidad de las variables incidentes en el cambio climático, su alcanceeconómico, político y social y la eficacia de unir esfuerzos para mitigarlo, esrecomendable la reunión de la AEM con los grupos de trabajo en la materia a fin deidentificar y determinar de qué manera las ciencias y tecnologías espaciales puedenaportar información para afrontar el cambio climático, a la par que se haceindispensable identificar los recursos humanos especializados que se necesitaránformar.AEM 18
  •  4.1.3 Espacio y seguridad nacional.4.1.3.1. Secretaría de la Defensa Nacional. [15]La seguridad nacional es un tema polémico, controversial y delicado en cualquiersistema político con puntos de vista políticos, económicos, sociológicos, intelectuales ymilitares e incluye: seguridad pública, seguridad económica, seguridad ecológica,seguridad política, seguridad social y seguridad aeroespacial.Se dice que toda situación de riesgo puede llegar a ser cuestión de seguridad nacionaldependiendo de la intensidad con la que éste fenómeno afecte los equilibrios y laviabilidad de un país. Entre las situaciones de riesgo a nivel global se tiene: pugnas yrivalidades geopolíticas, escasez de materia prima, crisis financieras, desastresnaturales, tensiones sociales y comerciales, terrorismo, tráfico de armas y narcotráfico,enfrentamientos bélicos y guerras civiles y el cambio climático, mientras que entre lassituaciones de riesgo interno están la desigualdad, la pobreza, la destrucción ambiental,la delincuencia organizada y el narcotráfico.El espacio y la seguridad nacional son elementos del entorno nacional y son factor dedesarrollo o riesgo y vulnerabilidad. Debido a que en el ambito espacial hay una falta deconceptos claros de seguridad nacional, es recomendable la elaboración de unadoctrina acorde a la situación actual con propuestas de aplicación a corto, mediano ylargo plazo.Los satélites de comunicación, de vigilancia, de observación terrestre y marítima y lossatélites meteorológicos proporcionan soluciones a los problemas actuales deseguridad y desarrollo nacional, ya que con ellos se puede obtener informacióngeográfica, cartográfica, generar datos para oceanografía, navegación terrestre, aérea ymaritima, se puede realizar control de fronteras, hacer detección de aeronaves yembarcaciones no autorizadas en aguas y territorio nacional entre otros. No obstante loanterior la tecnología satelital también puede representar una amenaza en lossiguientes casos: a. Si es usada por la delincuencia organizada, el terrorismo, el espionaje internacional, etc. b. Si se usa para interferencia y bloqueo de sistemas vitales c. Como despliegue de medios de observación para inteligencia, recursos naturales, instalaciones militares y colocación de armamento. d. Colisiones entre satélites e. Basura espacial.AEM 19
  •  Debido a que el derecho espacial y la ciencia no han podido proporcionar una definiciónclara y precisa respecto a la separación del espacio aéreo y del espacio exterior setiene que definir una política de seguridad aeroespacial que considere de maneraconjunta la seguridad espacial y la seguridad del espacio aéreo.Los riesgos en materia espacial no son problemas exclusivos de una sola nación yafectan por igual a muchos países de una región, pudiendo concebirse como riesgosglobales.“Dado que la ciencia y la tecnología son herramientas vitales para el desarrolloeconómico, los países que no consoliden su presencia en materia espacial, puedenencontrar serios riesgos en su seguridad. La dependencia tecnológica es un riesgo parala seguridad nacional por lo que entrar de lleno a la carrera espacial garantizará laseguridad futura y desarrollo de la nación”.La seguridad nacional en el ámbito espacial debe concebirse desde la rectoría delestado, y no puede concebirse de forma unilateral, por lo que se debe establecerestrecha cooperación en el ámbito internacional. Para la elaboración de una políticaespacial en el continente americano es necesario el involucramiento y compromiso delas diversas naciones del hemisferio, con instituciones responsables de seguridaddesde el ámbito de sus respectivas competencias y coordinadas por los propiosestados. Estas políticas deben ser un concepto nacional dentro del proyecto regional,con una vigencia que perdure a largo plazo y con la finalidad de alcanzar los objetivosnacionales en lo particular y apoyar los de la comunidd hemisférica. La elaboración deuna propuesta de doctrina de seguridad nacional en materia espacial debe consideraraspectos internos, regionales y hemisféricos en los que la seguridad espacial y delespacio aéreo se deben considerar de manera conjunta.Se debe diseñar una política de seguridad aeroespacial como una prioridad de losestados con la participación de todos los actores involucrados y elaborar una agenda deriesgos.La educación en ciencia y tecnología espacial en el área de seguridad abarca un rangoamplio de posibilidades con especialidades específicas que es recomendable que formeparte de la agenda de los organismos y dependencias de seguridad nacional del país yde la Agencia Espacial Mexicana.AEM 20
  •  4.1.3.2. Dirección General de Telecomunicaciones de México (Telecomm). [14]Debido a que está por concluir la vida útil de los satélites mexicanos se inició laplaneación del Sistema Satelital Mexicano MEXSAT con los siguientes objetivos: a. Modernización de la plataforma de comunicaciones de seguridad nacional b. Mecanismo para atender a la población en caso de desastres. c. Cobertura social y reducción de la brecha digital d. Salvaguardar el uso de las posiciones orbitales y frecuencias asignadas a México ( 113º W, 114.9º W y 116.8º W)El gobierno comenzó a implementar las siguientes medidas y políticas para garantizarla continuidad de los servicios satelitales en México:a. En noviembre de 2007 se genera el “Plan estratégico de comunicaciones satelitales.b. En mayo de 2009 se presenta el proyecto del sistema satelital a instancias de Seguridad Nacionalc. En noviembre de 2009 el Congreso aprueba el presupuesto para el proyecto.d. En junio de 2010 el Consejo Nacional de Seguridad aprueba el sistema MEXSATe. En noviembre de 2010 la Secretaría de Comunicaciones y Transportes designa a Telecomm operador del Sistema MEXSATf. En diciembre de 2010 se contrata para la fabricación del Sistema MEXSAT a la empresa “Boeing Satellite Systems, Inc.”g. En junio de 2011 se contrató a la empresa “Arianespace” para lanzar el satélite MEXSAT 3 del Sistema MEXSATh. En enero de 2012 se contrató a la empresa “ILS” para lanzar el satélite MEXSAT 1 del Sistema MEXSATEl sistema mexicano de satélites MEXSAT consiste en 3 satélites geoestacionarios conlas siguientes características:a. Satélite MexSat 3 o Centenario:Este satélite de servicio fijo en proceso de construcción por “Orbital”, ocupará laposición orbital de 114.9º W y es un reemplazo del satélite SatMex 5.Tendrá 12 transpondedores de 36 MHz de banda C a Ku extendida y 12transpondedores de 36 MHz de banda Ku a banda C extendida con una cobertura delterritorio mexicano y sus mares.Ofrecerá servicios de voz, datos y video en entorno fijo usando terminales VSAT yantenas parabólicas.Se planea su lanzamiento y puesta en orbita a fines de 2012 por Arianespace.AEM 21
  •  b. Mexsat 1 o Bicentenario:Mediante este satélite se ofrecerán servicios de voz, datos, Internet, video, rastreo,mensajes de voz y texto y transmisión en entorno móvil en banda L, por lo que ofreceráservicios marítimos, aeronáuticos, vehiculares y de dispositivos “han-held”.Este satélite será único en su tipo ya que contará con un reflector de 22 m de diámetroy una antena de 2 m para banda Ku, lo que permitirá el uso de aparatos receptores máspequeños que los tradicionales y tendrá una capacidad de 7,200 conexionessimultáneas de voz y datos a más de 600 Mbps.Se planea su lanzamiento y puesta en orbita a fines de 2013 por ILS.c. MexSat 2 o Morelos 3:Este satélite será un “Spare” del satélite MexSat 3 o Centenario. Su fabricación,supervisión y lanzamiento será definida en 2014.Las entidades de seguridad participantes en el desarrollo de los satélites MexSat son laSecretaría de Marina (SEMAR), la Secretaría de Defensa Nacional (SEDENA), laSecretaría de Gobernación (SEGOB), la Procuraduría General de la República (PGR) yla Secretaría de Seguridad Pública.El Centro de Control y Comunicaciones Primario estará en Iztapalapa, D.F. y el Centrode Control y Comunicaciones Secundario se localizará en Hermosillo, Sonora.Telecomm indicó que cuenta con personal calificado para dar seguimiento a laconstrucción de los satélites que integrarán el sistema MexSat y que dicho personalrecibirá capacitación de Boeing Satellite Systems para la operación de la red. Tambiéncontrataron recién egresados de las Universidades quienes también recibiráncapacitación.4.1.4. Perspectiva del uso y aplicación de la tecnología satelital en el sector gubernamental en MéxicoPara la mayor parte de los países, incluyendo México, el uso de sistemas espaciales esun componente básico de su infraestructura, siendo vital y crítico para una granvariedad de actividades en los sectores público y privado. Los satélites decomunicación, de observación terrestre y de localización y navegación ofrecen unagama tan importante de aplicaciones y beneficios a la sociedad, que son ampliamenteusados por los gobiernos de los países.AEM 22
  •  El gobierno mexicano comenzó a usar satélites de comunicaciones en 1968 para ladifusión de las olimpiadas de México y a partir de 1982 adquirió su primer paquete desatélites propios, conocido como Sistema Morelos, cuya compra implicó cierto grado deaportaciones nacionales y transferencia de tecnología. Los satélites Morelos I y MorelosII fueron puestos en órbita en 1985, en las posiciones geoestacionarias de 113.5º W y116.8º W, construyéndose en Iztapalapa su centro de control terrestre.Para sustituir al Sistema Morelos se adquirió el Sistema Solidaridad conformado por lossatélites Solidaridad 1 y Solidaridad 2, puestos en órbita en 1993 y 1994,respectivamente; al tiempo que se dio de baja el Morelos 1, conservándose las dosposiciones satelitales ya adquiridas más una nueva en 109.2º W.En 1995 el gobierno mexicano reformó la Ley de Telecomunicaciones, constituyéndoseen 1997 la empresa Satélites Mexicanos, S.A. de C.V. (SATMEX) que fue puesta a laventa a través de una licitación pública. El paquete incluyó el Morelos 1 inactivo, elMorelos 2, Solidaridad 1 y 2 en activo y el Morelos 3 en construcción ( Satmex 5).Debido a que está por concluir la vida útil de los satélites mexicanos se inició laplaneación del Sistema Satelital Mexicano MEXSAT con objetivos de seguridadnacional, atención en caso de desastres, para cobertura social y reducción de la brechadigital y salvaguardar el uso de las posiciones orbitales y frecuencias asignadas aMéxico ( 113º W, 114.9º W y 116.8º W)La compra, operación y uso de los satélites de comunicación mexicanos ha aportadoimportantes beneficios al país y constituye un nicho natural de demanda de serviciosirremplazables, por lo que conviene formar cuadros de especialistas que participenampliamente en el desarrollo y operación de la nuevas generaciones de satélitesgeoestacionarios de comunicaciones e impulsar la transferencia tecnológica yparticipación en su diseño y construcción.México no cuenta aún con una flotilla propia de satélites de observación terrestre y delocalización, por lo que su diseño, construcción y lanzamiento por especialistasmexicanos representa un nicho de oportunidad a analizar. De la decisión que alrespecto se tome dependerá el tipo y la cantidad de profesionales que se requeriránformar.Debe ser tarea de la Agencia Espacial Mexicana proponer acuerdos de coordinación ycooperación interinstitucional, detectando áreas de oportunidad de las entidadesgubernamentales de los tres órdenes de gobierno e impulsando la vinculación ycohesión con distintos organismos y dependencias para generar una posición defortaleza de negociación y obtener ventajas económicas derivadas del uso compartidode capacidad de los satélites de comunicación, observación terrestre y localización enlos programas gubernamentalesAEM 23
