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Turismo, una ventana de oportunidades
 

Turismo, una ventana de oportunidades

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Ponencia realizada por la directora ejecutiva de CONAPRI, Gladis Genua, en el Seminario Iberoamericano “Exportar para Ganar: Turismo, Tecnología e Innovación. Destino Venezuela”, organizado por Venezuela Competiva en agosto de 2007.

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    Turismo, una ventana de oportunidades Turismo, una ventana de oportunidades Presentation Transcript

    • TURISMO TURISMO Una ventana de oportunidades Caracas, agosto de 2007
      • ¿Qué es CONAPRI?
      • Plan de Promoción de Inversiones 2004-2008
      • Marco Legal para las inversiones en Turismo
      • Turismo en Venezuela
      • Turismo en Cifras
      • Oportunidades de negocios
      Tabla de contenido
    • Es una asociación civil sin fines de lucro, creada en 1990. De carácter mixto, cuenta con el apoyo permanentemente de un grupo de empresas privadas y del gobierno central.
    • Promover la materialización de inversiones que contribuyan al crecimiento económico y el desarrollo sustentable de Venezuela. Misión
    • Ser un facilitador para encontrar temas comunes, en función de los cuales pueda materializarse una agenda de trabajo conjunto público-privada, para el mejoramiento del clima de inversión y para la promoción y desarrollo de la inversión nacional y extranjera que contribuya al desarrollo sustentable del país. Visión
    • Visitenos en www.conapri.org Plan de promoción de inversiones 2004-2008
    • Fuente: Economist Intelligence Unit, 2004 Proyecciones de flujos de inversión global 2004-2008
      • Se espera que para los próximos cuatro años los flujos de inversión se incrementen en 12%.
      • Estas expectativas se sustentan en el supuesto de que la recuperación del crecimiento económico mundial se mantendrá en el mediano plazo.
      • Otros factores: tendencia mundial a mejorar el clima de negocios, profundización de la competencia que induce a las empresas a buscar menores costos y los cambios tecnológicos.
      Competencia por Inversión
    • Hidrocarburos y Gas Promoción Focalizada TIC Alimentos Inmobiliario Químico y petroquímico Minería Turismo
      • Constitución nacional (Artículo 301): fija las mismas condiciones para la inversión nacional y extranjera, ambas de presencia irrestricta.
      • Decreto 2095: Instrumenta Decisión 291 de la CAN
      • Ley de Promoción y Protección de Inversiones:
      • Sistema de protección general de la inversión nacional y extranjera.
      • Contempla la relación entre los Acuerdos Bilaterales de Inversión y la Ley
      • Tratamiento igualitario a los inversionistas locales y foráneos, con las excepciones establecidas en la ley.
      • Racionalidad fiscal en la imposición de impuestos, tasas y tributos a las actividades de industria y comercio.
      • Promoción y políticas de incentivos para inversiones en sectores y regiones específicas.
      • Posibles incentivos a los inversionistas que apoyen la formación de capital humano, desarrollo productivo e inserción de Venezuela en la economía mundial.
      Otras normativas de interés: Reglamento de la Ley de Promoción y Protección de Inversiones, Código de Comercio y Código Civil, Ley de Arbitraje Comercial, y leyes fiscales, laborales y especiales. Regulación general
    • Generales: Comerciales:
      • Restitución de derechos de importación ( draw back ).
      • Regímenes de perfeccionamiento activo y pasivo.
      • Industrias, servicios e investigación: rebaja de 10% del Impuesto Sobre la Renta (ISLR) por nuevas inversiones.
      • Restitución del IVA soportado para la producción de exportación.
      • Exoneración escalonada del ISLR (13%) para inversiones en parques industriales, en estados de menor desarrollo económico.
      • Turismo: rebaja del 75% del ISLR del monto de nuevas inversiones destinadas a infraestructuras, a la prestación de cualquier servicio turístico o a la formación y capacitación de los trabajadores . (Debe estar inscrito en el Registro Turístico Nacional)
      • Agricultura: rebaja de 80% del monto de nuevas inversiones.
      • Posibilidad de suscribir contratos de estabilidad jurídica.
      Incentivos
      • LEY ORGÁNICA DEL TURISMO (GO. Nº 38.215 del 23/06/2005)
      • La actividad turística es considerada de utilidad pública y de interés general. Las disposiciones contenidas en esta ley son de orden público.
      • El Estado protegerá a los capitales nacionales y extranjeros que sean invertidos en el sector turismo.
      • a) Instituciones
      • Ministerio del Poder Popular para el Turismo (Mintur): órgano rector y máxima autoridad administrativa encargada de la organización y funcionamiento del sector turístico en Venezuela.
      • Instituto Nacional de Promoción y Capacitación Turística (Inatur): ente adscrito al Mintur, encargado de administrar los recursos obtenidos por esta ley, los cuales deben ser destinados a la promoción del turismo y a la capacitación de recurso humano para este sector.
