Vereczkey_Zoltan

389 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
389
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
2
Actions
Shares
0
Downloads
7
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Vereczkey_Zoltan

  1. 1. A közösség szolgálata a közlekedési szolgáltatások területén. dr. Vereczkey Zoltán 2013. november 28. 1 Szeged
  2. 2. Kormány-érdekképviseletek megállapodása 2005. augusztus 23-án A hazai teljesítményarányos úthasználati díjak alkalmazásának a fuvarozó vállalkozók versenyképességére vonatkozó hatásainak az elemzése A tervek szerint 2008-ra üzembe helyezendő használat-arányos elektronikus díjszedés bevezetését megalapozó hatásvizsgálatok készítik elő. Ennek egyik fontos eleme az úthasználók teherviselő képességének megállapítása a társadalmilag elfogadható díjszint meghatározásának érdekében. A teljesítményarányos rendszer kialakítása előtt az Európai Unió vonatkozó direktíváinak figyelembe vételével hatástanulmányt kell készíteni a versenyképességre gyakorolt hatások tekintetében, figyelembe véve a hazai vállalkozások hatékonyságát befolyásoló összes költségtényezőt is. A Kormány a lehetőségein belül törekszik arra, hogy a változó – részben előre nem ismert – külső feltételek a használatarányos útdíj fizetési rendszer bevezetése során ne eredményezzék a közúti közlekedési szolgáltatói szektor versenyképességének romlását. A Kormány egyetért azzal, hogy a szakmai szervezetek javaslattételi és véleményezési joggal vegyenek részt az új rendszer előkészítésében. 2
  3. 3. Idézet a 2008. június 6-i Kormány-fuvarozói érdekképviseletek megállapodásból: Teljesítmény- arányos úthasználati díj (ED, elektronikus útdíjfizetési rendszer) Az érdekképviseletek tudomásul veszik a megtett úttal arányos díjfizetési rendszer bevezetésére irányuló kormányzati szándékot. A Kormány vállalja, hogy a bevezetés kérdésében folyamatosan egyeztet az érdekképviseletekkel és az ehhez szükséges dokumentumokat a KHEM folyamatosan rendelkezésükre bocsájtja. A Kormány vállalja továbbá, hogy az ED rendszer bevezetésére az érdekképviseletekkel történt egyeztetést követően, véleményük figyelembevételét követően kerül sor. A közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter olyan javaslatot terjeszt elő, amely már a bevezetéstől kedvezményt biztosít a gyakori használók és a korszerű járművet üzemeltetők számára. 3
  4. 4. Versenyképesség javító intézkedések (megállapodás beszkennelve) 4
  5. 5. 2013 június 3. 5
  6. 6. A LÉNYEG! 1. A gépjárműadó mértéke a légrugós vagy azzal egyenértékű rugózási rendszerű nyegesvontatók, tehergépjárművek, autóbuszok, pótkocsik esetén 1200 Ft / megkezdett 100 kg mértéktől 850 Ft/megkezdett 100 kg mértékre csökken. 2. Az e-útdíj 7,5 %-a a helyi iparűzési adóból levonhatóvá válik 3. Az e-útdíj fizetését szolgáló kedvezményes forgóeszközhitel konstrukció kerül kialakításra 4. A megállapodásban foglaltakat 2013. év novemberében, az e-útdíj bevezetésének és alkalmazásának tapasztalatai alapján ismételten áttekintik 5. Magyarország kormánya a fentiek mellett vállalja, hogy a fuvarozók részére a korábbiakban biztosított versenyképesség-javító intézkedéseit fenntartja. 6
  7. 7. 2013. Június 21. 7
  8. 8. Elindult az Útdíj Hitelprogram 2013. augusztus 20. Az állami Autópálya kezelő Zrt-nél regisztrált Devizabelföldi kis- és középvállalkozások igényelhetik, Amelyeknek nincs lejárt hitel- és köztartozásuk, Nem állnak csőd-, felszámolási vagy egyéb megszüntetésre irányuló eljárás alatt Egyedülálló feltételrendszer: •Kezes nélkül •Ingatlanfedezet nélkül (80%-os állami kezesség vállalás) •Kezdő vállalkozás •Árbevételi kötöttség nélkül •Rulírozó konstrukció •A banki átfutási időhöz képest gyors elbírálás 8