  •  4.2. Sector Privado.4.2.1 Estado de la industria aeroespacial en el paísLa industria aeroespacial en México surgió aproximadamente hace diez años comoconsecuencia de las ventajas que ofrece nuestro país derivadas de su experiencia en laindustria de manufactura, principalmente automotriz, la cercanía a al mercado deEstados Unidos y la firma del Bilateral Aviation Safety Agreement, (BASA) entreEstados Unidos y México. Esta industria es predominantemente aeronáutica y estáexperimentando una rapidez de crecimiento del 20% anual. De acuerdo a la FederaciónMexicana de la Industria Aeroespacial, A.C. (FEMIA), en 2012 la industria aeroespacialen México cuenta con más de 260 empresas, distribuidas en 17 estados de la república,y emplea a más de 31,000 personas altamente calificadas en en operaciones demanufactura, y marginalmente en actividades de reparación y mantenimiento, así comode diseño de aeronaves y sistemas asociados en menor medida. [4]En la industria aeroespacial y de defensa a nivel global se realizaron transacciones por10,779 miles de millones de dólares en 2010, mientras que las exportaciones de Méxicoen 2012 en el sector aeroespacial se estiman en más de 5,000 millones de dólares. [4]Las perspectivas de crecimiento del sector aeroespacial en México son excelentes, yaque se espera cuadruplicar la atracción de Inversión Extranjera Directa (IED) en lospróximos años, triplicar el número de empleos y acceder, junto con otras empresas delsector de alta tecnología, a un mercado adicional de 11 mil millones de dólares, comorespuesta al Acuerdo de Wassenaar, al que se sumó México el 20 de enero de 2012. [4]La industria espacial posicionada como un sector de alta tecnología y competitividad enel mundo, maneja actividades globales del orden de $ 289,000 millones de dólaresdistribuidos de la siguiente manera de acuerdo al “The Space Report 2012” de SpaceFoundation. [5] :Productos y servicios espaciales comerciales $ 110,000 millones de dólaresInfraestructura y servicios de soporte: $ 106,000 millones de dólaresProyectos espaciales de gobierno $ 73,000 millones de dólaresCon la compra de los satélites geoestacionarios Centenario, Bicentenario y Morelos III,México incrementará su capacidad satelital notablemente, al mismo tiempo que segenerará una actividad económica de gran alcance una vez que comiencen a entrar enoperación a partir de 2013. La puesta en operación de estos 3 satélites mexicanosrepresentan un nicho de oportunidad en el desarrollo de terminales y aplicaciones paralos usuarios finales.AEM 24
  •  De acuerdo a información proporcionada por la Federación Mexicana de la IndustriaAeroespacial, A.C. las compañías aeroespaciales más importantes del país afiliadas ala FEMIA se resumen en el siguiente cuadro:  AEM 25
  •    4.2.2. Recursos Humanos para la Industria Aeroespacial de México.La industria aeroespacial de México, predominantemente aeronáutica requiere derecursos humanos con conocimientos especializados y altamente calificados desdenivel técnico hasta niveles de posgrado.Las principales ramas de la ingeniería requeridas por la industria aeroespacial deMéxico son:a. Ingeniería Aeroespacialb. Ingeniería Aeronáuticac. Ingeniería Mecánicad. Ingeniería Industriale. Ingeniería Mecatrónicaf. Ingeniería Electrónicag. Ingeniería Eléctricah. Ingeniería Metalúrgicai. Ingeniería Químicaj. Ingeniería en Manufacturah. Ing. en Materiales. [29]El profesional de ingeniería que se desarrolla en la industria aeroespacial requiere serexperto en al menos alguna de las siguientes áreas de conocimiento:a. Manejo de software para diseño aeroespacialb. Manejo de materiales y materiales compuestosc. Manufactura automatizada (CNC de 4 o más ejes)d. Aeroelasticidade. Tratamientos térmicosf. Pruebas no destructivasg. Análisis estructural aeroespacialh. Controli. Normatividad aeroespacial (AS 9000, 9100), NADCAP (National Aerospace and Defense Contractors Acreditation Program)j. Mantenimiento aeroespacialk. Aviónical. Aerodinámica [29]AEM 26
  •   Adicionalmente, derivado de entrevistas con la FEMIA acerca de las necesidades de recursos humanos en la industria aeronáutica, se encontró lo siguiente: • La necesidad de recursos humanos de la industria aeronáutica mexicana consiste mayoritariamente en técnicos calificados de nivel medio superior para programar líneas de producción, operar máquinas de control numérico y realizar procesos de aseguramiento de calidad y mantenimiento, entre otras actividades • La mayoría de los técnicos contratados por las empresas aeroespaciales en México no tienen la preparación que requiere la industria, por lo que tienen que ser re-entrenados por las empresas. Tres deficiencias importante de los técnicos mexicanos contratados son el manejo de matemáticas elementales, uso de herramientas informáticas como CATIA y capacidad de comunicación en el idioma inglés. 4.2.2. Perpectiva de la Industria Aeroespacial del país y el desarrollo de la industria espacial. La industria aeroespacial del país es predominantemente aeronáutica y al momento no se han publicado proyecciones de contratación de la industria aeroespacial mexicana, por lo que es apremiante realizar estudios que establezcan con precisión las necesidades presentes y futuras de capital humano de esta industria, a fin de retroalimentar a las instituciones educativas para que formen los cuadros que la industria, el gobierno y la academia necesitan en la cantidad y con la calidad requerida. [4]                                   AEM 27
  •     4.3. Sector Académico. El éxito de una nación depende de una economía competitiva y una sociedad inclusiva, lo cual requiere de un sistema educativo con altos estándares de calidad, que transfiera y genere conocimiento y esté altamente comprometida con el aprendizaje eficiente de los alumnos. Lamentablemente los resultados de evaluaciones internacionales muestran a México por debajo de los promedios internacionales de habilidades en lectura, matemáticas y ciencias en los niveles de educación básica y media básico, lo que por supuesto se refleja en el aprovechamiento escolar en los niveles medio superior y superior. No obstante lo anterior, la actitud e interés de los estudiantes mexicanos en aprender tópicos científicos y la importancia que otorgan a la ciencia, las matemáticas y la lectura es en promedio mayor que el promedio de los niveles internacionales de los miembros de la OECD, lo cual representa una clara ventaja que debe ser aprovechada mediante política educativas adecuadas que impulsen el conocimiento técnico y científico como motor de desarrollo del país, y en este caso específico de la ciencia y tecnología espacial. Los costos sociales y financieros de la falla educativa en México son altos, así que es muy importante generar mejores políticas educativas y elevar la inversión en la educación de manera eficiente y transparente. Un punto importante a recalcar es que el porcentaje de estudiantes mexicanos en ciencias es similar al promedio de la OECD (11%) con un incremento de graduados en las últimas décadas. [40] 4.3.1 Visión general de la educación en México y recomendaciones de la OECD. A fines de 2007 el gobierno mexicano solicitó a la OECD un reporte del Sistema Educativo en México derivado del reporte de los resultados de la Prueba PISA (Programme for International Student Assessment) realizada en el 2006 en México en estudiantes de 15 años. Los resultados de la prueba PISA proporcionan comparativos internacionales y tendencias educativas en México. En las habilidades de lectura de la prueba PISA en 2006 muestran un promedio internacional de 492 puntos, mientras que en México el resultado es de 410 puntos, es decir 17% por abajo del promedio internacional. En matemáticas la puntuación promedio de México es de 406 puntos que es menor que el promedio de la OECD. En las competencias científicas que van a permitir a los estudiantes participar efectivamente en situaciones productivas de la vida relacionadas con la ciencia y la tecnología también se encuentras promedios por debajo de los niveles internacionales. AEM 28
  •  No obstante que los promedios en habilidades de lectura, matemáticas y competenciacientíficas en la prueba PISA 2006 en México son inferiores a los promediosinternacionales, la actitud e interés de los estudiantes mexicanos en aprender tópicoscientíficos y la importancia que otorgan a la ciencia, las matemáticas y la lectura es enpromedio mayor que el promedio de los niveles internacionales de los miembros de laOECD. La cuestión es que si los estudiantes mexicanos tienen una actitud positiva enmatemáticas y ciencia, cómo se puede usar ese interés y actitud para mejorar sudesempeño en esas materias.Los estudios de la OECD muestran que la disponibilidad de infraestructura física yrecursos educativos no garantizan un mejor aprovechamiento estudiantil, la ausencia dedichos recursos si afecta negativamente el aprendizajeDe acuerdo a la OECD hay evidencia de una inadecuada calidad y eficiencia de laenseñanza en México, por lo que hace un llamado a la re-profesionalización de losmaestros mexicanos, proporcionándoles mejor entrenamiento, desarrollo profesional,recursos necesarios para un trabajo de enseñanza efectivo y solicitándoles que tomenresponsabilidad del progreso de sus estudiantes. Las barreras encontradas son lainercia, las practicas restrictivas, la falta de suficientes profesores con la visión de cómolas cosas podrían ser diferentes.Contradictoriamente, el gasto público educativo en México es el mayor entre los paísesmiembros de la OECD, pero la inversión por estudiante de nivel primaria es muy bajo, ymás bajo aún en los estudiantes de secundaria. Lo anterior implica que los recursosfinancieros deben ser usados eficiente y efectivamente a través de sistemas contablestransparentes.La OECD sugiere que todos los maestros deben ser evaluados de manera sistemática,y que los resultados deben servir de retroalimentación a los maestros, directivos,padres de familia y público en general. [40]4.3.2. Centros educativos aeroespaciales del paísLas instituciones de educación superior pueden jugar un papel clave para impulsar laIndustria Aeroespacial nacional si se logra que los egresados cuenten conconocimientos sólidos, habilidades y capacidades que les permitan contribuir aldesarrollo de nuevas tecnologías, participando en el diseño y construcción de partes yde sistemas de sistemas espaciales y en su operación. La normatividad aeroespacialexige recurso humano altamente calificado para el desarrollo de sus productos yprocesos que se utilizarán en aplicaciones civiles y militares.AEM 29
  •  En México existe una gran diversidad de programas en ingeniería ofertadas poruniversidades públicas estatales y federales, tecnológicos y universidades privadas, sinembargo sólo hay 4 que ofrecen programas orientados a la ciencia y tecnologíaespacial.La Ingeniería Aeroespacial es una rama de la ingeniería que estudia a las aeronaves einvolucra el diseño y análisis de vehículos impulsores, y de los artefactos que seráncolocados en el espacio. En opinión de muchos también abarca a la ingenieríaaeronáutica, la cual se relaciona con el diseño de naves que vuelan en la atmósfera.4.3.2.1 Licenciaturas aeroespaciales del paísA continuación se muestran las Universidades del país que ofrecen licenciaturasaeroespaciales y sus principales características.AEM 30
