1. A közösség szolgálata a
közlekedési szolgáltatások
területén.
dr. Vereczkey Zoltán
2013. november 28.
1
Szeged
2. Kormány-érdekképviseletek megállapodása
2005. augusztus 23-án
A hazai teljesítményarányos úthasználati díjak alkalmazásának a fuvarozó
vállalkozók versenyképességére vonatkozó hatásainak az elemzése
A tervek szerint 2008-ra üzembe helyezendő használat-arányos elektronikus
díjszedés bevezetését megalapozó hatásvizsgálatok készítik elő. Ennek egyik
fontos eleme az úthasználók teherviselő képességének megállapítása a
társadalmilag elfogadható díjszint meghatározásának érdekében.
A teljesítményarányos rendszer kialakítása előtt az Európai Unió vonatkozó
direktíváinak figyelembe vételével hatástanulmányt kell készíteni a
versenyképességre gyakorolt hatások tekintetében, figyelembe véve a hazai
vállalkozások hatékonyságát befolyásoló összes költségtényezőt is.
A Kormány a lehetőségein belül törekszik arra, hogy a változó – részben előre
nem ismert – külső feltételek a használatarányos útdíj fizetési rendszer
bevezetése során ne eredményezzék a közúti közlekedési szolgáltatói szektor
versenyképességének romlását. A Kormány egyetért azzal, hogy a szakmai
szervezetek javaslattételi és véleményezési joggal vegyenek részt az új
rendszer előkészítésében.
2
3. Idézet a 2008. június 6-i Kormány-fuvarozói
érdekképviseletek megállapodásból:
Teljesítmény- arányos úthasználati díj
(ED, elektronikus útdíjfizetési rendszer)
Az érdekképviseletek tudomásul veszik a megtett úttal arányos díjfizetési rendszer
bevezetésére irányuló kormányzati szándékot.
A Kormány vállalja, hogy a bevezetés kérdésében folyamatosan egyeztet az
érdekképviseletekkel és az ehhez szükséges dokumentumokat a KHEM folyamatosan
rendelkezésükre bocsájtja. A Kormány vállalja továbbá, hogy az ED rendszer
bevezetésére az érdekképviseletekkel történt egyeztetést követően, véleményük
figyelembevételét követően kerül sor.
A közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter olyan javaslatot terjeszt elő, amely
már a bevezetéstől kedvezményt biztosít a gyakori használók és a korszerű járművet
üzemeltetők számára.
3
6. A LÉNYEG!
1. A gépjárműadó mértéke a légrugós vagy azzal egyenértékű rugózási
rendszerű nyegesvontatók, tehergépjárművek, autóbuszok, pótkocsik
esetén 1200 Ft / megkezdett 100 kg mértéktől 850 Ft/megkezdett 100 kg
mértékre csökken.
2. Az e-útdíj 7,5 %-a a helyi iparűzési adóból levonhatóvá válik
3. Az e-útdíj fizetését szolgáló kedvezményes forgóeszközhitel konstrukció
kerül kialakításra
4. A megállapodásban foglaltakat 2013. év novemberében, az e-útdíj
bevezetésének és alkalmazásának tapasztalatai alapján ismételten
áttekintik
5. Magyarország kormánya a fentiek mellett vállalja, hogy a fuvarozók
részére a korábbiakban biztosított versenyképesség-javító intézkedéseit
fenntartja.
