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•     Según lo aprobado por el CEDDISen la Primera Reunión Extraordinariamencionada, se establece que una vezdefinido form...
Informe CONAIPD 18-07-2012 OEA
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  1. 1. • Convención Interamericana Para la Eliminación de todas las Formas de discriminación contra las Personas con Discapacidad, OEA. (1999)• El CONAIPD preparó el primer informe que se presentó en el año 2007• El 15 de mayo 2012 se recibió nota de la SIS donde notifica al M. de Relaciones Exteriores, que el CONAIPD retomará la elaboración y liderazgo para la preparación del segundo informe.• En mayo se remitió a cada institución involucrada el cuestionario y las indicaciones respectivas• Se ha realizado reuniones preparatorias en o 31 de mayo o 14 de junio, primer taller o 26 de junio o 3 de julio o 9 y 10 para culminar el documento
  2. 2.  En la Primera Reunión Extraordinaria del Comité para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CEDDIS) , realizada en la ciudad de San Salvador, El Salvador, los días 4 y 5 de mayo de 2011; en la Segunda Sesión de Trabajo se aprobó por unanimidad la Metodología y Parámetros de medición de Avances en el Cumplimiento de la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CIADDIS), y del Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad (PAD) . Dicha metodología incluye: un marco conceptual y metodológico; una hoja de ruta metodológica; un proceso de presentación, procesamiento, análisis y conclusiones, del segundo informe de cumplimiento de la CIADDIS y del PAD; que contempla también un proceso de asistencia técnica.
  3. 3. Dicho proceso de asistencia técnicacontempló la constitución de unGrupo de Trabajo de AsistenciaTécnica, integrado por profesionalesde Argentina, Panamá, Chile, CostaRica y Paraguay; los cuales recibieronel 5 de junio de 2011, una propuestainicial de formato detallado depresentación del Segundo Informe decumplimiento de la CIADDIS y delPAD, incluyendo una propuesta inicialde indicadores, para su revisión,observaciones y sugerencias.
  4. 4. También se decidió realizar TalleresSubregionales, Preparatorios del IIInforme CIADDIS-PAD, para:b)Informar y facilitar la aplicación de laMetodología de Presentación delSegundo Informe de cumplimiento de laCIADDIS y el PAD;c)Realizar un análisis preliminar de laviabilidad los Indicadores propuestos paramedir las Metas; yd)Perfeccionar el Formato detallado dePresentación del Segundo Informe, tantoel Documento Básico Común como elDocumento Específico. Para lo cual se lesremitió, para sus observaciones ysugerencias, a los representantes de losEstados y de la Sociedad Civil, losformatos detallados de presentación delSegundo Informe respectivos.
  5. 5. Para los representantes de los países delCono Sur (Argentina, Chile, Paraguay,Uruguay y Brasil) el 11/agosto; deCentroamérica, Caribe Latino y México(Costa Rica, El Salvador, Guatemala,Nicaragua, Panamá, RepúblicaDominicana y México) el 7/septiembre;de Norteamérica, Caribe Inglés y Haití(Canadá, Estados Unidos, Antigua yBarbuda, Bahamas (Commonwealth),Barbados, Belice, Dominica, Grenada,Guyana, Jamaica, Saint Vincent and theGrenadines (San Vicente y lasGranadinas), St. Kitts and Nevis (SanCristóbal y Nieves), Santa Lucía,Suriname, Trinidad y Tobago y Haití) el18/octubre; y finalmente del ÁreaAndina (Bolivia, Colombia, Ecuador,Perú, Venezuela) el 21/noviembre de2011.
  6. 6. Se realizaron tres de los cuatro talleresprevistos, se suspendió el del Área Andinapor dificultades de tiempo para poder asistirpor parte de los representantes de lospaíses; al resto de los talleres asistieronrepresentantes de 11 Estados y más de 20organizaciones de la sociedad civil,completando un total de participantessuperior a 60 personas. En dichos talleres sepresentó la metodología de Presentación delSegundo Informe de cumplimiento de laCIADDIS y el PAD, se realizóparticipativamente un análisis preliminar dela viabilidad los indicadores propuestos paramedir las Metas, de la forma de solicitar lainformación; se manifestó la necesidad derealizar precisiones conceptuales,definiciones operacionales en metas eindicadores, de simplificación y reducción decantidad de información solicitada y sepropusieron alternativas de redacción,modificaciones y eliminación de algunos delos aspectos consultados.