  •  4.3.2.1.1. Licenciatura en Ingeniería Aeroespacial. Universidad Autónoma deBaja California (UABC)La UABC es una universidad pública del estado de Baja California que cuenta con tresplanteles en los municipios de Ensenada, Mexicali y Tijuana. Posee 8 escuelas, 27facultades, 7 institutos de investigación y 5 centros de estudios con los cuales ofrece119 programas académicos individuales divididos en: • 63 licenciaturas • 14 especialidades • 28 maestrías • 14 doctorados.En el año escolar 2012-1 (febrero a julio) reportó 54,622 estudiantes inscritos.Como respuesta a la demanda de profesionales de más de 50 empresas del áreaaeroespacial como Honeyweel, Gulfstream, GKN, Goodrich entre otras, que desarrollanactividades de diseño, manufactura, ensamble y subensamble de partes y componentesde aeronaves en las ciudades de Mexicali y Tijuana, se creó el plan de estudios de lalicenciatura en Ingeniería Aeroespacial.La Facultad de Ingeniería Mexicali y la Unidad Valle de las Palmas, están actualmenteofertando el plan de estudios de Ingeniero Aeroespacial a partir del segundo semestrede 2009, con duración de 8 semestres, por lo que la primera generación egresará amediados de 2013.La población estudiantil de la carrera de Ingeniería Aeroespacial de la Facultad deIngeniería de Mexicali es del orden de 150 estudiantes distribuidos en siete semestres.Los laboratorios y equipos de la carrera de Ingeniería Aeroespacial de la Facultad deIngeniería en Mexicali son los siguientes:a. Mecánica de fluidos: Banco de bombas en serie, banco de bombas en paralelo, sistema de tuberías en serie-paralelo y sistema de adquisición de datos para sistemas de bombeo.b. Aerodinámica: Túnel de viento subsónico, túnel de viento supersónico y prototipadora de 3D para perfiles aerodinámicos.c. Manufactura automatizada: Torno CNC, Haas; fresadora CNC 3 ejes, Haas; fresadora CNC de 5 ejes, Haas; prototipadora 3D y máquina de inspección por coordenadas CMM.d. Control y adquisición de datos: Sistema de adquisición de datos para extensiometría, sistema de adquisición de datos para temperatura, sistema de adquisición de datos y monitores de vibraciones mecánicas.e. Materiales: Máquinas para pruebas mecánicas, hornos, pulidoras y microscopios.AEM 31
  •  f. Laboratorio de cómputo: Software para diseño asistido por computadora, para ingeniería asistida por computadora, para manufactura asistida por computadora, para control, simulación y adquisición de datos.Entre sus planes está la instalación de un laboratorio de materiales compuestos y unlaboratorio de pruebas no destructivas.Con la finalidad de impactar en la profesionalización de la ingeniería aeroespacial estánrealizando las siguientes acciones:a. Participación en el clúster aeroespacial con el sector industrial.b. Impartición de cursos por parte de especialistas del sector industrial aeroespacial a los alumnos y maestros de la carrera de Ingeniería Aeroespacial.c. Participación en proyectos con el sector industrial aeroespacial.d. Revisión del plan de estudios de ingeniería aeroespacial principalmente con el sector industrial aeroespaciale. Incorporación de los alumnos en programas de estancias en las empresas aeroespaciales. [29]4.3.2.1.2. Licenciatura en Ciencias de la Tierra con Orientación en CienciasEspaciales. UNAM.Esta licenciatura aprobada por el Consejo Universitario el 26 de marzo del 2010, planeaque el licenciado en Ciencias de la Tierra con orientación en Ciencias Espaciales tengaun conocimiento científico de las características físicas y químicas de los cuerpos queforman el sistema solar, así como de las condiciones compatibles con el inicio y elsostenimiento de los procesos biológicos. Que esté preparado en temas específicospara comprender el espacio exterior, a partir de la ionosfera, la magnetosfera, el mediointerplanetario y los planetas. Que compare y establezca pautas entre los procesos quehan ocurrido u ocurren en la Tierra y otros planetas, explore las posibilidades de vida enel Sistema Solar y prevea posibles escenarios de evolución de los sistemas planetarios.Que planifique acciones que respondan a los procesos que puedan influir, desde elespacio exterior, sobre la vida en la Tierra y las comunicaciones, como las tormentasgeomagnéticas, los rayos cósmicos y los meteoritos. Deberá estar capacitado paracrear y participar en proyectos y programas espaciales nacionales, en colaboración conotros profesionales de áreas afines. [18]AEM 32
  •  4.3.2.2. Posgrados Aeroespaciales en el país.A continuación se muestran las Universidades del país que ofrecen posgradosaeroespaciales y sus principales características.4.3.2.2.1. Posgrado en Astrofísica. UNAMMediante este posgrado se forman científicos de alto nivel para desarrollar investigacióne impartir docencia, teniendo acceso a las instalaciones e infraestructura de las sedesacadémicas participantes y a través de propuestas de observación, también tienen laposibilidad de usar observatorios astronómicos nacionales e internacionales.El Programa de Posgrado en está coordinado por las siguientes entidades académicas:a. Instituto de Astronomía con sede en Ciudad Universitaria, México, D.F.b. Instituto de Astronomía con sede en Ensenada, Baja California.c. Centro de Radioastronomía y Astrofísica (CRyA), del Campus Morelia, Michoacán.d. Instituto de Ciencias Nucleares. Ciudad Universitaria, México, D.F.e. Facultad de Ciencias. Ciudad Universitaria, México, D.F.AEM 33
  •  Los estudios se dividen en dos ciclos: • la maestría con una duración de 4 semestres, • y el doctorado con una duración adicional de 8 semestres. [19]4.3.2.2.2. Posgrado en Ciencias de la Tierra. UNAM [20]El Posgrado en Ciencias de la Tierra es reconocido por CONACyT como un PosgradoConsolidado, comprendiendo diversos campos del conocimiento en cienciasatmosféricas, espaciales y planetarias. Ofrece estudios de maestría y doctorado en lassiguientes especialidades:a. Física de la Tierra Sólida.b. Exploraciónc. Aguas subterráneasd. Modelación y Percepción Remota.e. Geología.f. Ciencias Ambientales y Riesgos.g. Ciencias Atmosféricas, Espaciales y PlanetariasLas Ciencias Espaciales comprenden el estudio del Sol, el medio interplanetario y losentornos ionizados y magnéticos de los planetas y cuerpos menores, así como de losfenómenos de generación, transporte y disipación de energía y la transferencia demasa, en el sistema dominado por el Sol, la heliósfera, incluyendo los mecanismos deinteracción más importantes (físicos y químicos) y sus efectos en los entornos tantoterrestre como planetario. Están íntimamente ligadas a la Astrofísica, a la Física dePlasmas, a la Física y Química atmosférica y a la Geofísica. Sus técnicas deobservación hacen uso extensivo de la Percepción Remota, incluyen mediciones en elespacio y la alta atmósfera mediante vehículos espaciales, cohetes y globos sonda ymediciones con diversos instrumentos desde la superficie terrestre. La parte teóricaincluye estudios analíticos, modelación numérica y simulación (experimentoscomputacionales). [27]Las Ciencias Planetarias son la aplicación de los principios y técnicas de la Geofísica, laGeología y las Ciencias Atmosféricas al estudio de las partes sólida y gaseosa de losplanetas satélites y cuerpos menores del Sistema Solar. El estudio de estos cuerpos seaborda desde una perspectiva integral, como parte de, e interactuando con el Sol. Estecampo también incluye el estudio de objetos encontrados en la Tierra que sonsupuestamente de origen extraterrestre (meteoritos) o resultado de procesosextraterrestres (cráteres de impacto y tectitas). [27]AEM 34
  •  En el posgrado participan ocho entidades académicas de la UNAM:a. El Centro de Ciencias de la Atmósfera que cuenta con tres líneas estratégicas de investigación: • ciencias ambientales, con estudios en aerobiología, aerosoles atmosféricos, citogenética ambiental, contaminación ambiental, espectroscopía y percepción remota, fisicoquímica atmosférica, mutagénesis ambiental y química atmosférica. • ciencias atmosféricas con especialidades en bioclimatología, cambio climático y radiación solar, climatología física, física de nubes, hidrología y meteorología, interacción micro y mesoescala, meteorología tropical, climatología urbana, modelación matemática de procesos atmosféricos, modelos climátologicos e interacción océano-atmósfera. • Instrumentación meteorológica. [21]b. El Centro de Geociencias perteneciente al subsistema de investigación científica de la UNAM creado en abril de 2002 se ubica en el Campus Juriquilla en Querétaro y está organizado en tres áreas de conocimiento: • Geofísica, en el que se abordan temas diversos como geomagnetismo y paleomagnetismo, geoelectromagnétismo, estudios de la Magnetosfera, sismología y exploración geofísica de cuencas someras. • Geología, en el que se estudian aspectos relacionados con el magmatismo, la sedimentación y la deformación de la corteza terrestre. • Geoquímica, área en la que se investiga la composición química de la tierra. [22]c. La Facultad de Ciencias, creada a fines de 1938 cuenta con 8 licenciatura entre ellas Ciencias de la Tierra. [23]d. La Facultad de Ingeniería cuenta con 7 divisiones, una de las cuales es la División de Ingeniería en Ciencias de la Tierra [24]e. El Instituto de Geofísica está actualmente constituido por 6 unidades departamentales, 1 sección, un conjunto de observatorios y laboratorios, 3 servicios geofísicos y unidades de apoyo académico. En docencia, es sede del Posgrado en Ciencias de la Tierra. [25]AEM 35
  •  f. El Instituto de Geografía cuenta con tres departamentos (Geografía Económica, Geografía Física y Geografía Social), un Laboratorio de Análisis Geoespacial, una Sección Editorial, y dos unidades de apoyo (Unidad de Tecnologías de la Información y la Biblioteca) [26]g. El Instituto de Geología cuenta con los departamentos de Edafología, Geología Regional, Geoquímica, Paleontología y la Estación Regional del Noroeste ubicada en Hermosillo, Sonora. [27]h. El Instituto de Investigación en Matemáticas Aplicadas y en Sistemas (IIMAS) forma parte de los 19 institutos que pertenecen al Subsistema de la Investigación Científica de la UNAM; se agrupa en el área de las Ciencias Físico Matemáticas y de las Ingenierías e incorpora a dos áreas académicas: Matemáticas Aplicadas y Sistemas, y Ciencia e Ingeniería de la Computación. [28]4.3.2.2.3. Maestría en Ciencias de la Ingeniería AeroespacialLa maestría en Ciencias de la Ingeniería Aeroespacial surgió como una propuesta de laFacultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica de la Universidad Autónoma de NuevoLeón a partir de la creación en 2007 del Cluster Aeroespacial de Nuevo León,denominado “Aerocluster”.Los factores que sustentaron la propuesta son: a. El crecimiento de la industria aeronáutica comercial y la cantidad de personal técnico contratado para mantenimiento y operación de aeronaves se ha mantenido en los últimos años. b. La industria aeroespacial en México está contratando actualmente Maestros en Ciencias de diversas especialidades debido a la falta de Maestros en esta área específica para realizar el diseño y la fabricación de partes para una industria altamente especializada, normalizada y legislada. c. La industria aeroespacial estadounidense y europea tiene planes de incrementar sus inversiones en México en los próximos cuatro años, por lo que se prevé que más empresas fabriquen y diseñen aeronaves completas de todos tamaños, capacidades y aplicaciones en México. d. Las empresas instaladas en la región norte recurren a una gran cantidad de servicios tecnológicos en el extranjero por falta de recurso materiales en la región o por falta de certificaciones oficiales de laboratorios de metrología y calibración en la región norte del país.AEM 36
  •  La industria aeroespacial en México en continuo crecimiento requiere de personalhumano altamente especializado en técnicas avanzadas de ingeniería, con capacidadde innovación y de resolución de problemas complejos resultantes de la integración demateriales, componentes y sistemas aeronáuticos. Las áreas de IngenieríaAeroespacial de mayor demanda en el norte del país son: a. Estructuras b. Aerodinámica c. Materiales d. Sistemas de Vuelo/Navegación/Control.El programa de la Maestría en Ciencias de la Ingeniería Aeroespacial se apegó almodelo educativo y académico de posgrado 2010 de la UANL, centrado en elaprendizaje y basado en competencias, apegándose al Programa Nacional dePosgrados de Calidad 2009-2012 del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y tieneuna duración de cuatro semestres.La orientación de la maestría es en: a. Estructuras b. Materiales Aeroespaciales c. Sistemas de Vuelo, Navegación y Control.Infraestructura:El 15 de marzo de 2012 se inauguró el Centro de Investigación e Innovación enIngeniería Aeronáutica (CIIIA) con una inversión superior a los 250 millones de pesos ycon una superficie de construcción de 7,500 m2. Mediante el CIIIA se fortalece lainfraestructura científica y tecnológica aeroespacial de México y se apoya la formaciónde la educación media superior y superior.El CIIIA cuenta con catorce laboratorios especializados, tres salas de diseño ysimulación, oficinas empresariales y una sala polivalente con capacidad para 550personas. [30]AEM 37