6
8. Elindult az Útdíj Hitelprogram 2013. augusztus 20.
Az állami Autópálya kezelő Zrt-nél regisztrált
Devizabelföldi kis- és középvállalkozások igényelhetik,
Amelyeknek nincs lejárt hitel- és köztartozásuk,
Nem állnak csőd-, felszámolási vagy egyéb
megszüntetésre irányuló eljárás alatt
Egyedülálló feltételrendszer:
•Kezes nélkül
•Ingatlanfedezet nélkül (80%-os állami kezesség vállalás)
•Kezdő vállalkozás
•Árbevételi kötöttség nélkül
•Rulírozó konstrukció
•A banki átfutási időhöz képest gyors elbírálás
8
9. Eddigi versenyképesség javító intézkedések
1. 2010-től kereskedelmi gázolaj intézménye
2. 2010 –től 40 Euro/nap/fő adómentes napidíj
3. Folyamatosan megtartva az üzemanyag megtakarítási
ösztönzésének 100 Ft-ig történő adómentes kifizetése
4. 2013-tól megteremtődött a kereskedelmi gázolaj (17
Ft/liter) vissza igényelhetőségének havi rendszere
9
10. Kereskedelmi gázolaj utáni adó-visszaigényléshez
kapcsolódóan regisztrált gazdálkodók összesített adatai
50071
42295
2012.09.30
3322 3833
Regisztrált
gazdálkodók száma
2013.09.30
749
835
Regisztrált
telephelyek száma
Regisztrált járművek
száma
10
11. Visszaigényelt jövedéki adó összege
14,000,000,000 Ft
10,064,103,000
Ft
12,000,000,000 Ft
10,000,000,000 Ft
14 235 200 000
Ft
8,026,335,000
Ft
8,000,000,000 Ft
6,000,000,000 Ft
4,000,000,000 Ft
2,000,000,000 Ft
0 Ft
2012. 01-09
hónap
2013. 01-09
hónap
2014* becslés
11
12. Kereskedelmi gázolaj utáni adó-visszaigénylést
tartalmazó, elfogadott bevallások adatai
9874
6952
10000
9000
8000
7000
6000
5000
2576
2962
4000
3000
2000
1000
0
Bevallást benyújtó
gazdálkodók száma
2012. 01-09 hónap
Gazdálkodók által
benyújtott bevallások
száma
2013. 01-09 hónap
12
13. Mi történik most, másképp?
Magán beruházás helyett:
tisztán állami megvalósítás!
Az autóbuszok kikerültek a rendszerből!
Január 1. helyett július 1.
Éven belüli gazdasági növekedés figyelembe vétele!
A bevételek az Európai Unió idevonatkozó
szabályozása szerint a közlekedési infrastruktúrára
fordítódnak (nettó-nettó-nettó 150 milliárd)
- ÁFA, - rendszerüzemeltetés költsége, - eddigi bevétel
Üröm az örömben: M5 – M6!
2013-ban 103,4 milliárd, 2014-ben 107,2 milliárd
13
21. Tranzakciós adatokból számított útdíj hazai és külföldi
járművek esetében 2013. július - szeptember (M Ft)
16000
13981
14000
13538
12260
12000
10000
8000
6784
7197
6359
6000
6987
5901
6551
4000
2000
0
július
augusztus
Hazai
Külföldi
szeptember
Összesen
21
22. Tranzakciós adatokból számított útdíj hazai és külföldi
járművek esetében főúti/gyorsforgalmi vonatkozásban
2013. július - szeptember (M Ft)
10000
9366
9000
Hazai
9076
8088
8000
Külföldi
7000
Összesen
6000
4791
4615
5000
4172
4030
4000
3000
2000
2754
1861
2641
1531
5003
5336
4370
3718
4073
2914
1877
1000
0
július
augusztus
főúti
szeptember
július
augusztus
szeptember
gyorsforgalmi
22
23. Tekintsük át, melyek azok a nagy
témakörök, amelyekből részletesen és
különállóan kell beszélnünk
1. További versenyképesség javító intézkedések
2. Technikai, technológiai, üzemviteli feltételek
3. További érdekképviseleti teendők
23
24. 1. A magyarországi és a külföldi útdíj 7,5
százalékának iparűzési adóból való
levonhatóságának törvényi szabályozása
2. A gépjárművezetői utánpótlás biztosítása
speciális oktatási-szakképzési program útján.
3. A visszterhes vagyonátruházási illeték
teljes eltörlése a haszongépjárművek
vonatkozásában
24
29. Miért megalapozottak kéréseink!
• Gazdasági növekedést generál
• Versenyképességet javít a nemzetközi árufuvarozási
•
•
•
•
profilban
A többlet bevételt az ágazat már megtermelte
A külföldi nem fizet odahaza iparűzési adót
A jelenleg fizetendő iparűzési adó volumene már nem
nagyságrend a többlet bevételhez képest
Megszűnik az „élelmes” vállalkozások verseny előnye
( % település!)
29
30. Dr. Völner Pál államtitkár úr rendszer teljes körű kiépítése
1. Az ellenőrzési részére
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium
és folyamatos működtetése:
Tisztelt Államtitkár Úr!
2. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 2013. július 11-én stratégiai partnerségi
Az utólagos fizetés konstrukciójának
A
megállapodást kötött
kialakítása: a Magyar Közúri Fuvarozók Egyesületével. Az együttműködés
eddigi sikerein túlmenően magának a megállapodásnak a konkrét tartalmára is
3., A viszonylati jegy szabályozásának
hivatkozva kérem, hogy a használatarányos útdíj magyarországi bevezetésének
első három hónapos működése tapasztalatait mielőbb közös tényfeltárás alapján
megreformálása: a korábban már a társ-érdekképviselettel közösen
határozzuk meg. Javaslom, hogy
megjelölt problémák megoldására mielőbb sor kerüljön.
4., A banki átutalások jóváírásának
felgyorsítása: váró problémák felsorolása:
A feltétlenül megoldásra
V. Az ellenőrzési rendszer teljes körű kiépítése és folyamatos működtetése: a
1. Az elemi útszakasz újraszabályozásának
5.,A Kormány tagjainak rendeletei
jogkövető magatartást tanúsító fuvarozó vállalkozások abban érdekeltek, hogy az
A nemzeti fejlesztési miniszter 65/2013. (X.
kérdésköre: zárt és teljes körű legyen. Az ellenőrzési rendszer teljes körű
ellenőrzés rendszere
kiépítése előfeltétele a külföldi fuvarozók díjfizetési hajlandósága megteremtésének.
31.) NFM rendelete
Tisztelettel kérjük, hogy az államigazgatás jelölje meg azt a határnapot, amellyel az
ellenőrzés műszaki, technológiai megvalósulása befejeződik.
azA Társadalmi Egyeztető Szervezet
6. egyes közúti közlekedési tárgyú miniszteri
rendeletek módosításáról
létrehozása:
30
32. UD rendszer statisztikai adatok
(Bruttó, 2013.11.18. 24:00 óráig bezárólag)
Ügyfél:
Gépjármű (a lekérdezés pillanatában, nem göngyölt adat):
Gépjárműhez regisztrált OBU (a lekérdezés pillanatában,
nem göngyölt adat):
30 972 db
108 151 db
50 239 db
a megváltott viszonylati jegyek értéke:
38 683 541 348 Ft
az OBU-n keresztüli bevallások értéke:
23 681 089 278 Ft
Megszolgált útdíj:
62 364 630 626 Ft
32
33. További feladataink
I. Az útdíj rendszer üzemeltetési problémái:
Az ÁAK által kibocsájtott számla sem tartalmilag sem
formailag nem megfelelő (a számla mögött nincs
részletezett tartalom, kódok jelölik az érintett
városokat, stb.);
Nem egyértelmű, hogy a flottakövetők a jövőben egy
esetleges NAV ellenőrzés során milyen adatokat
szolgáltathatnak ki;
A rendszerhibákból adódó párhuzamosan megváltott
úthasználati díjak megtérítése nem automatikus, a
jóváírási rendszer pedig nem áttekinthető;
33
34. További feladataink
I. Az útdíj rendszer üzemeltetési problémái:
Az ÁAK nem összesíti egyértelműen, hogy egy adott
vállalkozás havonta mennyi útdíjra átutalt összeget
használ fel;
Németországban és Ausztriában a sofőr útja során
különböző ellenőrzési pontokon megvizsgálhatja,
hogy megfelelően működik e a fedélzeti eszköze. A
magyar útdíj rendszer erre nem ad lehetőséget;
Az útdíj rendszer hiba esetén két óra türelmi időt
biztosít, de a szolgáltatók nem vállalják ennyi idő alatt
a hiba elhárítását
34
35. További feladataink
II. Az útdíj rendszer érdekképviseleti vonatkozásai
forgalom átterelődés;
agrár ágazat túlzott mértékű kedvezményeinek
következményei;
környezetvédelmi besorolás;
KRESZ módosítással kapcsolatos teendők
35
36. További feladataink
III. Egyéb teendők – szolgáltatás bővítés
útdíj szolgáltató pozíció;
pénzügyi zrt beindítása;
üzemanyag vevő közösségeinek javítása (MOL, IQ-Card,
LUKOIL;
további vevőközösségek kialakítása (gumi, akkumulátor,
kenőanyag stb.)
Jogosulatlan fuvarozás
36