  9. 9. Eddigi versenyképesség javító intézkedések 1. 2010-től kereskedelmi gázolaj intézménye 2. 2010 –től 40 Euro/nap/fő adómentes napidíj 3. Folyamatosan megtartva az üzemanyag megtakarítási ösztönzésének 100 Ft-ig történő adómentes kifizetése 4. 2013-tól megteremtődött a kereskedelmi gázolaj (17 Ft/liter) vissza igényelhetőségének havi rendszere 9
  10. 10. Kereskedelmi gázolaj utáni adó-visszaigényléshez kapcsolódóan regisztrált gazdálkodók összesített adatai 50071 42295 2012.09.30 3322 3833 Regisztrált gazdálkodók száma 2013.09.30 749 835 Regisztrált telephelyek száma Regisztrált járművek száma 10
  11. 11. Visszaigényelt jövedéki adó összege 14,000,000,000 Ft 10,064,103,000 Ft 12,000,000,000 Ft 10,000,000,000 Ft 14 235 200 000 Ft 8,026,335,000 Ft 8,000,000,000 Ft 6,000,000,000 Ft 4,000,000,000 Ft 2,000,000,000 Ft 0 Ft 2012. 01-09 hónap 2013. 01-09 hónap 2014* becslés 11
  12. 12. Kereskedelmi gázolaj utáni adó-visszaigénylést tartalmazó, elfogadott bevallások adatai 9874 6952 10000 9000 8000 7000 6000 5000 2576 2962 4000 3000 2000 1000 0 Bevallást benyújtó gazdálkodók száma 2012. 01-09 hónap Gazdálkodók által benyújtott bevallások száma 2013. 01-09 hónap 12
  13. 13. Mi történik most, másképp?  Magán beruházás helyett:  tisztán állami megvalósítás!  Az autóbuszok kikerültek a rendszerből!  Január 1. helyett július 1.  Éven belüli gazdasági növekedés figyelembe vétele!  A bevételek az Európai Unió idevonatkozó szabályozása szerint a közlekedési infrastruktúrára fordítódnak (nettó-nettó-nettó 150 milliárd) - ÁFA, - rendszerüzemeltetés költsége, - eddigi bevétel  Üröm az örömben: M5 – M6!  2013-ban 103,4 milliárd, 2014-ben 107,2 milliárd 13
  14. 14. 14
  15. 15. 15
  16. 16. 16
  17. 17. 17
  18. 18. 18
  19. 19. 19
  20. 20. A díjköteles hálózat bevételtermelő képessége járműkategória szerinti bontásban
  21. 21. Tranzakciós adatokból számított útdíj hazai és külföldi járművek esetében 2013. július - szeptember (M Ft) 16000 13981 14000 13538 12260 12000 10000 8000 6784 7197 6359 6000 6987 5901 6551 4000 2000 0 július augusztus Hazai Külföldi szeptember Összesen 21
  22. 22. Tranzakciós adatokból számított útdíj hazai és külföldi járművek esetében főúti/gyorsforgalmi vonatkozásban 2013. július - szeptember (M Ft) 10000 9366 9000 Hazai 9076 8088 8000 Külföldi 7000 Összesen 6000 4791 4615 5000 4172 4030 4000 3000 2000 2754 1861 2641 1531 5003 5336 4370 3718 4073 2914 1877 1000 0 július augusztus főúti szeptember július augusztus szeptember gyorsforgalmi 22
  23. 23. Tekintsük át, melyek azok a nagy témakörök, amelyekből részletesen és különállóan kell beszélnünk 1. További versenyképesség javító intézkedések 2. Technikai, technológiai, üzemviteli feltételek 3. További érdekképviseleti teendők 23
  24. 24. 1. A magyarországi és a külföldi útdíj 7,5 százalékának iparűzési adóból való levonhatóságának törvényi szabályozása 2. A gépjárművezetői utánpótlás biztosítása speciális oktatási-szakképzési program útján. 3. A visszterhes vagyonátruházási illeték teljes eltörlése a haszongépjárművek vonatkozásában 24
  25. 25. Autóbuszos személyszállítói engedéllyel rendelkező vállalkozások száma 1850 1793 1742 1730 1716 1721 1645 1553 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Engedéllyel rendelkező járművek száma 14466 14543 14646 14470 14454 14481 14118 J 13281 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
  26. 26. Közúti árufuvarozási engedéllyel Rendelkező vállalkozások száma 21929 19950 19907 19267 18897 Az össztonna-kapacitás viszont folyamatosan nőtt! 18465 15704 12425 12290 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013.VI. 2013.X. 68021 Árufuvarozási engedéllyel rendelkező járművek száma 71304 68638 68533 69083 69943 65992 64786 61716 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013.VI. 2013.X.