  •  4.3.2.3. Otros estudios aeroespaciales en el país.El Centro Regional de Enseñanza de Ciencia y Tecnología del Espacio para AméricaLatina y el Caribe (CRECTEALC) fue creado bajo el Programa de AplicacionesEspaciales, Oficina para Asuntos del Espacio Ultraterrestre de la Organización de lasNaciones Unidas para aumentar el conocimiento en ciencia y tecnología espacial de lospaíses de América Latina y el Caribe. El Centro cuenta con dos campus, uno en Brasil yotro en México.Al presente, el Centro imparte cursos de larga duración en las siguientesespecialidades:. Percepción Remota y Sistemas de Información Geográfica. Comunicaciones Satelitales. Meteorología Satelital y Clima Global. Ciencias del Espacio y la AtmósferaLa temática de los cursos fue preparada por expertos de renombre mundial en cadamateria y fue aprobada por la Organización de las Naciones Unidas. En el futuropróximo, el Centro impartirá cursos sobre teoría y aplicaciones del uso de los sistemasde satélites de navegación global (GNSS) y sobre derecho del espacio.El objetivo de los centros regionales es ampliar el conocimiento en las diferentesdisciplinas de la ciencia y tecnología espacial de los Estados Miembros (a nivel regionale internacional) y de esta manera aumentar su desarrollo científico, económico y social[A/AC.105/782].De acuerdo a lo establecido en su Decreto de Creación, el CRECTEALC organizaráprogramas pormenorizados de enseñanza, investigación y desarrollo de aplicacionesprácticas inicialmente orientados hacia la teleobservación, la telecomunicación porsatélite, la meteorología por satélite y los sistemas de información espaciales, en etapasulteriores, los programas del Centro abarcarán la gama completa de las aplicacionespacíficas de las actividades en el espacio exterior.AEM 38
  •  Los objetivos del Centro son:a). Desarrollar las aptitudes y los crecimientos científicos del personal docenteuniversitario, de los investigadores del medio ambiente y del personal de proyectos enorden al diseño, el desarrollo, y la aplicación práctica de las técnicas de teleobservacióny otras técnicas conexas para su empleo subsiguiente en programas nacionales yregionales de desarrollo y de ordenación del medio ambiente, con referencia, enparticular, a la protección de biodiversidad.b). Ayudar al personal docente a desarrollar programas de formación en ciencias de laatmósfera y del medio ambiente con miras a impartir una formación más avanzada a losalumnos de sus instituciones o de sus respectivos países.c). Perfeccionar los sistemas de telecomunicación nacionales y regionales, en particularal servicio del desarrollo rural, así como al servicio de la salud, de tareas de mitigaciónde desastres, de la navegación aérea y marítima y del establecimiento de redes deenlace regional entre los expertos científicos y de otra índole y las entidades públicas yempresas industriales con miras a facilitar el intercambio de ideas, datos y experiencias.d). Prestar asistencia a los investigadores y especialistas en aplicaciones prácticas delas ciencias espaciales en orden a la preparación de información obtenida del espaciopara su presentación a los directivos y gerentes que estén a cargo de los programasnacionales y regionales de desarrolloe). Favorecer la cooperación regional e internacional en programas de ciencia,tecnología y aplicaciones espaciales.f). Contribuir a la labor de dar a conocer al público en general las importantes mejorasen la calidad de la vida que cabe esperar de la ciencia y la tecnología del espacio.g). Apoyar otras actividades pertinentes que puedan contribuir al desarrollo científico dela región. [32]AEM 39
  •  4.3.2.4. Universidades con licenciaturas y posgrados aeronáuticos en el país.Por otro lado existen las siguientes universidades que ofrecen licenciaturas y maestríasen Aeronáutica.AEM 40
  •  4.3.2.5. Otros centros educativos de apoyo aeroespacial4.3.3. Análisis FODA de los Centros Educativos por región geográficaEl 18 de septiembre de 2012 se realizó el 1er Foro de Educación Aeroespacial deMéxico con los siguientes objetivos:. Vincular a los diferentes centros educativos aeroespaciales del país y propiciar una mayor colaboración horizontal entre las instituciones educativas aeroespaciales del país y los sectores industrial y gubernamental.. Desarrollar un análisis conjunto de la situación de los centros educativos aeroespaciales del país para formular propuestas, programas y proyectos para impulsar el desarrollo del conocimiento espacial.El análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) fuerealizado por los diferentes centros educativos divididos en dos equipos de trabajo porregión geográfica: Norte del país y Centro del país, generándose al final una serie depropuestas para el desarrollo educativo aeroespacial.AEM 41
  •  4.3.3.1 Análisis FODA de las Universidades ubicadas en el norte del país.Análisis realizado por el Centro de Educación Aeroespacial de México en Jalisco(ITESM/ CEAMJ) y la Universidad Autónoma de Baja California (UABC) FORTALEZAS DEBILIDADESRelación entre el gobierno – empresa - escuela Individualismo de los diferentes grupos de investigaciónUnión interinstitucional Somos país manufactureroConstrucción de instrumentos (fotómetro solar) Fuga de cerebroscon el mismo funcionamiento que el de la NASADominio del diseño apoyados por los software Desconocimiento de esfuerzos institucionalesde CATIA y de ANSYS impartiendo especialidad OPORTUNIDADES AMENAZASEl sector geográfico Los apoyos del gobierno no van dirigidos al desarrollo de la industria aeroespacialContacto con NASA y CNES El cambio de gobiernoLas empresas están observando que se estátrabajando por lo que sigue el apoyoOntología de recursos de investigación yenfoque culturalLa industria aeroespacial puede apoyar pormedio satelital a la agriculturaAEM 42
  •  4.3.3.2 Análisis FODA de las Universidades ubicadas en el centro del país.Análisis realizado por el Instituto Politécnico Nacional (IPN), el Instituto TecnológicoSanmiguelense de Estudios Superiores (ITSES), la Universidad Aeroespacial deQuerétaro (UNAQ) y Globalstar. FORTALEZAS DEBILIDADESGrandes instituciones con investigación y Falta vinculación escuela – industria - gobiernodesarrollo tecnológico, oficiales y privadasRecursos humanos, tecnológicos y Dificultad para tener acceso a los recursos financierosmaterialesMucha información No es fácil tener acceso a la información que se disponeExperiencia institucional en la formación de Ausencia de líneas estratégicas para el desarrollo delrecursos humanos sector aeroespacial de largo plazoIndustria aeroespacial fuerte y en Carencia de un plan nacional de desarrollo del sectordesarrollo aeroespacialRelación empresa - escuela Poca cultura en normatividad y certificación No se aprovecha la información que se genera por los satélites de observación Falta apoyo de los tres niveles de gobierno para el desarrollo de la industria nacional Dificultad para actualizar los planes y programas de estudio nacionales Desconocimiento del potencial de los recursos disponibles en el sector aeroespacial Falta integrar los esfuerzos en investigación, desarrollo tecnológico, patentes y comercialización aeroespacial Desarrollo tecnológico sin “Plan de Negocios” Falta de laboratorios en relación a la industria aeroespacial OPORTUNIDADES AMENAZASCreación de la Agencia Espacial Mexicana Quienes toman las decisiones no consideran los recursos nacionalesDesarrollo del potencial de la investigación Cambios sexenales de lineamientos a nivel nacionaly desarrollo tecnológico a través depatentesAprovechamiento de los recursos humanos Seguir comprando tecnología llave en mano delnacionales disponibles por parte de la extranjeroindustriaFacilitar el acceso y apertura a la No se toma en cuenta al sector académico para la tomatecnología a través de la industria de decisiones de largo plazo en aspectos aeroespacialesFacilitar el acceso a la información espacial Baja competitividad del país en materia aeroespacialdisponibleRealizar un inventario de los recursos Que el conocimiento desarrollado en instituciones dedisponibles en el sector aeroespacial educación nacionales se vaya a otros países Dependencia de la industria automotriz Apoyo de las empresas, pero no del gobiernoAEM 43
  •  4.3.3.3 Propuestas de las Universidades ubicadas en el centro del país.Las propuestas de mejora del sector educativo aeroespacial de los centros educativosaeroespaciales del centro del país fueron los siguientes:a. Realizar un inventario de recursos humanos, infraestructura e industria, en el sector aeroespacial, en dos etapas: La primera con la información que se disponga y la segunda con información revisada, depurada y actualizada para contar con una imagen veraz del territorio nacional.b. Difundir la clasificación de la información existente para conocer su disponibilidad general, académica, industrial o restringida.c. Establecer procedimientos expeditos y acordes para facilitar la vinculación Escuela- Industria-Gobierno, así como el conocimiento de los fondos disponibles.d. Contar con el apoyo de un consultor que asesore en trámites y gestiones sobre Patentes, Marcas, Derechos de Autor, y Certificaciones que deban realizarse.e. Proponer la creación de Comités Asesores donde participen de manera sectorizada; los industriales, académicos o divulgadores, entre otros.f. Que la AEM promueva un cambio académico para actualizar Planes y Programas de Formación que coadyuven a la industria aeroespacial de manera eficiente.4.3.4 Perspectiva del sector académico en ciencia y tecnología espacial.Desde la creación de la carrera de Ingeniería aeronáutica del Instituto PolitécnicoNacional en 1936 se ha dado una gran promoción a la formación de especialistas enaeronáutica en México, que aunado al crecimiento que en los últimos 10 años ha tenidola industria aeronáutica en México en distintos estados de la república, ha incrementadosustancialmente la demanda de dichos recursos humanos en el país.La formación de especialistas en temas exclusivos de tecnología espacial es muyreciente y está de momento limitada a tres instituciones a nivel licenciatura: laUniversidad Autónoma de Baja California (UABC) y la Universidad Autónoma deChihuahua (UACH) y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).En posgrados hay 4 instituciones que imparten estudios en ciencia y tecnologíaespacial: el Centro de Enseñanza Técnica y Superior en Baja California (CETYS), laUniversidad Autónoma de México (UNAM) en el Distrito Federal, la UniversidadAutónoma de Nuevo León (UANL) y la Universidad Autónoma de Querétaro (UNAQ).AEM 44
  •  En el caso de la aeronáutica la oferta se extiende desde Técnico Superior Universitario(TSU) hasta nivel de maestría en 12 Centros Educativos en 7 entidades federativas:Chihuahua, Distrito Federal, Guanajuato, Hidalgo, Nuevo León, Querétaro y Sonora.La mayor parte de la oferta educativa aeroespacial está concentrada en la aeronáuticalo cual se puede explicar en parte a que la industria aeronáutica ha registrado unimportante crecimiento en los últimos años por la instalación en México de diversasempresas de clase mundial en diversas regiones del país, principalmente en el norte ycentro; y que por otro lado hay una incipiente industria espacial en México ydiscontinuidad en la política espacial de México.México puede beneficiarse de la experiencia de los programas educativos espacialesestablecidos de otros países estableciendo convenios de colaboración internacionalpara adquirir los conocimientos y experiencia que el país requiere, sirviendoinicialmente para aumentar su desarrollo espacial.Es necesario que la visión a largo plazo del desarrollo aeroespacial en México estéalineada a la formación de capital humano en la industria, la academia y el gobierno afin de que México, además de ser un líder en manufactura, mantenimiento y reparaciónde equipo aeroespacial, se convierta en un importante generador de ciencia, tecnologíae innovación en el campo aeroespacial.AEM 45