      • b) Registro Turístico Nacional (RTN)
      • Es el registro a nivel nacional, donde deben estar inscritas todas las personas naturales o jurídicas, que se dediquen a la prestación de servicios turísticos en el territorio nacional.
      • Este registro es de obligatorio cumplimiento, para la obtención de incentivos, permisos y autorizaciones. Su incumplimiento podría acarrear sanciones de multas comprendidas entre 100 y 1.000 Unidades Tributarias.
      Regulación Sector Turismo
      • c) Crédito al sector Turismo
      • Los bancos universales y comerciales deberán destinar al sector turismo un porcentaje comprendido entre el 2% y el 7% de su cartera de crédito.
      • Este porcentaje de la cartera de crédito deberá incluir los créditos a mediano y a largo plazo. La tasa de interés activa será preferencial, la cual deberá ser acordada por Mintur y el BCV.
      • El Ejecutivo Nacional, por órgano del Mintur mediante resolución, fijará dentro del primer mes del año el porcentaje mínimo de la cartera de crédito, en base a los límites fijados por ley.
      • d) Contribución Especial al INATUR
      • Todos los prestadores de servicios turísticos deberán aportar al Inatur el 1 % de las facturas pagadas por los consumidores turísticos. Todo ello con el objeto de participar y beneficiarse de los planes de promoción turística y capacitación de recursos humanos.
      • El prestador de servicio deberá efectuar la declaración, registro y demás deberes establecidos por el Inatur.
      • En ningún caso este aporte podrá ser transferido al usuario final.
      • El incumplimiento de esta obligación podría acarrear sanción de multa, suspensión o revocatoria de permisos y/o licencias.
      Regulación Sector Turismo
      • e) Incentivos
      • Rebaja del 75% del ISLR (idem)
      • Exoneración del tributo para importación de buques, aeronaves y vehículos terrestres con fines turísticos.
      • Tarifas preferenciales para el combustible, destinadas a favorecer los buques o aeronaves con fines exclusivamente turísticos.
      • Tarifas especiales por el suministro de servicios públicos a cargo del Estado para establecimientos de alojamiento turístico cuyos períodos de mayor venta ocurren en determinadas épocas del año.
      • Para la obtención de estos beneficios debe solicitarse al Mintur un Certificado Turístico a los fines fiscales, el cual verificará para su expedición si el interesado está inscrito en el RNT y solvente con el INATUR.
      Regulación Sector Turismo
      • Proyecto de Ley de Crédito para el Sector Turismo:
      • Fija las bases que regulan el crédito para el sector turismo.
      • Los proyectos presentados a la banca para la obtención de este beneficio, deberán obtener previamente una certificación emitida por Mintur como “Proyecto de Interés Turístico”.
      • Crea un “Fondo de Garantías para afianzar los créditos del sector turismo”, el cual está conformado por los excedentes de las carteras de créditos no cumplidas por los integrantes del sistema financiero. Los intereses otorgados por este fideicomiso serán destinados a los bancos en proporción al aporte hecho al Fondo de Riesgo y otra porción al Fondo para la Promoción del Turismo Popular.
      • Proyecto de Ley para la Promoción del Turismo Popular:
      • Tiene como objeto garantizar a todos los venezolanos, en especial a los que se encuentran en situación de exclusión económica-social, su inclusión al turismo y la recreación.
      • El Mintur podrá celebrar acuerdos con los prestadores de servicios turísticos, por medio de los cuales se determinen precios especiales para la población en general, en especial para la población en situación de exclusión económica-social.
      • El Mintur promoverá inversiones que tiendan a incrementar las instalaciones destinadas al turismo popular.
      • Crea un Fondo para la Promoción del Turismo Popular.
      Proyectos de Ley Sector Turismo
    • TURISMO EN VENEZUELA
      • Ubicación Geográfica (clima tropical la mayor parte del año y facilidades de interconexión con los principales destinos).
      • Infraestructura de Transporte y Alojamiento, existencia de aeropuertos, puertos y modernas autopistas, aunada a la presencia de las principales cadenas hoteleras internacionales
      • Marco jurídico, adecuado con lineamientos precisos para el desarrollo del sector (existencia de un Plan Estratégico de Turismo)
      • Incentivos fiscales y facilidades de acceso a créditos preferenciales, para empresarios del sector.
      Ventajas
      • Los más importantes centros de atracción turística se encuentran en los estados Miranda, Nueva Esparta, Bolívar, Anzoátegui, Falcón y Mérida.
      • Las principales segmentos de desarrollo turístico están orientados hacia las actividades de sol y playa, naturaleza y negocios.
      • En Venezuela están presentes importantes cadenas hoteleras internacionales como: Hilton, Marriot, Radisson, Hesperia, Intercontinental, Sol Meliá, Embassy, Best Western, Pestana, entre otros.
      • A través de sus aeropuertos internacionales , nuestro país cuenta con conexiones hacia los principales destinos a nivel mundial, los cuales son ofertados por compañías como: Delta Airlines, United Airlines, American Airlines, Brithish Airways, Air France, TAP, Continental, Alitalia, Avianca, etc.