  27. 27. Szállítási teljesítmények Millió árutonna km 35804 35743 35373 33721 34528 33735 30495 25138 20598 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 250801 258380 Ezer tonna 243299 229809 228935 213339 199848 182840 165514 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
  28. 28. 2013. október 31. 28
  29. 29. Miért megalapozottak kéréseink! • Gazdasági növekedést generál • Versenyképességet javít a nemzetközi árufuvarozási • • • • profilban A többlet bevételt az ágazat már megtermelte A külföldi nem fizet odahaza iparűzési adót A jelenleg fizetendő iparűzési adó volumene már nem nagyságrend a többlet bevételhez képest Megszűnik az „élelmes” vállalkozások verseny előnye ( % település!) 29
  30. 30. Dr. Völner Pál államtitkár úr rendszer teljes körű kiépítése 1. Az ellenőrzési részére Nemzeti Fejlesztési Minisztérium és folyamatos működtetése: Tisztelt Államtitkár Úr! 2. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 2013. július 11-én stratégiai partnerségi Az utólagos fizetés konstrukciójának A megállapodást kötött kialakítása: a Magyar Közúri Fuvarozók Egyesületével. Az együttműködés eddigi sikerein túlmenően magának a megállapodásnak a konkrét tartalmára is 3., A viszonylati jegy szabályozásának hivatkozva kérem, hogy a használatarányos útdíj magyarországi bevezetésének első három hónapos működése tapasztalatait mielőbb közös tényfeltárás alapján megreformálása: a korábban már a társ-érdekképviselettel közösen határozzuk meg. Javaslom, hogy megjelölt problémák megoldására mielőbb sor kerüljön. 4., A banki átutalások jóváírásának felgyorsítása: váró problémák felsorolása: A feltétlenül megoldásra V. Az ellenőrzési rendszer teljes körű kiépítése és folyamatos működtetése: a 1. Az elemi útszakasz újraszabályozásának 5.,A Kormány tagjainak rendeletei jogkövető magatartást tanúsító fuvarozó vállalkozások abban érdekeltek, hogy az A nemzeti fejlesztési miniszter 65/2013. (X. kérdésköre: zárt és teljes körű legyen. Az ellenőrzési rendszer teljes körű ellenőrzés rendszere kiépítése előfeltétele a külföldi fuvarozók díjfizetési hajlandósága megteremtésének. 31.) NFM rendelete Tisztelettel kérjük, hogy az államigazgatás jelölje meg azt a határnapot, amellyel az ellenőrzés műszaki, technológiai megvalósulása befejeződik. azA Társadalmi Egyeztető Szervezet 6. egyes közúti közlekedési tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról létrehozása: 30
  31. 31. Megszolgált útdíj összetétele 70 Milliárd forint 60 50 Fedélzeti eszközön keresztüli bevallások értéke Megváltott viszonylati jegyek értéke 40 30 20 10 0 31
  32. 32. UD rendszer statisztikai adatok (Bruttó, 2013.11.18. 24:00 óráig bezárólag) Ügyfél: Gépjármű (a lekérdezés pillanatában, nem göngyölt adat): Gépjárműhez regisztrált OBU (a lekérdezés pillanatában, nem göngyölt adat): 30 972 db 108 151 db 50 239 db a megváltott viszonylati jegyek értéke: 38 683 541 348 Ft az OBU-n keresztüli bevallások értéke: 23 681 089 278 Ft Megszolgált útdíj: 62 364 630 626 Ft 32
  33. 33. További feladataink I. Az útdíj rendszer üzemeltetési problémái:  Az ÁAK által kibocsájtott számla sem tartalmilag sem formailag nem megfelelő (a számla mögött nincs részletezett tartalom, kódok jelölik az érintett városokat, stb.);  Nem egyértelmű, hogy a flottakövetők a jövőben egy esetleges NAV ellenőrzés során milyen adatokat szolgáltathatnak ki;  A rendszerhibákból adódó párhuzamosan megváltott úthasználati díjak megtérítése nem automatikus, a jóváírási rendszer pedig nem áttekinthető; 33
  34. 34. További feladataink I. Az útdíj rendszer üzemeltetési problémái:  Az ÁAK nem összesíti egyértelműen, hogy egy adott vállalkozás havonta mennyi útdíjra átutalt összeget használ fel;  Németországban és Ausztriában a sofőr útja során különböző ellenőrzési pontokon megvizsgálhatja, hogy megfelelően működik e a fedélzeti eszköze. A magyar útdíj rendszer erre nem ad lehetőséget;  Az útdíj rendszer hiba esetén két óra türelmi időt biztosít, de a szolgáltatók nem vállalják ennyi idő alatt a hiba elhárítását 34
  35. 35. További feladataink II. Az útdíj rendszer érdekképviseleti vonatkozásai  forgalom átterelődés;  agrár ágazat túlzott mértékű kedvezményeinek következményei;  környezetvédelmi besorolás;  KRESZ módosítással kapcsolatos teendők 35
  36. 36. További feladataink III. Egyéb teendők – szolgáltatás bővítés  útdíj szolgáltató pozíció;  pénzügyi zrt beindítása;  üzemanyag vevő közösségeinek javítása (MOL, IQ-Card, LUKOIL;  további vevőközösségek kialakítása (gumi, akkumulátor, kenőanyag stb.)  Jogosulatlan fuvarozás 36
  37. 37. Köszönöm a figyelmet! 38

×