  •   Capítulo 5 Propuestas de Desarrollo del Sector Educativo en el Campo AeroespacialAunque existen institutos educativos en el campo espacial en México, su número esrelativamente pequeños si lo comparamos con los de otros países más desarrolladosen ciencia y tecnología espacial. Como estrategia se propone reforzar a lasinstituciones existentes mediante la implementación de las siguientes acciones:5.1 Generación anual de un diagnóstico de oferta y demanda de capital humano en el campo espacial del país que sirva como referencia para formular políticas que impulsen el desarrollo de los recursos humanos requeridos para el desarrollo espacial del país y que permita medir el progreso e ir haciendo adecuaciones a las medidas implementas.5.2 Implementación de un modelo educativo global en los planteles de educación media superior y superior aeroespaciales mediante la creación de una red de centros educativos que facilite compartir conocimientos y experiencias, abatiendo las barreras geográficas5.3 Promoción de actividades extracurriculares que apoyen la apropiación teórico – práctica de la ciencia y tecnología espacial.AEM 46
  •  5.4 Creación de un grupo interinstitucional con representantes del sector gubernamental, industrial y académico para generar y coordinar iniciativas que impulsen el desarrollo de la fuerza de trabajo aeroespacial mexicana.5.5 Generación de programas de acreditación internacional de instituciones educativas aeroespaciales nacionales, creación de programas de certificación de conocimientos, habilidades y competencias acordes a las necesidades del sector privado, gubernamental y académico del país en materia aeroespacial y desarrollo de programas de evaluación a estudiantes e instituciones educativas aeroespaciales.5.6 Programa de apoyo a los profesionales en la educación para reforzar las habilidades en matemáticas, idiomas, innovación y trabajo en equipo de los alumnos de educación media superior y superior del campo espacial.5.7 Uso y promoción de becas en especialidades espaciales acordes a las necesidades de la industria, academia y gobierno mexicano.5.8 Programa de estancias en Agencias Espaciales de otros países y en la industria nacional e internacional para los estudiantes de licenciaturas y posgrados espaciales, así como promoción de programas de intercambios y movilidad estudiantil con Universidades Internacionales.5.9. Fomentar la creación de licenciaturas, posgrados aeroespaciales, diplomados y programas de educación continua con énfasis en el campo espacial y su difusión.5.1. Generación anual de un diagnóstico de oferta y demanda de capital humano en el campo espacial del país.El objetivo del diagnóstico de la oferta y demanda de recursos humanos especializadosen el campo aeroespacial es contar con una estudio que sirva como referencia y puntode partida para diseñar y formular propuestas, proyectos, programas y políticas públicasde impulso a la formación del capital humano especializado requerido para el desarrolloaeroespacial del país.La emisión de estudios y diagnósticos de capital humano en materia espacial serealizarán coordinando equipos multidisciplinarios de trabajo que realiceninvestigaciones con los sectores educativo, industrial y gubernamental a nivel nacionale internacional para promover la generación de modelos de formación, aprendizaje einnovación de alto nivel en las instituciones educativas acordes a las necesidades delpaís en materia espacialAEM 47
  •  Dichos estudios servirán como base para proponer políticas públicas de impulso aldesarrollo de capital humano de alta calidad en el campo espacial como un bienestratégico en los procesos de desarrollo sustentable del país.Las políticas públicas propuestas deberán considerar de manera muy especial eldesarrollo de programas de entrenamiento de profesorado en los que la Secretaría deEducación Pública (SEP) es uno los actores más importantes en el desarrollo delpolíticas en coordinación con las instancias equivalentes de las entidades federativas.Algunos de los puntos que debe considerar el diagnóstico son: • Estudio de la oferta y la demanda de recursos humanos calificados en la industria aeroespacial en México. • Competencias que deben tener los técnicos y los ingenieros que ingresan por primera vez a la industria aeroespacial • Proyecciones de contratación tanto de técnicos como ingenieros para los próximos cinco años. • Instituciones educativas de nivel medio superior y superior aeroespaciales con carreras, planes de estudio, competencias de los egresados, matricula, egresados anualaes y proyección del número de egresados en los próximos cinco años.El estudio lo coordinará la AEM con participación de la FEMIA, el COMEA,PROMEXICO, la Fundación México Estados Unidos para la Ciencia (FUMEC), laAsociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES),el CONACYT, los gobiernos de los estados en donde existe industria aeroespacial, lasUniversidades, centros educativos de nivel medio superior y otros.5.2. Implementación de un modelo educativo global en los planteles de educación media superior y superior aeroespaciales.EL objetivo es beneficiar al sistema educativo nacional aeroespacial de la experienciade México en materia de conectividad, educación a distancia, tecnología educativa y lapromoción del uso y aprovechamiento de la infraestructura nacional detelecomunicaciones que el gobierno mexicano ha impulsado en los últimos años.AEM 48
  •  A través de la vinculación interinstitucional se puede promover la creación de una redde centros de educación media superior y superior en el campo espacial usando elestado del arte en tecnología para compartir conocimientos y experiencias y establecerlas bases de una sinergia de cooperación nacional e internacional.El mayor reto es generar un modelo sustentable y permanente con enfoque a atendercon calidad la demanda laboral en el sector espacial y tendiente a crear lascapacidades en el país en desarrollo e investigación espacial5.3 Promoción de actividades extracurriculares que apoyen la apropiación teórico – práctica de la ciencia y tecnología espacial mediante concursos tecnológicos, talleres educativos espaciales, congresos, foros nacionales e internacionales y programas de reconocimiento dirigidos a instituciones educativas, profesores, y alumnos de la ciencia y tecnología aeroespacial.En apoyo a los libros de texto y a las clases, el desarrollo de proyectos aeroespacialesfomentan un mayor entendimiento de los aspectos teóricos, hacen más efectivo elaprendizaje y motivan por igual a estudiantes y a los alumnos.Si los proyectos realizados por los alumnos con asesoría de los maestros se someten aconcursos internacionales se motiva doblemente al alumno, se impulsa en la practica eltrabajo en equipo multidisciplinario, se fomenta el aprendizaje de alto nivel y permitetener un comparativo de desempeño a nivel internacional.Se propone promover convocatorias para seleccionar a los mejores profesores yestudiantes de instituciones educativas aeroespaciales de nivel superior del país a finde que reciban entrenamiento teórico y práctico especializado en temas de diseño yconstrucción de nano-satélites, micro-satélites, cohetes, globos científicos, robots,software espacial para simulación, desarrollo e interpretación de imágenes satelitales.El entrenamiento se realizará en colaboración con otras Agencias Espaciales y conUniversidades con reconocimiento internacional.Los alumnos y profesores seleccionados se comprometerán a formar a grupos dealumnos del país en los tópicos aprendidos a fin de que participen en concursosnacionales e internacionales con proyectos de nanosatélites y picosatélites, cohetes,robots, experimentos con globos científicos, software espacial de simulación y procesoe interpretación de imágenes satelitales.La AEM otorgará reconocimientos a los estudiantes, profesores e institucioneseducativas destacadas en los diferentes proyectos que a continuación se detallan.AEM 49
  •  5.3.1 Diseño y construcción de pico y nano satélites con diferentes tipos de cargas útiles y/o diseñados para ambientes extremosEl diseño y construcción de pico y nano satélites constituye una posibilidad real deacceso al conocimiento espacial para fines educativos ya que requiere inversionesmenores en tiempo y en recursos económicos que los satélites de mayor tamaño,adecuándose a las necesidades socioeconómicas de las instituciones educativas delpaís y fortaleciendo la adquisición de capacidades técnicas y humanas mediante lapráctica.El objetivo del proyecto es promover la construcción de prototipos de pico-satélitesentre las instituciones educativas para adquisición de capacidades en las siguientesáreas de conocimientos aeroespaciales: • Diseño, construcción e integración de los sistemas que integran los pico - satélites • Diseño, construcción e integración de Estaciones Terrenas para el seguimiento, operación y control de los pico-satélites. • Adquirir experiencia en el lanzamiento y puesta en órbita de los pico -satélites en conjunto con agencias espaciales e instituciones dedicadas al ramo.Los CanSat son satélites del tamaño de una lata de refresco con misiones para recabardatos durante el lanzamiento y retorno a la tierra o efectuar retornos controlados. LosCanSat son generalmente autónomos, es decir no reciben instrucciones desde tierradurante su periodo de vuelo.El bajo coste de realización, corto tiempo de preparación y simplicidad de diseño encomparación con otros proyectos espaciales constituyen una excelente oportunidadeducativa en materia espacial en temas de diseño, integración de componentes,comprobación de funcionamiento, preparamiento de lanzamiento, análisis de datos ytrabajo en equipo para competencias internacionales que implican distintos desafíos.Normalmente llevan un paracaídas para su recuperación.Los elementos comunes de los CanSat son la batería, un microprocesador, sensores yelementos secundarios que dependen del objetivo para los que son diseñados comopueden ser barómetros, termómetros, receptores GPS, cámaras fotográficas,acelerómetros, brújulas electrónicas, etc.Los satélites denominados CubeSats son pico-satélites de costo menor a otros satélitesconvencionales. Sus medidas son múltiplos de 10 cm cúbicos y con peso menor a 1.3Kg con especificaciones desarrolladas por “California Polytechnic State University” y“Standford University” con fines educativos para las universidades aeroespaciales.Debido a su costo varias universidades del mundo han desarrollado CubeSats que hansido lanzados para ocupar posiciones de orbita baja.AEM 50
  •  5.3.2 Construcción y lanzamiento de cohetes.China fue el primer país constructor de cohetes que se tiene noticia, posteriormenteesta tecnología fue usada y mejorada por varios países con fines bélicos, sin embargoaunque actualmente se siguen construyendo cohetes para misiones militares, se usanmayoritariamente para poner en órbita satélites artificiales y para mandar al hombre amisiones espaciales.Los cohetes con propósitos educativos se construyen con materiales de bajo costo,vuelan a velocidades relativamente bajas comparados con los cohetes reales ypermiten a los estudiantes poner en práctica conocimientos teóricos en: • Estructuras • Sistema de despegue de las diferentes etapas • Propulsión • Paracaídas • Instrumentación científica • Aerodinámica5.3.3. Experimentos con globos científicos.El objetivo es promover entre las distintas instituciones educativas el uso de globoscientíficos con fines didácticos que permitan adquirir práctica en control de altitud,monitoreo, telemetría, tele-comandos, software de control e implementar cargas útilespara experimentos en física, química, biología, geografía, oceanografía, astrofísica,medicina, ciencias atmosféricas, estudios de calificación espacial de componentes ydaños por radiación, estudios de monitoreo, estudios de los vientos,Los globos científicos son usados para observaciones científicas y para el desarrollo detecnología espacial pudiendo alcanzar la estratosfera terrestre (de 11 a 50 km de alturasobre el nivel del mar).Decenas de vuelos son realizados anualmente por las principales agencias espacialespara aplicaciones científicas y tecnológicas con cargas útiles de kilogramos y hastatoneladas.Las ventajas de los globos científicos para fines didácticos es el corto tiempo deimplementación, bajos costos comparados con los satélites, versatilidad paratransportas cargas de gramos hasta varios kilos, alcanzando alturas de hasta 40 kmcon tiempos de vuelo de minutos a horas y con posibilidad de recuperar la carga útil,analizarla y reutilizarla.AEM 51