      Características del sector
      • El turismo interno está directamente influenciado por la estacionalidad siendo las principales temporadas de movilización de visitantes, Carnaval, Semana Santa, las navidades y los meses de julio, agosto y septiembre (temporada de vacaciones escolares).
      • El turismo externo a diferencia del interno no está ligado a la estacionalidad, en tal sentido se puede observar un flujo de visitantes constante a lo largo del año, especialmente en la Isla de Margarita.
      • Aproximadamente 60% de los visitantes que vienen a Venezuela tienen como motivo principal de su visita los negocios , siendo los principales destinos Caracas, Maracaibo, Puerto Ordaz, Valencia, Barquisimeto y Maturín
      Características del sector
      • Desde el punto de vista del apoyo gubernamental, el sector turismo es un sector bandera dentro de los planes de desarrollo económico del país (Art. N° 310 de la Constitución Nacional).
      • A nivel nacional, el actual Ministerio de Turismo tiene dentro de la propuesta de su Plan Nacional Estratégico de Turismo 2007 / 2012, continuar con los 7 polos de desarrollo. Estos polos tienen como característica fundamental la presencia de atractivos naturales, culturales y productivos, capaces de atraer visitantes nacionales e internacionales motivados por una oferta diversificada.
      Polos de desarrollo turístico Fuente: Ministerio de Turismo. Características del sector
    • FACTIBILIDADES TÉCNICAS para la construcción y/o remodelación de infraestructura
      • De las 436 factibilidades aprobadas en el 2006, 184 correspondieron a hoteles
      • A partir del 2004 se puede observar una recuperación importante en la construcción y/o remodelación de infraestructura ligada a la actividad turística.
      Fuente: Viceministerio de desarrollo turístico, dirección general de proyectos Factibilidades técnicas
    • OPORTUNIDADES de Negocios
      • Excelente infraestructura hotelera en las principales ciudades.
      • Precios acorde a escalas internacionales.
      • Personal especializado.
      • Continuas inversiones a pesar de la coyuntura.
      • Amplia demanda en crecimiento.
      • Visitante con alto poder adquisitivo y gustos exigentes.
      • Flujo de visitantes a lo largo del año, principalmente en la capital.
      • Corta estadía.
      • Uso de hoteles 4 y 5 estrellas.
      Turismo de negocios Oportunidades de negocio
      • Establecimiento de centros de convenciones y eventos.
      • Empresas de informática.
      • Empresas de organización y servicios para congresos y convenciones.
      • Empresas especializadas en viajes de incentivos laborales.
      • Empresas de traducción simultánea y de documentos.
      • Transporte ejecutivo de lujo.
      • Red de videoconferencias.
      • Mercado de reuniones.
      Turismo de negocios Oportunidades de negocio
    • Desde el punto de vista de la cadena valor de la experiencia turística global, hay importantes oportunidades de desarrollo de negocios principalmente en los 2 últimos eslabones de la cadena. Oportunidades de negocio Informa c i ó n previa
      • Intermediario
      • Proveedor
      • Internet
      • Línea Aérea
      • Tren
      • Barco
      • Etc.
      • Frontera
      • Aeropuerto
      • Inmigración
      • Aduana
      • Informa c i ó n
      • Conexiones
      • Transporte
      • Etc
      • Embajadas
      • Consulados
      • Oficinas de Turismo
      • Internet
      • Etc.
      • Alojamiento
      • Información
      • Seguridad
      • Servicios
      • Etc.
      • Experiencias
      • Actividades
      • Compras
      • Gastronomía
      • Etc.
      Reserva / Viaje Llegar Estar Vivir
      • Venezuela posee múltiples ventajas comparativas y competitivas por desarrollar.
      • Existen diversas oportunidades de negocios a lo largo de la cadena de valor de la actividad turística.
      • Es necesario realizar esfuerzos para mejorar la calidad del servicio.
      • A pesar de que Venezuela posee un enorme potencial para el desarrollo del turismo de sol y playa y naturaleza, es necesario mejorar las condiciones coyunturales y estructurales que ponen freno a la actividad
      Consideraciones finales
      • Por otro lado, hay un importante nicho de inversión en todo lo relacionado al turismo de negocios (desde la infraestructura hasta los servicios asociados)
      • Existe una gran necesidad de concientizar a las autoridades y a la población en general sobre la potencialidad y beneficios que trae la actividad turística.
      • Finalmente, es necesario entender que un destino por si solo es difícil de vender. Es necesario crear productos turísticos que le den valor agregado al destino y nuevas y positivas vivencias al visitante.
      Consideraciones finales
    • Sitio web htttp://www.conapri.org Telf: +58 212 953 1946 Fax : +58 212 953 3915 Dirección Calle Guaicaipuro Torre Forum Planta baja, oficina LC-A, El Rosal Caracas 1060, Venezuela Vías de contacto