  7. 7. En este análisis preliminar surge comoimportante, en la mayor parte de lospaíses, la debilidad de las fuentes deinformación que permitan alimentar losindicadores propuestos, por lo que estodebiera abordarse en mayor profundidady en un mayor plazo. Todas esasobservaciones y sugerencias trabajadasen los talleres fueron complementadascon propuestas escritas remitidas, tantopor representantes de los Estados comode las Organizaciones de la SociedadCivil, durante el transcurso del proceso;la mayor parte de las observaciones ysugerencias corresponden al DocumentoEspecífico y muy pocas al DocumentoBásico Común; la mayoría de estassugerencias han sido incorporadas a losformularios finales que se presentan eneste documento.
  8. 8. El presente documento incluye ambosformularios: Documento Básico Comúny Documento Específico. El DocumentoBásico Común, solicita información ensiete aspectos principales de lasituación del país al 31 de diciembre de2011, para lo cual en los AspectosGenerales del país y la InformaciónGeneral sobre Discapacidad, seestructura una tabla con el conceptosolicitado, espacio para la información yla fuente y año de la informaciónentregada; el resto de los aspectostiene la estructura de un cuestionario,con espacios asignados para lasrespuestas. Se espera se respeten esosespacios, para lo cual la informacióndebe ser precisa y sintética.
  9. 9. • El Documento Específico se iniciacon las METAS IDEALES , que contemplantanto los compromisos de la CIADDIS comolas medidas o acciones del PAD másimportantes. Para cada Meta Ideal se solicitandos grandes aspectos:a) Información sobre la Situación Actual al2011, cuya fecha de corte para la informaciónes el 31 de diciembre de 2011, respecto delestado de avance en el cumplimiento de laMeta Ideal; y las METAS POSIBLES al 2015(fecha del próximo informe), que seanclaramente conducentes al logro de la MetaIdeal.b) La realización de un análisis preliminaracerca de la viabilidad de un conjunto deindicadores que se proponen para medir elavance de las metas y se solicitan propuestasde modificaciones de los indicadores y nuevosindicadores ya sea alternativos o adicionales.
  10. 10. • A continuación viene unasección con las MEDIDAS O ACCIONESdel PAD, no consideradas directamenteen las metas ideales; para las cuales sesolicita informar acerca de la SituaciónActual al 2011, (fecha de corte: 31 dediciembre de 2011), respecto delestado de avance en el cumplimientode la Actividad; y las Metas Posibles al2015 (fecha del próximo informe). Lasiguiente sección es sobre los ÁMBITOSdel PAD considerados con menorimportancia y por tanto nocomprendidos en las Metas Ideales;para los que se solicita la mismainformación de Situación Actual al 2011y Metas Posibles al 2015. Por último seincluye un pequeño Glosario con losconceptos que más requirieron algunaprecisión o acordar una definiciónoperacional.
  11. 11. • Según lo aprobado por el CEDDISen la Primera Reunión Extraordinariamencionada, se establece que una vezdefinido formato final del informe, sesolicitará oficialmente la presentacióndel Segundo Informe de cumplimientode la CIADDIS y PAD. Los Estadostendrán un plazo de seis (6) meses parasu presentación, en el transcurso delcual se dispondrá de un sistema deayuda para facilitar su aplicación ypresentación final. Se debe diseñar yrealizar un plan de procesamiento deinformes; efectuar el procesamientopreliminar; diseñar y aplicar un modelode análisis y reporte final de losinformes a ser presentados en lareunión ordinaria del CEDDIS de fin de2012, en la cual los representantes delos Estados analizan y realizanobservaciones, conclusiones yrecomendaciones.
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