  •  Las cargas de prueba a 40 km de altura están sometidas a condiciones ambientalesmuy similares a las del espacio que permiten ganar conocimientos para la operación desatélites.Es factible implementar modelos con control de altitud, monitoreo, telemetría y tele-comandos y software de control.Una ventaja adicional es el envío de cargas útiles para experimentos en física, química,biología, geografía, oceanografía, astrofísica, medicina, ciencias atmosféricas, estudiosde calificación espacial de componentes y daños por radiación, estudios de monitoreo,estudios de los vientos, etc.Las desventajas de los globos científicos es que la trayectoria no puede ser controladay el limitado tiempo de los vuelos.Debido a la naturaleza de estos proyectos es importante la participación y lacoordinación con la Secretaría de Defensa Nacional, con la Secretaría de Marina, con laDirección General de Aviación Civil y que se genere el conocimiento en los estudiantesmexicanos partiendo de la experiencia y conocimientos de agencias espaciales,universidades de otros países y organizaciones nacionales con experiencia en lamateria.Se consideran cargas útiles para realizar experimentos en diversos campos como: • Medicina espacial con enfoque en fármacos • Estudio de los efectos de la radiación espacial en materiales biológicos como sangre, DNA, semillas, plantas, etc. • Demostración de reentrada • Estudio de efectos de sensores a baja temperatura y radiación espacial. • Sistemas de comunicaciones. • Calificación espacial de componentes. • Daños por radiación en componentes y sistemas [42]5.3.4. Robots espacialesLos robots espaciales poseen sensores y computadoras que les permiten moverse enforma autónoma, por lo que son usados por las Agencias Espaciales para estudiar lasrocas, suelo y atmósfera del espacio.El objetivo es generar conocimiento y desarrollar competencias en los estudiantes parala concepción, diseño y construcción de robots espaciales de dos tipos:AEM 52
  •  a. Robots para demostración de localización autónomab. Robots para ambientes extremos con capacidad de transmitir información.5.3.5 Software Aeroespacial.El objetivo de este proyecto es impulsar y fomentar el conocimiento, uso y desarrollo desoftware aeroespacial de simulación en los centros educativos aeroespaciales ypromover cursos, diplomados, licenciaturas y posgrados en el proceso e interpretaciónde imágenes satelitales para distinto usos incluyendo aplicaciones para medicinaespacial.5.4. Creación de un grupo interinstitucional con representantes del sector gubernamental, industrial y académico para generar y coordinar iniciativas que impulsen el desarrollo de la fuerza de trabajo aeroespacial mexicana.Se propone la participación de las siguientes entidades: • La Secretaría de Educación Pública (SEP) • La Secretaría de Economía (SE) • La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS) • La Secretaría de Defensa Nacional • La Secretaría de Marina • La Secretaría de Comunicaciones y Transportes • El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) • La Red de Ciencia y Tecnologías Espaciales (RedCyTE) • La Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Educación Superior (ANUIES) • La Federación Mexicana de la Industria Aeroespacial, A.C. (FEMIA) • La Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (CANIETI) • Las Universidades Aeroespaciales del país como la UNAM, IPN, UABC, UACH. • Centros Educativos Aeroespaciales de nivel medio superiorLa intención es crear grupos de trabajo multidisciplinario en temas como: • Actualización de programas de estudio • Creación y modernización de laboratorios • Programas de educación continua y educación a distancia • Asesoría en trámites y gestiones sobre Patentes, Marcas, Derechos de Autor, y Certificaciones.AEM 53
  •   • Publicación de libros y revistas especializadas en educación espacial para los niveles medio superior y superior en papel y formato electrónico a través de sitios webs educativos. • Programa de capacitación para reforzar las habilidades, conocimientos y competencias de los técnicos requeridos por la industria aeroespacial mexicana.5.5. Generación de programas de acreditación internacional de instituciones educativas aeroespaciales nacionales, creación de programas de certificación de conocimientos, habilidades y competencias acordes a las necesidades del sector privado, gubernamental y académico del país en materia aeroespacial y desarrollo de programas de evaluación a estudiantes e instituciones educativas aeroespaciales.La calidad de la enseñanza es el factor que más influye en el aprendizaje de losestudiantes, por lo que es importante tener un sistema de evaluación, acreditación ycertificación que garantice el cumplimiento y homologación con normas internacionalesde las Instituciones Educativas Aeroespaciales del país. Por ello se propone unacolaboración con las Instituciones Educativas Aeroespaciales, con el gobierno federal ycon las instancias responsables del mejoramiento de la calidad de la educación superioren México.5.5.1. Participación de la AEM en el Comité de Ingeniería y Tecnología de losComités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES)de la Coordinación Nacional para la Planeación de la Educación Superior(CONPES).La Coordinación Nacional para la Planeación de la Educación Superior (CONPES) creóen 1989 la Comisión Nacional de Evaluación de la Educación Superior (CONAEVA), lacual diseñó; la estrategia nacional para la creación y operación del Sistema Nacional deEvaluación de la Educación Superior.Para promover la evaluación externa, la CONPES creó en 1991 los ComitésInterinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), comoorganismos de carácter no gubernamental, cuyas funciones fueron la evaluacióndiagnóstica de programas académicos y funciones institucionales.Los CIEES conformados por los siguientes nueve comités han dirigido sus acciones a laevaluación diagnóstica, evaluando a la fecha más de 3,000 programas académicos concriterios y estándares internacionales:AEM 54
  •  1. Arquitectura Diseño y Urbanismo.2. Ciencias Naturales y Exactas.3. Ciencias Agropecuarias.4. Ciencias de la Salud.5. Ciencias Sociales y Administrativas.6. Artes, Educación y Humanidades.7. Ingeniería y Tecnología.8. Difusión, Vinculación.9. Extensión de la Cultura y Administración y Gestión Institucional.Es necesaria la participación de la AEM en los Comités que realizan el análisis de losprogramas académicos aeroespaciales del país.A partir de 2001 y con la creación del COPAES se inició la construcción de un Sistemapara la Acreditación de los programas educativos ofrecidos por los instituciones. Lafunción del COPAES es regular los procesos de acreditación y dar certeza de lacapacidad académica, técnica y operativa de los organismos acreditadores. [37]El COPAES es la instancia capacitada y reconocida por el Gobierno Federal, a travésde la Secretaría de Educación Pública (SEP), para conferir reconocimiento formal afavor de organizaciones cuyo fin sea acreditar programas académicos de educaciónsuperior que ofrezcan instituciones públicas y particulares, previa valoración de sucapacidad organizativa, técnica y operativa, de sus marcos de evaluación para laacreditación de programas académicos, de la administración de sus procedimientos yde la imparcialidad del mismo.El reconocimiento que el COPAES otorga permite la regulación de los organismosacreditadores y los procesos de acreditación en las diversas áreas del conocimiento,con el objeto de evitar posibles conflictos de intereses y de informar a la sociedad sobrela calidad de un programa de estudios de nivel superior, particularmente a los posiblesalumnos, padres de familia y a los empleadores. [38]Al momento existen 19 Organismos Acreditadores en distintas disciplinas, siendo unode ellos el Consejo de Acreditación de la Enseñanza de Ingeniería, A.C. (CACEI)AEM 55
  •  5.5.2. Participación de la AEM en el Consejo de Acreditación de la Enseñanza deIngeniería, A.C. (CACEI) para participar en la generación y recopilación deevidencias de la calidad de los programas de estudio aeroespaciales.La acreditación de un programa educativo es el reconocimiento público de su calidad yconstituye una garantía de cumplimiento de estándares de calidad.Las instituciones de educación superior establecen procesos de evaluación con fines deacreditación a través de organismos independientes que realizan el proceso deacreditación a fin de elevar la calidad de la educación superior y para tenerprofesionales mejor preparados.La acreditación en México es una función de los CIEES, y para el caso específico de laIngeniería el organismo responsable es el CACEI.El CACEI fundada en 1994 es una organización civil que establece los requisitos quedebe satisfacer un programa de enseñanza de la ingeniería para obtener laacreditación.Los datos del CACEI son lo siguientes:. Presidente: Ing. Fernando Ocampo Canabal. Domicilio: Av. Presidentes No. 34 Bis, Col. Portales Oriente, Del. Benito Juárez, México, D.F., C.P. 03570. Tel: (55) 5672-3068. Página WEB: www.cacei.org [38]En el proceso de acreditación participan las siguientes instancias: • Un programa de enseñanza de la ingeniería, respaldado por la unidad académica a la que está adscrito y por la Institución de Educación Superior (IES) a la que pertenece. • El Consejo de Acreditación de la Enseñanza de la Ingeniería (CACEI), por medio de un Comité Evaluador (CE), la Comisión Técnica de la Especialidad (CTE) correspondiente al programa y el Comité de Acreditación(CA). [39]AEM 56
  •  5.6 Programa de apoyo a los profesionales en la educación para reforzar las habilidades en matemáticas, idiomas, innovación y trabajo en equipo de los alumnos de educación media superior y superior del campo espacial.Una mayor inversión en la profesionalización de los maestros es imperativo paramejorar las habilidades de los estudiantes en matemáticas, idiomas, innovación ytrabajo en equipo, por lo que se proponen y recomiendan programas de apoyo a losprofesores en dichas materias.De acuerdo a recomendaciones de la OECD la clave para el éxito de los estudiantes esla calidad de la enseñanza en las escuelas y el desarrollo de los maestros tiene unaincidencia directa en este tema, por lo que se deben promover los programas decapacitación para los maestros y desarrollar programas específicos en las áreas dematemáticas, idiomas, innovación y trabajo en equipo entre otros.Para el caso específico de idiomas, la SEP cuenta con el siguiente programa:“Certificación Nacional de Nivel de Idioma” (CENNI) que puede apoyar en el objetivo deapoyar a los profesionales de la educación para reforzar las habilidades en idiomas delos profesores y de las instituciones educativas.Mediante el CENNI la SEP busca establecer en México un marco nacional de referenciapara la evaluación y certificación de idiomas, orientado a elevar la calidad educativa enla materia, especialmente en el caso de la enseñanza del idioma inglés como lenguaextranjera.Derivado del proyecto, se crea la Certificación Nacional de Nivel de Idioma (CENNI),documento que permite referenciar de manera confiable y objetiva el nivel deconocimiento de un idioma determinado, tanto en lo general, como en lo posible, demanera específica en diversas habilidades lingüísticas.La Certificación Nacional de Nivel de Idioma, tendrá un carácter voluntario y su uso seráopcional para las distintas autoridades, instituciones y usuarios del sistema educativonacional. [34]Para los temas de innovación, trabajo en equipo y matemáticas se propone unainvestigación exhaustiva de programas existentes que apoyen el trabajo de losprofesionales de la educación, estudiar los casos de éxito y el trabajo multidisciplinariopara generar más propuestas.AEM 57
  •  5.7 Uso y promoción de becas en especialidades espaciales acordes a las necesidades de la industria, academia y gobierno mexicano.Partiendo del principio que la educación es un bien público y un derecho socialuniversal que juega un papel estratégico en el desarrollo de los países, resulta deextrema importancia asegurar el acceso al conocimiento espacial a los estudiantes convocación en la ciencia y tecnología espacial independientemente de su situacióneconómica, dando oportunidad inclusive de acceder al conocimiento que exista en otrospaíses.Para lo anterior es importante gestionar que un porcentaje de la becas del CONACYTse destine para que los estudiantes se capaciten en Universidades y AgenciasEspaciales de otros países en temas estratégicos para el diseño y desarrollo de losproyectos planteados en el Mapa de Orbita de la Agencia Espacial Mexicana, para eldesarrollo industrial aeroespacial en México y para cubrir las necesidades académicas yde investigación espacial del país.Adicionalmente la Agencia Espacial Mexicana juega un papel importante en lapromoción de las becas que se destinen a la ciencia y tecnología espacial y en asesorara los estudiantes en los estudios que les permitirán insertarse en la academia, industriao gobierno en el país.5.8. Programa de estancias en Agencias Espaciales de otros países, promoción de programas de intercambios y movilidad estudiantil con Universidades Internacionales y Programa de Vinculación con la industria y con el gobierno para los estudiantes de licenciaturas y posgrados espaciales del país.Hay una tendencia en la internacionalización de la educación superior en los paíseslatinoamericanos, por lo que es pertinente fomentar iniciativas orientadas a laparticipación de los estudiantes mexicanos en las redes internacionales deconocimiento espacial para favorecer el desarrollo del conocimiento de la ciencia ytecnología espacial en México a través de distintos programas como los que semencionan a continuación.AEM 58
  •  5.8.1. Programa de estancias en Agencias Espaciales de otros países y promoción de programas de intercambios y movilidad estudiantil y académica con Universidades InternacionalesLa cooperación internacional en la educación superior se ha intensificado notablementecon el proceso de la globalización. Los temas de movilidad universitaria, equivalenciasde títulos y grados, programas conjuntos de estudio, programas de títulos compartidos,movilidad estudiantil y establecimiento de redes es parte de la agenda de lasinstituciones de educación superior, a las que la Agencia Espacial Mexicana se debesumar.La AEM promoverá la firma de convenios con sus pares de otros países y propiciará losprogramas de estancias universitarias que mejoren los conocimientos, habilidades,destrezas, competencias y capacidades de los estudiantes mexicanos en ciencia ytecnología espacial aprovechando la experiencia de los países más avanzados, conestrategias que debiliten la fuga de cerebros y que motiven una adecuada transferenciade conocimientos al país.El desarrollo de una capacidad de conocimiento espacial, aplicación de la tecnologíaespacial y transferencia de conocimientos al país es un objetivo de las formas decolaboración con otros países en materia educativa espacial.5.8.2. Programas de vinculación Industria/Universidad, Gobierno/Universidad en el campo espacialExisten barreras culturales que separan y hacen desconfiar a los universitarios de laempresa y a ésta de la universidad. Los investigadores académicos se apegan al ethoscientífico tradicional, en parte como defensa de su identidad corporativa y, en parte,también, como una manera de perseverar en las prácticas relativamente protegidas queposibilita la investigación universitaria, frecuentemente apartada de exigencias deproductividad, calidad y reconocimiento por terceros externos a la comunidad de pares.[43]Por otro lado hay un escaso interés del sector productivo del país para desarrollar unacapacidad en ciencia y tecnología en el país por considerarla no redituable, por lo querecurre con frecuencia a la tecnología “llave en mano”.Sin duda la AEM debe promover el aumento de la inversión en la educación superior enel campo espacial, favorecer la vinculación industria/universidad, gobierno/universidad ytrabajar en pro de una cooperación interinstitucional de carácter horizontal que propicieel desarrollo aeroespacial del país.AEM 59
  •  5.9. Fomento de creación de licenciaturas, posgrados aeroespaciales, diplomados y programas de educación continua con énfasis en el campo espacial y su difusión.Coadyuvar en la creación de posgrados espaciales acordes a las necesidades del paísy a los proyectos futuros planteados por la AEM.A la fecha existen las siguientes propuestas:5.9.1. Instituto Politécnico Nacional. Programa Aeroespacial.El Instituto Politécnico Nacional (IPN) creó desde 1936 la carrera de IngenieríaAeronáutica, siendo durante muchos años la única institución nacional impartiendo estadisciplina. El IPN considera que la ciencia y tecnología aeroespacial contribuye demanera esencial al desarrollo científico, cultural, económico y social de las naciones porlo que recientemente integró el “Programa Aeroespacial Politécnico” (PAEP) cuyopropósito es integrar y fortalecer las actividades de Instituto Politécnico Nacional enmateria aeroespacial mediante la coordinación y vinculación institucional. El titular delPAEP forma parte de la Junta de Gobierno de la AEM y participa en el Consejo TécnicoAcadémico de la Red de Ciencia y Tecnología Espacial auspiciada por CONACYT.A la fecha el PAEP quedó constituido como el Centro de Desarrollo Espacial, cuyodirector fue nombrado el pasado 17 de septiembre de 2012.El Centro de Desarrollo Espacial propone la creación de un programa inter institucionalde formación de recursos humanos para el desarrollo de proyectos de investigación ydesarrollo tecnológico espaciales para el gobierno, la academia y el sector privado, detal forma que los programas de estudio sean ofrecidos por dos o más institucioneseducativas nacionales e internacionales.5.9.2. La UNAM. Centro de Alta Tecnología de Juriquilla, Querétaro. Posgrado enIngeniería Aeroespacial.ObjetivoEstablecer las bases para que se desarrolle un programa de posgrado en IngenieríaAeroespacial que permita la colaboración entre diferentes instituciones y permita ofrecerel desarrollo técnico científico y social que requieren los especialistas en esta área.El posgrado deberá responder a las necesidades de desarrollo que tiene el país encuestiones de tecnología satelital, infraestructura terrestre instrumentación y otrosrubros que permitan desarrollar una cultura de innovación tecnológica en el área.AEM 60
  •  Objetivos particularesEstablecer cooperación interinstitucionalDesarrollar mecanismos de colaboración para el desarrollo académicoGenerar masa crítica de profesores y tutores en el áreaDesarrollar el perfil profesiográfico y el plan de trabajo interinstitucionalAlcanceDesarrollar la propuesta inicial de trabajo para que se pueda consensar entre lasinstituciones participantes y se pueda llevar a cabo la documentación de presentacióncorrespondiente.5.9.3. Impulsar la formación de recursos humanos en medicina aeroespacialLa práctica de la medicina aeronáutica en México se inició con el desarrollo de laaviación nacional y su función específica ha sido la certificación médica del personaltécnico aeronáutico a cargo de la Secretaria de la Defensa Nacional a través de laFuerza Aérea Mexicana y la Secretaria de Comunicaciones y Transportes a través de laDirección General de Aeronáutica Civil.La formación del personal medico de mayor jerarquía de estas Instituciones, ha sidocapacitado en el exterior, y el grupo de médicos examinadores se ha formado en el paísa través de diplomados y cursos formales de esta especialidad, patrocinados por laSecretaria de Comunicaciones y Transportes y la Secretaria de la Defensa Nacional.La práctica de la medicina aeronáutica en nuestro país puede considerarse de un nivelsatisfactorio, aún cuando la investigación y las publicaciones científicas son escasas.Por otra parte, el conocimiento de la medicina espacial está limitado a muy pocosprofesionistas, sin embargo, algunos esfuerzos se han realizado en este sentido, porejemplo: • Trabajos publicados en revistas arbitradas de prestigio nacional e internacional; b) libros científicos como “La ruta hacia el hombre cósmico” premiado por la Academia Internacional de Astronáutica en el año 2002 y “Cardiología Aeroespacial” en proceso de publicación por CONACYT; • Producción de televisión educativa como la serie “Ciencias del Espacio”, de 24 programas, a la cual se le otorgó el primer lugar en el Certamen Nacional de Televisión Educativa organizado por la ANUIES en el año 2008.AEM 61
  •   • Curso anual de Cardiología Aeroespacial a nivel de posgrado en el Instituto Nacional de Cardiología “Ignacio Chávez” y participación en cursos trimestrales de divulgación de la ciencia espacial en la Dirección General de Divulgación de la Ciencia de la UNAM.La Agencia Espacial Mexicana en conjunto con el sector salud y las Universidadesapoyará proyectos tendientes a la formación de recursos humanos en medicinaaeroespacial. Los conocimientos proporcionados en medicina derivados de lainvestigación espacial se pueden aplicar en la solución de problemas de salud enMéxico, tales como la práctica de la telemedicina, la telecirugía robótica, la percepciónremota satelital, la imagenología espacial, etc.Entre las propuestas se encuentran a analizar están las siguientes: • Implementar la asignatura de Medicina Aeroespacial en las facultades de medicina del país. • Crear la especialidad de Medicina Aeroespacial en México. • Impartir cursos de actualización para médicos de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Fuerza Aérea Mexicana, empresas aéreas y otras instituciones. • Promover becas de estudio en Medicina Aeroespacial en las principales agencias espaciales del mundo.[44]5.9.4. Otras propuestas: • Cinvestav. Guadalajara, Jalisco. Diplomado en Ingeniería Aeroespacial y Posgrado Aeroespacial.AEM 62
  •  5.10 Presupuesto 2013AEM 63
  •  6. Referencias[1] Decreto por el que se expide la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana.Diario Oficial de la Federación. 30 de julio de 2010.[2] Líneas Generales de la Política Espacial de México. Diario Oficial de laFederación. 13 de julio de 2011.[3] Globos aerostáticos como un elemento clave para el desarrollo de tecnologíaespacial en el país. Gustavo Medina-Tanco. Instituto de Ciencias Nucleares, UNAM.Artículo publicado por la Sociedad Mexicana de Ciencia y Tecnología Aeroespacial.Ciencia y Tecnología Aeroespacial en América Latina. 2012. Pags. 267 – 270.[4] El futuro de la formación de capital humano en la industria aeroespacial enMéxico. Carlos Duarte Muñoz. Agencia Espacial Mexicana. Artículo publicado por laSociedad Mexicana de Ciencia y Tecnología Aeroespacial. Ciencia y TecnologíaAeroespacial en América Latina. 2012. Pags. 299 - 302.[5] Space Foundation. The Space Report 2012. The Authoritative Guide to GlobalSpace Activity.[6] Mesas de trabajo con representantes del gobierno federal bajo el marco de la VIConferencia Espacial de las Américas en el Foro denominado "Uso del Espacio para laSeguridad Humana y Ambiental en las Américas: Política Espacial, Sostenibilidad aLargo Plazo y Ciber-Salud" que se realizó en la Secretaría de Relaciones Exteriores del23 al 25 de abril de 2012.[7] Presentación. Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. MESA 4.IMPLICACIONES DEL ESPACIO EN LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LASEGURIDAD SOCIO-ECONÓMICA. Foro: “Uso del Espacio para la Seguridad Humanay Ambiental en las Américas: Política Espacial, Sostenibilidad a Largo Plazo y Ciber-Salud”. VI Conferencia Espacial de las Américas realizada en la Secretaría deRelaciones Exteriores del 23 al 25 de abril de 2012. Act. José P. Solís Franco. Directorde Información Geoestadística. Coordinación Nacional del Programa de DesarrolloHumano Oportunidades. México, Distrito Federal, 24 de Abril de 2012.[8] Presentación: Uso del espacio en la seguridad energética y ante efectos delcambio climático. Uso del Espacio para la Seguridad Humana y Ambiental en lasAméricas: Política Espacial, Sostenibilidad a Largo Plazo y Ciber-Salud. VI ConferenciaEspacial de las Américas realizada en la Secretaría de Relaciones Exteriores del 23 al25 de abril de 2012. M. C. Francisco Xavier Salazar Diez de Sollano. ComisionadoPresidente, CRE. 24 de abril de 2011AEM 64
  •  [9] Presentación: Uso del espacio y la Política para la Gestión del Riesgo deDesastre en México. Uso del Espacio para la Seguridad Humana y Ambiental en lasAméricas: Política Espacial, Sostenibilidad a Largo Plazo y Ciber-Salud. VI ConferenciaEspacial de las Américas realizada en la Secretaría de Relaciones Exteriores del 23 al25 de abril de 2012. Ing. Luis Eduardo Pérez-Ortiz Cancino. Director de Análisis yGestión de Riesgos. CENAPRED.[10] Secretaría de Gobernación (SEGOB). CENAPRED. Atlas Nacional de Riesgos.http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/ (Accesado el 1º de octubre de 2012)[11] CENAPRED. Comités Científicos Asesores del Sistema Nacional de ProtecciónCivil. http://www.cenapred.unam.mx/es/QuienesSomos/Comites/ (Accesado el 1º deoctubre de 2012)[12] Presentación Uso del Espacio en la Seguridad Energética y ante efectos delCambio Climático. Foro: “Uso del Espacio para la Seguridad Humana y Ambiental enlas Américas: Política Espacial, Sostenibilidad a Largo Plazo y Ciber-Salud. VIConferencia Espacial de las Américas realizada en la Secretaría de RelacionesExteriores del 23 al 25 de abril de 2012. Dr. Antonio Díaz de León. Dirección General dePlaneación Ambiental e Integración Regional y Sectorial. SEMARNAT. Abril 24, 2012.[13] LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO. Diario Oficial de la Federación. 6 dejunio de 2012[14] Uso del Espacio para la Seguridad Humana y Ambiental en las Américas: PolíticaEspacial, Sostenibilidad a Largo Plazo y Ciber-Salud”. Mesa Redonda 7: Espacio ySeguridad Nacional. VI Conferencia Espacial de las Américas realizada en la Secretaríade Relaciones Exteriores del 23 al 25 de abril de 2012. Ing. Javier Lizárraga Galindo.Director General de Telecomm.[15] Presentación en la VI Conferencia Espacial realizada en la Secretaría deRelaciones Exteriores del 23 al 25 de abril de 2012.Uso del Espacio para la SeguridadHumana y Ambiental en las Américas: Política Espacial, Sostenibilidad a Largo Plazo yCiber-Salud”. Mesa Redonda 7: Espacio y Seguridad Nacional. GRAL. DE DIV.P.A.D.E.M.A. Roberto B. Huicochea Alonso. Comandante de la Región Aérea delCentro. Abril 2012AEM 65
  •  [16] Presentación. “Aplicaciones geoespaciales para la gestión agroalimentaria, unapoderosa herramienta para el diseño y ejecución de políticas públicas”. SECRETARIADE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA YALIMENTACIÓN. SAGARPA. MESA 4. IMPLICACIONES DEL ESPACIO EN LASEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA SEGURIDAD SOCIO-ECONÓMICA. Foro: “Uso delEspacio para la Seguridad Humana y Ambiental en las Américas: Política Espacial,Sostenibilidad a Largo Plazo y Ciber-Salud”. VI Conferencia Espacial de las Américasrealizada en la Secretaría de Relaciones Exteriores del 23 al 25 de abril de 2012.Soc. Pedro Díaz de la Vega, Director General del Servicio de InformaciónAgroalimentaria y Pesquera, SAGARPA.[17] DVD Centro de Mando Geoespacial del SNIDRUS. SIAP. SAGARPA. Abril de2012.[18] http://www.fciencias.unam.mx/licenciatura/1439/Index (Accesado el 5 de octubrede 2102)[19] http://www.astroscu.unam.mx/posgrado/Indice_Posgrado.html (Accesado el 6 deoctubre de 2012)[20] http://www.pctierra.unam.mx/ (Accesado el 6 de octubre de 2012)[21] http://www.atmosfera.unam.mx/ (Accesado el 6 de octubre de 2012)[22] http://www.geociencias.unam.mx/geociencias/index.html (Accesado el 6 deoctubre de 2012)[23] http://www.fciencias.unam.mx/ (Accesado el 6 de octubre de 2012)[24] http://www.ingenieria.unam.mx/ (Accesado el 6 de octubre de 2012)[25] http://www.geofisica.unam.mx/ (Accesado el 6 de octubre de 2012)[26] http://www.igeograf.unam.mx/ (Accesado el 6 de octubre de 2012)[27] http://www.geologia.unam.mx/ (Accesado el 6 de octubre de 2012)[28] http://www.iimas.unam.mx/iimas/pagina/es/70/quienes-somos (Accesado el 6 deoctubre de 2012)AEM 66
  •  [29] Juan de Dios Ocampo Díaz, Omar Alejandro Mata Lucero, Marco Antonio FélizLozano, Daniel Hernández Balbuena, Héctor Muñiz Valdez. La Profesionalización de laIngeniería Aeroespacial en Baja California. Sociedad Mexicana de Ciencia y TecnologíaAeroespacial, A.C. CIENCIA Y TECNOLOGÍA AEROESPACIAL EN AMERICA LATINA.San Luis Potosí, S.L.P., México 2012.[30] Esteban Báez Villarreal, Patricia del C. Zambrano Robledo y José de J. VillalobosLuna. Educación en Posgrado en Ciencias de la Ingeniería Aeroespacial: una nuevaoferta académica. Sociedad Mexicana de Ciencia y Tecnología Aeroespacial, A.C.CIENCIA Y TECNOLOGÍA AEROESPACIAL EN AMERICA LATINA. San Luis Potosí,S.L.P., México 2012.[31] “Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de laTransición Energética”, Diario Oficial de la Federación. 28 de noviembre de 2008.[32] http://xilonen.inaoep.mx/crectealc/acerca_de/ (Accesado el 6 de octubre de 2012)[33] Tendencias de la Educación Superior en América Latina y el Caribe IESALC.Instituto Internacional de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina y elCaribe. UNESCO. Editado por Ana Lúcia Gazzola, Axel Didriksson. Caracas 2008.ISBN: 978-958-98546-2-4[34] www.cenni.sep.gob.mx/index.php (Accesado el 16 de octubre de 2012)[35]http://promep.sep.gob.mx/Convocatorias/Convocatorias2012/Becasaltacalidad.pdf(Accesado el 17 de octubre de 2012)[35]http://www.ses.sep.gob.mx/wb/ses/programa_integral_de_fortalecimiento_instituci(Accesado el 17 de octubre de 2012)[36] http://promep.sep.gob.mx/presentacion.html(Accesado el 17 de octubre de 2012)[37] http://www.copaes.org.mx/home/Antecedentes.php (Accesado el 18 de octubrede 2012)[38] http://www.copaes.org.mx/home/Origen.php (Accesado el 18 de octubre de 2012)[39] http://www.copaes.org.mx/home/docs/marcos/mcacei.pdf (Accesado el 18 deoctubre de 2012)AEM 67
  •  [40] David Hopkins, Elpida Ahtaridou, Peter Matthews, Charles Posner and DianaToledo Figueroa. OECD. “REFLECTIONS ON THE PERFORMANCE OF THEMEXICAN EDUCATION SYSTEM”. LONDON CENTRE FOR LEADERSHIP INLEARNING, INSTITUTE OF EDUCATION, UNIVERSITY OF LONDON. November2007.[41] Ana Lúcia Gazzola, Axel Didriksson. Tendencias de la Educación Superior enAmércia Latina y el Caribe. Instituto Internacional de la UNESCO para la EducaciónSuperior en América Latina y el Caribe (IESALC). Caracas 2008[42] Gustavo Medina-Tanco. Globos aerostáticos como un elemento clave para eldesarrollo de tecnología espacial en el país. Sociedad Mexicana de Ciencia yTecnología Aeroespacial, A.C. CIENCIA Y TECNOLOGÍA AEROESPACIAL ENAMERICA LATINA. San Luis Potosí, S.L.P., México 2012.[43] Brunner, J. J. Educación Superior, Investigación Científica y TransformacionesCulturales en América Latina. En: BID-SECAB-CINDA. Vinculación Universidad SectorProductivo. Colección Ciencia y Tecnología No. 24, Santiago de Chile, 1990, p. 83.[44] Foros de consulta para la integración del programa de actividades de la agencia espacial mexicana. Participación del Dr. Ramiro iglesias Leal. Primer Foro “DESARROLLO INDUSTRIAL”: 28 y 29 de Octubre de 2010, Querétaro, Qro. Tema: Beneficios sociales de la industria espacial: Sus contribuciones a las ciencias médicas.AEM 68
  •  ANEXOS1. Programas de la SEPCon la SEP se puede proponer alianzas estratégicas para participar en los siguientesprogramas de la Subsecretaría de Educación Superior (SES): A. Programa de Apoyo al Desarrollo de la Educación Superior PADES B. Programa Nacional de Becas para la Educación Superior C. Programa Integral de fortalecimiento institucional D. Programa de mejoramiento del profesorado E. Programa de Fortalecimiento de Becas para la Educación SuperiorA. Programa de Apoyo al Desarrollo de la Educación Superior PADESMediante este programa la SEP fomenta actividades de índole académica y científicaque propicien el avance y la divulgación del conocimiento, y que en términos generalescontribuyan al desarrollo de las Instituciones de Educación Superior (IES) a través delfinanciamiento de proyectos específicos dirigidos a las IES, así como a lasOrganizaciones de Educación Superior (OES) de carácter no lucrativo que puedanrealizar funciones relevantes para este subsector. El programa puede apoyar en lassiguientes actividades:a. Actividades que fomenten la calidad de la educación y la actualización académica . Proyectos orientados a fomentar la innovación educativa y la renovación de prácticas académicas en la educación superior. . Proyectos dirigidos a organizar seminarios, reuniones, congresos, talleres, simposios, conferencias y cursos, así como apoyar la participación en esas actividades del personal académico de las IES y OES. . Proyectos dirigidos a la difusión de la ciencia, la tecnología y la innovación. . Proyectos que permitan conocer mejor las características, necesidades y expectativas de los estudiantes, profesores y trabajadores de las instituciones de educación superior , con miras a instrumentar dispositivos de intervención profesional.b. Actividades dirigidas a diversificar la oferta educativa y fortalecer tanto la pertinencia de los planes de estudio, como la vinculación de las instituciones de educación superior con su entorno.AEM 69
  •  Entre los proyectos se incluyen la formulación de planes de estudio de nuevosprogramas, revisión y actualización de planes de estudio de programas ya existentes ya impulsar actividades relevantes para articularlos con las necesidades de desarrolloregional, nacional e internacional.Otros proyectos pueden estar orientados a fortalecer la vinculación de la educaciónsuperior con los sectores productivo y social.c. Actividades de apoyo para contenidos transversalesd. Impulsar la internacionalización de la educación superior . Proyectos encaminados a promover espacios comunes de educación superior mediante el desarrollo de programas educativos conjuntos innovadores, el otorgamiento de títulos y grados conjuntos, la co-tutela y la conformación de redes académicas, entre otros. . Proyectos para estancias académicas por hasta tres meses para profesores e investigadores mexicanos en otros países o de profesores e investigadores extranjeros en México. e. Actividades para promover la innovación en la gestión de la educación superior. . Proyectos para impulsar el acceso y la consulta de información o bases de datos en línea. . Proyectos de evaluación (integrales o de impacto) a programas relevantes para la educación superior. . Proyectos dirigidos a identificar o analizar buenas prácticas profesionales que faciliten procesos de certificación y acreditación por parte de organismos como CIEES, COPAES o instancias acreditadoras internacionales, entre otros.B. Programa Nacional de Becas para la Educación Superior (PRONABES)Programa que apoya a los estudiantes que estén en situación económica adversaC. Programa Integral de fortalecimiento institucional (PIFI)El objetivo de este programa es la mejora continua de la calidad de los programaseducativos y servicios que ofrecen las Instituciones de Educación Superior Públicasparticipantes y opera a partir de la aplicación de los recursos provenientes de los fondosFOMES (Fondo de Modernización para la Educación Superior) y FIUPEA (Fondo deInversión de Universidades Públicas Estatales con Evaluación de la ANUIES. [35]AEM 70
  •  D. Programa de mejoramiento del profesoradoCon este programa se otorgan becas nacionales e internacionales a profesores deuniversidades públicas para la realización de estudios de posgrado, apoya lacontratación de nuevos profesores con posgrados, otorga reconocimientos a losprofesores, apoya el fortalecimiento de cuerpos académicos y la integración de redestemáticas de colaboración de cuerpos académicos. [36]E. Programa de Fortalecimiento de Becas para la Educación SuperiorAEM 71